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文檔簡介
1、優(yōu)秀文檔,精彩無限!南沙開發(fā)區(qū)土地開發(fā)中心小型工程建設(shè)施工單位和服務(wù)單位選擇標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法(試行)為了進(jìn)一步加強(qiáng)小型工程建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范小型工程招投標(biāo)工作,南沙開發(fā)區(qū)土地開發(fā)中心(以下簡稱“中心”)根據(jù)國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)方面的法律、法規(guī)及規(guī)定以及南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部、南沙區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)南沙區(qū)(含開發(fā)區(qū))小型工程建設(shè)管理工作的通知的通知,結(jié)合中心小型工程的實(shí)際情況,制定中心的小型工程建設(shè)施工單位和服務(wù)單位選擇標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。第一條本辦法所稱的小型工程建設(shè)項(xiàng)目,是指使用政府財(cái)政性資金,國家機(jī)關(guān)、國有事業(yè)單位自有資金及借貸資金的各類小型工程建設(shè)項(xiàng)目的總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、
2、監(jiān)理、咨詢、勞務(wù)等。具體分為以下二類:(一)工程施工類:單項(xiàng)工程投資估算在50萬元人民幣以下的建設(shè)工程。(二)工程服務(wù)類:與建設(shè)工程相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、優(yōu)秀文檔,精彩無限!監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以下且項(xiàng)目總投資3000萬元人民幣以下的服務(wù)工程;與建設(shè)工程相關(guān)的咨詢、勞務(wù)等其他服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬人民幣以下的服務(wù)工程。第二條中心設(shè)立小型工程招投標(biāo)管理小組(以下簡稱“管理小組”),負(fù)責(zé)中心小型工程建設(shè)項(xiàng)目的施工單位邀標(biāo)和工程服務(wù)單位建庫及管理的有關(guān)事宜。其職能如下:(一)對于小型工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位邀請招標(biāo):審定由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及代建單位上報(bào)的招標(biāo)方案和邀請單位的資質(zhì)等情況;進(jìn)行項(xiàng)目
3、的評(píng)標(biāo)工作和推薦中標(biāo)候選人報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)確定。(二)組織建庫的評(píng)標(biāo)工作,并負(fù)責(zé)服務(wù)單位庫的管理工作。第三條小型工程招投標(biāo)管理小組組成如下:組長:分管副主任;組員:工程部主要管理人員3名,計(jì)劃監(jiān)督部負(fù)責(zé)工程審核人員1名紀(jì)檢監(jiān)督員:中心紀(jì)檢監(jiān)督員第四條小型工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位邀標(biāo)程序及實(shí)施優(yōu)秀文檔,精彩無限!原則:(一)小型工程建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)招標(biāo)過程按以下程序進(jìn)行:優(yōu)秀文檔,精彩無限!優(yōu)秀文檔,精彩無限!(2) 小型工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方案按以下原則制定:1、評(píng)標(biāo)方案必須按公平、公正標(biāo)準(zhǔn)制定;2、評(píng)標(biāo)項(xiàng)目限價(jià)必須不高于國家有關(guān)部門制定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如無標(biāo)準(zhǔn)的可參考行業(yè)做法,但必須不高于同期市場價(jià);評(píng)標(biāo)方案呈批
4、表見附件一:評(píng)標(biāo)方案呈批表(3) 評(píng)標(biāo)邀請單位按以下原則確定:1、邀請單位不能少于3家;2、被邀請單位須具備接受該項(xiàng)目所需的資質(zhì)要求及技術(shù)能力水平;3、被邀請單位須有過同類或類似項(xiàng)目的業(yè)績證明;4、被邀請單位以往一年內(nèi)不能在同類或類似項(xiàng)目中受到處分或通報(bào)批評(píng)或有違法違紀(jì)行為;5、被邀請單位不能與中心有任何經(jīng)濟(jì)或合同糾紛;6、如該項(xiàng)目可在中心單位信息庫中選取的須在信息庫中選取,如需另外選取的應(yīng)說明原因。7、被邀請單位由項(xiàng)目管理單位或中心經(jīng)辦部門初選,經(jīng)辦部門提由意見后報(bào)管理小組審定。(四)小型工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)小組的組成須符合以下規(guī)定:招標(biāo)代理單位組織的評(píng)標(biāo)小組可由招標(biāo)代理單位初選,初選后報(bào)項(xiàng)目管
5、理單位、中心審批后確定,具體由經(jīng)辦部門按第四條進(jìn)行報(bào)批。但必須按照以下規(guī)定組成:優(yōu)秀文檔,精彩無限?。?)評(píng)標(biāo)小組成員數(shù)量為不少于5名的單數(shù);(2)評(píng)標(biāo)小組成員必須具備相應(yīng)專業(yè)水平,其中三人須具備中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)資格。(五)小型工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)須符合以下規(guī)定:1、由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程需有項(xiàng)目管理單位紀(jì)檢部門及中心經(jīng)辦部門派人監(jiān)督,定標(biāo)結(jié)果填寫廣州南沙開發(fā)區(qū)土地開發(fā)中心項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)呈批表(附件二)連同評(píng)標(biāo)報(bào)告送中心經(jīng)辦部門按中心評(píng)標(biāo)定標(biāo)呈批程序確定。2、提交有效投標(biāo)文件的單位不能少于三家;如不夠三家,則需重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如因特殊情況不能重新進(jìn)行的,則應(yīng)由經(jīng)辦部門提由申請,經(jīng)管理小組審定
6、后,報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)入下一程序。(六)小型工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)呈批程序如下:優(yōu)秀文檔,精彩無限!(七)小型工程招投標(biāo)管理小組定期召開會(huì)議討論表決評(píng)標(biāo)方案等事項(xiàng),如因特殊情況可由經(jīng)辦部門申請,經(jīng)中心主任審批同意后專門召開。會(huì)議由組長主持,具體程序如下:1、由經(jīng)辦部門簡單介紹項(xiàng)目的情況,評(píng)標(biāo)的方案及擬邀請的單位;優(yōu)秀文檔,精彩無限!2、管理小組討論、經(jīng)辦部門按討論結(jié)果修改有關(guān)文件,如有原則性問題需要表決的,由組長負(fù)責(zé)主持表決,表決結(jié)果以小組成員少數(shù)服從多數(shù)的原則確定;3、管理小組在評(píng)標(biāo)方案呈批表的相應(yīng)欄目中簽署意見及簽名;4、經(jīng)辦部門按照管理小組討論的結(jié)果修改后按本辦法第四條第(一)點(diǎn)規(guī)定進(jìn)行下
7、一項(xiàng)程序。(八)由管理小組負(fù)責(zé)將月度小型工程施工單位名單在本單位公開欄或政府門戶網(wǎng)站公布,自覺接受群眾監(jiān)督。并將該月報(bào)報(bào)送南沙建設(shè)行政主觀部門和南沙財(cái)政行政主管部門備案,月報(bào)中記明各施工單位的項(xiàng)目名稱、合同金額、確定程序等事項(xiàng)。第五條小型工程建設(shè)項(xiàng)目工程服務(wù)庫建庫及單位庫的管理辦法如下:(一)根據(jù)中心工程建設(shè)需要,通過公開招標(biāo)方式分類組建工程服務(wù)單位備案庫,由管理小組負(fù)責(zé)工程服務(wù)單位庫的招標(biāo)工作。招投標(biāo)工作實(shí)行備案和公示制度。(二)工程服務(wù)單位備案庫組建完成后10個(gè)工作日內(nèi),由管理小組將備案單位庫、相應(yīng)基本計(jì)費(fèi)原則和辦法報(bào)送南沙建設(shè)行政主管部門備案,同時(shí)抄送南沙財(cái)政行政主管部門。服務(wù)費(fèi)用按照中
8、心制定的廣州南沙開發(fā)區(qū)土地開發(fā)中優(yōu)秀文檔,精彩無限!心小型工程服務(wù)庫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮計(jì)取,如無明確的收費(fèi)則參照行業(yè)慣例收取。(三)具體項(xiàng)目服務(wù)單位的選擇辦法:1、由中心委托的項(xiàng)目管理單位通知服務(wù)庫中的相關(guān)單位,并接受入庫單位的報(bào)名。2、若報(bào)名的單位為兩家或以上,則通過公開搖珠確定服務(wù)單位,若報(bào)名參與該項(xiàng)目的單位只有一家,則直接委托報(bào)名單位為服務(wù)單位。3、中心電話通知服務(wù)庫內(nèi)的單位參加搖珠,對于低于8萬元費(fèi)用的項(xiàng)目,各單位可不派員參加,由中心邀請紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門到場旁站進(jìn)行監(jiān)督證明,中心經(jīng)辦人則直接在服務(wù)庫內(nèi)公開搖珠確定服務(wù)單位,然后再行通知搖珠中選的服務(wù)單位。4、對于高于8萬元費(fèi)用的項(xiàng)目,各單位
9、不得缺席參加搖珠。第六條對于承擔(dān)中心工程建設(shè)的施工單位和工程服務(wù)單位采取評(píng)價(jià)制度。每項(xiàng)目工程完成后,由中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對該單位的工作情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)管理小組備案。由現(xiàn)以下情況的,報(bào)區(qū)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門備案,暫停其在6個(gè)月內(nèi)承接中心小型工程的施工和服務(wù)項(xiàng)目;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其在2年內(nèi)承接業(yè)務(wù):優(yōu)秀文檔,精彩無限!(一)對于一次被評(píng)價(jià)不合格或經(jīng)查實(shí)一次有效投訴的;(二)無故不參加搖珠的(服務(wù)費(fèi)用在8萬元以下除外);(三)存在明顯失誤,拒不改正,或反復(fù)存在同樣失誤,嚴(yán)重影響工程實(shí)施進(jìn)度的;(四)不及時(shí)完成服務(wù)工作,嚴(yán)重拖延服務(wù)期限的;(五)不遵循南沙開發(fā)區(qū)基建程序,不配合中心完
10、成服務(wù)工作,拒絕提供相關(guān)的后續(xù)服務(wù)的;(六)存在詢私舞弊、違法亂紀(jì),擾亂建設(shè)市場秩序的;(七)損害中心利益的。第七條對于下列條件的小型工程建設(shè)項(xiàng)目,可通過競爭性談判,詢價(jià)等方式自行選擇建設(shè)施工和服務(wù)單位:(一)涉及國家安全和國家秘密的;(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)的;(三)利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的;(四)勘測、設(shè)計(jì)、咨詢等項(xiàng)目,采用特定專利或者專有技術(shù)的;(五)為與現(xiàn)有設(shè)備配套而需從該設(shè)備原提供者處購買零配件的;優(yōu)秀文檔,精彩無限!(六)項(xiàng)目標(biāo)的單一,適宜采取拍賣等其他有利于引導(dǎo)競爭的方式的;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政府規(guī)范性文件另有規(guī)定的。(八)對于服務(wù)費(fèi)50萬元以下的代建服務(wù)。(九
11、)對于通過公開招標(biāo)未能按規(guī)定建立服務(wù)單位庫的。第八條小型工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行無現(xiàn)場簽證管理,合同價(jià)格、工程結(jié)算嚴(yán)格按中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行,禁止擴(kuò)標(biāo)。工程如確需設(shè)計(jì)變更,增加工程的結(jié)算價(jià)原則上不能超過中標(biāo)價(jià)的10%,最終結(jié)算以財(cái)政投資評(píng)審為準(zhǔn)。第九條管理小組成員需服從以下紀(jì)律:1、小組成員必須按照“公正、公平、實(shí)事求是"的態(tài)度進(jìn)行有關(guān)評(píng)標(biāo)事項(xiàng);2、如小組成員與某項(xiàng)目評(píng)標(biāo)擬邀請單位有直接或間接利益關(guān)系的須主動(dòng)提由回避,由組長另行指定成員替補(bǔ);3、小組成員不得無故缺席會(huì)議,如因故不能參加,須事前向請假,由組長另行指定成員替補(bǔ);4、紀(jì)檢監(jiān)督員的職責(zé)責(zé)任如下:(1)監(jiān)督管理小組和評(píng)標(biāo)小組按規(guī)定審議招標(biāo)方案
12、和優(yōu)秀文檔,精彩無限!評(píng)標(biāo)工作,維持會(huì)議在公正、公平的氣氛中進(jìn)行;(2)及時(shí)制止未按規(guī)定開展的評(píng)標(biāo),否決違反規(guī)定的投標(biāo)單位及評(píng)標(biāo)人員;(3)不推薦、不指定邀請單位及評(píng)標(biāo)人員,不參與制定評(píng)標(biāo)文件;(4)如不能參加會(huì)議,按本條第(三)點(diǎn)進(jìn)行。第十條本辦法自公布之日起實(shí)行,試行二年。0一二年三月五日本頁下面內(nèi)容為贈(zèng)送的可以自由編輯刪除優(yōu)秀文檔,精彩無限!【最新資料Word版可自由編輯!】1Z101000工程經(jīng)濟(jì)1Z101010資金時(shí)間價(jià)值的計(jì)算及應(yīng)用P111 .利息的計(jì)算P112 .資金等值計(jì)算及應(yīng)用P513 .名義利率于有效利率的計(jì)算P111Z101020技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)P1421 .經(jīng)濟(jì)效果
13、評(píng)價(jià)的內(nèi)容P1422 .經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系P1823 .投資收益率分析P1924 .投資回收期分析P2225 .財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值分析P2426 .財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率分析P2527 .基準(zhǔn)收益率的確定P26優(yōu)秀文檔,精彩無限!28.償債能力分析P28P311Z101030技術(shù)方案不確定分析31 .不確定性分析P3132 .盈虧平衡分析P3333 .敏感性分析P381Z101040技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的編制P4141 .技術(shù)方案現(xiàn)金流量表P4242 .技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的構(gòu)成要素P451Z101050設(shè)備更新分析P5351 .設(shè)備磨損與補(bǔ)償P5352 .設(shè)備更新方案的比選P5553 .設(shè)備更新方案的比選方法
14、P561Z101060設(shè)備租賃與購買方案的比選分析P6161 .設(shè)備租賃與購買的影響因素P6162 .設(shè)備租賃與購買的比選分析P621Z101070價(jià)值工程在工程建設(shè)中的應(yīng)用P6671 .提高價(jià)值的途徑P6772 .價(jià)值工程在工程建設(shè)應(yīng)用中的實(shí)施步驟P711Z101080新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析P7881 .新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的選擇原則P7982 .新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的技術(shù)分析P7983 .新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的經(jīng)濟(jì)分析P801Z102000工程財(cái)務(wù)1Z102010財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)P8411 .財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能P8412 .會(huì)計(jì)核算的原則P851
15、3 .會(huì)計(jì)核算的基本前提P8614 .會(huì)計(jì)要素的組成和會(huì)計(jì)等式的應(yīng)用P881Z102020成本與費(fèi)用P9121 .費(fèi)用與成本的關(guān)系P9122 .工程成本的確認(rèn)和計(jì)算方法P9323 .工程成本的核算P9924 .期間費(fèi)用的核算P1051Z102030收入P106優(yōu)秀文檔,精彩無限!31 .收入的分類及確認(rèn)P10632 .建造(施工)合同收入的核算P1091Z102040利潤和所得稅費(fèi)用P11441.利潤的計(jì)算P11442,所得稅費(fèi)用的確認(rèn)P1171Z102050企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表P12351 .財(cái)務(wù)報(bào)表的構(gòu)成P12352 .資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容和作用P12453 .利潤表的內(nèi)容和作用P12754 .現(xiàn)金流
16、量表的內(nèi)容和作用P12855 .財(cái)務(wù)報(bào)表附注的內(nèi)容和作用P1321Z102060財(cái)務(wù)分析P13361 .財(cái)務(wù)分析方法P13362 .基本財(cái)務(wù)比率的計(jì)算和分析P1351Z102070籌資管理P13971 .資金成本的作用及其計(jì)算P13972 .短期籌資的特點(diǎn)及和方式P14173 .長期籌資的特點(diǎn)及和方式P1451Z102080流動(dòng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理P14881.現(xiàn)金和有價(jià)證券的財(cái)務(wù)管理P14882 .應(yīng)收賬款的財(cái)務(wù)管理P15083 .存貨的財(cái)務(wù)管理P1511Z103000建設(shè)工程估價(jià)1Z103010建設(shè)工程項(xiàng)目總投資P15311 .建設(shè)工程項(xiàng)目總投資的組成P15312 .設(shè)備及工器具購置費(fèi)的組成P15
17、513 .工程建設(shè)其他費(fèi)的組成P1581Z103020建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算P16521 .按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成P522 .按造價(jià)形式劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成P16823 .建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法P17024 .建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序P1741Z103030建設(shè)工程定額P177P17731 .建設(shè)工程定額的分類優(yōu)秀文檔,精彩無限!32 .人工定額的編制P17933 .材料消耗定額的編制巴里34 .施工機(jī)械臺(tái)班使用定額的編制P18435 .施工定額和企業(yè)定額的編制P18736 .預(yù)算定額與單位估價(jià)表的編制P18937 .概算定額與預(yù)算指標(biāo)的編制P1931Z
18、103040建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算P19741 .設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容和作用P19742 .設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)、程序和步驟P19843 .設(shè)計(jì)概算的編制方法P20044 .設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容P2081Z103050建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算P21151 .施工圖預(yù)算編制的模式P21152 .施工圖預(yù)算的作用P21253 .施工圖預(yù)算的編制依據(jù)P21354 .施工圖預(yù)算的編制方法P21355 .施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容P2191Z103060工程量清單編制P22061 .工程量清單的作用P22062 .工程量清單編制的方法P2221Z103070工程量清單計(jì)價(jià)P22771 .工程量清單計(jì)價(jià)的方法P22772 .招標(biāo)控制價(jià)的編制方法P23473 .投標(biāo)報(bào)價(jià)控的編制方法P23874 .合同價(jià)
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