1、 鞏固鞏固 判斷判斷1、小張是小張是外資外資企業(yè)的普通職工，月工資企業(yè)的普通職工，月工資2000元元2、小李是外資企業(yè)（管理碩士）的經理，年薪、小李是外資企業(yè)（管理碩士）的經理，年薪15萬萬3、小林購買股票，一年獲得收入、小林購買股票，一年獲得收入50萬元）萬元）4、小趙自己經營一家小超市，一年純利潤、小趙自己經營一家小超市，一年純利潤10萬萬5、小王老家的房子租給一商人，房租一年、小王老家的房子租給一商人，房租一年3萬元萬元6、小劉將家里閑置的農田出租出他人耕種、小劉將家里閑置的農田出租出他人耕種,年收入年收入20007、老劉承包了責任田，種植大棚蔬菜，年收入、老劉承包了責任田，種植大棚蔬菜

2、，年收入2萬萬元元按個體勞動者的勞動成果分配所得按個體勞動者的勞動成果分配所得土地要素土地要素勞動要素勞動要素管理要素管理要素資本要素資本要素按勞分配按勞分配土地要素土地要素（1 1）由我國現階段生產力發(fā)展水平決定）由我國現階段生產力發(fā)展水平決定（2 2）由我國以公有制為主體，多種所有制經濟）由我國以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度決定。共同發(fā)展的基本經濟制度決定。根本原因根本原因直接原因直接原因 （3 3）是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀要求。）是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀要求。復習鞏固復習鞏固 ： 我國的分配制度的我國的分配制度的內容內容及堅持該制度的及堅持該制度的原因原因1

3、.1.內容：內容：按勞分配為主體，多種分配方式并存按勞分配為主體，多種分配方式并存2.2.原因：原因：國家體育場國家體育場世界跨度世界跨度 最大的鋼結構建筑最大的鋼結構建筑青藏鐵路青藏鐵路世界最長的世界最長的 高原鐵路高原鐵路杭州灣大橋杭州灣大橋世界上世界上 最長的跨海大橋最長的跨海大橋116116億元億元 330330億元億元31.531.5億元億元2039.32039.3億元億元 長江三峽大壩長江三峽大壩世界最世界最 大的鋼筋混凝土重力壩大的鋼筋混凝土重力壩問題：問題：1.國家建設這些工程的資金怎么來的？國家建設這些工程的資金怎么來的？2.這些資金又都用向了何處？這些資金又都用向了何處？3

4、.它們又能起到了什么樣的作用？它們又能起到了什么樣的作用？一、國家財政一、國家財政 國家的國家的收入收入和和支出支出內容：內容：國家對社會產品的分配國家對社會產品的分配 本質：本質：是一種分配關系是一種分配關系（以國家或政府為主體的分以國家或政府為主體的分配關系）配關系）目的：目的：國家履行對內對外職能國家履行對內對外職能 財政部提交關于財政部提交關于2015年中央年中央和地方預算執(zhí)行情況與和地方預算執(zhí)行情況與2016年年中央和地方預算草案的報告中央和地方預算草案的報告2015年中央財政預算主要執(zhí)行年中央財政預算主要執(zhí)行情況如下：情況如下：1中央財政收入預算中央財政收入預算執(zhí)行執(zhí)行及及超收使用

5、情況超收使用情況2中央財政主要支出項目中央財政主要支出項目執(zhí)執(zhí)行行情況情況2016年中央和地方預算草案年中央和地方預算草案1中央財政主要收入項目中央財政主要收入項目安安排排情況情況2中央財政主要支出項目中央財政主要支出項目安安排排情況情況財政部長財政部長全國人民代表大會全國人民代表大會國家預算執(zhí)行結果的會國家預算執(zhí)行結果的會計報告計報告國家年度基本收支計劃國家年度基本收支計劃國家國家決算決算國家國家預算預算國家重要的立國家重要的立法文件法文件 發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞改革，努力實現居民收入增長和

6、經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。配中的比重。袁貴仁 黨的十八大報告對大力促進教育公平提出了明確要求。主要包括四方黨的十八大報告對大力促進教育公平提出了明確要求。主要包括四方面內容：一是合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾面內容：一是合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜；二是加強薄弱環(huán)節(jié)，支持特殊教育、民族教育；三是扶持困難群體，斜；二是加強薄弱環(huán)節(jié)，支持特殊教育、民族教育；三是扶持困難群體，

7、提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育；四提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育；四是大力發(fā)展民辦教育，為學生提供更多的選擇。是大力發(fā)展民辦教育，為學生提供更多的選擇。 醫(yī)療衛(wèi)生探索為民生醫(yī)療衛(wèi)生探索為民生 財政是促進社會公平、改財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。善人民生活的物質保障。鳥瞰三峽大壩壯美景色鳥瞰三峽大壩壯美景色 三峽工程最終造價是三峽工程最終造價是2039.32039.3億元，比億元，比19931993年年預計的預計的909909億元，超出了大約億元，超出了大約11301130億元。億元。 個體不愿投資個體不愿投資（完全由市場

8、配置資源完全由市場配置資源）基礎設施基礎設施投入嚴重不足投入嚴重不足國家財政支持國家財政支持改善資源配置改善資源配置（國家財政支持基礎設施和工程建設國家財政支持基礎設施和工程建設）投資風險大投資風險大資金投入大資金投入大建設周期長建設周期長利潤不高利潤不高行業(yè)特點：行業(yè)特點：如何促進經濟平穩(wěn)運行呢？如何促進經濟平穩(wěn)運行呢？社會總供給社會總供給社會總需求社會總需求平衡平衡國家財政國家財政財政政策的基本類型：財政政策的基本類型：（根據財政政策在調節(jié)國民經濟根據財政政策在調節(jié)國民經濟總量方面的不同功能分類總量方面的不同功能分類）擴張性財政政策擴張性財政政策中性財政政策中性財政政策緊縮性財政政策緊縮性

9、財政政策擴張性財政政策擴張性財政政策降低稅率降低稅率增加財政支出增加財政支出手段：手段：擴張性財政政策針對擴張性財政政策針對社會總需求不足社會總需求不足和和經濟增長經濟增長滯緩滯緩而實行。而實行。主要通過什么主要通過什么手段來實行？手段來實行？緊縮性財政政策緊縮性財政政策調高稅率調高稅率減少財政支出減少財政支出手段：手段：緊縮性財政政策針對緊縮性財政政策針對經濟過熱、物價上漲經濟過熱、物價上漲和和社會總社會總供給不足供給不足而實行。而實行。逆風向調節(jié)逆風向調節(jié)財政政策的運用方向應當財政政策的運用方向應當與宏觀經濟形勢與宏觀經濟形勢相反相反?？傂枨蟛蛔憧傂枨蟛蛔銛U張性財政政策擴張性財政政策總需求

10、過旺總需求過旺緊縮性財政政策緊縮性財政政策從何而來？到哪里去？從何而來？到哪里去？國家取得財政收入的形式和范圍國家取得財政收入的形式和范圍 稅收收入（稅）稅收收入（稅） 利潤收入（利）利潤收入（利） 債務收入（債）債務收入（債） 其它收入（費）其它收入（費）( (主要來源主要來源) )財政收入增速為何如此之快財政收入增速為何如此之快影響財政收入的因素影響財政收入的因素 經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的。基礎性的。 要保持國家財政收入持續(xù)增要保持國家財政收入持續(xù)增長，就必須加快經濟發(fā)展，長，就必須加快經濟發(fā)展，大力增加社會財富總量。大力增加社會財富總量。國家的

11、財政收入是否想國家的財政收入是否想收多少就能夠收多少呢收多少就能夠收多少呢? ?分配政策的影響分配政策的影響在社會財富總量一定的前提下在社會財富總量一定的前提下直接減少企業(yè)直接減少企業(yè)和個人收入和個人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高財政收入財政收入過多過多不利于財政增加不利于財政增加財政收入財政收入過少過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人不利于個人收入的增加收入的增加降低對經濟發(fā)展的降低對經濟發(fā)展的支持和調控力度支持和調控力度 在經濟總量一定的情況下在經濟總量一定的情況下國家應國家應制定合理分配政策：制定合理分配政策：既保證財政收入既保證財政收

12、入的穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。和人民生活水平的不斷提高。財政支出的含義財政支出的含義國家對集中起來的財政資金進行國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。分配和使用的過程。財政支出財政支出國家的資金用向了哪里？國家的資金用向了哪里？收大于支收大于支有節(jié)余有節(jié)余支大于收支大于收有赤字有赤字收支相等收支相等思考：思考： 在預算及其執(zhí)行過程中在預算及其執(zhí)行過程中什么是最理想的狀態(tài)？什么是最理想的狀態(tài)？為什么？它可能實現為什么？它可能實現嗎？財政赤字對國民嗎？財政赤字對國民經濟有何影響？經濟有何影響？財政收支狀況財政收支狀況課堂小結：課

13、堂小結：國國家家財財政政含義含義分類分類含義含義形式形式影響因素影響因素財政收入財政收入財政支出財政支出財政收入與財政收入與財政支出財政支出財政及其作用財政及其作用財政財政財政的作用財政的作用促進社會公平、改善人民生活的促進社會公平、改善人民生活的物質保障物質保障促進資源合理配置促進資源合理配置促進國民經濟平穩(wěn)運行促進國民經濟平穩(wěn)運行含義含義國家預算國家預算國家決算國家決算收支關系收支關系國有企業(yè)上繳的利潤收入是我國財政收入的最主要的形式國有企業(yè)上繳的利潤收入是我國財政收入的最主要的形式 財政收入越多，對經濟發(fā)展越有利。如果國家每年實現財政收入越多，對經濟發(fā)展越有利。如果國家每年實現“財政收入

14、大于支出財政收入大于支出”這才是財政運行的最好狀態(tài)。這才是財政運行的最好狀態(tài)。 根據溫家寶總理的報告，近年很多工作都是圍繞著擴張性根據溫家寶總理的報告，近年很多工作都是圍繞著擴張性財政政策展開的，這樣可以減少赤字，降低失業(yè)率。財政政策展開的，這樣可以減少赤字，降低失業(yè)率。財政的作用指的就是財政支出所起的作用。財政的作用指的就是財政支出所起的作用。1.（2012山東）山東）2012年年政府工作報告政府工作報告指出：指出：“擴大內需特別是擴大內需特別是消費需求是我國經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點，是今年工作的消費需求是我國經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點，是今年工作的重點。重點?！毕铝写胧┲杏欣?/p>

15、于擴大居民消費需求的有下列措施中有利于擴大居民消費需求的有實施緊縮性財政政策實施緊縮性財政政策 提高存貸款基準利率提高存貸款基準利率 完善社會保障體系完善社會保障體系 增加中低收入者收入增加中低收入者收入 A B C D2.（2012廣東）廣東）26.對圖對圖6解析正確的是解析正確的是 A.該省財政收人是隨著居民收人水平的增長而增長的該省財政收人是隨著居民收人水平的增長而增長的 B.該省地區(qū)生產總值應與居民收入水平保持同步增長該省地區(qū)生產總值應與居民收入水平保持同步增長C.該省財政收入的比重過大不利于個人購買力的增加該省財政收入的比重過大不利于個人購買力的增加D.該省財政收入快速增長是地區(qū)生產

16、總值增長的基礎該省財政收入快速增長是地區(qū)生產總值增長的基礎 2011年年宏觀經濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點是更加積極穩(wěn)宏觀經濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹妥地處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹 ，發(fā)揮財政政，發(fā)揮財政政策保增長中的巨大作用。堅持把支持策保增長中的巨大作用。堅持把支持“三農三農”作為預算安排和財政工作的重點，作為預算安排和財政工作的重點，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會建設，加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會建設，加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對基礎研究和高新技術研究的投入。的支持力度，增加對基礎研究和高新技術研究的投入。結合材料說明財政政策保增長中發(fā)揮了怎樣的作用？結合材料說明財政政策保增長中發(fā)揮了怎樣的作用？（1 1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。 大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會建設，加大對科技創(chuàng)新大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會建設，加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度，體現這一點。和節(jié)能減排支持力度，體現這一點。 （2 2）國家財政具有