1、山西XXXXXX煤業(yè)有限公司“三項(xiàng)制度”改革實(shí)施方案（草案）根據(jù)山西XXXXt限公司關(guān)于加快推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)意見文件精神，為深化公司人事、勞動(dòng)、分配“三項(xiàng)制度”改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，在企業(yè)內(nèi)部形成有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、工作效率，特制定本實(shí)施方案。一、“三項(xiàng)制度”改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹縣委、縣政府以及XXXX總公司深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革實(shí)施意見的精神，立足于組織機(jī)構(gòu)、員工結(jié)構(gòu)、薪酬分配、激勵(lì)體系的變革與完善，逐步建立以崗位管理為基礎(chǔ)的員工職位體系，以勞動(dòng)合同管理分類管理為核心的用工機(jī)制，以工作效率

2、和企業(yè)效益為導(dǎo)向的績(jī)效管理體系。逐步實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出，職務(wù)能高能低，待遇能升能降的人力資源管理機(jī)制，創(chuàng)造一種公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，使公司人員結(jié)構(gòu)、文化素養(yǎng)、技能水平日趨合理，成為公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展的力量源泉。基本原則：堅(jiān)持公平、公正、公開的原則；堅(jiān)持宣傳教育和思想政治工作先行的原則；堅(jiān)持立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，勇于探索，積極穩(wěn)妥的原則；堅(jiān)持措施得當(dāng)，合情、合理、合法，兼顧員工利益和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則。目標(biāo)任務(wù)：一是建立以崗位設(shè)置為依據(jù)，以職業(yè)素養(yǎng)、工作能力、工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的管理人員選拔、培養(yǎng)、任用、考核機(jī)制。二是著眼于公司未來發(fā)展，立足于公司現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)行定崗定編，確定普通

3、員工的選、育、用、留標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)合同的規(guī)范化管理。三建立以績(jī)效考核為核心，以工作能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)和工作態(tài)度為依據(jù)，績(jī)效、計(jì)時(shí)、計(jì)件工資等多種形式并存的薪酬分配體制。二、“三項(xiàng)制度”改革領(lǐng)導(dǎo)小組為科學(xué)合理的制訂“三項(xiàng)制度”改革措施，積極穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，公司成立“三項(xiàng)制度”改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：各職能科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在三、“三項(xiàng)制度”改革的主要內(nèi)容（一）人事制度改革人事制度改革的根本目的是建立一支高素質(zhì)、高度團(tuán)結(jié)、高度敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的隊(duì)伍，以及創(chuàng)造一種自我激勵(lì)、自我約束和促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，為公司的健康發(fā)展和高效運(yùn)作提供保障。一是進(jìn)一步健全和優(yōu)化組織

4、構(gòu)架。根據(jù)公司礦建進(jìn)度及發(fā)展需要，結(jié)合實(shí)際，本著效率和功用最大化的原則，嚴(yán)格管理幅度和管理層級(jí)。嚴(yán)格按照因事設(shè)崗、因崗置人原則，嚴(yán)控管理人員崗位數(shù)及職位數(shù)。二是推進(jìn)中層管理人員選拔、聘用制度。嚴(yán)格落實(shí)山西XXXXXXT限公司選拔、聘用中層干部實(shí)施辦法（試行）的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的原則，選賢任能，加快中層管理人員隊(duì)伍建設(shè)。初步確立中層管理人員考核、續(xù)聘及離職退崗機(jī)制。三是在部分關(guān)鍵性的管理崗位及特殊操作崗位人員使用上全面推行競(jìng)聘上崗。按照崗位設(shè)置要求及上崗條件，發(fā)布信息、進(jìn)行資格審查、筆試、面試等程序，按照遵從自愿、雙向選擇的原則進(jìn)行崗位調(diào)配，并引入試用、考核及不合格轉(zhuǎn)崗

5、退出機(jī)制。四是加快后備人才儲(chǔ)備制度的建立。按照分類管理、雙規(guī)并進(jìn)、各有側(cè)重的原則進(jìn)行后備管理人才及技術(shù)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。雙規(guī)并進(jìn)意即促進(jìn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，各有側(cè)重則是強(qiáng)調(diào)充分挖掘個(gè)體特長(zhǎng)。五是推行技術(shù)人員職稱評(píng)審聘任制度。分部門分類別確定技術(shù)崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)，定崗定編，以技術(shù)水平為唯一準(zhǔn)則，通過評(píng)選，從持證人員中擇優(yōu)聘任，定期考核，優(yōu)勝劣汰，能上能下，動(dòng)態(tài)管理。（二）勞動(dòng)用工改革合理的勞動(dòng)定員是公司人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)，保持協(xié)調(diào)的人員結(jié)構(gòu)是公司人力資源永不枯竭的源泉。規(guī)范勞動(dòng)用工行為，構(gòu)建合理的員工流動(dòng)機(jī)制，是公司目前人員結(jié)構(gòu)失衡情況必需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。一是要定崗定編。立足于公司現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)

6、營(yíng)需要，由各科室（隊(duì)）按照工作職能，重新梳理業(yè)務(wù)流程和管理流程，設(shè)定崗位，明晰崗位職責(zé)，制定崗位說明書,提出定崗方案。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精簡(jiǎn)高效”在各部門定崗方案的基礎(chǔ)上對(duì)各部門進(jìn)行定編。按照擇優(yōu)選擇、人盡其才的原則進(jìn)行定員。二是修訂勞動(dòng)合同管理辦法，根據(jù)公司現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)、煤礦用工特點(diǎn)、未來勞動(dòng)用工需要等情況，逐步推進(jìn)勞動(dòng)用工的分類管理，明確人員的錄用、合同到期留用、轉(zhuǎn)崗等標(biāo)準(zhǔn)；整章建制，進(jìn)一步完善員工獎(jiǎng)懲及管理辦法，規(guī)范員工行為。三是繼續(xù)做好人力資源規(guī)劃工作。第一根據(jù)礦建進(jìn)度，做好生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助系統(tǒng)人員配置工作；第二根據(jù)工作需要做好在崗人員調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗工作；第三做好人員離職退崗工作。（

7、三）薪酬制度改革堅(jiān)持以效率優(yōu)先、兼顧公平，可持續(xù)發(fā)展為基本分配原則，逐步完善以能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)及工作態(tài)度為依據(jù)薪酬分配體系。一是按照XXXX總公司部署安排，配合外部中介咨詢機(jī)構(gòu)，依據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際，進(jìn)行薪酬體系設(shè)計(jì)。二是建立部室薪酬總量考核分配制度?？剖倚匠攴止潭ú糠趾透?dòng)部分，固定部分為完成基本任務(wù)的保障，浮動(dòng)部分隨公司效益及科室績(jī)效考核上下浮動(dòng)。三是充分發(fā)揮薪酬結(jié)構(gòu)各部分功用，完善基礎(chǔ)工資、井下津貼、班中餐等薪酬的保障功能，突出計(jì)件工資、效益工資、責(zé)任津貼等薪酬的激勵(lì)功能。實(shí)現(xiàn)薪酬可高可低，效益為王的價(jià)值導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)。四、三項(xiàng)制度改革時(shí)間及任務(wù)安排一是XXX炸XX月XX日前制定三

8、項(xiàng)制度改革實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員宣傳。二是XXX炸XX月XX日前，完成定崗定編定員工作。精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，確定崗位編制，完善中層管理人員聘任制度、勞動(dòng)合同管理辦法。三是XXX炸XX月XX日前，完成定編定員后人員的調(diào)整及離崗安置工作。四是XXX炸XX月XX日前，出臺(tái)全員素質(zhì)提升工程實(shí)施辦法、職稱評(píng)審管理辦法、后備人才管理辦法。五是XXXX年XXX日前按XX總公司安排配合外部中介完成本單位薪酬制度改革。六是XXX炸X月X日前，完成三項(xiàng)制度改革總結(jié)工作，汲取經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，并制定XX年持續(xù)推進(jìn)工作。五、落實(shí)三項(xiàng)制度改革的相關(guān)要求一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。有關(guān)職能部門要各司其職，高度重視，周密部署，明確職責(zé)任務(wù)，積極推進(jìn)三項(xiàng)制度改革工作。二是轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳工作，傳達(dá)貫徹公司推進(jìn)三項(xiàng)制度改