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1、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行第一章總則第一條為滿足人民群眾的文化消費(fèi)需求,促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū)建設(shè),規(guī)范園區(qū)申報(bào)、命名和監(jiān)督管理,特制定本辦法。第二條本辦法所稱園區(qū)是指進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)、文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對(duì)區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用,發(fā)揮園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的特定區(qū)域。第三條園區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、內(nèi)容優(yōu)先、自主創(chuàng)新的原則。第四條文化部負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核。第五條省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)省級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)、命名、管理和考核,并負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家級(jí)文化
2、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管。第六條園區(qū)每?jī)赡晟陥?bào)、命名一次,每次命名不超過兩個(gè)。原則上每個(gè)省級(jí)行政區(qū)內(nèi)園區(qū)總量不超過兩個(gè)。園區(qū)每?jī)赡昕己艘淮?。第二章申?bào)與命名第七條申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具備以下條件:(一符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。(二具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),為文化企業(yè)發(fā)展提供必要的硬環(huán)境。園區(qū)內(nèi)非文化類商業(yè)及其他配套面積不得超過園區(qū)總建設(shè)面積的20%。(三有豐富的文化內(nèi)容和明確的文化產(chǎn)業(yè)特色,成績(jī)顯著,在全國(guó)或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性。(四已經(jīng)集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè),園區(qū)內(nèi)文
3、化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上。園區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、交易額等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)內(nèi)容健康。(五有專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,管理制度健全,沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。(六有配套的公共服務(wù)體系,能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提供企業(yè)孵化、融資中介、技術(shù)、信息、交易、展示等公共服務(wù)。(七建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理單位是法人單位。(八規(guī)范運(yùn)營(yíng)兩年以上,且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益業(yè)績(jī)顯著。(九法律法規(guī)確定的其他條件。第八條對(duì)于預(yù)期社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性高、有發(fā)展前景、具有引領(lǐng)和示范作用,但尚未具備國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),文化部可命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園
4、區(qū)。第九條申報(bào)園區(qū),由其建設(shè)單位作為申報(bào)單位向所在地省級(jí)文化行政主管部門提出申報(bào)申請(qǐng),由省級(jí)文化行政主管部門進(jìn)行初審。第十條對(duì)初審合格的由省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)向文化部提出國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)命名申請(qǐng),并按本辦法第七條規(guī)定的內(nèi)容提交國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告。第十一條文化部文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及專家對(duì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見。第十二條對(duì)評(píng)審合格的,經(jīng)文化部部務(wù)會(huì)議討論通過后,在文化部網(wǎng)站和中國(guó)文化報(bào)上公示,公示時(shí)間為20天。第十三條公示結(jié)束后,文化部對(duì)符合條件的命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。第三章管理和考核第十四條文化部對(duì)文化產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)園區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督
5、管理工作,按本辦法組織執(zhí)行相關(guān)命名評(píng)審及管理工作;組織開展園區(qū)之間的交流活動(dòng);組織園區(qū)考核工作;推動(dòng)園區(qū)對(duì)外交流與合作;協(xié)調(diào)園區(qū)申請(qǐng)貸款和專項(xiàng)資金扶持。第十五條園區(qū)所在地的省級(jí)文化行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)和對(duì)園區(qū)的監(jiān)管,并配合地方人民政府出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施。第十六條園區(qū)對(duì)規(guī)劃和重要文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作重大調(diào)整時(shí),須報(bào)文化部文化產(chǎn)業(yè)司備案。第十七條園區(qū)每年四月須向省級(jí)文化行政主管部門和文化部文化產(chǎn)業(yè)司報(bào)送年度發(fā)展情況。第十八條文化部文化產(chǎn)業(yè)司依照本辦法規(guī)定組織相關(guān)部門及專家,對(duì)已命名的園區(qū)進(jìn)行建設(shè)目標(biāo)考核,考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次??己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的
6、期限不超過六個(gè)月。第十九條對(duì)園區(qū)的考核包括以下方面:(一園區(qū)發(fā)展方向符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和本辦法要求;(二園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況;(三園區(qū)管理及整體運(yùn)營(yíng)是否遵紀(jì)守法;(四園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)情況;(五園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)發(fā)展情況;(六省級(jí)文化行政主管部門對(duì)園區(qū)管理的意見。第二十條園區(qū)有下列行為之一的,文化部將撤銷其“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的稱號(hào):(一損害消費(fèi)者利益的,并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;(二宣傳虛假文化產(chǎn)品和服務(wù)信息并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;(三經(jīng)營(yíng)管理不善,不能達(dá)到園區(qū)認(rèn)定條件的;(四考核不合格,并在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)的;(五申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其它手段騙取園區(qū)資格的;(六有重大違法違規(guī)行為,受到法律
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