1、公共物品和共有資源2022-5-82學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo): :1.1.了解公共物品和共有資源的定義了解公共物品和共有資源的定義2.2.考察為什么私人市場不能生產(chǎn)公共物品考察為什么私人市場不能生產(chǎn)公共物品3.3.考慮我們經(jīng)濟(jì)中的一些重要的公共物品考慮我們經(jīng)濟(jì)中的一些重要的公共物品4.4.說明為什么公共物品的成本說明為什么公共物品的成本收益分析收益分析既是必要的又是困難的既是必要的又是困難的5.5.考察為什么人們往往會(huì)過多的使用共有考察為什么人們往往會(huì)過多的使用共有資源資源6.6.考慮我們經(jīng)濟(jì)中一些重要的共有資源考慮我們經(jīng)濟(jì)中一些重要的共有資源2022-5-83“生活中最美好的東西都是免費(fèi)的生活中最美

2、好的東西都是免費(fèi)的. . .”免費(fèi)物品向經(jīng)濟(jì)分析提出了特殊的挑戰(zhàn)。免費(fèi)物品向經(jīng)濟(jì)分析提出了特殊的挑戰(zhàn)。在我們的經(jīng)濟(jì)中，大部分物品是在市場中配置的在我們的經(jīng)濟(jì)中，大部分物品是在市場中配置的對于這些物品來說，價(jià)格是引導(dǎo)買者對于這些物品來說，價(jià)格是引導(dǎo)買者和賣者決策的信號。和賣者決策的信號。2022-5-841 1、當(dāng)一種物品是、當(dāng)一種物品是免費(fèi)免費(fèi)時(shí)，正常情況下配置資源時(shí)，正常情況下配置資源的市場力量將的市場力量將不再存在不再存在。2 2、當(dāng)一種物品沒有價(jià)格時(shí)，私人市場、當(dāng)一種物品沒有價(jià)格時(shí)，私人市場不能保證不能保證物品的生產(chǎn)和消費(fèi)達(dá)到合適的量。物品的生產(chǎn)和消費(fèi)達(dá)到合適的量。3 3、此時(shí)，、此時(shí)，

3、政府政策政府政策可以潛在地解決市場失靈，可以潛在地解決市場失靈，并增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。并增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。2022-5-85不同類型的物品不同類型的物品在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，根據(jù)兩個(gè)特點(diǎn)對物在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，根據(jù)兩個(gè)特點(diǎn)對物品分類是有用的品分類是有用的: :u 物品有物品有排他性嗎排他性嗎? ?u可以阻止人們使用這些物品嗎？可以阻止人們使用這些物品嗎？ u 物品有物品有競爭性嗎競爭性嗎? ?u一個(gè)人使用這種物品減少了其他人對該物品的一個(gè)人使用這種物品減少了其他人對該物品的享用嗎？享用嗎？ 2022-5-86u排他性排他性（Excludability）u可以阻止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品可以阻

4、止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品的特性。的特性。u法律承認(rèn)并行使私人產(chǎn)權(quán)。法律承認(rèn)并行使私人產(chǎn)權(quán)。u 競爭性競爭性（Rivalry）u一個(gè)人使用一種物品減少其他人使用該一個(gè)人使用一種物品減少其他人使用該物品的特性物品的特性冰激淋冰激淋電腦電腦衣服衣服擁擠的收費(fèi)道路擁擠的收費(fèi)道路小鎮(zhèn)的無主綠地小鎮(zhèn)的無主綠地鯨魚鯨魚擁擠的不收費(fèi)道路擁擠的不收費(fèi)道路 橋（不擁擠）橋（不擁擠）有線電視有線電視不擁擠的收費(fèi)道路不擁擠的收費(fèi)道路 國防國防空氣空氣不擁擠的不收費(fèi)道路不擁擠的不收費(fèi)道路排他性排他性非排他非排他競爭性競爭性 非競爭非競爭比較各組物品有何不同？比較各組物品有何不同？非非排排他他非競爭性非競爭性2022

5、-5-88競爭性？競爭性？僅當(dāng)?shù)缆肥菗頂D的時(shí)候僅當(dāng)?shù)缆肥菗頂D的時(shí)候排他性？排他性？僅當(dāng)?shù)缆肥召M(fèi)時(shí)僅當(dāng)?shù)缆肥召M(fèi)時(shí) 四種可能性四種可能性： 不擁擠也不收費(fèi)：公共物品不擁擠也不收費(fèi)：公共物品 不擁擠但收費(fèi)：自然壟斷不擁擠但收費(fèi)：自然壟斷擁擠但不收費(fèi)：公共資源擁擠但不收費(fèi)：公共資源擁擠也收費(fèi)：私人物品擁擠也收費(fèi)：私人物品道路特性道路特性2022-5-89四種類型物品四種類型物品u私人物品私人物品u公共物品公共物品u共有資源共有資源u自然壟斷自然壟斷2022-5-810物品類型物品類型u私人物品私人物品u既有排他性又有競爭性的物品既有排他性又有競爭性的物品u公共物品公共物品u既無排他性又無競爭性的物品既

6、無排他性又無競爭性的物品u共有資源共有資源u有競爭性但無排他性的物品有競爭性但無排他性的物品u自然壟斷自然壟斷u有排他性但無競爭性的物品有排他性但無競爭性的物品2022-5-811絕大部分物品是私人物品絕大部分物品是私人物品（Private Goods），如飯菜水果，鞋帽衣服，飛機(jī)火車座位等，如飯菜水果，鞋帽衣服，飛機(jī)火車座位等，它們的消費(fèi)或享用過程具有競爭性和排他性。它們的消費(fèi)或享用過程具有競爭性和排他性。私人物品：具有獨(dú)享和排他性，私人物品：具有獨(dú)享和排他性，只能由所有者或者付費(fèi)者使用。只能由所有者或者付費(fèi)者使用。私人物品可由市場進(jìn)行有效的分私人物品可由市場進(jìn)行有效的分配配私人物品：競爭性

7、與排他性私人物品：競爭性與排他性2022-5-812有的產(chǎn)品消費(fèi)具有非競爭性有的產(chǎn)品消費(fèi)具有非競爭性（Non-rivalry），更多人，更多人消費(fèi)無需增加邊際成本（或邊際成本很小可忽略不消費(fèi)無需增加邊際成本（或邊際成本很小可忽略不計(jì)），因而，某人消費(fèi)某種商品并不妨礙其他人同時(shí)計(jì)），因而，某人消費(fèi)某種商品并不妨礙其他人同時(shí)消費(fèi)這一產(chǎn)品。例如，公路在沒有達(dá)到交通擁擠之前，消費(fèi)這一產(chǎn)品。例如，公路在沒有達(dá)到交通擁擠之前，增加一輛汽車的邊際成本幾乎為零，并且也不會(huì)妨礙增加一輛汽車的邊際成本幾乎為零，并且也不會(huì)妨礙其他人駕駛。船只航行利用的燈塔設(shè)施具有非競爭性。其他人駕駛。船只航行利用的燈塔設(shè)施具有非競

8、爭性。放飛在天空的觀賞性汽球，電視節(jié)目，互聯(lián)網(wǎng)等等，放飛在天空的觀賞性汽球，電視節(jié)目，互聯(lián)網(wǎng)等等，其消費(fèi)過程都具有非競爭性特點(diǎn)。其消費(fèi)過程都具有非競爭性特點(diǎn)。非競爭性非競爭性2022-5-813有的產(chǎn)品具有非排他性有的產(chǎn)品具有非排他性（Non-excludability），即無法對消費(fèi)行為收費(fèi)（或收費(fèi)成本太高），因即無法對消費(fèi)行為收費(fèi)（或收費(fèi)成本太高），因而消費(fèi)者不必支付價(jià)格就能消費(fèi)。例如，防治某而消費(fèi)者不必支付價(jià)格就能消費(fèi)。例如，防治某種流行傳染病疫苗的使用降低了發(fā)病率，同時(shí)使種流行傳染病疫苗的使用降低了發(fā)病率，同時(shí)使每一個(gè)人降低了患病概率，人們不必付費(fèi)就能得每一個(gè)人降低了患病概率，人們不必

9、付費(fèi)就能得到好處。燈塔，汽球，國防都具有非排他性。到好處。燈塔，汽球，國防都具有非排他性。非排他性非排他性2022-5-814同時(shí)具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品被稱作公共物品同時(shí)具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品被稱作公共物品（Public Goods）。公共產(chǎn)品以零邊際成本向人們提供收益或效用，而且沒有人被排公共產(chǎn)品以零邊際成本向人們提供收益或效用，而且沒有人被排除享用消費(fèi)的權(quán)利。除享用消費(fèi)的權(quán)利。公共物品：具有共享和非排他性，指不論個(gè)人公共物品：具有共享和非排他性，指不論個(gè)人是否愿意購買，都能使整個(gè)社會(huì)每一成員獲益是否愿意購買，都能使整個(gè)社會(huì)每一成員獲益的物品。公共物品的有效提供通常需要政府行的物

10、品。公共物品的有效提供通常需要政府行為。為。公共產(chǎn)品的經(jīng)典例子是國防。不可能把某些國民排除在享用國防公共產(chǎn)品的經(jīng)典例子是國防。不可能把某些國民排除在享用國防安全范圍之外，因而國防具有非排他性；另一方面，給額外一個(gè)安全范圍之外，因而國防具有非排他性；另一方面，給額外一個(gè)人提供相同水平的國防服務(wù)的邊際成本為零。燈塔也屬于公共產(chǎn)人提供相同水平的國防服務(wù)的邊際成本為零。燈塔也屬于公共產(chǎn)品：前面說明了燈塔具有非競爭性，由于很難對從燈塔中得到好品：前面說明了燈塔具有非競爭性，由于很難對從燈塔中得到好處的船只收費(fèi)，所以它也具有非排他性。處的船只收費(fèi)，所以它也具有非排他性。公共物品公共物品2022-5-815

11、共有資源：有競爭性但沒有排他性?？晒灿匈Y源：有競爭性但沒有排他性?？梢哉f存在這種物品的自然壟斷。以說存在這種物品的自然壟斷。2022-5-816四種類型物品四種類型物品 競爭性競爭性? ?是是 否否是是 私人物品私人物品 冰激凌蛋卷冰激凌蛋卷 衣服衣服 擁擠的收費(fèi)道路擁擠的收費(fèi)道路 自然壟斷自然壟斷 消防消防 有線電視有線電視 不擁擠的收費(fèi)道路不擁擠的收費(fèi)道路 否否 共有資源共有資源 海洋中的魚海洋中的魚 環(huán)境環(huán)境 擁擠的不收費(fèi)的公路擁擠的不收費(fèi)的公路 公共物品公共物品 國防國防 知識知識 不擁擠的不收費(fèi)的道路不擁擠的不收費(fèi)的道路 排他性排他性? ?2022-5-817搭便車問題搭便車問題搭便

12、車者搭便車者（ free-rider ）：得到一種物品的收益但避開為此支付的人。得到一種物品的收益但避開為此支付的人。2022-5-818大衛(wèi)大衛(wèi)休謨休謨（David Hume) 1940 David Hume) 1940 ：“公共悲公共悲劇劇”在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，如果有公共在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，如果有公共物品或勞務(wù)存在，物品或勞務(wù)存在，“免費(fèi)搭車免費(fèi)搭車者者” ” 的出現(xiàn)就不可避免，但的出現(xiàn)就不可避免，但如果所有的社會(huì)成員都成為免如果所有的社會(huì)成員都成為免費(fèi)搭車者，最后的結(jié)果則是沒費(fèi)搭車者，最后的結(jié)果則是沒有一個(gè)人能享受到公共物品或有一個(gè)人能享受到公共物品或勞務(wù)所帶來的好處。勞務(wù)所帶來的好處。 “

13、搭便車（免費(fèi)搭車）搭便車（免費(fèi)搭車）”人們在不付任何人們在不付任何代價(jià)的情況下享受通過其他人的付費(fèi)而提供的代價(jià)的情況下享受通過其他人的付費(fèi)而提供的公共產(chǎn)品的好處。公共產(chǎn)品的好處。2022-5-8192022-5-820許多品牌產(chǎn)品斥巨資進(jìn)行密集廣告宣傳，許多品牌產(chǎn)品斥巨資進(jìn)行密集廣告宣傳，而其相似產(chǎn)品則選擇而其相似產(chǎn)品則選擇“搭便車搭便車”。2004年，年，“彼陽牦牛彼陽牦?！背饩拶Y在各類媒體斥巨資在各類媒體進(jìn)行廣告宣傳，達(dá)到了很好的效果。進(jìn)行廣告宣傳，達(dá)到了很好的效果。其競爭者其競爭者“神奇牦牛神奇牦?！眳s采用卻采用“搭便車搭便車”策略，在終端銷售市場上凡是能夠買到策略，在終端銷售市場上凡是

14、能夠買到“彼陽牦牛彼陽牦?！钡牡胤揭欢ㄓ械牡胤揭欢ㄓ小吧衿骊笈Ｉ衿骊笈！碑a(chǎn)品銷售，且產(chǎn)品銷售，且“神奇牦牛神奇牦牛”包裝更大，價(jià)包裝更大，價(jià)格也更低。格也更低。2022-5-821企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，將可能產(chǎn)生外部性企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，將可能產(chǎn)生外部性問題，問題，“搭便車搭便車”企業(yè)正是利用了其他企業(yè)正是利用了其他企業(yè)所產(chǎn)生的正外部性企業(yè)所產(chǎn)生的正外部性2022-5-822搭便車問題搭便車問題u由于不能排除他人享受公共物品由于不能排除他人享受公共物品的利益，那些付費(fèi)的人希望其他的利益，那些付費(fèi)的人希望其他人也能付費(fèi)。人也能付費(fèi)。u搭便車問題搭便車問題阻止阻止了私人市場提供了私人市場提供公共物品。公

15、共物品。2022-5-823公共產(chǎn)品非排他性導(dǎo)致公共產(chǎn)品非排他性導(dǎo)致“搭便車搭便車”困難困難：人們會(huì)壓低顯示其真實(shí)人們會(huì)壓低顯示其真實(shí)支付意愿傾向，因而公共物品不能采用通常市場機(jī)制獲得有效配支付意愿傾向，因而公共物品不能采用通常市場機(jī)制獲得有效配置置。假如，你為一個(gè)社區(qū)考慮一個(gè)除滅蚊蠅計(jì)劃。估計(jì)社區(qū)成員對實(shí)假如，你為一個(gè)社區(qū)考慮一個(gè)除滅蚊蠅計(jì)劃。估計(jì)社區(qū)成員對實(shí)現(xiàn)該計(jì)劃帶來的環(huán)境改善的真實(shí)總支付意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)施該計(jì)劃現(xiàn)該計(jì)劃帶來的環(huán)境改善的真實(shí)總支付意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)施該計(jì)劃所需要的成本所需要的成本5萬元。然而，這并不能保證你能夠通過私人投資萬元。然而，這并不能保證你能夠通過私人投資從中獲得贏利。

16、因?yàn)槟悴荒軓?qiáng)迫人們?yōu)檫@一計(jì)劃付費(fèi)，更不可能從中獲得贏利。因?yàn)槟悴荒軓?qiáng)迫人們?yōu)檫@一計(jì)劃付費(fèi)，更不可能讓人們按照他們對環(huán)境改善的真實(shí)主觀評價(jià)來支付費(fèi)用。由于蚊讓人們按照他們對環(huán)境改善的真實(shí)主觀評價(jià)來支付費(fèi)用。由于蚊蠅到處飛動(dòng)，沒有一種提供該服務(wù)又排除不交費(fèi)用人獲得利益的蠅到處飛動(dòng)，沒有一種提供該服務(wù)又排除不交費(fèi)用人獲得利益的辦法，于是人們會(huì)有一種辦法，于是人們會(huì)有一種“搭便車搭便車（Free Rider）”心理和行為：心理和行為：即便我不支付費(fèi)用，其他人支付以后我可以照樣享受到利益。由即便我不支付費(fèi)用，其他人支付以后我可以照樣享受到利益。由于顯示的支付意愿被壓低，因而市場配置缺乏效率。于顯示的支付

17、意愿被壓低，因而市場配置缺乏效率。因而因而需要政府公共部門提供公共物品需要政府公共部門提供公共物品。政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)。政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)力，因而有可能超越力，因而有可能超越“搭便車搭便車”困難。向社會(huì)有效提供公共物品困難。向社會(huì)有效提供公共物品是政府公共部門的一個(gè)基本職責(zé)。是政府公共部門的一個(gè)基本職責(zé)?！按畋丬嚧畋丬嚒崩Ющy難2022-5-824美國一個(gè)小鎮(zhèn)的居民喜歡在美國一個(gè)小鎮(zhèn)的居民喜歡在7月月4日這天日這天看煙火，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，全鎮(zhèn)看煙火，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，全鎮(zhèn)500個(gè)居民中個(gè)居民中的每一個(gè)人對看煙火都給出了的每一個(gè)人對看煙火都給出了10美元的美元的評價(jià)。放煙火的成本是評價(jià)。放煙火的成本是

18、1000美元，由于美元，由于5000美元的利益大于美元的利益大于1000美元的成本，美元的成本，小鎮(zhèn)居民在小鎮(zhèn)居民在7月月4日看煙火是有效率的。日看煙火是有效率的。2022-5-825假設(shè)這個(gè)小鎮(zhèn)的企業(yè)家艾倫決定舉行一場煙火表假設(shè)這個(gè)小鎮(zhèn)的企業(yè)家艾倫決定舉行一場煙火表演，艾倫肯定會(huì)在賣出這場晚會(huì)的門票時(shí)遇到演，艾倫肯定會(huì)在賣出這場晚會(huì)的門票時(shí)遇到麻煩，因?yàn)樗臐撛陬櫩秃芸炀蜁?huì)想到，他們麻煩，因?yàn)樗臐撛陬櫩秃芸炀蜁?huì)想到，他們即使不買票也可以看到煙火。由于煙火沒有排即使不買票也可以看到煙火。由于煙火沒有排他性，因此，人們有成為搭便車者的激勵(lì)。他性，因此，人們有成為搭便車者的激勵(lì)。因此，艾倫做出不

19、舉行放煙火的表演因此，艾倫做出不舉行放煙火的表演。盡管私人市場不能提供小鎮(zhèn)居民需要的煙火表演，盡管私人市場不能提供小鎮(zhèn)居民需要的煙火表演，但解決這個(gè)問題很容易，當(dāng)?shù)卣梢再澲鉀Q這個(gè)問題很容易，當(dāng)?shù)卣梢再澲?月月4日的慶典活動(dòng)，政府向個(gè)人增加日的慶典活動(dòng)，政府向個(gè)人增加2元稅收，然元稅收，然后雇傭艾倫提供煙火表演，小鎮(zhèn)上每個(gè)人的福后雇傭艾倫提供煙火表演，小鎮(zhèn)上每個(gè)人的福利都增加了利都增加了8元元-煙火的評價(jià)煙火的評價(jià)10元減去元減去2元的元的稅收。稅收。2022-5-826這個(gè)故事說明了公共物品的一個(gè)一般性結(jié)論：這個(gè)故事說明了公共物品的一個(gè)一般性結(jié)論：由于公共物品沒有排他，搭便車者問題

20、就排由于公共物品沒有排他，搭便車者問題就排除了私人市場提供公共物品。但是，政府除了私人市場提供公共物品。但是，政府可以潛在地解決這個(gè)問題。如果政府確信可以潛在地解決這個(gè)問題。如果政府確信總利益大于總成本，它就可以提供公共物總利益大于總成本，它就可以提供公共物品，并用稅收為它支付，這可以使每個(gè)人品，并用稅收為它支付，這可以使每個(gè)人的狀況變好。的狀況變好。2022-5-827解決搭便車問題解決搭便車問題u當(dāng)總收益大于成本時(shí)，政府可以提供公當(dāng)總收益大于成本時(shí)，政府可以提供公共產(chǎn)品。共產(chǎn)品。u政府通過收稅來提供公共產(chǎn)品，可以使政府通過收稅來提供公共產(chǎn)品，可以使每個(gè)人受益。每個(gè)人受益。u根據(jù)情況的不同，

21、一些物品可以在成為根據(jù)情況的不同，一些物品可以在成為公共物品與成為私人物品之間變換。公共物品與成為私人物品之間變換。 2022-5-828政府的政府的“守夜人守夜人”職職能能政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)力，因而有可政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)力，因而有可能超越能超越“搭便車搭便車”困難，向社會(huì)有效提困難，向社會(huì)有效提供公共物品。供公共物品。維持公共秩序、保證產(chǎn)權(quán)有效性的制度維持公共秩序、保證產(chǎn)權(quán)有效性的制度安排，具有公共品性質(zhì)，因而成為政府安排，具有公共品性質(zhì)，因而成為政府的最重要職守。的最重要職守。2022-5-829一些重要的公共物品一些重要的公共物品u國防國防u基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究u反貧困反貧困u公共衛(wèi)

22、生公共衛(wèi)生2022-5-830總結(jié)：一些重要的公共物品總結(jié)：一些重要的公共物品l國防（經(jīng)典例子）國防（經(jīng)典例子）l不可能把某些國民排除在享用國防安全范不可能把某些國民排除在享用國防安全范圍之外，因而國防具有非排他性；圍之外，因而國防具有非排他性；l給額外一個(gè)人提供相同水平的國防服務(wù)的給額外一個(gè)人提供相同水平的國防服務(wù)的邊際成本為零。邊際成本為零。l基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究l數(shù)學(xué)家證明一條定理，成為人類知識寶庫數(shù)學(xué)家證明一條定理，成為人類知識寶庫的一部分，任何人可免費(fèi)使用但數(shù)學(xué)家個(gè)的一部分，任何人可免費(fèi)使用但數(shù)學(xué)家個(gè)人得到的福利甚少，因此，搞基礎(chǔ)研究人人得到的福利甚少，因此，搞基礎(chǔ)研究人少。需要政府以各

23、種形式提供少。需要政府以各種形式提供l公立學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、設(shè)立各種基金支持研究公立學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、設(shè)立各種基金支持研究2022-5-831成本收益分析成本收益分析u為了決定是否提供公共物品，需要比較這為了決定是否提供公共物品，需要比較這些公共物品帶來的總收益和提供、維持這些公共物品帶來的總收益和提供、維持這些公共物品的總成本。些公共物品的總成本。u成本成本- -收益分析收益分析: :比較提供一種公共物品的比較提供一種公共物品的社會(huì)成本和利益的研究社會(huì)成本和利益的研究2022-5-832u估算某項(xiàng)目相對作為一個(gè)整體而言的估算某項(xiàng)目相對作為一個(gè)整體而言的社會(huì)總成本和總利益。社會(huì)總成本和總利益。u這

24、是一項(xiàng)艱難的工作，因?yàn)槿狈Ρ匾膬r(jià)格這是一項(xiàng)艱難的工作，因?yàn)槿狈Ρ匾膬r(jià)格來估計(jì)社會(huì)利益和資源成本。來估計(jì)社會(huì)利益和資源成本。u生活的價(jià)值生活的價(jià)值, , 消費(fèi)者的時(shí)間消費(fèi)者的時(shí)間, , 和審美觀是難和審美觀是難以估算的。以估算的。2022-5-833根據(jù)情況的不同，一些物品可以在成為公根據(jù)情況的不同，一些物品可以在成為公共物品和私人物品之間變換。例如，如共物品和私人物品之間變換。例如，如果在一個(gè)有許多居民的城鎮(zhèn)上放煙火，果在一個(gè)有許多居民的城鎮(zhèn)上放煙火，煙火表演就是一種公共物品。但如果是煙火表演就是一種公共物品。但如果是在一個(gè)私人經(jīng)營的游樂場，比如，迪斯在一個(gè)私人經(jīng)營的游樂場，比如，迪斯尼世

25、界，煙火表演就更像是私人物品，尼世界，煙火表演就更像是私人物品，因?yàn)楣珗@游人要付錢才能進(jìn)來。因?yàn)楣珗@游人要付錢才能進(jìn)來。另一個(gè)例子是燈塔。經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就把燈塔另一個(gè)例子是燈塔。經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就把燈塔作為公共物品的例子。燈塔用來標(biāo)出特作為公共物品的例子。燈塔用來標(biāo)出特殊的地方。以便過往船只可以避開暗礁殊的地方。以便過往船只可以避開暗礁的水域。的水域。案例研究：燈塔是公共物品嗎？案例研究：燈塔是公共物品嗎？2022-5-834燈塔為船長提供的利益既無排他性又無競爭燈塔為船長提供的利益既無排他性又無競爭性，因此，每個(gè)船長都有搭便車者的激勵(lì)，性，因此，每個(gè)船長都有搭便車者的激勵(lì)，即利用燈塔航行而不為這種服務(wù)

26、付費(fèi)。由于即利用燈塔航行而不為這種服務(wù)付費(fèi)。由于這個(gè)搭便車者問題，私人市場通常不能提供這個(gè)搭便車者問題，私人市場通常不能提供船長所需要的燈塔。船長所需要的燈塔。因此，現(xiàn)在的大多數(shù)燈因此，現(xiàn)在的大多數(shù)燈塔是由政府經(jīng)營的。塔是由政府經(jīng)營的。但是，在一些情況下，燈塔也可以接近于私但是，在一些情況下，燈塔也可以接近于私人物品。人物品。1919世紀(jì)英國海岸上有一些燈塔是由世紀(jì)英國海岸上有一些燈塔是由私人擁有并經(jīng)營。但是，當(dāng)?shù)責(zé)羲乃姓咚饺藫碛胁⒔?jīng)營。但是，當(dāng)?shù)責(zé)羲乃姓卟⒉淮蛩阆蛳碛眠@種服務(wù)的船長收費(fèi)，而是并不打算向享用這種服務(wù)的船長收費(fèi)，而是向附近港口的所有者收費(fèi)。如果港口所有者向附近港口的所有者

27、收費(fèi)。如果港口所有者不付費(fèi)，燈塔所有者就關(guān)掉燈，而船長也不不付費(fèi)，燈塔所有者就關(guān)掉燈，而船長也不會(huì)到這個(gè)港口來。會(huì)到這個(gè)港口來。2022-5-835燈塔有時(shí)可以是私人物燈塔有時(shí)可以是私人物品品l燈塔所有者沒有向享有服務(wù)的船只收費(fèi)l向港口的所有者收費(fèi)l如果港口所有者不付費(fèi)，燈塔就關(guān)燈，船只不能到達(dá)該港口。l確定受益者人數(shù)很重要。l受益者很多（如很多船只），它是公共物品；l受益者很少或只有一個(gè)（如一個(gè)港口所有者) ，那它就是一個(gè)私人物品。2022-5-836在確定一種物品是不是公共物品時(shí)，必在確定一種物品是不是公共物品時(shí)，必須確定受益者的人數(shù)以及能否把這些須確定受益者的人數(shù)以及能否把這些受益者排除

28、在使用這種物品之外。當(dāng)受益者排除在使用這種物品之外。當(dāng)受益人數(shù)多時(shí)，而且要排除任何一個(gè)受益人數(shù)多時(shí)，而且要排除任何一個(gè)受益者不可能時(shí)，搭便車者問題就出受益者不可能時(shí)，搭便車者問題就出現(xiàn)了。如果一個(gè)燈塔使許多船長受益，現(xiàn)了。如果一個(gè)燈塔使許多船長受益，它就是一種公共物品，但主要受益者它就是一種公共物品，但主要受益者是一個(gè)港口所有者，它就更像一種私是一個(gè)港口所有者，它就更像一種私人物品。人物品。2022-5-837政府提供公共物品是因?yàn)樗饺耸袌霰旧聿徽峁┕参锲肥且驗(yàn)樗饺耸袌霰旧聿荒墚a(chǎn)生有效率的數(shù)量，但確定政府應(yīng)該能產(chǎn)生有效率的數(shù)量，但確定政府應(yīng)該起作用只是第一步，政府還應(yīng)該決定提起作用只是第

29、一步，政府還應(yīng)該決定提供哪些公共物品以及提供多少。供哪些公共物品以及提供多少。假定政府正在考慮一個(gè)公共項(xiàng)目，如修一假定政府正在考慮一個(gè)公共項(xiàng)目，如修一條新的高速公路。為了判定要不要修這條新的高速公路。為了判定要不要修這條高速公路，政府必須比較所有使用這條高速公路，政府必須比較所有使用這條高速公路的人的總利益和建設(shè)與維護(hù)條高速公路的人的總利益和建設(shè)與維護(hù)的成本。為了做出這個(gè)決策，政府會(huì)雇的成本。為了做出這個(gè)決策，政府會(huì)雇傭一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工程師小組來進(jìn)行研傭一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工程師小組來進(jìn)行研究。這種研究稱為究。這種研究稱為成本成本- -收益分析收益分析。成本成本收益分析是一個(gè)難題收益分析是一個(gè)難題2

30、022-5-838成本成本- -收益分析是一項(xiàng)艱難的工作，因?yàn)槭找娣治鍪且豁?xiàng)艱難的工作，因?yàn)樗械娜硕伎梢悦赓M(fèi)使用高速公路，沒所有的人都可以免費(fèi)使用高速公路，沒有判斷高速公路價(jià)值的價(jià)格。簡單地問有判斷高速公路價(jià)值的價(jià)格。簡單地問人們對高速公路的評價(jià)是很不可靠的，人們對高速公路的評價(jià)是很不可靠的，用問卷調(diào)查的結(jié)果來定量分析收益是困用問卷調(diào)查的結(jié)果來定量分析收益是困難的，而且回答問卷的人沒有什么如實(shí)難的，而且回答問卷的人沒有什么如實(shí)回答的激勵(lì)。那些要用高速公路的人為回答的激勵(lì)。那些要用高速公路的人為了修這條路有夸大他們所得利益的激勵(lì)。了修這條路有夸大他們所得利益的激勵(lì)。那些受高速公路傷害的人為了阻

31、止修這那些受高速公路傷害的人為了阻止修這條路有夸大其成本的激勵(lì)。條路有夸大其成本的激勵(lì)。2022-5-839因此，有效率地提供公共物品在本質(zhì)上因此，有效率地提供公共物品在本質(zhì)上比有效率地提高私人物品更難。私人比有效率地提高私人物品更難。私人物品市場提供。私人市場的買者通過物品市場提供。私人市場的買者通過他們愿意支付的價(jià)格反映出他們對該他們愿意支付的價(jià)格反映出他們對該 物品的評價(jià)。賣者通過他們愿意接受物品的評價(jià)。賣者通過他們愿意接受的價(jià)格反映出他們的成本，與此相關(guān)，的價(jià)格反映出他們的成本，與此相關(guān)，當(dāng)評價(jià)政府是否應(yīng)該提供當(dāng)評價(jià)政府是否應(yīng)該提供 一種公共物一種公共物品時(shí)，成本品時(shí)，成本- -收益分

32、析收益分析 并沒有提供任并沒有提供任何信號。因此，關(guān)于公共項(xiàng)目成本和何信號。因此，關(guān)于公共項(xiàng)目成本和收益的結(jié)論充其量只是近似而已。收益的結(jié)論充其量只是近似而已。2022-5-840假設(shè)你被評選為當(dāng)?shù)劓?zhèn)委會(huì)的成員。本鎮(zhèn)假設(shè)你被評選為當(dāng)?shù)劓?zhèn)委會(huì)的成員。本鎮(zhèn)工程師帶著一份建議到你這來了：本鎮(zhèn)可工程師帶著一份建議到你這來了：本鎮(zhèn)可以花以花1萬元在現(xiàn)在只有禁行標(biāo)志的十字路萬元在現(xiàn)在只有禁行標(biāo)志的十字路口建立并經(jīng)營一個(gè)紅綠燈。紅綠燈的利益口建立并經(jīng)營一個(gè)紅綠燈。紅綠燈的利益是增加安全。工程師根據(jù)類似十字路口的是增加安全。工程師根據(jù)類似十字路口的數(shù)據(jù)估算，在整個(gè)紅綠燈使用期間可以使數(shù)據(jù)估算，在整個(gè)紅綠燈使用

33、期間可以使死亡于車禍的危險(xiǎn)從死亡于車禍的危險(xiǎn)從1.6%降到降到1.1%，你，你應(yīng)該花錢修這個(gè)紅綠燈嗎？應(yīng)該花錢修這個(gè)紅綠燈嗎？案例研究：一條生命值多錢？案例研究：一條生命值多錢？2022-5-841為了回答這個(gè)問題，你又回到成本為了回答這個(gè)問題，你又回到成本- -收益分析。但你馬上收益分析。但你馬上就遇到一個(gè)障礙：如果要使成本就遇到一個(gè)障礙：如果要使成本- -收益的比較有意義，收益的比較有意義，就必須用同一種單位來衡量成本與利益。成本可以用美就必須用同一種單位來衡量成本與利益。成本可以用美元衡量，但利益元衡量，但利益-拯救一個(gè)生命的可能性不能直接用拯救一個(gè)生命的可能性不能直接用貨幣來衡量。為了

34、做出決策，你不得不用美元來評價(jià)人貨幣來衡量。為了做出決策，你不得不用美元來評價(jià)人的生命。的生命。開始，你可能得出結(jié)論，人的生命是無價(jià)的，人的生命有開始，你可能得出結(jié)論，人的生命是無價(jià)的，人的生命有無限的美元價(jià)值。無限的美元價(jià)值。但是，對于成本但是，對于成本- -收益分析而言，這個(gè)回答引了毫無意義收益分析而言，這個(gè)回答引了毫無意義的結(jié)果，如果我們真的認(rèn)為人的生命是無價(jià)的，我們就的結(jié)果，如果我們真的認(rèn)為人的生命是無價(jià)的，我們就應(yīng)該在每一個(gè)街角處都安上紅綠燈。應(yīng)該在每一個(gè)街角處都安上紅綠燈。同樣，我們應(yīng)該要求每一個(gè)人都駕駛有全套最新安全設(shè)備同樣，我們應(yīng)該要求每一個(gè)人都駕駛有全套最新安全設(shè)備的大型車，

35、而不去駕駛沒什么安全設(shè)備的小型車。的大型車，而不去駕駛沒什么安全設(shè)備的小型車。但并不是每個(gè)路口都有紅綠燈，而且，人們在買車時(shí)有時(shí)但并不是每個(gè)路口都有紅綠燈，而且，人們在買車時(shí)有時(shí)會(huì)選擇沒有防撞氣囊或防抱死剎車的小型汽車。無論在會(huì)選擇沒有防撞氣囊或防抱死剎車的小型汽車。無論在公共還是私人決策中，我們有時(shí)為了節(jié)約一些錢愿意用公共還是私人決策中，我們有時(shí)為了節(jié)約一些錢愿意用自己的生命來冒險(xiǎn)。自己的生命來冒險(xiǎn)。2022-5-842一旦我們接受了一個(gè)人的生命有其隱含的美元價(jià)值后，我一旦我們接受了一個(gè)人的生命有其隱含的美元價(jià)值后，我們應(yīng)該如何確定這種價(jià)值是多少錢呢？有一種法院在判們應(yīng)該如何確定這種價(jià)值是多

36、少錢呢？有一種法院在判決過失致死賠償案時(shí)所用的方法，這種方法是考察一個(gè)決過失致死賠償案時(shí)所用的方法，這種方法是考察一個(gè)人如果活著能賺到的總錢數(shù)。人如果活著能賺到的總錢數(shù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)濟(jì)批評這種方法。這種方法有一個(gè)意想不到的經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)濟(jì)批評這種方法。這種方法有一個(gè)意想不到的含義，即退休者和殘疾人的生命沒有價(jià)值。含義，即退休者和殘疾人的生命沒有價(jià)值。評價(jià)人的生命的一個(gè)好的方法是，觀察要給一個(gè)多少錢他評價(jià)人的生命的一個(gè)好的方法是，觀察要給一個(gè)多少錢他才自愿從事有生命危險(xiǎn)的工作。才自愿從事有生命危險(xiǎn)的工作。例如，不同職業(yè)的死亡例如，不同職業(yè)的死亡風(fēng)險(xiǎn)是不同的，高樓大廈上的建筑工人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大風(fēng)險(xiǎn)是不同

37、的，高樓大廈上的建筑工人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大于辦公室于辦公室 工作人員。通過比較職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、受教育程度、工作人員。通過比較職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、受教育程度、經(jīng)驗(yàn)不同的工資和其他工資決定因素，經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以得經(jīng)驗(yàn)不同的工資和其他工資決定因素，經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以得出人們對自己生命評價(jià)的某些含義。用這種方法研究的出人們對自己生命評價(jià)的某些含義。用這種方法研究的結(jié)論是，一個(gè)人生命的價(jià)值約結(jié)論是，一個(gè)人生命的價(jià)值約1000萬美元。萬美元。2022-5-843現(xiàn)在我們回到原來的例子，并答現(xiàn)在我們回到原來的例子，并答復(fù)工程師。紅綠燈減少的車禍死復(fù)工程師。紅綠燈減少的車禍死亡率危險(xiǎn)為亡率危險(xiǎn)為0.5%. .因此，安裝紅因此，安裝紅綠燈的

38、預(yù)期收益是綠燈的預(yù)期收益是0.0051000萬萬= =5萬美元萬美元這種收益估算大于成本這種收益估算大于成本1萬美元，萬美元，所以，你應(yīng)該批準(zhǔn)該項(xiàng)目所以，你應(yīng)該批準(zhǔn)該項(xiàng)目。2022-5-844共有資源共有資源共有資源也與公共物品一樣沒有排他共有資源也與公共物品一樣沒有排他性：想使用共有資源的任何人都可以性：想使用共有資源的任何人都可以免費(fèi)使用。免費(fèi)使用。共有資源具有競爭性，一個(gè)人使用減共有資源具有競爭性，一個(gè)人使用減少了其他人對它的使用。少了其他人對它的使用。2022-5-845共有地的悲劇共有地的悲劇共有地的悲?。阂粋€(gè)寓言：當(dāng)一個(gè)人使用共共有地的悲?。阂粋€(gè)寓言：當(dāng)一個(gè)人使用共有資源時(shí)，減少了

39、他人對共有資源的享受。有資源時(shí)，減少了他人對共有資源的享受。u如果沒有人為此付費(fèi)，共有資源傾如果沒有人為此付費(fèi)，共有資源傾向于被向于被過度使用過度使用。u這將產(chǎn)生這將產(chǎn)生負(fù)外部性負(fù)外部性。2022-5-846資本主義、共產(chǎn)主義以及集體資資本主義、共產(chǎn)主義以及集體資源源市場通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種好方法。但是，市場通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種好方法。但是，只有資源歸私人所有，市場經(jīng)濟(jì)才能完美地運(yùn)只有資源歸私人所有，市場經(jīng)濟(jì)才能完美地運(yùn)行；當(dāng)資源歸集體所有時(shí)，市場就不能很好地行；當(dāng)資源歸集體所有時(shí)，市場就不能很好地運(yùn)行。由于這一原因，市場是組織社會(huì)的一種運(yùn)行。由于這一原因，市場是組織社會(huì)的一種好方法的信