1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上日本業(yè)內(nèi)人士解析世界紡織格局變化隨著世界貿(mào)易組織（WTO）品協(xié)定（ACT）的生效，自2005年1月1日起，在世界紡織品貿(mào)易中延續(xù)了40余年的進(jìn)口配額制度將成為歷史。有權(quán)威機(jī)構(gòu)曾經(jīng)做出如下預(yù)測(cè)：中國(guó)和將席卷世界；紡織品價(jià)格將大幅下降；紡織業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家與競(jìng)爭(zhēng)力較差的發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦日益增多在發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)出現(xiàn)了旨在限制進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施出臺(tái)的動(dòng)向（如）。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士大都認(rèn)為，日本紡織業(yè)受取消配額的影響不大，如果能夠通過(guò)貿(mào)易自由協(xié)定（FTA）擴(kuò)大，甚至有可能卷土重來(lái)，再度成為紡織品出口大國(guó)。世界紡織品貿(mào)易版圖將變隨著進(jìn)口配額的取消，國(guó)際紡織品貿(mào)易將不再受進(jìn)口量的限制

2、，因此會(huì)有更多的企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入紡織品進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)變得更加激烈。目前，受配額的影響，歐美主要購(gòu)買(mǎi)商需要從40-50個(gè)國(guó)家和地區(qū)采購(gòu)。而一旦取消配額，這些購(gòu)買(mǎi)商為了提高效率、降低成本，勢(shì)必將采購(gòu)對(duì)象集中在少數(shù)國(guó)家和地區(qū)，紡織工業(yè)相對(duì)較弱的國(guó)家將受到排斥，而中國(guó)、印度等紡織強(qiáng)國(guó)的企業(yè)則將成為主要。不久前，世界貿(mào)易組織發(fā)表了一份題為“關(guān)于廢除進(jìn)口配額所帶來(lái)的影響的報(bào)告”，該報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)和印度將席卷世界紡織品市場(chǎng)。以美國(guó)為例，廢除配額后，原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品在美國(guó)市場(chǎng)的占有率將達(dá)到50%，而印度的制衣比例也將達(dá)到15%。換句話(huà)說(shuō)，美國(guó)紡織品市場(chǎng)上65%的產(chǎn)品將來(lái)自上述兩國(guó)。同樣，中國(guó)與印度的紡

3、織品在歐盟國(guó)家的市場(chǎng)占有率也將分別提高到29%和9%。美擬啟動(dòng)進(jìn)口限制措施今年9月，美國(guó)紡織行業(yè)宣布將針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品申請(qǐng)?zhí)貏e貿(mào)易保護(hù)措施，但遭到了全美聯(lián)合會(huì)（NRF）的反對(duì)。宣布申請(qǐng)保護(hù)措施的有3家團(tuán)體，即業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)合會(huì)（AMTA）、全美紡織團(tuán)體評(píng)議會(huì)（NCTO）和全美紡織協(xié)會(huì)（NTA）。2003年，美國(guó)進(jìn)口的紡織、的總額為770億美元，其中有610億美元使用了進(jìn)口配額（紡織品80億美元，服裝530億美元）。隨著美國(guó)大選的日益臨近，美國(guó)紡織業(yè)團(tuán)體采取保守主義的傾向越來(lái)越明顯，而全美零售業(yè)聯(lián)合會(huì)則表明了相反的立場(chǎng)。聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)奧爾塔稱(chēng)：“美國(guó)紡織業(yè)的真實(shí)意圖在于重新構(gòu)建配額制度，但是數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn)

4、證明：紡織品進(jìn)口配額制度沒(méi)有能夠保住機(jī)會(huì)，給許多美國(guó)家庭帶來(lái)了巨大困難。”中美紡織企業(yè)間的合作據(jù)日本業(yè)內(nèi)權(quán)威人士分析，2005年之后改變世界紡織貿(mào)易版圖的一個(gè)重要因素是中國(guó)將批準(zhǔn)擁有進(jìn)出口權(quán)。廢除配額與進(jìn)出口權(quán)兩個(gè)因素交織在一起，促使越來(lái)越多的美國(guó)企業(yè)加強(qiáng)了與中國(guó)企業(yè)的合作。中美紡織企業(yè)之間的合作可謂形式多樣，既有企業(yè)與美國(guó)零售企業(yè)之間的合作，也有中國(guó)制造企業(yè)與已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的美國(guó)零售企業(yè)之間的合作。對(duì)此，日本紡織品出口機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人米良章生介紹說(shuō)：“在美國(guó)，SPA（制造零售業(yè)）概念已經(jīng)發(fā)生變化，成為中美兩國(guó)之間分工合作的代名詞。20世紀(jì)80年代，日本縫制行業(yè)曾出現(xiàn)過(guò)多種形式的合作模式，而這種模式

5、如今出現(xiàn)在中美兩國(guó)之間，并正在成為紡織品貿(mào)易的主流。早在10-15年前出現(xiàn)在日本的中國(guó)威脅論，如今出現(xiàn)在美國(guó)，但是不久將會(huì)出現(xiàn)共存論。啟動(dòng)緊急限制進(jìn)口措施不可能阻擋中美紡織品貿(mào)易的發(fā)展步伐?！比毡炯徔棙I(yè)的進(jìn)口配額的取消將為日本紡織業(yè)帶來(lái)商機(jī)。日本紡織品自由貿(mào)易協(xié)定研究委員長(zhǎng)、紡織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常委櫻井正樹(shù)認(rèn)為日本紡織工業(yè)將得到加強(qiáng)：“廢除配額后，技術(shù)能力成為左右該行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而日本能夠發(fā)揮技術(shù)能力方面的優(yōu)勢(shì)。因此，日本有必要以堅(jiān)實(shí)的技術(shù)能力為基礎(chǔ)，通過(guò)開(kāi)發(fā)服裝產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善等手段降低成本，擴(kuò)大出口?！痹诩徔椘纷杂少Q(mào)易協(xié)定的方面，日本已經(jīng)與、等東盟國(guó)家達(dá)成了行業(yè)協(xié)議，并已進(jìn)入政府間交

6、涉階段。日本政府希望以自由貿(mào)易協(xié)定和世界貿(mào)易組織為基礎(chǔ)的貿(mào)易政策能夠改善貿(mào)易環(huán)境，擴(kuò)大出口。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一強(qiáng)調(diào)：“在與東盟的關(guān)系方面，日本決不能落后于其他國(guó)家。我們有必要在考慮國(guó)家利益的同時(shí)，堅(jiān)持貿(mào)易立國(guó)，加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流與合作?！苯窈?，日本為了實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易協(xié)定的經(jīng)濟(jì)效果，有必要通過(guò)振興貿(mào)易擴(kuò)大出口。進(jìn)口配額制（Import Quotas）又稱(chēng)。它是直接限制進(jìn)口的一種重要措施。進(jìn)口配額制是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)（如一季度、半年或一年內(nèi)），對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)數(shù)額加以直接的限制，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，配額以?xún)?nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過(guò)配額則不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收較高的、附加稅或罰款后才

7、能進(jìn)口。進(jìn)口配額，又稱(chēng)進(jìn)口限額。它是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。主要有兩大類(lèi)：(1)。絕對(duì)配額是指在一定時(shí)期內(nèi) ，對(duì)某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高數(shù)額，達(dá)到這個(gè)數(shù)額后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。這種方式在實(shí)施中，有以下兩種形式：。即屬于世界范圍的絕對(duì)配額，對(duì)來(lái)自任何國(guó)家或地區(qū)的商品一律適用，按進(jìn)口商品的申請(qǐng)先后批給一定的額度，至總配額發(fā)放完為止，超過(guò)總配額就不準(zhǔn)進(jìn)口。全球配額并不限定進(jìn)口的國(guó)別或地區(qū)，故配額公布后，進(jìn)口商往往相互爭(zhēng)奪配額。鄰近的國(guó)家或地區(qū)依其優(yōu)越地理因素，在競(jìng)爭(zhēng)中居于有利地位。為了減少這種情況所帶來(lái)的不足，一些國(guó)家采用了。 國(guó)別配額。即在總配額內(nèi)按國(guó)別和地區(qū)分配給固定的配額

8、，超過(guò)規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。為了區(qū)分來(lái)自不同國(guó)家或地區(qū)的商品，在進(jìn)口商品時(shí)進(jìn)口商必須提交原產(chǎn)地證明書(shū)。實(shí)行國(guó)別配額可使進(jìn)口國(guó)家根據(jù)它與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的政治分配給予不同的配額。例如，1987年底，我國(guó)與美國(guó)就紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)定，使我國(guó)對(duì)美紡織品成衣出口年增長(zhǎng)率，從1988年1月1日起4年內(nèi)，由19%下降到3%。(2)。關(guān)稅配額是指對(duì)的絕對(duì)數(shù)額不加限制 ，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)，在規(guī)定的關(guān)稅配額以?xún)?nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇 ，對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品征收高關(guān)稅 、附加稅或罰款。這種方式在實(shí)施中也有以下兩種形式：優(yōu)惠性關(guān)稅配額。即對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的商品給予較大幅度的，甚至免稅；超過(guò)配額的進(jìn)口商品征收原來(lái)的最惠國(guó)稅。歐盟在普惠制實(shí)施中所采用的關(guān)稅配額就屬此類(lèi)。非優(yōu)惠性關(guān)稅配額。即對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的商品征收原來(lái)正常的，一般按最惠國(guó)稅率征收；對(duì)超過(guò)關(guān)稅配額的部分征收較高的或罰款。例如，1974年12月，澳大利亞曾規(guī)定對(duì)除男襯衫、睡衣以外的各種服裝，凡是超過(guò)配額的部分加征175%的進(jìn)口附