1、自然資源成本主要內(nèi)容自然資源概念及其分類相關(guān)理論自然資源成本管控自然資源成本內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)自然資源成本管理案例及啟示自然資源概念及其分類顧名思義，自然資源應(yīng)該是可以被人類利用的自然狀態(tài)的物質(zhì)。狹義的自然資源只是指可以被人類利用的自然物。廣義的自然資源則要延伸到這些自然物賴以生存、演化的生態(tài)環(huán)境，最有代表性的廣義解釋是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于1972年提出的解說：“所謂自然資源，是指在一定時(shí)間條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總和?！艾F(xiàn)在生產(chǎn)部門一般采用傳統(tǒng)的自然分類，即按自然資源在生產(chǎn)部門中所占地位劃分為農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、能源資源、水產(chǎn)資源等。各種資源還可以進(jìn)一步劃分。聯(lián)

2、合國糧農(nóng)組織通常在農(nóng)業(yè)之下，劃分土地資源、水資源、森林資源、牧地及飼料資源、野生動物資源等。 常見的分類還有： 按自然資源的物理特性分為物質(zhì)資源和能量資源 按自然資源的再生性特征分為再生資源和非再生資源 按自然資源的現(xiàn)值特征分為流量資源和存量資源l 使用價(jià)值和效用性。這是指自然資源能夠滿足人類欲望的能力，或者說是人類消費(fèi)自然資源時(shí)感受到的滿足程度，效用性是自然資源價(jià)值的源泉。l 有限性和稀缺性。這是自然資源的另一重要特性，它主要包括以下三個方面：由于人類活動使得某些自然資源的數(shù)量減少、枯竭和耗盡；自然資源和自然條件的貧化、退化和質(zhì)變；自然資源的生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)平衡被摧毀和破壞。稀缺性決定了自然資

3、源價(jià)值的大小。l 替代性。在自然資源稀缺的情況下，人類要維持其效用，就會尋找資源的替代品。l 非交易性。許多自然資源是不能夠交換的，因此，有些自然資源無法通過市場確定其價(jià)值，必須采用其他方法加以計(jì)量。相關(guān)理論一、能源價(jià)值理論 環(huán)境資源在為人類社會生產(chǎn)生活提供服務(wù)的過程中，其價(jià)值才得以體現(xiàn)。 傳統(tǒng)的資源價(jià)值觀念：資源無價(jià) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)：要對環(huán)境資源價(jià)值進(jìn)行正確估算 確立環(huán)境資源價(jià)值理論的評估體系1982，徐壽波能源價(jià)格理論指出能源價(jià)格對能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化以及對能源節(jié)約有很大作用，能源價(jià)格的高低對于能源的生產(chǎn)和消費(fèi)也有較大的影響。該書對于“每一種能源的價(jià)格如何正確的制定？”“能源價(jià)格和其他商品價(jià)格之

4、間的關(guān)系怎樣確定？”“能源工業(yè)內(nèi)部各種一次能源和二次能源之間的比例如何合理的制定”等等問題均給出了計(jì)算模型。并強(qiáng)調(diào)了應(yīng)建立資源間的比例關(guān)系，制定合理的能源價(jià)格體系。 2001年，姚建 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)指出自然資源價(jià)值問題，即自然資源有沒有價(jià)值，價(jià)值如何確定等問題，其用現(xiàn)代價(jià)值理論兩大體系，即馬克思主義的勞動價(jià)值論和西方的主觀效用價(jià)值論，來分析自然資源價(jià)值的特點(diǎn)和決定因素，尋求量化。本書提出了對資源價(jià)值進(jìn)行單項(xiàng)分類核算、總量核算和納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系的設(shè)計(jì)思想，并指出了實(shí)際操作中關(guān)于定價(jià)技術(shù)、損益分析、納入渠道和指標(biāo)體系仍是自然資源價(jià)值核算的難點(diǎn)。為環(huán)境資源的有償使用提供了理論依據(jù)為合理制定環(huán)境資源的

5、價(jià)格和健全環(huán)境資源市場奠定了基礎(chǔ)有利于充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理環(huán)境資源和進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作 承認(rèn)環(huán)境資源有價(jià)值，具有重大的意義 二、外部性理論市場雙方交易產(chǎn)生的福利超出原先市場范圍給市場外的其他人帶來的影響。包括兩種： 正外部性 使市場外的其他人福利增加的外部性 負(fù)外部性 使市場外的其他人的福利減少的外部性 外部性的概念 外部經(jīng)濟(jì)性（EXTERNAL ECONOMY），對外界造成好的影響稱為外部經(jīng)濟(jì)性，如植樹造林、保持水土、治理大氣污染等 外部不經(jīng)濟(jì)性（EXTERNAL DISECONOMY），如向環(huán)境排放污水、亂采濫伐森林、草原過度放牧等外部性的分類2003年，美 威廉J鮑莫爾，華萊士E奧茨環(huán)境經(jīng)

6、濟(jì)理論與政策設(shè)計(jì)論證了外部效應(yīng)理論，提到了正外部效應(yīng)下，不確定性和政策工具的選擇，是進(jìn)行價(jià)格控制還是數(shù)量控制；負(fù)外部性條件下，競爭性產(chǎn)出是否導(dǎo)致生產(chǎn)過量、并影響生產(chǎn)集的非凸性和可耗竭資源的最優(yōu)定價(jià)。在環(huán)境政策方面提到了非最優(yōu)化效率下，收費(fèi)方法與制定標(biāo)準(zhǔn)的問題，環(huán)境保護(hù)的可轉(zhuǎn)讓排污許可證、稅收與補(bǔ)貼、環(huán)境保護(hù)和國際環(huán)境問題方面的政策設(shè)計(jì)。三、可持續(xù)發(fā)展理論1972年，羅馬俱樂部 增長的極限轟動世界，計(jì)算出許多礦藏資源的使用年限不超過百年，明確表明地球資源是有限的，而后果將可能崩潰和毀滅。書中應(yīng)用復(fù)利定律的指數(shù)增長模型：F=P（1+r）n 測定了資源的未來儲存期間（即已知F、P、r，求n），指出資

7、源是稀缺的1987年挪威首相布倫特蘭夫人在報(bào)告“我們共同的未來”中，把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。我國的學(xué)者對它進(jìn)行了補(bǔ)充：不斷提高人類生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的，滿足當(dāng)代人需要又不損害子孫后代滿足其需求能力的，滿足一個地區(qū)或一個國家又不損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的定義可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與自然承載能力相協(xié)調(diào)。發(fā)展的同時(shí)必須保護(hù)、改善和提高地球的資源生產(chǎn)能力和環(huán)境自凈能力，保證以可持續(xù)的方式使用自然資源。在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面 2006年，林萬祥，肖序 環(huán)境成本管理論環(huán)境成本管理論是一部專門對微觀實(shí)體提供環(huán)境成

8、本管理方面的系統(tǒng)著作。書中從企業(yè)的環(huán)境責(zé)任與環(huán)境政策入手，明確了環(huán)境成本管理是指對企業(yè)環(huán)境保護(hù)活動過程中所發(fā)生的環(huán)境成本，根據(jù)一系列的科學(xué)管理，使得環(huán)境成本的環(huán)保效果、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益最大化。根據(jù)此目標(biāo)，書中論述了材料流成本核算與分析，資源流成本的計(jì)算與評價(jià)，尤其對大型企業(yè)應(yīng)用資源流成本核算的主要問題進(jìn)行了分析。此外，著作中闡釋了產(chǎn)品壽命周期成本評估、環(huán)保型設(shè)備投資決策分析和環(huán)境質(zhì)量成本控制的方法。最后建立了適用微觀實(shí)體的環(huán)境績效評價(jià)指標(biāo)體系。自然資源成本內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)為了遏制環(huán)境的惡化，1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的有關(guān)各國環(huán)境與發(fā)展大會上，確定了可持續(xù)發(fā)展觀。其核心內(nèi)容之一是強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人之間及

9、當(dāng)代人與后代人之間在資源分配與利用上的公平性。世界各國投入了大量的人力、物力和財(cái)力。眾多國家的環(huán)境法規(guī)也開始使用經(jīng)濟(jì)手段對待環(huán)境問題。在所有措施中并不排除使用特殊的會計(jì)政策和會計(jì)模式。1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會所通過的重要文件之一的21世紀(jì)議程提出了“建立綜合的環(huán)境經(jīng)濟(jì)會計(jì)制度，將自然資源核算制度納入會計(jì)體制“。將資源和環(huán)境的消耗計(jì)入成本，可以有效地避免以犧牲環(huán)境、透支未來為代價(jià)，取得虛夸收益的行為，能更好地為企業(yè)和國家?guī)砀嗟慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益。u 消耗的合理性。合理的消耗必須是為生產(chǎn)某一產(chǎn)品所必須的投入，投入量要恰到好處，這就需要會計(jì)控制作用的全面加強(qiáng)。u 消耗的合法性。生產(chǎn)某一產(chǎn)

10、品必須符合有關(guān)法規(guī)所限定的要求，因此，必須將成本、質(zhì)量和數(shù)量三者聯(lián)系起來，并加以綜合考慮和控制。u 消耗的節(jié)約性。盡可能的以最低的資源消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，但是消耗的節(jié)約又必須以不降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能為前提。u 消耗的效用性。所生產(chǎn)的每一種產(chǎn)品必須充分考慮是否為人類所必需，是否會造成環(huán)境污染u 資源消耗與環(huán)境保護(hù)的一致性。將礦山的開采、森林的采伐與可能造成的資源流失、生態(tài)失衡結(jié)合起來，將在何地辦何種工廠與投入及其付出的環(huán)境代價(jià)結(jié)合起來。n 生產(chǎn)成本。資源的生產(chǎn)成本是指自然資源在形成的過程中所發(fā)生的需要計(jì)量的補(bǔ)償價(jià)值。n 勘探成本。資源的勘探成本是指與地質(zhì)和地理作業(yè)相聯(lián)系的費(fèi)用和支出。n 開發(fā)成

11、本。資源開發(fā)成本是指在一切資源開采過程中所發(fā)生的耗費(fèi)。n 配置使用成本。資源的配置使用成本就是指將一種資源安排某種用途而不安排另一種或幾種用途，或者放棄其他用途所造成的損失和付出的代價(jià)。n 儲存再生成本。資源的儲存再生成本主要是指當(dāng)所探明的資源處于未開發(fā)狀態(tài)或者是雖然處于開發(fā)狀態(tài)但導(dǎo)致其儲存量發(fā)生變化時(shí)的耗費(fèi)。n 保護(hù)成本。資源的保護(hù)成本是指為保護(hù)資源不受損害所發(fā)生的耗費(fèi)n 恢復(fù)成本。資源的恢復(fù)成本是指由于人們在開發(fā)利用某項(xiàng)資源的同時(shí)，污染、破壞或者消耗了另一種資源，為了恢復(fù)該種資源本來用途而發(fā)生的投資和耗費(fèi)。n 替代成本。資源的替代成本就是開發(fā)利用新的資源所發(fā)生的耗費(fèi)和投資。n 服務(wù)成本。資

12、源的服務(wù)成本是指由于開采資源而必須支付的資源對于人類服務(wù)功能喪失的價(jià)值補(bǔ)償。n 綜合利用成本。資源的綜合利用成本是指通過采取各種有效措施以充分發(fā)揮資源利用效益而發(fā)生的耗費(fèi)。自然資源成本的管控1、資源與環(huán)境的制約對企業(yè)的資源成本的影響。如果企業(yè)的快速增長主要依賴于高投入、高耗能和高污染的發(fā)展模式，必將導(dǎo)致環(huán)境破壞超過自然環(huán)境的承載量，使得資源利用不可持續(xù)。由于資源環(huán)境的稀缺性，企業(yè)無止境的消耗、污染必將導(dǎo)致資源成本的上升，最終也將會影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2、政府和社會公眾對環(huán)境資源保護(hù)的要求。政府積極推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)制企業(yè)履行對社會應(yīng)盡的義務(wù)。公眾也開始更關(guān)注我們賴以生存的環(huán)境，對生存的環(huán)

13、境標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。3、科學(xué)水平的進(jìn)步對企業(yè)的環(huán)境資源成本的影響。隨著勘測開發(fā)技術(shù)的進(jìn)步，隨著企業(yè)生產(chǎn)制造技術(shù)、環(huán)境污染的凈化處理技術(shù)的改進(jìn)，企業(yè)的環(huán)境資源成本會逐漸減低。全過程控制原則。全過程控制原則是企業(yè)針對產(chǎn)品或服務(wù)的整個生命周期過程進(jìn)行控制。不僅針對生產(chǎn)過程的資源成本進(jìn)行控制，還應(yīng)當(dāng)綜合考慮產(chǎn)品研究設(shè)計(jì)、原材料采購、銷售和消費(fèi)乃至報(bào)廢等過程的環(huán)境資源成本，提供產(chǎn)品完整的資源成本信息。預(yù)防性原則。要真正有效地控制資源成本，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事前規(guī)劃，制訂預(yù)防性方案來控制相應(yīng)的資源成本。全員控制原則。企業(yè)的自然資源成本控制不僅僅是企業(yè)管理者的責(zé)任，同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動其他企業(yè)職工的積極性，將降低環(huán)境資源

14、成本作為企業(yè)全體成員的目標(biāo)，做到全員行動。成本效益原則。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)的目的在于追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，這一點(diǎn)無可厚非，環(huán)境資源成本控制也應(yīng)當(dāng)為這個目的服務(wù)，追求成本效益，用最少的投入獲得最大的環(huán)保收益。n 經(jīng)濟(jì)利益最大化 。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，其目標(biāo)是用最小的投入獲得最大收益，企業(yè)對資源成本的控制的最直接目標(biāo)在于通過采用各項(xiàng)措施降低自然資源成本，減少企業(yè)的支出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。n 環(huán)境效益最大化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的“污染后再進(jìn)行治理”的事后處理法，建立有效的環(huán)境資源成本控制模式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。n 社會效益最大化。社會效益最大化是指為了滿足人們需求的不斷增長，對有限的資源進(jìn)行最大程度

15、開發(fā)利用。對于企業(yè)而言，積極進(jìn)行資源成本控制，有利于節(jié)約資源，提高資源的利用率，促進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境問題在很多情況下具有的負(fù)外部性特點(diǎn)，在沒有強(qiáng)制要求的情況下，企業(yè)很難積極采取環(huán)境治理的措施。對于很多企業(yè)而言，是沒有環(huán)境成本這一概念的，環(huán)境成本的核算也沒有大范圍的展開。對于一般企業(yè)而言，自然資源成本更是不存在的。自然資源成本更多的是針對于采掘類企業(yè)而言。理論上來說所有可耗竭自然資源和其可持續(xù)性受人類利用方式影響的可再生資源都應(yīng)納入自然資源成本核算體系，但我國目前更多的是將礦產(chǎn)資源、油田、氣田和森林資源等作為遞耗資源進(jìn)行核算。1986年 . 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法規(guī)定“國家對礦產(chǎn)資源

16、實(shí)行有償開采，開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)”；1988年 . 中華人民共和國水法頒布，并由此建立了水資源有償使用制度；2001年中華人民共和國海域使用管理法規(guī)定“國家實(shí)行海域有償使用制度。單位和個人使用海域，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定繳納海域使用金。海域使用金按照國務(wù)院的規(guī)定上繳財(cái)政?！鄙址ㄓ?984年頒布，1998年修改，國務(wù)院批準(zhǔn)年森林采伐限額，每五年核定一次。土地管理法于1986年制訂，1998年修訂。取得的成本一般包括支付的買價(jià)/租賃費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記的手續(xù)費(fèi)等在取得自然資源時(shí)，還要分國企和民營企業(yè)，對于國企而言，取得的成本相對較低，一般進(jìn)行申請便可取得批復(fù)（通過行政

17、授予的方式發(fā)放許可證）。民營企業(yè)雖然也有開采自然資源的機(jī)會，但是很多還是需要和國企建立合資公司，成本較之國企自然是要多的。取得成本自然資源有償（取得）使用獲取過程中的自然資源成本過程中發(fā)生的成本主要是勘探成本和開發(fā)成本勘探成本有三種處理方法：一是全部費(fèi)用法，即將勘探成本全部作為當(dāng)期費(fèi)用處理；二是有效資本法，即將勘探成本中屬于成功項(xiàng)目的直接支出作為資本性支出轉(zhuǎn)入遞耗資產(chǎn)；三是全部資本法，即勘探成功的和不成功的全部支出都作為資本性支出轉(zhuǎn)為遞耗資產(chǎn)成本。西方企業(yè)通常采用有效資本法，對勘探?jīng)]有成功結(jié)果的項(xiàng)目支出列作期間費(fèi)用或損失處理。開發(fā)成本中，開發(fā)自然資源發(fā)生的支出，如掘進(jìn)或鉆探等支出，作為遞耗資產(chǎn)

18、成本的一部分；而附屬設(shè)備支出，如道路、運(yùn)輸系統(tǒng)、鉆井、抽水裝置和其他有關(guān)設(shè)備等支出，不作為遞耗資產(chǎn)成本，而是單獨(dú)設(shè)賬，單獨(dú)計(jì)提折舊。遞耗資產(chǎn)的成本以取得所有權(quán)為標(biāo)志區(qū)分，可分為購買成本和發(fā)展成本兩部分。獲取過程中的自然資源成本事后的相關(guān)成本戰(zhàn)略資源稀土被以“土豆價(jià)”“白菜價(jià)”賣到國外。當(dāng)前的一些項(xiàng)目如“退耕還林”、“天然林保護(hù)工程”、“生態(tài)公益林補(bǔ)償金”政策，也或多或少的屬于補(bǔ)償措施。制度層面的“補(bǔ)償”政策、保護(hù)措施恢復(fù)成本自然資源成本管理案例及啟示中油華北油田分公司精細(xì)管理中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司（簡稱中國石油華北油田）成立于1999年10月，主要從事石油天然氣勘探和生產(chǎn)、

19、石油天然氣集輸及儲運(yùn)銷售、石油天然氣勘探開發(fā)工藝研究及規(guī)劃研究等石油勘探開發(fā)核心業(yè)務(wù)。中油華北油田分公司精細(xì)管理華北油田的開發(fā)始于上世紀(jì)70年代。華北石油會戰(zhàn)指揮部于1976 年1 月獲國務(wù)院批準(zhǔn)成立。1978 年，原油產(chǎn)量達(dá)到1723萬噸，居全國第三位, 為當(dāng)年全國原油產(chǎn)量突破億噸大關(guān)作出了重要貢獻(xiàn)。1979年 ，原油產(chǎn)量達(dá)到1733萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。截至2003 年底, 累計(jì)生產(chǎn)原油2.18 億噸，在中國石油各油氣田中位居第三。由于歷史原因和特殊的地質(zhì)條件， 華北油田在連續(xù)10 年產(chǎn)油1000萬噸以上之后，從1987年進(jìn)人快速遞減階段，1998年年產(chǎn)降至400萬噸。中油華北油田分公司精

20、細(xì)管理挑戰(zhàn)1人多油少2攤子大3勘探程度高4油田發(fā)展后勁不足5粗放管理現(xiàn)象重組改制以效益為中心中油華北油田分公司精細(xì)管理細(xì)分管理單元：把管理對象盡可能細(xì)化到最小工作單元，管理責(zé)任具體化，并落實(shí)到位，使細(xì)化管理單元的過程成為深化管理工作的過程。量化考核指標(biāo)：在不同的管理層次和管理單元，都有明確的、量化的、科學(xué)的、經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的考核指標(biāo), 通過層層分解，把本單元的工作目標(biāo)落實(shí)到具體的工作單元，真正做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。管理主體責(zé)權(quán)利統(tǒng)一：建立起與管理主體業(yè)績掛鉤的分配機(jī)制，使每名員工能根據(jù)自己所從事工作的責(zé)任、貢獻(xiàn)的大小獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬。中油華北油田分公司精細(xì)管理1. 精細(xì)投資項(xiàng)目

21、管理：油田公司對所有建設(shè)投資實(shí)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目按效益優(yōu)選，投資按項(xiàng)目核定。規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、評估、項(xiàng)目組成、經(jīng)理選聘、資金運(yùn)行監(jiān)督和檢查、考核獎懲等工作程序，運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃與控制系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)預(yù)算、會計(jì)核算、成本控制有機(jī)融為一體，確保資金快速有效運(yùn)作。2. 精細(xì)成本管理：采取“目標(biāo)成本管理”、“ 細(xì)化成本核算單元”等分層次的成本精細(xì)控制法, 把成本控制責(zé)任真正落實(shí)到管理主體, 讓不該發(fā)生的成本“原地”消失。具體分為三個層次。強(qiáng)化全面預(yù)算管理。 是一種兩級預(yù)算目標(biāo)管理、五級費(fèi)用指標(biāo)控制的全面預(yù)算管理模式。加強(qiáng)預(yù)算全過程控制，形成一套油田公司、采油廠、工區(qū)三級多部門共同參與的預(yù)算編制程序。在預(yù)算執(zhí)行過

22、程中對沒有完成任務(wù)的單位和個人給予扣減相應(yīng)的業(yè)績獎勵工資以及解聘或免職等處罰。精細(xì)成本管理第一層次第二層次堅(jiān)持重點(diǎn)費(fèi)用重點(diǎn)控制。推廣ABC管理法，把占操作費(fèi)70%左右的動力、材料、井下作業(yè)、維護(hù)修理、運(yùn)輸?shù)?項(xiàng)費(fèi)用支出作為成本控制重點(diǎn)。減少自耗, 提高原油商品率。充分利用回收的零散或伴生天然氣對外輸原油加熱, 提高燃燒效率, 減少原油消耗。第三層次中油華北油田分公司精細(xì)管理3. 精細(xì)生產(chǎn)現(xiàn)場管理：3.1. “一井一法、一塊一策”：一口油井采取一種管理辦法，一個區(qū)塊制定一個綜合開發(fā)對策的精細(xì)管理措施。消除了以往分析方法和管理對策相對籠統(tǒng)的弊病。3.2. “單井核算”和“六分四段” ：為進(jìn)一步提高

23、單井經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量而創(chuàng)造的精細(xì)管理法.“單井核算”是以單井為基礎(chǔ)單元，開展核算評價(jià)，費(fèi)用、措施都落實(shí)到單井?！傲炙亩巍笔前喘h(huán)境分單元、分單元定人員、分單元定電量、分單元定產(chǎn)量、分單元定成本、分單元定責(zé)任，按指標(biāo)完成情況分段兌現(xiàn)工資。中油華北油田分公司精細(xì)管理3.3. “五單核算”是為增強(qiáng)職工成本意識而創(chuàng)立的精細(xì)管理辦法?！拔鍐魏怂恪奔匆园嘟M為基礎(chǔ)，以單井、單站、單機(jī)、單項(xiàng)工程、單日為單位的群眾性核算。工區(qū)將各項(xiàng)成本切塊包干，縱向落實(shí)到每一小隊(duì)、班組，每一名崗位工人，每一臺設(shè)備，形成全員成本責(zé)任控制體系。3.4. “兩全激勵法”是為提高員工素質(zhì)、提高勞動效率而實(shí)行的薪酬辦法?！皟扇罘ā北局鞍磩?/p>

24、分配、效益優(yōu)先”和向有突出貢獻(xiàn)人員及生產(chǎn)過程中苦、臟、累、險(xiǎn)崗位人員傾斜的原則，采取了全額薪酬浮動和全員動態(tài)管理辦法。中油華北油田分公司精細(xì)管理3.5. “成本樹管理法”是把總成本當(dāng)作樹干，把材料費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、動力費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用當(dāng)作樹枝，把生產(chǎn)崗位員工當(dāng)作樹葉（分三級下達(dá)） 。最終讓每個崗位及時(shí)了解成本發(fā)生情況、成本控制成果，并以此作為獎懲依據(jù)。3.6. “一井一劑一工藝”是采油工藝研究院在油田開發(fā)技術(shù)服務(wù)中應(yīng)用的服務(wù)法，是以單井為基本研究單元，使每一口井享有一種配方，得到一種工藝。中油華北油田分公司精細(xì)管理全方位整體優(yōu)化：由“一體化統(tǒng)籌、規(guī)范化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化管理”三個方面構(gòu)成。通過

25、組織制度安排和管理運(yùn)作協(xié)調(diào)，對企業(yè)資源進(jìn)行全方位系統(tǒng)優(yōu)化、科學(xué)配置，提高全系統(tǒng)運(yùn)行效率。全要素經(jīng)濟(jì)評價(jià)：由“持續(xù)績效考核，經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價(jià)，突出整體效益”三方面內(nèi)容構(gòu)成。這是從成本投入、資本回報(bào)、技術(shù)分析等全要素層面，對企業(yè)進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)效益和綜合管理效率考核評價(jià)。全過程系統(tǒng)控制：由“構(gòu)建一套體系，實(shí)施全方位控制，提高三種能力（自控能力、互控能力和專控能力）”三方面構(gòu)成。這是通過建立科學(xué)有效的管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對管理單元、管理主體、管理流程等全過程的控制、約束和檢驗(yàn)。華北油田的精細(xì)管理經(jīng)過多年的總結(jié)提煉，逐步建立了“精細(xì)管理、全員創(chuàng)新”的經(jīng)營理念。2010 年開始，中國石油集團(tuán)公司就準(zhǔn)備利用三年時(shí)間，在

26、系統(tǒng)內(nèi)推行華北油田的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。2015年初以來，華北油田持續(xù)完善業(yè)績考核體系，建立生產(chǎn)經(jīng)營一體化考核體系，并實(shí)施22項(xiàng)配套政策，將戰(zhàn)略、經(jīng)營、管理和服務(wù)目標(biāo)，分解量化為具體的可衡量的績效指標(biāo)，層層分解落實(shí)到具體的管理單元，打造環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈。通過嚴(yán)格考核、剛性兌現(xiàn)，華北油田經(jīng)營壓力得到層層傳遞，創(chuàng)新創(chuàng)效得到有效激勵。追蹤近況中油華北油田分公司精細(xì)管理 華北油田公司總經(jīng)理黃剛表示：“在當(dāng)前的經(jīng)營形勢下，如果管理簡單粗放，經(jīng)營業(yè)績只能是雪上加霜。因此，華北油田決定持續(xù)深化精細(xì)管理，以此作為提質(zhì)增效、重塑形象的重要舉措?！?與此同時(shí)，華北油田積極引入新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，在2013年打造智慧油田示范區(qū)，開始云技術(shù)研究，采用桌面云平臺，實(shí)現(xiàn)管理層級壓縮、一線值守型崗位壓縮，勞動效率大幅提升。智慧油田豐富