1、會計(jì)學(xué)1精細(xì)化腳手架施工安全培訓(xùn)精細(xì)化腳手架施工安全培訓(xùn)(pixn)附圖附圖豐富豐富175頁頁第一頁，共173頁。1、通過此次培訓(xùn)使參與腳手架安全(nqun)管理和檢查驗(yàn)收的人員知識技能水平能夠有所提升；能夠嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范要求把好關(guān)；掌握應(yīng)知應(yīng)會的腳手架知識。2、腳手架管理達(dá)到安全(nqun)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求。 一、培訓(xùn)(pixn)目的第1頁/共173頁第二頁，共173頁。 “腳手架”，是一種臨時搭建的結(jié)構(gòu)，備有通道，人員可以在上面(shng min)工作或經(jīng)過，或者用于放置材料和設(shè)備。概 述搭建一個合格的腳手架， 在保證高處作業(yè)人員(rnyun)生命安全方面，是最行之有效的方法。第2

2、頁/共173頁第三頁，共173頁。高空(gokng)墜落高空(gokng)落物交通事故等第3頁/共173頁第四頁，共173頁。第4頁/共173頁第五頁，共173頁?？刹僮餍圆睿徊糠肿鳂I(yè)人可操作性差，一部分作業(yè)人員沒有按照腳手架的施工方員沒有按照腳手架的施工方案（技術(shù)交底）搭設(shè)。腳手案（技術(shù)交底）搭設(shè)。腳手架的檢查、驗(yàn)收不到位；檢架的檢查、驗(yàn)收不到位；檢查、驗(yàn)收人員不認(rèn)真或不掌查、驗(yàn)收人員不認(rèn)真或不掌握腳手架的檢查、驗(yàn)收基本握腳手架的檢查、驗(yàn)收基本要求，監(jiān)督能力比較弱責(zé)任要求，監(jiān)督能力比較弱責(zé)任心不強(qiáng)，所以各項(xiàng)目施工現(xiàn)心不強(qiáng)，所以各項(xiàng)目施工現(xiàn)場目前的施工腳手架都不同場目前的施工腳手架都不同程度

3、存在著很多問題，給安程度存在著很多問題，給安全生產(chǎn)留下了較大安全隱患。全生產(chǎn)留下了較大安全隱患。今天我的課程主要是通過對今天我的課程主要是通過對腳手架規(guī)范的學(xué)習(xí)腳手架規(guī)范的學(xué)習(xí)(xux)和和在搭拆及日常使用中常見的在搭拆及日常使用中常見的一些問題結(jié)合相關(guān)案例進(jìn)行一些問題結(jié)合相關(guān)案例進(jìn)行講解。講解。n首先，讓我們先進(jìn)入一首先，讓我們先進(jìn)入一起模板腳手架坍塌事故的調(diào)起模板腳手架坍塌事故的調(diào)查過程，體會一下腳手架事查過程，體會一下腳手架事故的危害性：（備注）故的危害性：（備注）第5頁/共173頁第六頁，共173頁。1.19邯鋼棧橋模板腳手架坍塌事故(shg)調(diào)查第6頁/共173頁第七頁，共173頁。

4、第7頁/共173頁第八頁，共173頁。1.19邯鋼坍塌(tnt)事故現(xiàn)場照片第8頁/共173頁第九頁，共173頁。1.19邯鋼坍塌事故(shg)調(diào)查處理過程第9頁/共173頁第十頁，共173頁。第10頁/共173頁第十一頁，共173頁。第11頁/共173頁第十二頁，共173頁。n3、混凝土澆筑(jiozh)順序錯誤，造成局部集中荷載過大，導(dǎo)致支撐架體失穩(wěn)（這是本次事故的直接原因）n4、現(xiàn)場安全、技術(shù)管理缺失，責(zé)任落實(shí)不到位n（備注）1.19邯鋼坍塌事故(shg)調(diào)查處理過程第12頁/共173頁第十三頁，共173頁。第13頁/共173頁第十四頁，共173頁。第14頁/共173頁第十五頁，共173

5、頁。11.24坍塌(tnt)事故第15頁/共173頁第十六頁，共173頁。第16頁/共173頁第十七頁，共173頁。搭設(shè)腳手架時必須有一個懂得技術(shù)和擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員在現(xiàn)場指導(dǎo)，否則(fuz)的話，將會發(fā)生下面的情況第17頁/共173頁第十八頁，共173頁。 西西工程坍塌現(xiàn)場(xinchng)全貌（一）第18頁/共173頁第十九頁，共173頁。第19頁/共173頁第二十頁，共173頁。第20頁/共173頁第二十一頁，共173頁。第21頁/共173頁第二十二頁，共173頁。第22頁/共173頁第二十三頁，共173頁。第23頁/共173頁第二十四頁，共173頁。第24頁/共173頁第二十五頁，共1

6、73頁。2011-01-28發(fā)布(fb) 2011-12-01實(shí)施JGJJGJ130 - 2011備案號J84 - 2011第25頁/共173頁第二十六頁，共173頁。繼續(xù)減少強(qiáng)制性條文(tiown)，原來20條減少至16條 新規(guī)范修訂的主要(zhyo)內(nèi)容第26頁/共173頁第二十七頁，共173頁。規(guī)范規(guī)范(gufn)用詞說用詞說明明第27頁/共173頁第二十八頁，共173頁。 1、總則(zngz)第28頁/共173頁第二十九頁，共173頁。第29頁/共173頁第三十頁，共173頁。術(shù)語(shy)和符號第30頁/共173頁第三十一頁，共173頁。開口型腳手架 open scaffold沿建筑

7、(jinzh)周邊非交圈設(shè)置的腳手架為開口型腳手架；其中呈直線型的腳手架為一字型腳手架。封圈型腳手架 loop scaffold沿建筑(jinzh)周邊交圈設(shè)置的腳手架?？烧{(diào)托撐 adjustable forkhead插入立桿鋼管頂部，可調(diào)節(jié)高度的頂撐。主節(jié)點(diǎn) main node立桿、縱向水平桿、橫向水平桿三桿緊靠的扣接點(diǎn)。第31頁/共173頁第三十二頁，共173頁。第32頁/共173頁第三十三頁，共173頁。第33頁/共173頁第三十四頁，共173頁。第34頁/共173頁第三十五頁，共173頁?！咎貏e提示】目前(mqin)國內(nèi)扣件質(zhì)量合格率非常低下，是最為嚴(yán)重的安全隱患之一。第35頁/共17

8、3頁第三十六頁，共173頁。強(qiáng)條第36頁/共173頁第三十七頁，共173頁。（以上(yshng)是組成腳手架的構(gòu)配件介紹）第37頁/共173頁第三十八頁，共173頁?？奂摴苤Ъ芸奂摴苤Ъ?zhji)的基本受力性能的基本受力性能l扣件鋼管模板扣件鋼管模板(mbn)支架試驗(yàn)支架試驗(yàn)l用低合金鋼管扣件搭設(shè)梁模板用低合金鋼管扣件搭設(shè)梁模板(mbn)支架的加載支架的加載試驗(yàn)，底模下水平鋼管與立桿扣接，立桿偏心受壓。試驗(yàn)，底模下水平鋼管與立桿扣接，立桿偏心受壓。第38頁/共173頁第三十九頁，共173頁?？奂摴苤Ъ艿幕究奂摴苤Ъ艿幕?jbn)受力性能受力性能l扣件鋼管扣件鋼管(gnggun)腳

9、手架試腳手架試驗(yàn)驗(yàn)l用低合金鋼管用低合金鋼管(gnggun)扣件搭設(shè)扣件搭設(shè)雙排腳手架的加載試雙排腳手架的加載試驗(yàn)。在腳手架底部，驗(yàn)。在腳手架底部，立桿受上部傳來的自立桿受上部傳來的自重及施工荷載，立桿重及施工荷載，立桿接近為軸心受壓，圖接近為軸心受壓，圖為腳手架局部失穩(wěn)破為腳手架局部失穩(wěn)破壞。壞。第39頁/共173頁第四十頁，共173頁?？奂摴芸奂摴?gnggun)支架的基本受力性能支架的基本受力性能l門式鋼管腳手架試門式鋼管腳手架試驗(yàn)驗(yàn)l東南大學(xué)做了門式東南大學(xué)做了門式腳手架的加載試驗(yàn)。腳手架的加載試驗(yàn)。在腳手架頂部，立桿在腳手架頂部，立桿受上部傳來的自重及受上部傳來的自重及施工荷載，

10、立桿接近施工荷載，立桿接近為軸心受壓，圖為典為軸心受壓，圖為典型的腳手架局部型的腳手架局部(jb)失穩(wěn)破壞。失穩(wěn)破壞。第40頁/共173頁第四十一頁，共173頁?？奂摴苤Ъ芸奂摴苤Ъ?zhji)的基本受力性能的基本受力性能l扣件鋼管模板支架單扣件抗滑試驗(yàn)扣件鋼管模板支架單扣件抗滑試驗(yàn)l底模下水平鋼管與立桿常用底模下水平鋼管與立桿常用(chn yn)單扣件扣接。單扣件扣接。l單扣件抗滑試驗(yàn)表明：扣件滑動單扣件抗滑試驗(yàn)表明：扣件滑動 1.11.2t 抗滑設(shè)計(jì)抗滑設(shè)計(jì)0.8t第41頁/共173頁第四十二頁，共173頁?？奂摴苤Ъ艿幕究奂摴苤Ъ艿幕?jbn)受力性能受力性能l扣件鋼管支架的

11、雙扣件扣件鋼管支架的雙扣件抗滑試驗(yàn)抗滑試驗(yàn)l用鋼管扣件搭設(shè)模板支用鋼管扣件搭設(shè)模板支架，水平桿將荷載通過扣架，水平桿將荷載通過扣件傳給立桿。件傳給立桿。l步高在步高在1.8m以內(nèi)以內(nèi)(y ni)時，其承載力主要由扣件時，其承載力主要由扣件的抗滑力決定。的抗滑力決定。l雙扣件抗滑試驗(yàn)表明：雙扣件抗滑試驗(yàn)表明：l 扣件滑動：扣件滑動：2tl 扣件抗滑設(shè)計(jì)：扣件抗滑設(shè)計(jì)：1.2t第42頁/共173頁第四十三頁，共173頁。第43頁/共173頁第四十四頁，共173頁。滿堂支撐架搭設(shè)高度不宜超過30m當(dāng)滿堂支撐架小于4跨時，不宜超過5.2m第44頁/共173頁第四十五頁，共173頁。第45頁/共173頁

12、第四十六頁，共173頁。g)桿，用直角扣件扣接且嚴(yán)禁拆除強(qiáng)條第46頁/共173頁第四十七頁，共173頁。南昌市建筑行業(yè)安全(nqun)管理監(jiān)督站第47頁/共173頁第四十八頁，共173頁。南昌市建筑行業(yè)安全(nqun)管理監(jiān)督站強(qiáng)條第48頁/共173頁第四十九頁，共173頁。強(qiáng)條第49頁/共173頁第五十頁，共173頁。對接(du ji)扣件在同一步距第50頁/共173頁第五十一頁，共173頁。腳手架高度腳手架高度豎向間距豎向間距（h h）水平間距水平間距（l la a）每根連墻件每根連墻件覆蓋面積覆蓋面積（m m2 2）雙排落地雙排落地雙排懸挑雙排懸挑50m3h3la4050m2h3la27

13、單排單排24m3h3la40 連墻件布置(bzh)最大間距要求腳手架連墻件設(shè)置的位置、數(shù)量應(yīng)按專項(xiàng)施工方案確定腳手架連墻件數(shù)量的設(shè)置除應(yīng)滿足本規(guī)范(gufn)的計(jì)算要求外，還應(yīng)符合表的規(guī)定 第51頁/共173頁第五十二頁，共173頁。連墻件布置應(yīng)符合下列規(guī)定應(yīng)靠近主節(jié)點(diǎn)設(shè)置，偏離主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于300mm應(yīng)從底層第一步縱向水平桿處開始設(shè)置，當(dāng)該處設(shè)置有困難時，應(yīng)采取其它可靠措施固定應(yīng)優(yōu)先(yuxin)采用菱形布置，或采用方形、矩形布置第52頁/共173頁第五十三頁，共173頁。連墻件設(shè)置(shzh)要求強(qiáng)條第53頁/共173頁第五十四頁，共173頁。l連墻件中的連墻桿應(yīng)成水平設(shè)置，當(dāng)不能水

14、平設(shè)置時，應(yīng)向腳手架一端下斜連接(linji)l連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。對高度24m以上的雙排腳手架，應(yīng)采用剛性連墻件與建筑物連接(linji)第54頁/共173頁第五十五頁，共173頁。連續(xù)剪刀(jindo)撐設(shè)置要求強(qiáng)條第55頁/共173頁第五十六頁，共173頁。第56頁/共173頁第五十七頁，共173頁。第57頁/共173頁第五十八頁，共173頁。強(qiáng)條第58頁/共173頁第五十九頁，共173頁。后方(hufng)可拆除。第59頁/共173頁第六十頁，共173頁。南昌市建筑行業(yè)安全(nqun)管理監(jiān)督站 可調(diào)托撐要求(yoqi)300150第60頁/共173頁第六十一頁，共1

15、73頁。 型鋼(xnggng)懸挑腳手架錨固U型拉環(huán)木楔楔緊兩根1.5m長18的HRB335鋼筋第61頁/共173頁第六十二頁，共173頁。20020016160第62頁/共173頁第六十三頁，共173頁。南昌市建筑行業(yè)安全(nqun)管理監(jiān)督站第63頁/共173頁第六十四頁，共173頁。南昌市建筑行業(yè)安全(nqun)管理監(jiān)督站 斜撐斜拉結(jié)第64頁/共173頁第六十五頁，共173頁。南昌市建筑行業(yè)安全(nqun)管理監(jiān)督站100立桿定位點(diǎn)第65頁/共173頁第六十六頁，共173頁。南昌市建筑行業(yè)安全(nqun)管理監(jiān)督站 其他(qt)要求第66頁/共173頁第六十七頁，共173頁。安裝常見安裝

16、常見(chn jin)的腳手架的構(gòu)造的腳手架的構(gòu)造要求要求第67頁/共173頁第六十八頁，共173頁。L1L1L1L1L2L2L2L2L1應(yīng)控制應(yīng)控制(kngzh)在在600mm1000mm之間。之間。L2應(yīng)控制應(yīng)控制(kngzh)在在2.5米以內(nèi)。米以內(nèi)。L1應(yīng)控制應(yīng)控制(kngzh)在在600mm1000mm之間。之間。L2應(yīng)控制在應(yīng)控制在2.5米以內(nèi)。米以內(nèi)。第68頁/共173頁第六十九頁，共173頁。1、L1應(yīng)控制在應(yīng)控制在600mm 1000mm之間。之間。2、L2應(yīng)控制在應(yīng)控制在2.5米內(nèi)。米內(nèi)。3、水平橫桿必須、水平橫桿必須(bx)與三根立與三根立 桿連接桿連接L1L2L2直徑直

17、徑(zhjng)大于大于米的米的1、L1應(yīng)控制應(yīng)控制(kngzh)600mm 1000mm之間。之間。2、L2應(yīng)控制在應(yīng)控制在2.5米內(nèi)。米內(nèi)。3、水平橫桿必須與三根立、水平橫桿必須與三根立 桿連接桿連接第69頁/共173頁第七十頁，共173頁。安全意識淡薄(dnb)現(xiàn)場管理混亂非法層層轉(zhuǎn)包建筑安全的三座大山(sn zu d shn)5、施工、施工(sh gng)第70頁/共173頁第七十一頁，共173頁。施工(sh gng)準(zhǔn)備第71頁/共173頁第七十二頁，共173頁。地基(dj)與基礎(chǔ)第72頁/共173頁第七十三頁，共173頁。底座安放(nfng)標(biāo)準(zhǔn)第73頁/共173頁第七十四頁，共1

18、73頁。旋轉(zhuǎn)扣件的中心點(diǎn)的相互距離不應(yīng)大于150mm4 對接扣件開口朝上或朝內(nèi)5 各桿件端頭伸出扣件蓋板邊緣的長度不應(yīng)小于100mm扣件安裝(nzhung)規(guī)定第74頁/共173頁第七十五頁，共173頁。4 應(yīng)清除腳手架上雜物及地面障礙物架體拆除應(yīng)設(shè)專人指揮，當(dāng)有多人同時操作時，應(yīng)明確分工、統(tǒng)一行動，且應(yīng)具有足夠的操作面拆除(chich)準(zhǔn)備工作第75頁/共173頁第七十六頁，共173頁。層拆除后再拆腳手架層拆除后再拆腳手架3 分段拆除高差不應(yīng)大于兩步，分段拆除高差不應(yīng)大于兩步，如高差大于兩步，應(yīng)增設(shè)連墻如高差大于兩步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固件加固卸料時各構(gòu)配件嚴(yán)禁拋至路面卸料時各構(gòu)配件嚴(yán)禁拋至路面

19、腳手架拆除(chich)順序及要求強(qiáng)條第76頁/共173頁第七十七頁，共173頁。鋼管腳手架扣件GB 15831規(guī)定。扣件在使用前應(yīng)逐個挑選，有裂縫、變形、螺栓出現(xiàn)滑絲的嚴(yán)禁使用（下圖備注）扣件檢查(jinch)驗(yàn)收強(qiáng)條第77頁/共173頁第七十八頁，共173頁?？烧{(diào)托撐檢查(jinch)與驗(yàn)收第78頁/共173頁第七十九頁，共173頁。6、檢查(jinch)與驗(yàn)收第79頁/共173頁第八十頁，共173頁。第80頁/共173頁第八十一頁，共173頁。7、腳手架、連墻件的驗(yàn)收。、腳手架、連墻件的驗(yàn)收。8、腳手架剪刀撐的驗(yàn)收。、腳手架剪刀撐的驗(yàn)收。9、腳手架上下措施的驗(yàn)收。、腳手架上下措施的驗(yàn)收。

20、10、架體防墜落措施的驗(yàn)收。、架體防墜落措施的驗(yàn)收。第81頁/共173頁第八十二頁，共173頁。4）腳手架地基與基礎(chǔ)里是否積水第82頁/共173頁第八十三頁，共173頁。在在(cnzi)隱患隱患第83頁/共173頁第八十四頁，共173頁。第84頁/共173頁第八十五頁，共173頁。n4）排水溝的上口）排水溝的上口(shngku)寬寬度：度：300mm；下口寬度：；下口寬度：180mm；n5）排水溝的坡度為）排水溝的坡度為i=0.5第85頁/共173頁第八十六頁，共173頁。 正確(zhngqu) 不正確(zhngqu)第86頁/共173頁第八十七頁，共173頁。第87頁/共173頁第八十八頁，

21、共173頁。n件固定在距底座上皮不大于件固定在距底座上皮不大于200mm200mm處的立桿上處的立桿上n4 4）橫向掃地桿宜采用直角扣）橫向掃地桿宜采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。方的立桿上。第88頁/共173頁第八十九頁，共173頁。厘米。架高大于厘米。架高大于50米時，立桿偏米時，立桿偏差不大于差不大于10厘米。厘米。第89頁/共173頁第九十頁，共173頁。不同跨兩個相鄰接頭在水平(shupng)方向錯開的距離不應(yīng)小于500mm；各接頭中心至最近主節(jié)點(diǎn)的距離不宜大于縱距的1/3；搭接長度不應(yīng)小于1m，應(yīng)等間距設(shè)置3個旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板邊緣至搭

22、接縱向水平(shupng)桿桿端的距離不應(yīng)小于100mm。第90頁/共173頁第九十一頁，共173頁。n5）腳手架小橫桿應(yīng)設(shè)置在立桿和大橫桿的交點(diǎn)處，必須(bx)與立桿使用直角扣件連接，當(dāng)在操作層時，應(yīng)在兩節(jié)點(diǎn)中間再加一根小橫桿，以承受和傳遞腳手板上的荷載，小橫桿固定必須(bx)使用直角扣件，固定在縱向水平桿上。n6）在架體搭設(shè)過程中扣件必須(bx)合理使用，不得代用和錯用扣件，滑絲或帶裂紋的扣件絕不得使用在架體中。第91頁/共173頁第九十二頁，共173頁。nn合格合格第92頁/共173頁第九十三頁，共173頁。鋪平、鋪滿擠嚴(yán)、綁扎牢固，離開墻面1215CM端部腳手板探頭長度不得大于20CM

23、，橫向水平桿的間距應(yīng)根據(jù)腳手架的使用情況搭設(shè)，腳手板的鋪設(shè)可采用對接平鋪也可采用搭接鋪設(shè)。 。第93頁/共173頁第九十四頁，共173頁。第94頁/共173頁第九十五頁，共173頁。第95頁/共173頁第九十六頁，共173頁。第96頁/共173頁第九十七頁，共173頁。第97頁/共173頁第九十八頁，共173頁。第98頁/共173頁第九十九頁，共173頁。主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于300mm.。拋撐應(yīng)在連墻件搭設(shè)后分開拆拋撐應(yīng)在連墻件搭設(shè)后分開拆除。除。nL、腳手架架體高度在、腳手架架體高度在40m以上以上有風(fēng)渦流作用時，應(yīng)采取抗上有風(fēng)渦流作用時，應(yīng)采取抗上升翻流作用的連墻措施。

24、升翻流作用的連墻措施。第99頁/共173頁第一百頁，共173頁。第100頁/共173頁第一百零一頁，共173頁。 2）架體高于）架體高于24米時，必須連續(xù)米時，必須連續(xù)由低到高設(shè)置剪刀撐。由低到高設(shè)置剪刀撐。第101頁/共173頁第一百零二頁，共173頁。11：6，運(yùn)料步道寬度不小于1.2米，坡度1：3。防滑條間距0.3米，防滑條高度(god)約3-5厘米。第102頁/共173頁第一百零三頁，共173頁。 不正確不正確(zhngqu) 正確正確(zhngqu)第103頁/共173頁第一百零四頁，共173頁。緊，安全網(wǎng)固定繩必須環(huán)繞綁扎的固定可靠處。第104頁/共173頁第一百零五頁，共173頁

25、。第105頁/共173頁第一百零六頁，共173頁。第106頁/共173頁第一百零七頁，共173頁。第107頁/共173頁第一百零八頁，共173頁。（2 2）在用腳手架材料）在用腳手架材料(cilio)(cilio)、構(gòu)配件質(zhì)、構(gòu)配件質(zhì)量的有效證明資料及驗(yàn)量的有效證明資料及驗(yàn)收記錄收記錄. .（3 3）安全施工）安全施工技術(shù)交底記錄技術(shù)交底記錄. .（4 4）上崗作業(yè)）上崗作業(yè) 人員（架子工）人員（架子工） 的有效上崗證的有效上崗證件件. .（5 5）腳手架的）腳手架的安全檢查與維安全檢查與維護(hù)記錄；護(hù)記錄；（6 6）腳手架搭）腳手架搭設(shè)合格的驗(yàn)收記設(shè)合格的驗(yàn)收記錄錄. .（7 7）腳手架的）腳

26、手架的撤除記錄撤除記錄. . (1) (1) 已審批的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、方案已審批的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、方案 變更記錄；變更記錄； (2(2）在用腳手架材料、構(gòu)配件質(zhì)量的有效證明資料）在用腳手架材料、構(gòu)配件質(zhì)量的有效證明資料 及驗(yàn)收記錄；及驗(yàn)收記錄；（3 3）安全施工技術(shù)交底記錄；）安全施工技術(shù)交底記錄；（4 4）上崗作業(yè)人員（架子工）的有效上崗證件；）上崗作業(yè)人員（架子工）的有效上崗證件；（5 5）腳手架的安全檢查與維護(hù)記錄；）腳手架的安全檢查與維護(hù)記錄；（6 6）腳手架合格驗(yàn)收記錄；）腳手架合格驗(yàn)收記錄；（7 7）腳手架的撤除記錄；）腳手架的撤除記錄；第108頁/共173

27、頁第一百零九頁，共173頁。人的不安全行為(xngwi)物的不安全狀態(tài)是建筑安全防控的關(guān)鍵（腳手架使用（腳手架使用(shyng)方面注意事項(xiàng)方面注意事項(xiàng)）第109頁/共173頁第一百一十頁，共173頁。立桿基礎(chǔ)施工(sh gng)操作與安全檢查其他安全點(diǎn)施工操作(cozu)與檢查系統(tǒng)(xtng)檢查驗(yàn)收與使用安全交底編制施工安全專項(xiàng)方案第110頁/共173頁第一百一十一頁，共173頁。強(qiáng)條第111頁/共173頁第一百一十二頁，共173頁。第112頁/共173頁第一百一十三頁，共173頁。處的處的縱橫縱橫向向(hn(hnxinxin) )水水平桿，平桿，縱、縱、橫向橫向(hn(hnxinxin)

28、 )掃掃地桿地桿 2. 2. 連連墻件墻件使用中嚴(yán)禁(ynjn)拆除桿件強(qiáng)條第113頁/共173頁第一百一十四頁，共173頁。腳手架基礎(chǔ)(jch)被挖時措施強(qiáng)條第114頁/共173頁第一百一十五頁，共173頁。備注備注(bizh)第115頁/共173頁第一百一十六頁，共173頁。腳手架防火措施(cush)第116頁/共173頁第一百一十七頁，共173頁。事故經(jīng)過(jnggu)簡介 2010年11月15日13時，上海膠州路728號教師公寓正在進(jìn)行節(jié)能改造工程，在北側(cè)外立面進(jìn)行電焊作業(yè)。14時14分，金屬熔融物濺落在大樓電梯前室北窗9樓平臺，引燃堆積在外墻的聚氨酯保溫材料碎屑?；饎蓦S后迅猛蔓延，因

29、煙囪效應(yīng)引發(fā)大面積立體火災(zāi)(huzi)，最終造成58人死亡、71人受傷的嚴(yán)重后果，建筑物過火面積12000平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。第117頁/共173頁第一百一十八頁，共173頁。二事故原因分析 事故(shg)調(diào)查組查明，該起特別重大火災(zāi)事故(shg)是一起因企業(yè)違規(guī)造成的責(zé)任事故(shg)。 事故(shg)的直接原因：在膠州路728號公寓大樓節(jié)能綜合改造項(xiàng)目施工過程中，施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。第118頁/共173頁第一百一十九頁，共173頁。二事故原因分析事故的間接原

30、因：事故的間接原因： 一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包?；ゴ?、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。 二是工程二是工程項(xiàng)目施工組織管理混亂。三是設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)項(xiàng)目施工組織管理混亂。三是設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。四是市、區(qū)兩級建設(shè)主管部門對工構(gòu)工作失職。四是市、區(qū)兩級建設(shè)主管部門對工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位對工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位(do wi)。六是靜安。六是靜安區(qū)政府對工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。區(qū)政府對工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。第11

31、9頁/共173頁第一百二十頁，共173頁。三責(zé)任(zrn)認(rèn)定及處理 根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任(xn sh z rn)，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。28名受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人中，包括企業(yè)人員7名，國家工作人員21名，其中省(部)級干部1人，廳(局)級干部6人，縣(處)級干部6人，處以下干部8人。第120頁/共173頁第一百二十一頁，共173頁。 此事故涉及到濫用職權(quán)罪、受賄罪、行賄罪、重大責(zé)任事故罪，處罰最重的是靜安區(qū)建交委主任(zhrn)高偉忠，被判處了16年，罪名為濫用職權(quán)罪和受賄罪；另外一

32、個是上海佳藝法人代表黃佩信判處16年，罪名為重大事故責(zé)任罪和受賄罪。最輕的是兩名沒有資質(zhì)的電焊工，吳國略，判了1年，緩期兩年；王永亮，被免予刑事處罰。第121頁/共173頁第一百二十二頁，共173頁。姓 名職 務(wù)罪 名刑 罰高偉忠靜安區(qū)建委原主任濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑16年姚亞明靜安區(qū)建委原副主任濫用職權(quán)罪有期徒刑5年周建民靜安區(qū)建委原綜合管理科科長濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個月張 權(quán)靜安區(qū)建委原綜合管理科經(jīng)辦人濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個月馮 偉上海金山區(qū)添益建材經(jīng)營部負(fù)責(zé)人受賄罪有期徒刑11年黃佩信上海佳藝建筑裝飾工程公司總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑16年馬義鎊

33、上海佳藝建筑裝飾工程公司原副經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑15年6個月沈大同上海佳藝建筑裝飾工程公司原項(xiàng)目經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年第122頁/共173頁第一百二十三頁，共173頁。陶 忱上海佳藝建筑裝飾工程公司安全員重大責(zé)任事故罪有期徒刑3年6個月董 放上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年瞿幼棣上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個月周 崢上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個月曹 磊上海靜安區(qū)建設(shè)總公司安全設(shè)備科科員重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年范瑋民上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原質(zhì)量科長助理重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年張永新上海市靜安建

34、設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年衛(wèi)平儒上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年勞偉星上海迪姆物業(yè)管理公司原法定代表人重大責(zé)任事故罪有期徒刑3年6個月吳國略電焊工重大責(zé)任事故罪有期徒刑1年，緩刑王永亮電焊工助理重大責(zé)任事故罪免予刑事處罰第123頁/共173頁第一百二十四頁，共173頁。四事件(shjin)背后（一）改造工程遭層層違規(guī)轉(zhuǎn)包分包（一）改造工程遭層層違規(guī)轉(zhuǎn)包分包 2010年年6月初，時任靜安區(qū)建委主任高偉忠，接月初，時任靜安區(qū)建委主任高偉忠，接受上海佳藝建筑裝飾工程公司原法人、總經(jīng)理黃佩信受上海佳藝建筑裝飾工程公司原法人、總經(jīng)理黃佩信的請求，違規(guī)決定

35、靜安區(qū)建設(shè)總公司承包靜安膠州路的請求，違規(guī)決定靜安區(qū)建設(shè)總公司承包靜安膠州路教師公寓節(jié)能改造工程，并將該工程整體轉(zhuǎn)包給不具教師公寓節(jié)能改造工程，并將該工程整體轉(zhuǎn)包給不具備備(jbi)相應(yīng)資質(zhì)的佳藝公司，由時任靜安建交委副相應(yīng)資質(zhì)的佳藝公司，由時任靜安建交委副主任姚亞明等人以違規(guī)招投標(biāo)等方式具體落實(shí)。主任姚亞明等人以違規(guī)招投標(biāo)等方式具體落實(shí)。第124頁/共173頁第一百二十五頁，共173頁。四事件(shjin)背后 佳藝公司總經(jīng)理黃佩信與副經(jīng)理馬義鎊又決定，佳藝公司總經(jīng)理黃佩信與副經(jīng)理馬義鎊又決定，將工程將工程(gngchng)拆分后再層層分包，其中腳手拆分后再層層分包，其中腳手架搭設(shè)項(xiàng)目由沒有

36、資質(zhì)的被告人支上邦、沈建豐非架搭設(shè)項(xiàng)目由沒有資質(zhì)的被告人支上邦、沈建豐非法租用上海迪姆物業(yè)管理公司的資質(zhì)承接。腳手架法租用上海迪姆物業(yè)管理公司的資質(zhì)承接。腳手架項(xiàng)目中的電焊作業(yè)又被交給不具備資質(zhì)的沈建新承項(xiàng)目中的電焊作業(yè)又被交給不具備資質(zhì)的沈建新承包，沈建新再委托馬東啟幫助招用無有效特種作業(yè)包，沈建新再委托馬東啟幫助招用無有效特種作業(yè)操作證的吳國略和王永亮等人從事電焊作業(yè)。操作證的吳國略和王永亮等人從事電焊作業(yè)。第125頁/共173頁第一百二十六頁，共173頁。電焊工違規(guī)操作起火后逃離電焊工違規(guī)操作起火后逃離庭審中，公訴機(jī)關(guān)指控吳國略從業(yè)資格證在事發(fā)時已庭審中，公訴機(jī)關(guān)指控吳國略從業(yè)資格證在事

37、發(fā)時已經(jīng)過期，且有證人指證其經(jīng)常在工地現(xiàn)場不適用接火盆、經(jīng)過期，且有證人指證其經(jīng)常在工地現(xiàn)場不適用接火盆、滅火器，吳自己也稱不知聚氨酯保溫材料會燃燒。電焊輔滅火器，吳自己也稱不知聚氨酯保溫材料會燃燒。電焊輔助助(fzh)工王永亮則從未接受過正規(guī)的電焊操作安全培訓(xùn)，工王永亮則從未接受過正規(guī)的電焊操作安全培訓(xùn)，對火災(zāi)隱患知之甚少。對火災(zāi)隱患知之甚少。 “焊割作業(yè)十不燒焊割作業(yè)十不燒”規(guī)定，無證人員不準(zhǔn)焊割，不了解規(guī)定，無證人員不準(zhǔn)焊割，不了解焊接地點(diǎn)周圍情況不準(zhǔn)焊割，在可燃材料附近，無安全防焊接地點(diǎn)周圍情況不準(zhǔn)焊割，在可燃材料附近，無安全防護(hù)措施、無人監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)焊割。公訴機(jī)關(guān)因此指控，電焊工護(hù)措施、

38、無人監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)焊割。公訴機(jī)關(guān)因此指控，電焊工吳國略、輔助吳國略、輔助(fzh)工王永亮因違規(guī)操作釀成了特大火災(zāi)，工王永亮因違規(guī)操作釀成了特大火災(zāi)，應(yīng)以重大責(zé)任事故罪追究刑事責(zé)任。應(yīng)以重大責(zé)任事故罪追究刑事責(zé)任。四事件背后第126頁/共173頁第一百二十七頁，共173頁。事故暴露五大問題事故暴露五大問題1 電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場。發(fā)大火后逃離現(xiàn)場。2 裝修工程違法違規(guī)招標(biāo)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任裝修工程違法違規(guī)招標(biāo)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)。不落實(shí)。3 施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在施

39、工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在(cnzi)明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為。明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為。4 事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延。導(dǎo)致大火迅速蔓延。5 安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。四事件背后第127頁/共173頁第一百二十八頁，共173頁。五事故警示錄 中華人民建筑法規(guī)定： 第十四條 從事建筑活動(hu dng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)

40、當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(hu dng)。 而此工程的電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場。嚴(yán)重違反本條規(guī)定。第128頁/共173頁第一百二十九頁，共173頁。五事故警示錄 中華人民建筑法規(guī)定： 第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)(jinsh)工期和建設(shè)(jinsh)資金使用等方面，代表建設(shè)(jinsh)單位實(shí)施監(jiān)督。 因此工程監(jiān)理人員在本次事故當(dāng)中也應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任。第129頁/共173頁第一百三十頁，共173頁。五事故警示錄 建筑工程安全

41、生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十一條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任(zrn)制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。第130頁/共173頁第一百三十一頁，共173頁。五事故警示錄 建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例施工單位的項(xiàng)目(xingm)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項(xiàng)目(xingm)的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除

42、安全事故隱患，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 本次事故中上海佳藝沒有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致焊工違規(guī)操作。第131頁/共173頁第一百三十二頁，共173頁。五事故警示錄 建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立(jinl)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。第132頁/共173頁第一百三十三頁，共173頁。五事故警示錄 建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 而現(xiàn)場的防火措施并不完善，事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯

43、泡沫等易燃材料，最新的安全網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)是GB5725-2009，明確規(guī)定密目式安全立網(wǎng)必須具備(jbi)阻燃性能。安全平網(wǎng)和安全立網(wǎng)阻燃型的產(chǎn)品在標(biāo)識中要求明確標(biāo)出“阻燃”并且要“永久地標(biāo)識”在網(wǎng)上。施工方在這方面也觸及了相關(guān)的條款，應(yīng)受到相應(yīng)的處罰。 第133頁/共173頁第一百三十四頁，共173頁。 第六十二條 違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （二）施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事

44、相關(guān)(xinggun)工作的； 本事故中施工方違反的是本條例的第二點(diǎn)，第134頁/共173頁第一百三十五頁，共173頁。 總總 結(jié)結(jié) 根據(jù)以上分析，本次事故的發(fā)生施工方應(yīng)承擔(dān)根據(jù)以上分析，本次事故的發(fā)生施工方應(yīng)承擔(dān)(chngdn)相應(yīng)的法律責(zé)任，操作人員也應(yīng)予以追相應(yīng)的法律責(zé)任，操作人員也應(yīng)予以追究法律責(zé)任。本次事故給我們的警示之處很多，可究法律責(zé)任。本次事故給我們的警示之處很多，可能有很多施工場地也存在一定的問題，但都存在著能有很多施工場地也存在一定的問題，但都存在著僥幸的心理。此次事故給我們很大的教訓(xùn)，應(yīng)該加僥幸的心理。此次事故給我們很大的教訓(xùn)，應(yīng)該加強(qiáng)法制管理，真正的落實(shí)相關(guān)的法規(guī)政策，

45、規(guī)章制強(qiáng)法制管理，真正的落實(shí)相關(guān)的法規(guī)政策，規(guī)章制度。度。第135頁/共173頁第一百三十六頁，共173頁。第136頁/共173頁第一百三十七頁，共173頁。第137頁/共173頁第一百三十八頁，共173頁。第138頁/共173頁第一百三十九頁，共173頁。第139頁/共173頁第一百四十頁，共173頁。第140頁/共173頁第一百四十一頁，共173頁。第141頁/共173頁第一百四十二頁，共173頁。第142頁/共173頁第一百四十三頁，共173頁。腳手板未按規(guī)定滿鋪，腳手板使用腳手板未按規(guī)定滿鋪，腳手板使用(shyng)材料不符合要求。材料不符合要求。鋼管鋼管(gnggun)與地面接處與地

46、面接處點(diǎn)無墊板，墊板點(diǎn)無墊板，墊板不符合要求不符合要求走道走道(zudo)臨邊臨邊無防欄。無防欄。臨邊防護(hù)缺少中間防護(hù)水平桿第143頁/共173頁第一百四十四頁，共173頁。腳手架立桿間距(jin j)過大?；踊?j kn)、走道臨、走道臨邊無防護(hù)欄。邊無防護(hù)欄。施工道路施工道路(dol)不通暢不通暢小橫桿搭設(shè)不規(guī)范，作業(yè)層上非主節(jié)點(diǎn)處的橫向水平桿宜根據(jù)支承腳手板的需要等間距設(shè)置，最大間距不應(yīng)大于縱距的小橫桿搭設(shè)不規(guī)范，作業(yè)層上非主節(jié)點(diǎn)處的橫向水平桿宜根據(jù)支承腳手板的需要等間距設(shè)置，最大間距不應(yīng)大于縱距的1/2； 第144頁/共173頁第一百四十五頁，共173頁。作業(yè)作業(yè)(zuy)層腳手板未滿鋪層腳手板未滿鋪腳手架未