1、INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013管理標(biāo)準(zhǔn)的編寫INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn) 一般解釋為衡量事物的準(zhǔn)則。 GB/T 20000.1-2002標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分: 標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013管理標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分類： 按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，通常把標(biāo)

2、準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。 管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定：企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。

3、已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013企業(yè)建立管理標(biāo)準(zhǔn)的意義與目的 建立協(xié)調(diào)高效的管理秩序 有利于管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提高、普及、延續(xù) 有利于實(shí)行按“例外管理原則”管理作業(yè) 有利于實(shí)現(xiàn)依法治廠INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013什么是管理體系 管理體系，是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的 一個(gè)組織的管理體系可包括若干個(gè)不同的管理體系，如質(zhì)量管理體系ISO9000、環(huán)境管理體系ISO14001、職業(yè)健康和安全管理

4、體系OHSAS18001、信息安全管理體系BS7799/ISO27001、汽車供應(yīng)行業(yè)的質(zhì)量管理體系(/TS16949) 、電信行業(yè)的質(zhì)量管理體系(TL9000)、食品安全管理體系HACCP等等。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013鉆石安健環(huán)體系 鉆石綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系為顧客提供一個(gè)隨時(shí)可用的現(xiàn)成架構(gòu)，它是一個(gè)整合系統(tǒng)，包含了所有職業(yè)安全、健康、環(huán)境及社會(huì)等元素風(fēng)險(xiǎn)，符合ISO9001、ISO14001及OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)要求，是一套系統(tǒng)化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的系統(tǒng)。 INTERNATIONAL RISK CONTROL C

5、ORPORATION 2013管理原則 基于風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間預(yù)先控制原則（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估） 系統(tǒng)性原則 （結(jié)構(gòu)） 規(guī)范性原則（標(biāo)準(zhǔn)） 持續(xù)改進(jìn)原則 （PDCA）INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013風(fēng)險(xiǎn)管理流程準(zhǔn)備準(zhǔn)備外部影響外部影響工會(huì)社會(huì)要求法律要求技術(shù)醫(yī)療調(diào)查國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 最佳實(shí)踐危害識(shí)別危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)后果后果暴露暴露可能性可能性風(fēng)險(xiǎn)措施風(fēng)險(xiǎn)措施停止停止容忍容忍處理處理轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移工程工程/隔離隔離PPE行政行政管理管理替代替代風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政分析風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政分析風(fēng)險(xiǎn)措施實(shí)施與管理風(fēng)險(xiǎn)措施實(shí)施與管理補(bǔ)充措施補(bǔ)充措施測(cè)量測(cè)量/監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)（事故（事故/

6、變化出現(xiàn)）變化出現(xiàn)）對(duì)結(jié)果的對(duì)結(jié)果的評(píng)估或調(diào)查評(píng)估或調(diào)查可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013鉆石安健環(huán)體系結(jié)構(gòu)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事件與應(yīng)急應(yīng)急管理與響應(yīng)工作場(chǎng)所生產(chǎn)用具環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)管理職業(yè)健康系統(tǒng)糾正預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)行為監(jiān)測(cè)組織管理能力要求與培訓(xùn)INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)編寫步驟 1、準(zhǔn)備 2、分析 3、編寫 4、審核 5、發(fā)布INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)編寫的準(zhǔn)備工作 確定標(biāo)準(zhǔn)的編寫目的與

7、范圍。需考慮： 鉆石安健環(huán)體系的結(jié)構(gòu)與目的 企業(yè)的組織架構(gòu)及現(xiàn)有管理模式 涉及的業(yè)務(wù)范疇I(yíng)NTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)編寫的準(zhǔn)備工作 收集資料，包括： 與該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律法規(guī)要求 國(guó)家、地方法律法規(guī) 國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 上級(jí)相關(guān)制度文件 企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)概述 企業(yè)現(xiàn)有相關(guān)制度與要求 機(jī)構(gòu)、崗位的劃分與定位 相關(guān)制度的要求 企業(yè)現(xiàn)在生產(chǎn)活動(dòng)的管理狀態(tài)INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013對(duì)業(yè)務(wù)、流程的分析 確定該業(yè)務(wù)的基本管理結(jié)構(gòu)并不斷細(xì)化。 例:作業(yè)過(guò)程控制的管理 作業(yè)基礎(chǔ)管理（作業(yè)文件的管理、人

8、員的配置與技能、班組工器具等資源配置） 作業(yè)計(jì)劃管理（制定、分解、調(diào)整） 作業(yè)實(shí)施（作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)執(zhí)行與結(jié)束） 作業(yè)執(zhí)行分析 作業(yè)管理回顧INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013對(duì)業(yè)務(wù)、流程的分析 確定該事項(xiàng)相關(guān)的機(jī)構(gòu)或崗位及其關(guān)系 例作業(yè)計(jì)劃的管理： 作業(yè)計(jì)劃制定 作業(yè)計(jì)劃分解 作業(yè)計(jì)劃的調(diào)整 其中制定部分可能涉及生產(chǎn)技術(shù)的管理部門、各作業(yè)單位，而其關(guān)系為職能與執(zhí)行，即生產(chǎn)技術(shù)的管理部門為業(yè)務(wù)管理主體，各作業(yè)單位為配合完成部門。 梳理上述關(guān)系有利于進(jìn)一步分析和確定管理流程。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATIO

9、N 2013對(duì)業(yè)務(wù)、流程的分析 應(yīng)基于業(yè)務(wù)整體、及各環(huán)節(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)，明確整體及各環(huán)節(jié)的管理目的 作業(yè)過(guò)程控制全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控（人身、職業(yè)健康、環(huán)境影響、生產(chǎn)工藝）確定管理基本框架 作業(yè)準(zhǔn)備（資源不充分、隔離措施不充分等）確定控制的管理方法（資源配置與作業(yè)前準(zhǔn)備、辦理工作許可） 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析非風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，控制措施考慮管理措施非具體措施。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 標(biāo)準(zhǔn)編寫的原則 正確性 標(biāo)準(zhǔn)是“以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)”的統(tǒng)一規(guī)定，是大家“共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)，因此標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容應(yīng)正確無(wú)誤 統(tǒng)一性 在每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或每個(gè)系列標(biāo)

10、準(zhǔn)內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、文體和術(shù)語(yǔ)應(yīng)保持一致。 協(xié)調(diào)性 標(biāo)準(zhǔn)具有法的屬性，因此編寫標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須貫徹國(guó)家法令并與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，做到和諧一致。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 標(biāo)準(zhǔn)編寫的原則 適用性 標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)規(guī)定和管理依據(jù)，不是論文，更不是作文，因此，它必須能被未參加標(biāo)準(zhǔn)編制的專業(yè)人員所理解，同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明、通俗、易懂。 規(guī)范性 規(guī)范性主要是說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編寫順序和編排格式，章條劃分及編號(hào)，以及標(biāo)準(zhǔn)中圖表、公式等編寫細(xì)則要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)

11、準(zhǔn)的編寫 格式規(guī)范 可參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作指南的要求確定。 使用企業(yè)統(tǒng)一的格式模板。包括以下內(nèi)容 目的與范圍 規(guī)范性引用文件、應(yīng)用文件（相關(guān)文件） 術(shù)語(yǔ)與定義 職責(zé)與權(quán)限 管理方法與內(nèi)容 記錄要求 附錄與參考文獻(xiàn)INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 目的與范圍 目的 編寫管理的目的，如：“確保在任何時(shí)刻，所有的消防設(shè)備都處于隨時(shí)待用狀態(tài)”?？蓞⒖俭w系要素的管理目的，如： 范圍 應(yīng)表明標(biāo)準(zhǔn)涉及的對(duì)象（機(jī)構(gòu)范圍、管理對(duì)象范圍等），由此指明或其特定部分的適用界限。必要時(shí)，可指出標(biāo)準(zhǔn)不適用的界限。INTERNATIONAL RISK CONTR

12、OL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 規(guī)范性引用文件 引用文件指明該標(biāo)準(zhǔn)融入的法律法規(guī)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)法律法規(guī)的依從性的保障。 準(zhǔn)備和分析時(shí)應(yīng)明確相關(guān)的法律法規(guī)及其具體要求以在分析和編寫時(shí)考慮如何實(shí)現(xiàn)。 引用的法律法規(guī)應(yīng)明確至相關(guān)要求。 應(yīng)用文件是企業(yè)管理文件的系統(tǒng)性表現(xiàn)，確保企業(yè)在執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)其他支持。 支撐性的其他文件（與其他文件的構(gòu)成關(guān)系） “兩票”管理制度為作業(yè)過(guò)程控制整體管理的一個(gè)部分。 相關(guān)性的其他文件（與其他文件的業(yè)務(wù)關(guān)系） 如能力培訓(xùn)、糾正預(yù)防等相關(guān)性較大的制度。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 術(shù)語(yǔ)及定義

13、 規(guī)范需要 如大修、小修、檢修等缺少明確的定義，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。 簡(jiǎn)潔需要 如將檢修部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)運(yùn)行部等需進(jìn)行作業(yè)的單位定義為“生產(chǎn)作業(yè)部門”以方便標(biāo)準(zhǔn)編寫的簡(jiǎn)潔性。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 職責(zé)與權(quán)限 對(duì)管理過(guò)程涉及的管理主體的管理職責(zé)進(jìn)行定位。 職責(zé)為對(duì)管理過(guò)程的總結(jié)性、概括性定位，避免具體化。 “負(fù)責(zé)匯總、審核、發(fā)布年度生產(chǎn)計(jì)劃” “負(fù)責(zé)組織制定年度生產(chǎn)計(jì)劃” 職責(zé)具有目的性，避免形式化。 “負(fù)責(zé)編制并上報(bào)部門年度生產(chǎn)計(jì)劃表” “負(fù)責(zé)制定部門年度生產(chǎn)計(jì)劃”INTERNATIONAL RISK CONTROL COR

14、PORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 管理內(nèi)容與方法 堅(jiān)持“5W1H”原則。 what-做什么 why-為什么做 when-何時(shí)做 where-何地做 who-誰(shuí)去做 how-怎么做 “生產(chǎn)作業(yè)必須執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度” “班組長(zhǎng)在安排作業(yè)人員時(shí)，必須明確監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備條件，監(jiān)護(hù)人按要求進(jìn)行監(jiān)護(hù)。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 管理內(nèi)容與方法 關(guān)注“引用” 對(duì)規(guī)范性引用/應(yīng)用文件的引用。 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)按工作票管理制度履行作業(yè)許可程序。 對(duì)資料性附錄的引用。 各部門根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)分析結(jié)果按附錄D作業(yè)指導(dǎo)書編制模板的要求組織班組相關(guān)作業(yè)

15、人員編制作業(yè)指導(dǎo)書。 各部分每月1日前編制附錄B任務(wù)觀察計(jì)劃。INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 管理內(nèi)容與方法 編寫的結(jié)構(gòu) 基于業(yè)務(wù)、流程分析結(jié)果 基于簡(jiǎn)潔、規(guī)范原則 基于業(yè)務(wù)的流程與關(guān)系 作業(yè)策劃 作業(yè)計(jì)劃 作業(yè)執(zhí)行 作業(yè)分析與回顧INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 記錄要求 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)需產(chǎn)生或保留的記錄或數(shù)據(jù)。 記錄的種類（記錄名稱、電子、文本） 記錄的建立與傳遞（一般會(huì)在管理內(nèi)容中體現(xiàn)，可不描述） 記錄的保存（保存時(shí)限、形式、單位）INTERNATIONAL RIS

16、K CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 附錄與參考文獻(xiàn) 資料性附錄 為管理過(guò)程提供支撐及參考，對(duì)管理內(nèi)容與要求的補(bǔ)充說(shuō)明。 作業(yè)指導(dǎo)書編制技術(shù)原則 規(guī)范性附錄 為管理過(guò)程提供規(guī)范和要求，對(duì)管理內(nèi)容與要求的進(jìn)一步明確 作業(yè)指導(dǎo)書模板INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 表單的設(shè)計(jì) 表單設(shè)計(jì)需要考慮以下： 表單的需求（表單使用的目的） 數(shù)據(jù)的追溯 信息的傳遞 表單功能如何實(shí)現(xiàn) 需要的信息 需要哪些數(shù)據(jù) 使用人員的方便性INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 檢驗(yàn) 標(biāo)準(zhǔn)是否簡(jiǎn)潔。 內(nèi)容是否明確。 格式是否規(guī)范。 管理流程與方式是否完整具有可操作性。 還有什么風(fēng)險(xiǎn)需要管控INTERNATIONAL RISK CONTROL CORPORATION 2013標(biāo)準(zhǔn)的編寫 需要注意的事項(xiàng)： 關(guān)注經(jīng)驗(yàn)的總結(jié) 在確定具體的管理方法時(shí)應(yīng)基于現(xiàn)有管理模式（或有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)），以法律法規(guī)及體系要求的實(shí)現(xiàn)為原則。 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備可操作性 不可一步到位，亦不可對(duì)現(xiàn)在管理不滿足管理原則及要求的環(huán)節(jié)妥協(xié)。INTERNATIONAL RIS