1、計(jì)劃生育計(jì)劃生育政策法規(guī)政策法規(guī)余新鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室現(xiàn)行生育政策現(xiàn)行生育政策l提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。符合提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。符合浙江省人浙江省人口與計(jì)劃生育條例口與計(jì)劃生育條例規(guī)定的條件，經(jīng)批準(zhǔn)，可規(guī)定的條件，經(jīng)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。嚴(yán)禁不符合法定條件者生以生育第二個(gè)子女。嚴(yán)禁不符合法定條件者生育。育。l法定結(jié)婚年齡：我國法定結(jié)婚年齡：我國婚姻法婚姻法規(guī)定，結(jié)婚年規(guī)定，結(jié)婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法周歲。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結(jié)婚的為晚婚；已婚婦女二十四周歲以上登

2、記結(jié)婚的為晚婚；已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。生育第一個(gè)子女的為晚育。一孩生育政策一孩生育政策l男女雙方均未生育，經(jīng)依法登記結(jié)婚后，男女雙方均未生育，經(jīng)依法登記結(jié)婚后，可以可以自愿安排自愿安排生育第一個(gè)子女的時(shí)間，縣生育第一個(gè)子女的時(shí)間，縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)計(jì)劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其發(fā)放人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其發(fā)放一孩生育證明一孩生育證明。 再生育政策再生育政策符合下列條件之一的夫妻，向村（居）委會(huì)提出書面申符合下列條件之一的夫妻，向村（居）委會(huì)提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女請，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)

3、子女:（一）雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；（一）雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；（二）雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育（二）雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育一個(gè)女孩的但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他一個(gè)女孩的但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外；建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外；（三）雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)（三）雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；生子女，已生育一個(gè)子女的； 再生育政策再生育政策l（四）雙方均為農(nóng)村

4、居民，女方父母只生育一（四）雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的（只適用于姐妹中一母，已生育一個(gè)子女的（只適用于姐妹中一人）；人）；l（五）雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的；（五）雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的；l（六）雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并（六）雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個(gè)子女的；具有本省兩代以上戶籍，已生育一個(gè)子女的；再生育政策再生育政策l（七）一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；（七）一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；l（八）

5、一方未生育過，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的；（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的；l（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的；子女的；l（十）已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定（十）已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的；機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的；l（十一）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育（十一）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個(gè)女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。一個(gè)女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。 以上有關(guān)戶口性質(zhì)如何界定以上有關(guān)戶

6、口性質(zhì)如何界定l一是原來戶口一直是農(nóng)村的從未遷移過，界定為農(nóng)村一是原來戶口一直是農(nóng)村的從未遷移過，界定為農(nóng)村戶口。戶口。l二是浙人口計(jì)生委二是浙人口計(jì)生委200893號(hào)文件規(guī)定的號(hào)文件規(guī)定的“農(nóng)轉(zhuǎn)城農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員。一是戶口登記在農(nóng)村，且屬于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社人員。一是戶口登記在農(nóng)村，且屬于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社成員。二是成建制（戶籍制度制度和城市建設(shè)用地）成員。二是成建制（戶籍制度制度和城市建設(shè)用地）變更為城鎮(zhèn)居民的原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員，且未享受到變更為城鎮(zhèn)居民的原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員，且未享受到城鎮(zhèn)居民社保待遇的。包括購買藍(lán)色戶口、小城鎮(zhèn)戶城鎮(zhèn)居民社保待遇的。包括購買藍(lán)色戶口、小城鎮(zhèn)戶籍制度改革、征地、購房等等

7、原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的。籍制度改革、征地、購房等等原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的。具體以公安查詢信息的為準(zhǔn)。具體以公安查詢信息的為準(zhǔn)。特殊情況生育特殊情況生育l一方生育一方生育2個(gè)，一方未生育，現(xiàn)家庭只有個(gè)，一方未生育，現(xiàn)家庭只有1個(gè)子女個(gè)子女的夫妻；的夫妻；l雙方各生育雙方各生育1個(gè)子女，現(xiàn)家庭只有個(gè)子女，現(xiàn)家庭只有1個(gè)子女的夫妻；個(gè)子女的夫妻；l雙方喪偶，合計(jì)生育雙方喪偶，合計(jì)生育2個(gè)，個(gè)，1個(gè)留身邊，另一個(gè)在個(gè)留身邊，另一個(gè)在前妻或前夫家的；前妻或前夫家的；l總之，再婚前生育子女合計(jì)不超過總之，再婚前生育子女合計(jì)不超過2個(gè)，現(xiàn)個(gè)，現(xiàn)家庭只有家庭只有1個(gè)的夫妻，符合特殊情況下生育個(gè)的夫妻，符合特殊情況下生

8、育條件。（浙人口計(jì)生委條件。（浙人口計(jì)生委200892號(hào)文件規(guī)定。號(hào)文件規(guī)定。l依法收養(yǎng)依法收養(yǎng)（愛心收養(yǎng)）（愛心收養(yǎng)）一個(gè)子女后懷孕的夫妻。一個(gè)子女后懷孕的夫妻。 特殊情況生育特殊情況生育l家庭無子女，是指夫妻新組合的家庭無未成年家庭無子女，是指夫妻新組合的家庭無未成年子女（年滿子女（年滿18周歲），再婚前所生的未成年周歲），再婚前所生的未成年子女依法判決或離婚協(xié)議隨前配偶生活。曾經(jīng)子女依法判決或離婚協(xié)議隨前配偶生活。曾經(jīng)生育的子女必須是合法生育，如果是違法生育生育的子女必須是合法生育，如果是違法生育必須繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)完畢才能提出申請。符合必須繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)完畢才能提出申請。符合再生育和特殊

9、情況下生育夫妻必須向所在的村、再生育和特殊情況下生育夫妻必須向所在的村、社區(qū)提出書面申請，填寫后送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審社區(qū)提出書面申請，填寫后送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核且公示七天無異議，再送區(qū)計(jì)生部門批準(zhǔn)，核且公示七天無異議，再送區(qū)計(jì)生部門批準(zhǔn)，方能懷孕生育。方能懷孕生育。 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定 違反違反浙江省人口與計(jì)劃生育條例浙江省人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定生育規(guī)定生育的，對男女雙方分別按統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)乜h（市、的，對男女雙方分別按統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均區(qū)）上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的下列倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。純收入的下列

10、倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 （一）多生一胎的，按照二倍至四倍征收（一）多生一胎的，按照二倍至四倍征收; （二）多生二胎以上的，按照前一胎的征收標(biāo)準(zhǔn)加（二）多生二胎以上的，按照前一胎的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍征收倍征收; （三）符合再生育條件但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按照零（三）符合再生育條件但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按照零點(diǎn)五倍至一倍征收點(diǎn)五倍至一倍征收; 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定（四）已滿法定婚齡未辦理結(jié)婚登記而生育第一胎（四）已滿法定婚齡未辦理結(jié)婚登記而生育第一胎 滿六個(gè)月滿六個(gè)月,仍未辦理結(jié)婚登記的，按照零點(diǎn)仍未辦理結(jié)婚登記的，按照零點(diǎn) 五倍至五倍至 一倍征收一倍征收;（五）未滿法定婚齡生育，按照一點(diǎn)五倍至二

11、點(diǎn)五（五）未滿法定婚齡生育，按照一點(diǎn)五倍至二點(diǎn)五 倍征收倍征收;（六）有配偶的一方與他人非婚生育，按照第一項(xiàng)、（六）有配偶的一方與他人非婚生育，按照第一項(xiàng)、 第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定（七）民政部門、計(jì)劃生育行政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人（七）民政部門、計(jì)劃生育行政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人 民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合中中 華人民共和國收養(yǎng)法華人民共和國收養(yǎng)法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事 人在五個(gè)月內(nèi)改正人在五個(gè)月內(nèi)改正;當(dāng)事人未在五個(gè)月內(nèi)改正當(dāng)事人未在五個(gè)月內(nèi)改正 的，按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定

12、的標(biāo)準(zhǔn)征收。的，按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。 個(gè)人實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入個(gè)人實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的，還應(yīng)當(dāng)按照其超過部份的或農(nóng)村居民人均純收入的，還應(yīng)當(dāng)按照其超過部份的一倍至二倍加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。一倍至二倍加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。優(yōu)先優(yōu)惠政策優(yōu)先優(yōu)惠政策l晚婚婚育：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其晚婚婚育：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工晚婚的，增加婚假十二天，工資、他組織職工晚婚的，增加婚假十二天，工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇照發(fā)；晚育的，男方可享獎(jiǎng)金和其他福利待遇照發(fā)；晚育的，男方可享受七天護(hù)理假，工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇照受七天護(hù)理假，

13、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇照發(fā)。發(fā)。優(yōu)先優(yōu)惠政策優(yōu)先優(yōu)惠政策l獨(dú)生子女父母光榮證獨(dú)生子女父母光榮證：自愿終身只生育一：自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請，村（居）民個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請，村（居）民委員會(huì)或所在單位核實(shí)，由生育管理所在地的委員會(huì)或所在單位核實(shí)，由生育管理所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處發(fā)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處發(fā)給獨(dú)生子獨(dú)生子女父母光榮證女父母光榮證。優(yōu)先優(yōu)惠政策優(yōu)先優(yōu)惠政策l持有持有獨(dú)生子女父母光榮證獨(dú)生子女父母光榮證的父母，可以享受以下的父母，可以享受以下待遇：待遇：1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工持

14、有職工持有獨(dú)生子女父母光榮證獨(dú)生子女父母光榮證的，可以享受下列的，可以享受下列一項(xiàng)待遇：（一）領(lǐng)取每年不低于一百元的獨(dú)生子女一項(xiàng)待遇：（一）領(lǐng)取每年不低于一百元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，從領(lǐng)取父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證獨(dú)生子女父母光榮證當(dāng)年起當(dāng)年起至子女十四周歲止。女方產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難至子女十四周歲止。女方產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的，經(jīng)本人申請，所在單位可以給予六個(gè)月的哺乳假，的，經(jīng)本人申請，所在單位可以給予六個(gè)月的哺乳假，工資按不低于本人工資的百分之八十發(fā)給，不影響晉工資按不低于本人工資的百分之八十發(fā)給，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資，并計(jì)算工齡；（二）有條件的單位，級(jí)、調(diào)整工資，并計(jì)算

15、工齡；（二）有條件的單位，可以給予女方產(chǎn)后一年假期（含法定產(chǎn)假），工資照可以給予女方產(chǎn)后一年假期（含法定產(chǎn)假），工資照發(fā)，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資，并計(jì)算工齡。發(fā)，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資，并計(jì)算工齡。優(yōu)先優(yōu)惠政策優(yōu)先優(yōu)惠政策l2、農(nóng)村居民持有、農(nóng)村居民持有獨(dú)生子女父母光榮證獨(dú)生子女父母光榮證的，在審批宅基地、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益的，在審批宅基地、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分紅等利益分配時(shí)，獨(dú)生子女按兩人計(jì)分紅等利益分配時(shí)，獨(dú)生子女按兩人計(jì)算。農(nóng)村承包土地和山林等，在同等條算。農(nóng)村承包土地和山林等，在同等條件下，優(yōu)先照顧獨(dú)生子女家庭。件下，優(yōu)先照顧獨(dú)生子女家庭。 計(jì)劃生育家庭計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度制度l享

16、受條件享受條件 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象必須同時(shí)符合以下條件：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象必須同時(shí)符合以下條件： 1具有南湖區(qū)戶籍的本人和配偶都是非國家機(jī)關(guān)、事具有南湖區(qū)戶籍的本人和配偶都是非國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員（含退休人員），且未參業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員（含退休人員），且未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。 21973年至年至2001年期間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)年期間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；章或政策規(guī)定生育； 3現(xiàn)存一個(gè)子女?，F(xiàn)存一個(gè)子女。 4在在1933年年1月月1日以后出生，年滿日以后出生，年滿60周歲。周歲。計(jì)劃生育家庭計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度制度l發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)

17、放標(biāo)準(zhǔn) 對符合條件的計(jì)劃生育夫婦，按每對符合條件的計(jì)劃生育夫婦，按每人人 每年每年960元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金 。計(jì)劃生育家庭計(jì)劃生育家庭特別扶助特別扶助制度制度l特扶對象特扶對象 是指獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育是指獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育 或收養(yǎng)子女家庭的夫妻或收養(yǎng)子女家庭的夫妻 。計(jì)劃生育家庭計(jì)劃生育家庭特別扶助特別扶助制度制度l享受條件：享受條件： 1具有本市戶口；具有本市戶口；21933年年1月月1日以后出生；日以后出生；3女方年滿女方年滿49周歲；周歲；4只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；5現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾，傷病現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾，傷病殘殘 等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上（包括三級(jí)）。等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上（包括三級(jí)）。 因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲周歲方可領(lǐng)取扶助金。方可領(lǐng)取扶助金。計(jì)劃生育家庭計(jì)劃