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文檔簡介
1、東莞市殯儀館車輛定點維修東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目保養(yǎng)服務采購項目談談判判文文件件 二二一九年三月一九年三月廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 2 / 65目目 錄錄第一章 談判邀請函 .4第二章 談判響應人須知 .7附表 1.工作流程圖 .8附表 2.初步評審表 .9一、說明一、說明 .101.1.招標范圍及資金來源招標范圍及資金來源 .102.2.談判響應人資格條件談判響應人資格條件 .103.3.定義及解釋定義及解釋 .104.4.合格的服務和貨物合格的服務和貨物 .115.5.采購信息發(fā)布媒體采購信息發(fā)布媒體 .116.6.談判費用談判費用
2、 .117.7.勘踏現(xiàn)場勘踏現(xiàn)場 .11二、談判文件二、談判文件 .138.8.談判文件的組成談判文件的組成 .139.9.談判文件的澄清及修改談判文件的澄清及修改 .1310.10.談判文件的詢問、質疑、投訴談判文件的詢問、質疑、投訴 .13三、談判響應文件的編制三、談判響應文件的編制 .1411.11.談判的語言及計量單位的使用談判的語言及計量單位的使用 .1512.12.談判響應文件的組成談判響應文件的組成 .1513.13.談判響應文件的格式和編寫談判響應文件的格式和編寫 .1514.14.談判報價說明談判報價說明 .1515.15.證明談判響應人合格和資格的文件證明談判響應人合格和資
3、格的文件 .1616.16.證明貨物及服務的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件證明貨物及服務的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件 .1717.17.談判保證金談判保證金 .1718.18.談判有效期及商業(yè)秘密范圍談判有效期及商業(yè)秘密范圍 .1819.19.談判響應文件的式樣和簽署談判響應文件的式樣和簽署 .1920.20.不允許負偏離的重要條款不允許負偏離的重要條款 .20四、談判響應文件的遞交四、談判響應文件的遞交 .2021.21.談判響應文件的裝訂、密封和標記談判響應文件的裝訂、密封和標記 .2022.22.談判截止日期談判截止日期 .2123.23.遲交的談判響應文件遲交的談判響應文件 .21
4、24.24.談判響應文件的補充、修改與撤回談判響應文件的補充、修改與撤回 .21五、評審、談判五、評審、談判 .2125.25.首次報價首次報價 .2126.26.談判響應文件的有效性談判響應文件的有效性 .2227.27.談判小組與談判方法談判小組與談判方法 .2228.28.談判談判 .2330.30.實質性變動的權利實質性變動的權利 .2431.31.保密事項保密事項 .2432.32.確定成交供應商辦法確定成交供應商辦法 .2433.33.與采購代理機構和采購人的接觸與采購代理機構和采購人的接觸 .25六、授予合同六、授予合同 .25廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保
5、養(yǎng)服務采購項目 3 / 6534.34.資質證明文件的審核資質證明文件的審核 .2535.35.合同授予標準合同授予標準 .2536.36.采購人拒絕談判的權力采購人拒絕談判的權力 .2537.37.成交通知書成交通知書 .2538.38.簽訂合同簽訂合同 .2639.39.合同的履行合同的履行 .2640.40.履約保證金履約保證金 .2641.41.成交服務費成交服務費 .2742.42.談判文件解釋權談判文件解釋權 .2743.43.招標文件解釋權招標文件解釋權 .27第三章 合同條款 .28第四章 用戶需求書 .32第五章 附件談判響應文件格式 .40附件 1.價格部分文件格式價格部分
6、文件格式 .41附件 1-1. 首次報價表格式首次報價表格式 .42附件 2.資格證明資料及商務部分文件格式資格證明資料及商務部分文件格式 .43附件 2-1. 談判函格式談判函格式 .44附件 2-2. 法定代表人身份證明格式法定代表人身份證明格式 .46附件 2-3. 法定代表人授權書格式法定代表人授權書格式 .47附件 2-4. 資格聲明函格式資格聲明函格式 .48附件 2-5. 談判響應人基本情況表談判響應人基本情況表 .49附件 2-6. 談判承諾書格式談判承諾書格式 .51附件 2-7. 成交服務費承諾書格式成交服務費承諾書格式 .52附件 2-8. 商務條款偏離表格式商務條款偏離
7、表格式 .53附件 3.技術響應文件格式技術響應文件格式 .54附件 3-1. 談判響應人聲明函格式談判響應人聲明函格式 .55附件 3-2. 貨物參數(shù)清單格式貨物參數(shù)清單格式 .56附件 3-3. 服務計劃及承諾格式服務計劃及承諾格式 .57附件 3-4. 技術條款偏離表格式技術條款偏離表格式 .58附件 4.唱標信封內容唱標信封內容 .60附件 5.其他附件(磋商響應人根據(jù)實際情況使用)其他附件(磋商響應人根據(jù)實際情況使用) .61附件 5-1. 談判保證金匯入情況說明格式談判保證金匯入情況說明格式 .61附件 5-2. 政府采購投標擔保函格式政府采購投標擔保函格式 .62附件 5-3.
8、政府采購履約擔保函格式政府采購履約擔保函格式 .64廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 4 / 65第一章第一章 談判邀請函談判邀請函廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 5 / 65談判邀請函談判邀請函廣東洲際招標代理有限公司(以下簡稱“采購代理機構” )受東莞市殯儀館(以下簡稱“采購人” )委托,就東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目以單一來源的方式進行采購,邀請“東莞市鉅源汽車維修廠東莞市鉅源汽車維修廠”為單一來源商定供應商。一、招標項目信息一、招標項目信息1、 項目名稱:東莞市殯儀
9、館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目;2、 項目編號:441900-201902-0006102001-0002;3、 預算金額:本項目無具體預算金額,實際采購總量以采購人實際需要為準;4、 項目內容:序號序號項目內容項目內容項目要求項目要求1東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目請參閱第四章用戶需求書二、談判響應人資格條件:二、談判響應人資格條件:1、 談判響應人須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定;2、 談判響應人須具有機動車維修經(jīng)營許可證 (經(jīng)營范圍包含三類或以上機動車維修)或中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證 (經(jīng)營范圍包含三類或以上機動車維修) 。3、 談判響應人的單位負責人為同一
10、人或者存在直接控股、管理關系的不同談判響應人,不得參加同一合同項下的政府采購活動;為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得參加本采購項目的采購活動;4、 談判響應人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。 (以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站()及中國政府采購網(wǎng)()查詢結果為準,如相關失信記錄已失效,談判響應人需提供相關證明資料) ;5、 本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取談判文件的時間、
11、地點、方式及談判文件售價三、獲取談判文件的時間、地點、方式及談判文件售價1、獲取談判文件時間:2019 年 3 月 12 日至 2019 年 3 月 15 日(節(jié)假日除外) ,上午 9:0012:00,下午 14:0017:00(北京時間) 。本項目談判文件公示時間為:2019廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 6 / 65年 3 月 12 日至 2019 年 3 月 15 日。2、獲取談判文件地點:東莞市南城區(qū)元美路財富廣場 B 座 13A 層 13A08 室聯(lián)系人: 郭小姐聯(lián)系電話:0769-233281883、獲取談判文件方式:談判響應人在購買談判文件時須
12、提供如下證明材料:(1)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復印件(加蓋公章) 。4、凡參與本項目政府采購活動的供應商:凡參與本項目政府采購活動的供應商:必須通過東莞市政府采購網(wǎng)必須通過東莞市政府采購網(wǎng)(http:/ )的除外。入庫路)的除外。入庫路徑:徑:1.東莞市政府采購網(wǎng)東莞市政府采購網(wǎng)-供應商注冊;供應商注冊;2.東莞市公共資源交易網(wǎng)東莞市公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)信息登記企業(yè)信息登記-公共資公共資源交易企業(yè)庫。源交易企業(yè)庫。必須通過廣東省政府采購網(wǎng)(必須通過廣東省政府采購網(wǎng)(http:/ ,辦事指南連接:,辦事指南連接:http:/ 150 元(售后不退) 。6、購買了談判文件,而不參加談判的供應商
13、,請在開標日期一日前以書面形式通知采購代理機構。四、開標時間、地點及事宜四、開標時間、地點及事宜1、談判響應文件遞交時間:2019 年年 3 月月 20 日上午日上午 09:0009:30(北京時間)2、談判截止及開標時間:2019 年年 3 月月 20 日上午日上午 09:30(北京時間)3、開標地點:東莞市南城區(qū)元美路財富廣場東莞市南城區(qū)元美路財富廣場 A 座座 8 樓樓 806 室。室。4、本項目只接受已辦理報名及登記購買談判文件的供應商的談判。五、采購人及采購代理機構聯(lián)系方式:五、采購人及采購代理機構聯(lián)系方式:1、采購代理機構聯(lián)系方式:、采購代理機構聯(lián)系方式:聯(lián) 系 人:錢小姐通訊地址
14、:東莞市南城區(qū)元美路財富廣場 B 座 13A 層 13A08 室電話傳真- mail:2、采購人聯(lián)系方式:、采購人聯(lián)系方式:聯(lián)系人:吳先生 電話通訊地址:東莞市牛山上山門禾坑路廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 7 / 65第二章第二章 談判響應人須知談判響應人須知廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 8 / 65附表附表 1. 工作流程圖工作流程圖采購人采購人代理機構代理機構談判響應人談判響應人明確采購需求明確采購需求編制預算及落實資金編制預
15、算及落實資金編制招標計劃編制招標計劃確認招標方式確認招標方式提供需求資料提供需求資料簽定協(xié)議簽定協(xié)議談判文件確認談判文件確認評標評標/開標開標確認結果確認結果合同簽定合同簽定驗收驗收采購人提供需求資料采購人提供需求資料簽訂協(xié)議簽訂協(xié)議編制談判文件編制談判文件發(fā)布談判公告發(fā)布談判公告/發(fā)函邀請發(fā)函邀請招標答疑會(可選)招標答疑會(可選)談判文件澄清及修改談判文件澄清及修改組建評委會組建評委會收取談判響應文件收取談判響應文件開標開標主持評標主持評標/開標開標結果公示結果公示發(fā)成交通知書、落標通知書和成發(fā)成交通知書、落標通知書和成交結果通知交結果通知履行跟蹤履行跟蹤購買談判文件購買談判文件編制談判響
16、應文件編制談判響應文件遞交談判保證金遞交談判保證金遞交談判響應文件遞交談判響應文件參與開標參與開標(成交單位)(成交單位)提交原件核對提交原件核對繳納成交服務費繳納成交服務費領取成交通知書領取成交通知書合同簽定合同簽定合同履行合同履行廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 9 / 65附表附表 2.初步評審表初步評審表初審結果(通過初審的打初審結果(通過初審的打,不通過初審的打不通過初審的打)序號序號初步評審條款初步評審條款談判響應人談判響應人1報價及方案是唯一、固定的;報價及方案是唯一、固定的;2按要求提交談判保證金;按要求提交談判保證金;3談判響應人的談判響應人
17、的談判響應談判響應文件或資格證明文件有效、符文件或資格證明文件有效、符合談判文件要求;合談判文件要求;4具備談判文件中規(guī)定資格要求;具備談判文件中規(guī)定資格要求;5按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章;按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章;6談判響應文件對談判文件的實質性技術與商務的(即談判響應文件對談判文件的實質性技術與商務的(即標注標注號條款)條款未產(chǎn)生偏離;號條款)條款未產(chǎn)生偏離;7符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他實質性要求。符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他實質性要求。談判響應文件不滿足上述情況之一的,被認定為無效報價談判響應文件不滿足上述情況之一的,被認定為無效報價結論結論通過通過注:本表為初步
18、評審時使用,談判響應人無需填寫,但必須滿足上述條款,否則被認定注:本表為初步評審時使用,談判響應人無需填寫,但必須滿足上述條款,否則被認定為無效談判。為無效談判。廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 10 / 65一、說明一、說明1.1.招標范圍及資金來源招標范圍及資金來源1.1.本談判文件適用于本次采購公告中所敘述的項目。1.2.資金來源:自籌資金。1.3.預算金額:本項目無具體預算金額,實際采購總量以采購人實際需要為準。本項目無具體預算金額,實際采購總量以采購人實際需要為準。1.4.招標范圍:詳細要求見于第四章用戶需求書 。談判響應人必須對全部內容進行報價,不
19、得缺漏。2.2.談判響應人資格條件談判響應人資格條件2.1.詳見第一章詳見第一章 談判邀請函談判邀請函“二、談判響應人資格條件二、談判響應人資格條件”3.3.定義及解釋定義及解釋3.1.采購人:東莞市殯儀館。3.2.采購代理機構:廣東洲際招標代理有限公司。3.3.招標采購單位:采購人、采購代理機構。3.4.談判響應人(談判供應商):響應招標、參加談判競爭的中華人民共和國境內的法人、其他組織或者自然人。3.5.成交人(成交供應商):是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的談判響應人。3.6.談判響應文件:是指談判響應人根據(jù)本談判文件要求,編制包含報價、技術和商務等內容的實質性響應文件。3.7.貨物:是指供
20、應商制造或組織符合談判文件要求的貨物等。談判的貨物必須是其合法生產(chǎn)(或銷售)的符合國家有關標準要求的貨物,并滿足談判文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質量、價格、有效期、售后服務等要求。3.8.服務:談判響應人按談判文件規(guī)定,必須承擔與貨物有關的運輸、施工、安裝、調試、驗收、培訓、技術支持、售后保障及其他伴隨服務等。3.9.談判小組:談判小組是參照中華人民共和國政府采購法及其實施條例、 政府采購非招標采購方式管理辦法及其配套的法規(guī)、規(guī)章組建的專門負責本次招標的評審工作的臨時性組織。3.10.交貨期:指簽訂合同后,成交人向采購人提供合同約定交貨的期限。3.11.日期:指公歷日。3.12.時間:24 小時制北
21、京時間。廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 11 / 653.13.貨幣單位均為人民幣元。3.14.書面形式:是指任何手寫、打印的或印刷的文件,包括專人遞交和傳真發(fā)送。3.15.談判文件中的標題或題名僅起引導作用,而不應視為對談判文件內容的理解和解釋。3.16.蓋章:一般情況指蓋談判響應人的法定公章,除談判文件特別說明外,使用財務專用章、合同章、投標專用章等非公章的蓋章,均作無效蓋章處理。3.17.簽署:一般情況指親筆簽字或使用蓋私章方式,除談判文件特別說明外,其他方式均作無效簽署處理。4.4.合格的服務和貨物合格的服務和貨物4.1.貨物是指談判響應人制造或組織
22、符合談判文件要求的貨物等。談判的貨物必須是其合法生產(chǎn)(或銷售)的符合國家有關標準要求的貨物,并滿足談判文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質量、價格、有效期、售后服務等要求。4.2.服務是指除貨物和工程以外的其他采購對象,其中包括談判響應人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓及談判文件規(guī)定的其它服務。4.3.談判響應人應保證,采購人在中華人民共和國使用貨物或服務的任何一部分時,采購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的起訴。4.4.服務、貨物驗收。4.4.1. 驗收工作由采購人(或采購人指定的單位)和供應商共同進行。4.4.2. 在驗收時,供應商應向采購人提供服務或貨物的相關資料,按采購人提出的
23、方式驗收。4.4.3. 由采購人對貨物的質量、規(guī)格和數(shù)量其他進行檢驗。如發(fā)現(xiàn)質量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項與招標要求規(guī)定不符,采購人有權拒絕接受。5.5.采購信息發(fā)布媒體采購信息發(fā)布媒體5.1.廣東省政府采購網(wǎng)(http:/) 。5.2.東莞市政府采購網(wǎng)(http:/ 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 12 / 65現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便談判響應人獲取須自己負責的有關編制談判響應文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由談判響應人自己承擔。7.2.采購人向談判響應人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能使談判響應人利用的資料。采購人對談判響應人由此而做出的推論、理解和
24、結論概不負責。7.3.談判響應人及其人員經(jīng)過采購人的允許,可為踏勘目的進入現(xiàn)場,但談判響應人及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。談判響應人并應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。7.4.如果談判響應人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘,招標采購單位將予以支持,費用自理。廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 13 / 65二、談判文件二、談判文件8.8.談判文件的組成談判文件的組成8.1.要求提供的貨物(或服務) 、談判采購過程和合同條件在談判文件中均有說明。談判文件以中文文字編寫,包括
25、:8.1.1. 第一章 談判邀請函。8.1.2. 第二章 談判響應人須知。8.1.3. 第三章 合同條款。8.1.4. 第四章 用戶需求書。8.1.5. 第五章 附件-談判響應文件格式(僅供參考) 。8.1.6. 在招標采購過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等。8.2.談判響應人應認真閱讀并充分理解談判文件的全部內容(包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等) 。談判響應人沒有按照談判文件要求提交全部資料,或者談判沒有對談判文件在各方面都作出實質性響應是談判響應人的風險,并可能導致其談判被拒絕,或被認定為無效談判。9.9.談判文件的澄清及修改談判文件的澄清及
26、修改9.1.招標采購單位可以對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響談判響應文件編制的,招標采購單位將在談判截止時間至少 3 個工作日前,以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在談判響應人;不足 3 個工作日的,招標采購單位將順延提交談判響應文件的截止時間;并在財政部門指定的招標信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。9.2.潛在談判響應人收到上述通知后,應在 24 小時之內以書面形式(加蓋章公章)向采購代理機構確認,否則將視為收悉澄清內容并有責任履行相應的義務。澄清或修改時間距談判截止時間不足 3 個工作日的,招標采購單位在征得已獲取談判文件的潛在談判響應人同意并書面確認后,可不
27、改變談判截止時間。9.3.談判文件的澄清或者修改內容作為談判文件的組成部分,并對談判響應人具有約束力。當談判文件、談判文件的澄清或修改在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的文件內容為準。10.10.談判文件的詢問、質疑談判文件的詢問、質疑、投訴、投訴10.1.詢問廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 14 / 6510.1.1.談判響應人對招標活動事項(談判文件、采購過程和成交結果)有疑問的,可以向采購代理機構提出詢問,采購代理機構在 3 個工作日內對談判響應人依法提出的詢問作出答復。10.2.質疑10.2.1.談判響應人認為談判文件、采購過程、中標或者成交結果
28、使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 7 個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。10.2.2.談判響應人針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑須在法定質疑期內一次性提出。10.2.3.提出質疑的供應商須為參與本項目采購活動的供應商。10.2.4.對談判文件提出質疑的,應當在獲取談判文件或者談判文件公告期限屆滿之日起 7 個工作日內提出。10.2.5.質疑函的內容應當包含:質疑人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質疑項目的名稱、編號;具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;事實依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質疑的日期;經(jīng)質疑人的法定代表人或其授權代表簽署,并加蓋
29、公章。10.2.6.質疑函的接受事宜. 質疑函的接受方式:以紙質函件書面形式遞交質疑函. 聯(lián)系部門:廣東洲際招標代理有限公司. 聯(lián)系電話:0769-23328188. 聯(lián)系人:鐘先生通訊地址:東莞市南城區(qū)元美路財富廣場 B 座 13A 層 13A08 室。10.3.投訴10.3.1.采購代理機構在收到談判響應人的有效書面質疑后 7 個工作日內作出答復,但答復的內容不涉及商業(yè)秘密,質疑談判響應人對招標采購單位的質疑答復不滿意,或招標采購單位未在規(guī)定期限內作出答復的,可以在答復期滿后 15 個工作日內向同級采購監(jiān)督管理部門提出投訴。1
30、0.3.2.投訴應當有明確的請求和必要的證明材料,投訴函須經(jīng)法定代表人或其授權代表簽署,并加蓋公章。三、談判響應文件的編制三、談判響應文件的編制廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 15 / 6511.11.談判的語言及計量單位的使用談判的語言及計量單位的使用11.1.談判響應人提交的談判響應文件以及談判響應人與招標采購單位就有關談判的所有來往函電均應使用中文書寫。談判響應人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言,但相應內容應附有中文的翻譯本,在解釋談判響應文件時以翻譯本為準。對中文翻譯有異議的,以權威機構的譯本為準。11.2.談判響應文件中及所有談判響應人
31、與采購代理機構往來文件中的計量單位采用中華人民共和國法定的計量單位。12.12.談判響應文件的組成談判響應文件的組成12.1.談判響應人應完整地按談判文件第五章提供的談判響應文件目錄及格式制作談判響應文件,談判響應文件應包括但不限于下列部分:12.1.1. 價格部分文件(詳見附件價格部分文件(詳見附件 1. 價格文件部分格式)價格文件部分格式)12.1.2. 商務部分文件(詳見附件商務部分文件(詳見附件 2. 商務文件部分格式)商務文件部分格式)12.1.3. 技術部分文件(詳見附件技術部分文件(詳見附件 3. 技術文件部分格式)技術文件部分格式)12.1.4. 唱標信封(詳見附件唱標信封(詳
32、見附件 4.須獨立密封并加蓋公章)須獨立密封并加蓋公章)備注:價格部分文件、商務部分文件、技術部分文件可以裝訂成冊,也可以分別單備注:價格部分文件、商務部分文件、技術部分文件可以裝訂成冊,也可以分別單獨裝訂。獨裝訂。13.13.談判響應文件的格式和編寫談判響應文件的格式和編寫13.1.談判響應人應完整、真實、準確地填寫談判文件中提供的投標函、報價表以及談判文件中規(guī)定的其它所有內容。13.2.談判響應人對談判文件中多個包組(本條款適用于有多個包組的項目)進行談判的,其談判響應文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。談判響應人應當對談判響應文件進行裝訂,對未經(jīng)裝訂的談判響應文件可能發(fā)生的文件散
33、落或缺損,由此造成的后果和責任由談判響應人承擔。 13.3.談判響應人必須對談判響應文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任,并無條件接受招標采購單位及招標監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。 13.4.如果因為談判響應人的談判響應文件只填寫和提供了本談判文件要求的部分內容和附件,或沒有提供談判文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),由此造成的后果和責任由談判響應人承擔。14.14.談判報價說明談判報價說明14.1.談判響應人應按照談判文件“第四章 用戶需求書”中的技術規(guī)格、參數(shù)及要求廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 16 / 65規(guī)定的內容、責任范圍進行報價。
34、報價表中不得包含談判文件要求以外的內容,否則,在評標時不予核減,可以視其為談判響應人予以采購人的投標優(yōu)惠報價。投標總價中不得缺漏談判文件所要求的內容,否則,被視為包含在投標報價中。如果談判響應人不接受對其錯誤的更正,其投標將被拒絕。14.2.除“第四章用戶需求書 ”中另有規(guī)定,談判響應人所報的談判價在合同執(zhí)行期間是固定不變的,不得以任何理由予以變更,以可調整的價格提交的談判響應文件將作為非響應性談判而予以拒絕。14.3.除“第四章用戶需求書 ”中允許有備選方案外,本次招標不接受選擇性報價,否則將被視為無效談判。14.4.除“第四章用戶需求書 ”中另有規(guī)定外,本次招標不接受具有附加條件的報價,否
35、則將視為無效談判。14.5.談判響應人所提供的貨物和服務均以人民幣報價。若報價小寫與大寫存在差異,以大寫為準,若大寫表述存在歧義或含糊不清將視為無效談判。 。14.6.成交供應商成交后開出的所有發(fā)票都須與成交供應商名稱一致。15.15.證明談判響應人合格和資格的文件證明談判響應人合格和資格的文件 15.1.談判響應人應提交證明其有資格參加談判和成交后有能力履行合同的文件,并作為其談判響應文件的一部分。15.2.談判響應人提交的資格證明文件應包括但不限于下列文件談判響應人提交的資格證明文件應包括但不限于下列文件(如營業(yè)執(zhí)照為(如營業(yè)執(zhí)照為“三證三證合一合一”的,則無需提供稅務登記證和組織機構代碼
36、證)的,則無需提供稅務登記證和組織機構代碼證):15.2.1.談判響應人的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復印件(加蓋公章) (如“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照,則不需要提供稅務登記證和組織機構代碼證) 。15.2.2.談判響應人的稅務登記證復印件(加蓋公章) 。15.2.3.談判響應人的組織機構代碼證復印件(加蓋公章) 。15.2.4.法定代表人及其委托代理人身份證復印件(加蓋公章) 。15.2.5.有委托代理人的,提供法定代表人授權書。15.2.6.磋商響應人提供財務狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;(加蓋公章)15.2.7.磋商響應人具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料;(加
37、蓋公章)15.2.8.磋商響應人參加政府采購活動前 3 年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 17 / 65聲明;(加蓋公章)15.2.9. 滿足 “談判響應人資格條件”條款的證明文件。15.2.10. 談判響應人所提供的以上全部資料應為最新的或在有效期之內的,復印件必須談判響應人所提供的以上全部資料應為最新的或在有效期之內的,復印件必須加蓋談判響應人公章。加蓋談判響應人公章。16.16.證明貨物及服務的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件證明貨物及服務的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件16.1.談判響應人應提交證明文件,證明其談判的
38、貨物和服務的合格性符合談判文件規(guī)定。該證明文件作為談判響應文件的一部分。16.2.證明貨物及服務與談判文件的要求相一致的文件,以文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)形式作為證明材料,包括但不限于:16.2.1.貨物及服務的原產(chǎn)地、主要技術指標和性能的詳細說明;貨物正常使用所必須的備件和專用工具清單,包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。16.2.2.對照談判文件用戶需求書的規(guī)定,逐條說明所提供貨物和服務已對用戶需求書的技術規(guī)格作出了實質性的響應,并申明與技術規(guī)格條款的偏離和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標,談判響應人須提供所投設備的具體參數(shù)值;談判響應人在闡述時應注意談判文件的技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的
39、標準。17.17.談判保證金談判保證金17.1.談判響應人應向采購代理機構提交談判保證金,并作為其談判響應文件的一部分。談判保證金的金額:包組號包組號包組內容包組內容保證金保證金包包 A東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目10,000.0017.2.談判響應人應按要求提交磋商保證金,談判保證金應當以銀行轉賬、支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交,談判響應人與交款人名稱必須一致,非談判供應商繳納的談判保證金無效。17.3.如項目出現(xiàn)分包情況的,談判響應人必須按包號分別提交談判保證金。17.4.談判保證金提交必須符合下列規(guī)定,
40、否則作無效談判處理:17.5.談判保證金以銀行轉賬形式提交,應符合下列規(guī)定:(1)收款人:廣東洲際招標代理有限公司收款人:廣東洲際招標代理有限公司廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 18 / 65開戶行:工商銀行東莞東城支行開戶行:工商銀行東莞東城支行帳帳 號:號:2010058119000034596(2)談判響應人必須保證資金以其談判響應人的名稱(以分公司或子公司匯款無)談判響應人必須保證資金以其談判響應人的名稱(以分公司或子公司匯款無效)在本項目談判截止時間前匯入到保證金專用賬戶(以銀行到賬時間為效)在本項目談判截止時間前匯入到保證金專用賬戶(以銀行到賬時
41、間為準),可采用銀行轉賬方式提交,但不可以采用現(xiàn)金方式(包括以存現(xiàn)方準),可采用銀行轉賬方式提交,但不可以采用現(xiàn)金方式(包括以存現(xiàn)方式)提交,未按要求提交談判保證金的將導致談判無效。式)提交,未按要求提交談判保證金的將導致談判無效。注:注:談判響應人談判響應人應將匯款單復印件加蓋應將匯款單復印件加蓋談判響應人談判響應人公章附在公章附在談判保證金匯入情談判保證金匯入情況說明況說明后面(詳見附件)后面(詳見附件) ,并在遞交,并在遞交談判響應談判響應文件時一起提交,但無需密封。文件時一起提交,但無需密封。各各談判響應談判響應人在匯談判保證金時需在用途欄上寫明項目編號。人在匯談判保證金時需在用途欄上
42、寫明項目編號。17.5.1.談判響應人以其他非現(xiàn)金形式提交的談判保證金,必須在談判截止時間前提交談判響應人以其他非現(xiàn)金形式提交的談判保證金,必須在談判截止時間前提交相應的談判保證金憑證原件,提交時間以采購代理機構出具的回執(zhí)為準。相應的談判保證金憑證原件,提交時間以采購代理機構出具的回執(zhí)為準。注:談判響應人人應將談判保證金憑證原件,以及注:談判響應人人應將談判保證金憑證原件,以及 1 份加蓋談判響應人公章的復份加蓋談判響應人公章的復印件,在遞交談判響應文件時一起提交,但無需密封。印件,在遞交談判響應文件時一起提交,但無需密封。 政府采購投標擔保函格政府采購投標擔保函格式式詳見附件。詳見附件。17
43、.6.未成交供應商的談判保證金自成交通知書發(fā)出后 5 個工作日內退還(不計利息) 。17.7.成交供應商的談判保證金自招標合同簽訂之日起 5 個工作日內退還(不計利息) 。17.8.下列任何情況發(fā)生時,談判保證金將不予退還:17.8.1.談判響應人在談判文件中規(guī)定的談判有效期內撤回其談判。17.8.2.談判響應人在招標期間用不正當手段影響評標結果。17.8.3.成交供應商無正當理由放棄成交的; 17.8.4.在規(guī)定期限內無正當理由未能按規(guī)定與采購人簽訂合同;17.8.5.法律法規(guī)規(guī)定不予退還投標保證金的其他情形。18.18.談判有效期及商業(yè)秘密范圍談判有效期及商業(yè)秘密范圍18.1.談判有效期為
44、談判截止時間至其后的 90 天天,談判響應文件應在談判有效期內保持有效。談判有效期不符合談判文件規(guī)定的將被視為非實質性響應談判予以拒絕。18.2.特殊情況下,在原談判有效期截止之前,采購代理機構可要求談判響應人延長談判有效期。該要求與答復均應以書面形式提交。談判響應人可拒絕采購代理機構廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 19 / 65的這種要求,其談判保證金將不會被沒收,但其談判在原談判有效期期滿后將不再有效。同意延長談判有效期的談判響應人將不會被要求和允許修正其談判,而只會被要求相應地延長其談判保證金的有效期。且本須知有關談判保證金要求將在延長了的有效期內繼續(xù)
45、有效。18.3.談判響應文件若涉及商業(yè)秘密內容,談判響應人應明確列出。未列出的內容視為可公開內容。19.19.談判響應文件的式樣和簽署談判響應文件的式樣和簽署19.1.磋商響應人應提交以下資料:磋商響應人應提交以下資料:序號序號資料名稱資料名稱數(shù)量數(shù)量備注備注1談判響應談判響應文件正本文件正本(包括價格部分文件、商務部分文件和技術(包括價格部分文件、商務部分文件和技術部分文件)部分文件)1 套套必須密封提交必須密封提交2談判響應談判響應文件副本文件副本(包括價格部分文件、商務部分文件和技術(包括價格部分文件、商務部分文件和技術部分文件)部分文件)3 套套必須密封提交必須密封提交3首次報價表首次
46、報價表1 份份必須密封提交必須密封提交4投標保證金憑證投標保證金憑證1 套套無需密封提交無需密封提交19.2.談判響應文件必須有明確的封面,標明正本/副本;內容首頁需提供文件目錄及索引頁碼;必須用 A4 紙打印或印刷,所有談判響應文件必須裝訂成冊(不允許使用活頁夾) 。19.3.電子文件用 MS WORD/EXCEL 2003(或以上)簡體中文版制作,內容包括:由談判響應人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由 CD-R 光盤或 U盤存儲,標簽注明談判響應人名字及項目名稱、項目編號,并密封于“唱標信封”內。19.4.談判響應文件除蓋章、簽署外應是印刷形式,談判響應文件的任何行間插字、涂
47、改和增刪,必須在修改處由談判響應文件的簽署人簽署及加蓋談判響應人公章。談判響應人的談判響應文件必須按談判文件格式規(guī)定蓋章,由法定代表人或其授權代表簽署。19.5.談判響應文件中談判響應文件中商務條款偏離表商務條款偏離表 、 技術條款偏離表技術條款偏離表必須逐條響應。必須逐條響應。其中廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 20 / 65技術條款偏離表中貨物(或服務)的響應參數(shù)值必須為實際參數(shù)(談判響應人響應須按貨物或服務實際數(shù)據(jù)填寫,不能完全復制招標要求;響應含糊不清、不確切或偽造證明材料的,將被視為非響應性投標予以拒絕。 ) 。19.6.磋商響應文件磋商響應文件“
48、正本正本”的封面、騎縫(或每頁)須加蓋磋商響應人公章,其主要內的封面、騎縫(或每頁)須加蓋磋商響應人公章,其主要內容(磋商文件格式中要求簽署和蓋章的內容)應由磋商響應人的法定代表人或其容(磋商文件格式中要求簽署和蓋章的內容)應由磋商響應人的法定代表人或其授權代表簽署并加蓋磋商響應人公章。授權代表簽署并加蓋磋商響應人公章。磋商響應文件“副本”所有資料都可以用“正本”復印而成,與“正本”具有同等法律效力。若“副本”與“正本”不符,以“正本”為準。19.7.電郵、傳真形式的談判響應文件概不接受。20.20.不允許負偏離的重要條款不允許負偏離的重要條款20.1.如談判響應文件內容出現(xiàn)對談判文件中重要條
49、款的負偏離,將導致談判無效。不允許負偏離的條款如下:1) 加注“”號條款;2) 談判文件規(guī)定的其他必須具備的內容。20.2.談判響應文件中技術規(guī)格、參數(shù)或其他內容優(yōu)于談判文件的要求視作正偏離,不構成談判無效,談判響應人對這種優(yōu)于用戶需求書要求的情況必須單獨說明。四、談判響應文件的遞交四、談判響應文件的遞交21.21.談判響應文件的裝訂、密封和標記談判響應文件的裝訂、密封和標記21.1.談判響應文件必須裝訂成冊,其中價格部分文件須單獨裝訂成冊,出現(xiàn)掉頁或漏頁的由談判響應人自己承擔。21.2.談判響應人應將談判響應文件正本、副本、唱標信封分開密封包裝,且標明談判響應人應將談判響應文件正本、副本、唱
50、標信封分開密封包裝,且標明“正正本本” “副本副本” “唱標信封唱標信封”字樣,并在密封袋的封口處加蓋談判響應人公章。字樣,并在密封袋的封口處加蓋談判響應人公章。21.3.所有的信封封面均應標明以下內容: 1) 項目名稱:項目名稱: 2) 項目編號:項目編號: 3) 采購人名稱:采購人名稱: 4) 采購代理機構名稱:采購代理機構名稱: 5)談判響應人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式和文件的種類(如價格文件、商談判響應人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式和文件的種類(如價格文件、商務文件、技術文件和唱標信封等)務文件、技術文件和唱標信封等) ;廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購
51、項目 21 / 656)標明)標明“ 年年 月月 日日 時時 分開標,此時間以前不得開封分開標,此時間以前不得開封”;21.4.所有信封封面應寫明談判響應人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,以便將遲交或其它不符合要求的談判響應文件能原封退回。21.5.如果談判響應文件未按本須知第 20.120.4 款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封,采購代理機構將不承擔談判響應文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的談判響應文件將予以拒絕,并退還給談判響應人。21.6.如有分包的項目,談判響應人同時參加幾個包談判時必須按談判文件要求以包為單位分別制作談判響應文件,分別密封遞交。21.7.除談判文件特別說明外,談判響應人
52、所遞交的談判響應文件不予退還。21.8.采購代理機構對因不可抗力事件造成的談判響應文件的損壞、丟失不承擔責任。22.22.談判截止日期談判截止日期22.1.談判響應人應在不遲于“談判邀請函”中規(guī)定的截止日期和時間將談判響應文件遞交至采購代理機構,遞交地點應是“投標邀請函”中指明的地址。22.2.采購代理機構可以按本須知規(guī)定,通過修改談判文件自行決定酌情推遲談判截止期。在此情況下,招標采購單位和談判響應人受談判截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。 23.23.遲交的談判響應文件遲交的談判響應文件23.1.采購代理機構將拒絕并原封退回在談判截止期后收到的任何談判響應文件。24.24.談
53、判響應文件的補充、修改與撤回談判響應文件的補充、修改與撤回24.1.談判響應人在談判截止時間前,可以對所遞交的談判響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按談判文件要求簽署、蓋章,并作為談判響應文件的組成部分。在談判截止時間之后,談判響應人不得撤回其談判,不得對其談判響應文件做任何修改和補充,否則其談判保證金將按照本須知的規(guī)定被沒收。五、五、評審、談判評審、談判25.25.首次報價首次報價25.1.采購代理機構在采購公告中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開首次報價會。談判響應人代表均須按時參加開標會。25.2.談判程序:廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛
54、定點維修保養(yǎng)服務采購項目 22 / 6525.2.1.談判由采購代理機構主持,談判響應人的相關人員須按談判響應人須知第 25.1條要求出示相關材料,以證明其出席。25.2.2.談判響應文件的密封情況由采購代理機構委托的公證機構檢查并公證(如有) ;或由談判響應人推選的代表檢查談判響應文件的密封情況,并簽字確認;25.2.3.經(jīng)確認談判響應文件的密封情況符合要求后,由有關工作人員當眾拆封,宣讀談判響應人名稱、談判價格、價格折扣和談判響應文件的其他主要內容。25.3.采購代理機構將做開標記錄,由談判響應人簽字確認,并存檔備查。26.26.談判響應文件的有效性談判響應文件的有效性26.1.開標時,談
55、判響應人出現(xiàn)下列情形之一的,應當作為無效談判響應文件,不得進入評標,并將其談判響應文件退回:26.1.1.談判響應文件未按照本須知第 21 條的要求裝訂、密封和標記的;26.1.2.未在談判文件規(guī)定的購買談判文件截止時間內辦理報名手續(xù)的。27.27.談判小組與談判小組與談判方法談判方法27.1.談判小組根據(jù)采購項目的特點進行組建,并負責談判工作。談判小組由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為三人或三人以上單數(shù)。其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。27.2.談判基本原則:談判工作應依據(jù)參照中華人民共和國政府采購法及其實施條例、 政府采購非招標采購方式管理辦法及其
56、配套的法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定,遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。談判小組將按照規(guī)定只對通過初步評審的談判文件進行談判。27.3.談判小組(不含采購人代表)有下列情形之一的,受到邀請應主動提出回避,采購當事人也可以要求該談判專家回避:(1)參加本項目評標活動前三年內,與參加本項目的供應商存在勞動關系,或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事,或者是供應商的控股股東或實際控制人。(2)與參加本項目的供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系。(3)與參加本項目的供應商有其他可能影響采購活動公平、公正進行的關系。27.4.談判響應文件的初步評審談判小組首先根據(jù)談判文
57、件的談判小組首先根據(jù)談判文件的“談判響應人須知談判響應人須知” “用戶需求用戶需求”對談判響應文件對談判響應文件進行初步評審,談判響應文件必須符合下列全部內容,否則被認定為無效談判響進行初步評審,談判響應文件必須符合下列全部內容,否則被認定為無效談判響廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 23 / 65應:應:1.報價及方案是唯一、固定的;報價及方案是唯一、固定的;2.按要求提交談判保證金;按要求提交談判保證金;3.談判響應人的談判響應文件或資格證明文件有效、符合談判文件要求;談判響應人的談判響應文件或資格證明文件有效、符合談判文件要求;4.具備談判文件中規(guī)定資格
58、要求;具備談判文件中規(guī)定資格要求;5.按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章;按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章;6.談判響應文件對談判文件的實質性技術與商務的(即標注談判響應文件對談判文件的實質性技術與商務的(即標注號條款)條款未號條款)條款未產(chǎn)生偏離;產(chǎn)生偏離;7.符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他實質性要求。符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他實質性要求。28.28.談判談判28.1.審查談判響應文件是否對談判文件作出實質性的響應。對未作出實質性響應的談判響應人應實行現(xiàn)場告知,由談判小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知該談判響應人,以讓其核證、澄清事實。28.2.談判小組與談判響應人應圍繞商務、合同
59、條款等內容分別進行談判。在談判過程中,談判小組應當嚴格遵循保密原則,未經(jīng)談判響應人同意不得向任何人透露當事人技術、價格和其他重要信息。28.3.在談判過程中,談判小組可要求談判響應人對談判響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容做出必要的澄清、說明或者糾正。談判響應人的澄清、說明或者糾正由其授權的代表簽字,并以書面形式提交。澄清或說明均不得超出談判響應文件的范圍或者改變談判響應文件的實質性內容。28.4.談判文件的修正:談判小組調整或修改采購需求內容時,應取得談判小組的一致同意,并以書面形式通知參加談判的談判響應人。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項
60、目的順利實施為前提。28.5.談判小組調整或修改采購需求內容時,應取得談判小組的一致同意,并以書面形式通知參加談判的談判響應人。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。28.6. 最終報價:談判結束后,作出實質性響應的有效談判響應人應在規(guī)定的時間內密封提交最終報價(最終報價時間視談判進程由談判小組決定) 。除非在談判中談判小組調整或修改采購需求內容,否則采購人不接受高于前面輪次談判報價的廣東洲際招標代理有限公司 東莞市殯儀館車輛定點維修保養(yǎng)服務采購項目 24 / 65最終報價。對成交談判響應人的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時,談判小組應當在評審意見
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