1、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程電力規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（試行）（試行）2013年年7月月電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院二工作流程工作流程三其他工作要求其他工作要求標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程一總則總則 （一）適用范圍（一）適用范圍 （二）相關(guān)單位（二）相關(guān)單位 ( (三三) ) 立項(xiàng)原則立項(xiàng)原則二工作流程工作流程三其他其他工作要求工作要求一總則總則標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程適用范圍l能源領(lǐng)域電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)電設(shè)計(jì)、電網(wǎng)設(shè)計(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)能源領(lǐng)域電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)電設(shè)計(jì)、電網(wǎng)設(shè)計(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì) 工程工程建設(shè)類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（不包括產(chǎn)品、施工、運(yùn)行等）建設(shè)類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（不包括產(chǎn)品、施工、運(yùn)行等）相關(guān)單位l國家能源局、標(biāo)準(zhǔn)化中心、標(biāo)委會(huì)國家能

2、源局、標(biāo)準(zhǔn)化中心、標(biāo)委會(huì)l主編單位（各電力設(shè)計(jì)院、有關(guān)科研院所）主編單位（各電力設(shè)計(jì)院、有關(guān)科研院所）標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程l按照按照電力規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目表電力規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目表為指南。為指南。立項(xiàng)原則目的目的 編制體系表的目的是為建立健全電力規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，更編制體系表的目的是為建立健全電力規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地發(fā)揮電力規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在我國電力工程建設(shè)中的作用，使電好地發(fā)揮電力規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在我國電力工程建設(shè)中的作用，使電力規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面配套、排列有序、構(gòu)成合理，符合國力規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面配套、排列有序、構(gòu)成合理，符合國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求。際、國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求。體系表將作為電

3、力規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要文件，是編制體系表將作為電力規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要文件，是編制年度制修訂計(jì)劃和進(jìn)行科學(xué)管理的重要依據(jù)。年度制修訂計(jì)劃和進(jìn)行科學(xué)管理的重要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程立項(xiàng)流程立項(xiàng)流程l編制單位填報(bào)填報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書，電子版提交，電子版提交標(biāo)委會(huì)。標(biāo)委會(huì)。l標(biāo)委會(huì)審查，是否在標(biāo)委會(huì)審查，是否在體系表體系表。l通過的填寫通過的填寫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表，提交標(biāo)準(zhǔn)，提交標(biāo)準(zhǔn)化中心。化中心。l標(biāo)準(zhǔn)化中心匯總、審批后，提交國家能源局。標(biāo)準(zhǔn)化中心匯總、審批后，提交國家能源局。l征求意見、協(xié)調(diào)后，下達(dá)年度計(jì)劃。征求意見、協(xié)調(diào)后，下達(dá)年度計(jì)劃。標(biāo)

4、準(zhǔn)編制工作流程（一）大綱審查會(huì)（一）大綱審查會(huì) （二）（二）征求意見征求意見 （三）送審稿（三）送審稿審查會(huì)審查會(huì) （四）（四）報(bào)批報(bào)批 （五）各類調(diào)整事項(xiàng)（五）各類調(diào)整事項(xiàng)主要內(nèi)容主要內(nèi)容二各階段工作流程各階段工作流程三其他其他工作要求工作要求一總則總則標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（一）大綱審查會(huì)（一）大綱審查會(huì)電子版電子版標(biāo)委會(huì)標(biāo)委會(huì)審查程序主編單位主編單位審查合格審查合格l （一）主編單位完成前期準(zhǔn)備工作后，以電子郵件方式向標(biāo)委（一）主編單位完成前期準(zhǔn)備工作后，以電子郵件方式向標(biāo)委會(huì)報(bào)送材料。會(huì)報(bào)送材料。l（二）標(biāo)委會(huì)的審查意見以電子郵件方式答復(fù)主編單位。（二）標(biāo)委會(huì)的審查意見以電子郵件方式答復(fù)主編

5、單位。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（一）大綱審查會(huì)（一）大綱審查會(huì)大綱主要內(nèi)容1、任務(wù)來源、主要參加單位和編制組成員。、任務(wù)來源、主要參加單位和編制組成員。2、標(biāo)準(zhǔn)編寫原則和主要內(nèi)容，修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差、標(biāo)準(zhǔn)編寫原則和主要內(nèi)容，修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和理由；異和理由；3、標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)及簡要內(nèi)容；標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)及簡要內(nèi)容；4、標(biāo)準(zhǔn)編制的進(jìn)度計(jì)劃及分工；、標(biāo)準(zhǔn)編制的進(jìn)度計(jì)劃及分工；5、調(diào)研的專題報(bào)告。、調(diào)研的專題報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（一）大綱審查會(huì)（一）大綱審查會(huì)會(huì)議主持l標(biāo)委會(huì)主持并宣讀專家組成員名單標(biāo)委會(huì)主持并宣讀專家組成員名單l國家能源局、標(biāo)準(zhǔn)化管理中心視情況參加國家能源局

6、、標(biāo)準(zhǔn)化管理中心視情況參加會(huì)議通知l標(biāo)委會(huì)與主編單位協(xié)商確定會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、日程安排；標(biāo)委會(huì)與主編單位協(xié)商確定會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、日程安排；l標(biāo)委會(huì)確定審查專家人員安排，印發(fā)會(huì)議通知；標(biāo)委會(huì)確定審查專家人員安排，印發(fā)會(huì)議通知；標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（一）大綱審查會(huì)（一）大綱審查會(huì)參會(huì)要求l原則上要求全體編制組人員到會(huì)原則上要求全體編制組人員到會(huì)l主編單位的主要編制人員應(yīng)全程參加主編單位的主要編制人員應(yīng)全程參加會(huì)后材料l主編單位報(bào)送審核后的工作大綱至標(biāo)委會(huì)備案；主編單位報(bào)送審核后的工作大綱至標(biāo)委會(huì)備案；l標(biāo)委會(huì)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要標(biāo)委會(huì)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要l 會(huì)議的主要情況，討論確定的主要事項(xiàng)，參會(huì)專家名單，會(huì)議的主

7、要情況，討論確定的主要事項(xiàng)，參會(huì)專家名單，l 經(jīng)審定的標(biāo)準(zhǔn)編寫章節(jié)目錄。經(jīng)審定的標(biāo)準(zhǔn)編寫章節(jié)目錄。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（二）征求意見（二）征求意見發(fā)文通知發(fā)文通知標(biāo)委會(huì)委員和有關(guān)單位標(biāo)委會(huì)委員和有關(guān)單位審查程序主編單位主編單位標(biāo)委會(huì)備案標(biāo)委會(huì)備案電子版電子版l征求意見稿的期限一般為兩個(gè)月，逾期不復(fù)函者按無異議處理。征求意見稿的期限一般為兩個(gè)月，逾期不復(fù)函者按無異議處理。l主編單位應(yīng)認(rèn)真分析研究反饋意見并填寫主編單位應(yīng)認(rèn)真分析研究反饋意見并填寫電力設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征電力設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表求意見匯總處理表。l若反饋意見的分歧較大，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究或補(bǔ)充驗(yàn)證工作；若反饋意見的分歧較大，必要時(shí)

8、可進(jìn)行調(diào)查研究或補(bǔ)充驗(yàn)證工作；l對征求意見稿有重大改動(dòng)的，應(yīng)重新征求意見。對征求意見稿有重大改動(dòng)的，應(yīng)重新征求意見。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（二）征求意見（二）征求意見材料l征求意見函。征求意見函。l標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及條文說明，內(nèi)容應(yīng)完整并應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及條文說明，內(nèi)容應(yīng)完整并應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定。l已開展的專題調(diào)查、研究、試驗(yàn)和測試驗(yàn)證情況，已開展的專題已開展的專題調(diào)查、研究、試驗(yàn)和測試驗(yàn)證情況，已開展的專題論證情況。論證情況。l尚未開展的工作以及未按計(jì)劃完成的工作情況說明，需要調(diào)整的尚未開展的工作以及未按計(jì)劃完成的工作情況說明，需要調(diào)整的專題調(diào)查、研究、試驗(yàn)和測試驗(yàn)證情況說明。專題

9、調(diào)查、研究、試驗(yàn)和測試驗(yàn)證情況說明。l征集意見匯總處理表。征集意見匯總處理表。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（二）征求意見（二）征求意見相關(guān)要求l主編單位發(fā)文，征求意見函和相應(yīng)材料。主編單位發(fā)文，征求意見函和相應(yīng)材料。l主編單位匯總處理。主編單位匯總處理。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（三）送審稿審查會(huì)（三）送審稿審查會(huì)報(bào)送審稿報(bào)送審稿標(biāo)委會(huì)標(biāo)委會(huì)送審稿審查程序主編單位主編單位l（一）主編單位向標(biāo)委會(huì)報(bào)送材料。（一）主編單位向標(biāo)委會(huì)報(bào)送材料。l（二）標(biāo)委會(huì)進(jìn)行初步審查，審查意見反饋給主編單位。（二）標(biāo)委會(huì)進(jìn)行初步審查，審查意見反饋給主編單位。l（三）達(dá)到審查條件后，標(biāo)委會(huì)與主編單位協(xié)商確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和日程安排。（三）

10、達(dá)到審查條件后，標(biāo)委會(huì)與主編單位協(xié)商確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和日程安排。l（四）標(biāo)委會(huì)發(fā)文，確定專家組名單（四）標(biāo)委會(huì)發(fā)文，確定專家組名單(至少至少15人人)。l（五）標(biāo)委會(huì)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。（五）標(biāo)委會(huì)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程同意后同意后審查會(huì)審查會(huì)（三）送審稿審查會(huì)（三）送審稿審查會(huì)報(bào)送材料l上報(bào)公文（正式公函、且每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)單獨(dú)上報(bào)）上報(bào)公文（正式公函、且每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)單獨(dú)上報(bào)）l標(biāo)準(zhǔn)送審稿及條文說明（附電子版）標(biāo)準(zhǔn)送審稿及條文說明（附電子版）l標(biāo)準(zhǔn)編制說明（附電子版）標(biāo)準(zhǔn)編制說明（附電子版）l征求意見的處理情況及匯總分析征求意見的處理情況及匯總分析標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（三）送審稿審查會(huì)（三）送審稿審

11、查會(huì)相關(guān)要求l審查會(huì)通知由標(biāo)委會(huì)印發(fā)；審查會(huì)通知由標(biāo)委會(huì)印發(fā)；l主編單位提前主編單位提前15天材料送達(dá)與會(huì)專家審查；天材料送達(dá)與會(huì)專家審查；l標(biāo)委會(huì)主持，標(biāo)準(zhǔn)化中心、國家能源局視情況參加；標(biāo)委會(huì)主持，標(biāo)準(zhǔn)化中心、國家能源局視情況參加；l主編單位會(huì)后負(fù)責(zé)修改送審稿；主編單位會(huì)后負(fù)責(zé)修改送審稿；l標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要l 會(huì)議的主要情況，主要審查意見，會(huì)議的主要情況，主要審查意見，l 專家簽字名單。專家簽字名單。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（三）送審稿審查會(huì)（三）送審稿審查會(huì)相關(guān)要求l工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的送審稿審查會(huì)議，審查時(shí)間原則上不少于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的送審稿審查會(huì)議，審查時(shí)間原則上不少于2天

12、天。l會(huì)前已由標(biāo)委會(huì)組織函審的可視情況適當(dāng)減少審查時(shí)間。會(huì)前已由標(biāo)委會(huì)組織函審的可視情況適當(dāng)減少審查時(shí)間。l審查專家應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)逐章逐節(jié)逐條進(jìn)行審查，審查會(huì)上可視情況適審查專家應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)逐章逐節(jié)逐條進(jìn)行審查，審查會(huì)上可視情況適度集中。度集中。l審查會(huì)結(jié)論為審查會(huì)結(jié)論為“不通過不通過”的，主編單位應(yīng)根據(jù)審查意見開展相關(guān)的，主編單位應(yīng)根據(jù)審查意見開展相關(guān)工作，稿件成熟后再重新按程序進(jìn)行審查。工作，稿件成熟后再重新按程序進(jìn)行審查。l審查會(huì)上專家意見有重大分歧的，會(huì)后應(yīng)專門召開協(xié)調(diào)論證會(huì)。審查會(huì)上專家意見有重大分歧的，會(huì)后應(yīng)專門召開協(xié)調(diào)論證會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（三）送審稿審查會(huì)（三）送審稿審查會(huì)相關(guān)要求l參

13、加標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)的專家，原則上應(yīng)具備高級以上職稱。參加標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)的專家，原則上應(yīng)具備高級以上職稱。l應(yīng)全程參加會(huì)議，不得中途離開或者提前離開。應(yīng)全程參加會(huì)議，不得中途離開或者提前離開。l審查專家應(yīng)親筆在審查會(huì)議專家名單上簽字，不可代簽。審查專家應(yīng)親筆在審查會(huì)議專家名單上簽字，不可代簽。l提供書面審查意見的專家，意見應(yīng)一式兩份并親筆簽署，一份交提供書面審查意見的專家，意見應(yīng)一式兩份并親筆簽署，一份交標(biāo)委會(huì)，一份交主編單位。標(biāo)委會(huì)，一份交主編單位。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（四）報(bào)批（四）報(bào)批電子版電子版標(biāo)委會(huì)標(biāo)委會(huì)審查程序主編單位主編單位標(biāo)準(zhǔn)化中心標(biāo)準(zhǔn)化中心行文報(bào)送紙質(zhì)版行文報(bào)送紙質(zhì)版國家能源局國家能源局l主

14、編單位向標(biāo)委會(huì)行文報(bào)送紙質(zhì)報(bào)批材料（含電子版）。主編單位向標(biāo)委會(huì)行文報(bào)送紙質(zhì)報(bào)批材料（含電子版）。l標(biāo)委會(huì)具體負(fù)責(zé)審查、協(xié)調(diào)，合格后報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化中心。標(biāo)委會(huì)具體負(fù)責(zé)審查、協(xié)調(diào)，合格后報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化中心。l標(biāo)準(zhǔn)化中心審核同意后，行文報(bào)國家能源局。標(biāo)準(zhǔn)化中心審核同意后，行文報(bào)國家能源局。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程電子電子版版（四）報(bào)批（四）報(bào)批報(bào)送材料l上報(bào)公文。上報(bào)公文。l行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單。l報(bào)批稿及條文說明。報(bào)批稿及條文說明。l標(biāo)準(zhǔn)編制說明。標(biāo)準(zhǔn)編制說明。l征求意見匯總處理表。征求意見匯總處理表。l標(biāo)委會(huì)出具的送審稿審查會(huì)議紀(jì)要。標(biāo)委會(huì)出具的送審稿審查會(huì)議紀(jì)要。l調(diào)整函調(diào)整函標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（五）其

15、他各類調(diào)整事項(xiàng)（五）其他各類調(diào)整事項(xiàng) 報(bào)送請示報(bào)送請示標(biāo)委會(huì)標(biāo)委會(huì)審查程序主編單位主編單位回復(fù)意見回復(fù)意見審審批批國家能源局國家能源局時(shí)限要求l變更調(diào)整事項(xiàng)（進(jìn)度調(diào)整除外）原則上應(yīng)在征求意見之前完成。變更調(diào)整事項(xiàng)（進(jìn)度調(diào)整除外）原則上應(yīng)在征求意見之前完成。l在征求意見或送審稿審查會(huì)之后完成的，根據(jù)工作需要，視情況在征求意見或送審稿審查會(huì)之后完成的，根據(jù)工作需要，視情況重新征求意見或組織專家審查。重新征求意見或組織專家審查。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程標(biāo)準(zhǔn)化中心標(biāo)準(zhǔn)化中心 報(bào)送請示報(bào)送請示回復(fù)意見回復(fù)意見工作流程小結(jié)工作流程小結(jié)大綱審查大綱審查征求意見征求意見送審稿審查會(huì)送審稿審查會(huì)報(bào)批報(bào)批變更名稱、主編變

16、更名稱、主編單位等單位等主編單位1.編寫、報(bào)送、修改相關(guān)材料2.協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)間1.編寫、報(bào)送、修改相關(guān)材料2.征求意見，并回收意見3.意見匯總處理1.編寫、報(bào)送、相關(guān)材料2.擬定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)1.編寫、報(bào)送、修改相關(guān)材料2.向標(biāo)委會(huì)報(bào)送報(bào)批文件向國家能源局報(bào)送請示標(biāo)委會(huì)1.審查相關(guān)材料2.主持會(huì)議并宣讀專家名單；3.印發(fā)會(huì)議通知4.印發(fā)會(huì)議紀(jì)要審查相關(guān)材料1.審查相關(guān)材料3.協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)間、印發(fā)會(huì)議通知4.主持會(huì)議并宣讀審查專家名單5.印發(fā)會(huì)議紀(jì)要1.審查相關(guān)材料2.向標(biāo)準(zhǔn)化中心報(bào)送報(bào)批文件回復(fù)主編單位的意見標(biāo)準(zhǔn)化中心1.視情況參會(huì)2.提出標(biāo)準(zhǔn)編制工作要求1.視情況參會(huì)2.提出標(biāo)準(zhǔn)編制工作要求1.

17、審核相關(guān)材料2.向國家能源局上報(bào)報(bào)批文件回復(fù)標(biāo)委會(huì)的意見國家能源局1.視情況參會(huì)2.提出標(biāo)準(zhǔn)編制指導(dǎo)意見1.視情況參會(huì)2.提出標(biāo)準(zhǔn)編制指導(dǎo)意見辦理批準(zhǔn)手續(xù)研究、批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程 （一）分工要求（一）分工要求 （二）標(biāo)委會(huì)報(bào)送信息要求（二）標(biāo)委會(huì)報(bào)送信息要求 （三）文件傳送方式要求（三）文件傳送方式要求主要內(nèi)容主要內(nèi)容二工作流程工作流程三其他其他工作要求工作要求一總則總則標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（一）分工（一）分工l在國家能源局下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)年度制修訂計(jì)劃后，標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、標(biāo)在國家能源局下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)年度制修訂計(jì)劃后，標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、標(biāo)委會(huì)應(yīng)及時(shí)下達(dá)任務(wù)，要明確責(zé)任，做好跟蹤管理。標(biāo)委會(huì)人員委會(huì)應(yīng)及時(shí)下達(dá)任務(wù)，要明確責(zé)任，做好跟蹤管理。標(biāo)委會(huì)人員應(yīng)全程應(yīng)全程參加標(biāo)準(zhǔn)編制審查參加標(biāo)準(zhǔn)編制審查會(huì)議會(huì)議。l對于同一標(biāo)準(zhǔn)，對于同一標(biāo)準(zhǔn)，參加審查會(huì)議的人員應(yīng)相對固定參加審查會(huì)議的人員應(yīng)相對固定。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（二）標(biāo)委會(huì)報(bào)送信息（二）標(biāo)委會(huì)報(bào)送信息l標(biāo)委會(huì)秘書處應(yīng)于每月末向標(biāo)準(zhǔn)化管理中心報(bào)送標(biāo)委會(huì)秘書處應(yīng)于每月末向標(biāo)準(zhǔn)化管理中心報(bào)送下月審查計(jì)劃下月審查計(jì)劃，正式會(huì)議通知應(yīng)報(bào)送國家能源局。正式會(huì)議通知應(yīng)報(bào)送國家能源局。l標(biāo)委會(huì)每年年底應(yīng)向標(biāo)準(zhǔn)化管理中心提交標(biāo)委會(huì)每年年底應(yīng)向標(biāo)準(zhǔn)化管理中心提交年度工作總結(jié)年度工作總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（三）