1、古巴商會(huì)提供古巴新投資法2014-05-16118號(hào)法律外商投資法特此通知: 古巴共和國(guó)全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)第八屆立法大會(huì)第一次特別會(huì)議于2014年3月29日決議如下： 理由: 我們國(guó)家在取得可持續(xù)發(fā)展方面面臨挑戰(zhàn)，可以通過(guò)外商投資，獲得外部融資、技術(shù)和新市場(chǎng)，以及將古巴的產(chǎn)品和服務(wù)置于國(guó)際價(jià)值鏈上，并對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)生其它積極效果，以此方式對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。 理由: 黨和革命的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)政策綱領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下的古巴經(jīng)濟(jì)模式的更新，所引導(dǎo)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)變化，促使我們檢視和規(guī)范1995年9月5日頒布的第77號(hào)法律外商投資法規(guī)定的外商投資的法律框架，以對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)更多刺激，確保外國(guó)資本的吸收，可在保護(hù)國(guó)民

2、和合理使用自然資源的基礎(chǔ)上，以及在尊重國(guó)家獨(dú)立及主權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)做出有效貢獻(xiàn)。 理由: 共和國(guó)憲法規(guī)定的不同類型的資產(chǎn)中，包括合資企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)體資產(chǎn)，關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)，為了有益于其發(fā)展，在國(guó)家需要的特殊情況下，可將國(guó)有資產(chǎn)的部分或全部進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。 結(jié)論: 全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)根據(jù)共和國(guó)憲法第75款b條所授予的職權(quán)，頒布以下法令： 第I章 目標(biāo)和內(nèi)容第1款：1.- 本法以尊重法律、主權(quán)、國(guó)家獨(dú)立和互惠互利為基礎(chǔ)，以建立境內(nèi)外商投資法律框架為目的，對(duì)我國(guó)繁榮、持續(xù)的社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 2.- 本法及其補(bǔ)充法為投資商建立了一套便利的、保障的和具備

3、司法安全的體制，這將有利于吸引和利用外資。 3.- 在我國(guó)的外商投資用于出口市場(chǎng)的多樣化及擴(kuò)大，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，替代進(jìn)口（優(yōu)先食品行業(yè)）。獲取外部融資，創(chuàng)建就業(yè)新機(jī)會(huì)，領(lǐng)會(huì)管理方法，并將管理方法與開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鏈相結(jié)合，以及通過(guò)利用可再生能源的來(lái)源，來(lái)改變我國(guó)的能源主體結(jié)構(gòu)。 4.- 本法的規(guī)定包括了對(duì)投資商、外商投資的目的行業(yè)、外商投資的可采取的方式、不動(dòng)產(chǎn)方面的投資的保障，對(duì)出資及評(píng)估的保障，以及包括對(duì)談判體制與授權(quán)體制的保障。也建立了銀行、進(jìn)出口、勞動(dòng)力、納稅、保險(xiǎn)儲(chǔ)備、財(cái)產(chǎn)狀況登記的相關(guān)體制；本法包含環(huán)境保護(hù)、自然資產(chǎn)的合理使用、科技創(chuàng)新的保護(hù)的相關(guān)條例；制定了外商投資的調(diào)控方案及爭(zhēng)端解決機(jī)制

4、。 第II章術(shù)語(yǔ)表第2款：- 本法及其條例在各種情形下所使用的術(shù)語(yǔ)，說(shuō)明如下： a) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體: 國(guó)內(nèi)外投資者聯(lián)盟，位于境內(nèi)，進(jìn)行物資生產(chǎn)、服務(wù)提供或二者兼?zhèn)?，以盈利為目的，該?lián)盟包括合資企業(yè)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)體的合約方。 b) 授權(quán): 為了實(shí)施本法規(guī)定的各種外商投資方法，由部長(zhǎng)會(huì)議或國(guó)家中央管理機(jī)構(gòu)主管頒發(fā)的已生效的權(quán)力。 c) 外國(guó)資本: 來(lái)自于外國(guó)的資本，以及外國(guó)投資者分紅和收益依照本法進(jìn)行再投資的部分。 d) 高級(jí)管理職務(wù): 合資企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)中的管理機(jī)構(gòu)的成員職務(wù)，以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)體的各合約方的代表。 e) 特許管理: 在某項(xiàng)公用事業(yè)、公共項(xiàng)目的執(zhí)行或公共領(lǐng)域資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)中，在規(guī)定的條件和期

5、限下，由部長(zhǎng)會(huì)議授予的臨時(shí)性的已生效的權(quán)力。 f) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同: 一個(gè)（或多個(gè)）國(guó)內(nèi)投資者和一個(gè)（或多個(gè)）國(guó)外投資者之間簽訂的協(xié)議，以實(shí)現(xiàn)未由各合約方的法人組成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體的自身行為。 g) 外商獨(dú)資企業(yè): 不受任何具備外國(guó)資本的國(guó)內(nèi)投資者或自然人影響的具備外資的商業(yè)單位。 h) 合資企業(yè): 以實(shí)名股份公司的形式組成的古巴商業(yè)公司，參股方可以是一名（或多名）國(guó)內(nèi)投資商或一名（或多名）國(guó)外投資商。 i) 雇主單位: 根據(jù)與單位有勞動(dòng)合同的工作者的申請(qǐng)進(jìn)行有關(guān)合同的簽訂，為了與合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)協(xié)調(diào)上述合同，從而成立的具備授權(quán)法人的古巴單位。 j) 資產(chǎn): 古巴員工和國(guó)外員工所得的工資、收

6、入及其他報(bào)酬，以及其他收益、補(bǔ)償和額外支付，除了可能存在的來(lái)自于經(jīng)濟(jì)刺激基金的部分以外。 k) 外商投資: 外國(guó)投資商在授權(quán)的期限內(nèi)的、根據(jù)法律規(guī)定的任何方式的、承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的、預(yù)期獲益的、并對(duì)國(guó)家發(fā)展有所貢獻(xiàn)的已實(shí)行的出資。 l) 外國(guó)投資商: 住址及資本位于境外的、以股東形式參股合資企業(yè)或外商獨(dú)資企業(yè)的、或代表國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方的自然人或法人。 m) 國(guó)內(nèi)投資商: 住址在境內(nèi)的、作為股東參股合資企業(yè)的、或作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方的具有古巴國(guó)籍的法人。 n) 開(kāi)發(fā)特區(qū): 通過(guò)吸引外商投資、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚的方式，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目的，著眼于增加出口、有效替代進(jìn)口、產(chǎn)生新的就業(yè)機(jī)會(huì)而建立的，

7、并與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)切實(shí)對(duì)接的具有特殊體制和政策的區(qū)域。 第III章投資商保障 第3款：- 古巴向外國(guó)投資者保障其收益，并保障其投資將在整個(gè)已獲許可的期間內(nèi)得到維護(hù)。 第4款：1.- 在境內(nèi)的外國(guó)投資享受充分的司法安全保護(hù)，不被征收，除非征收行為因有利于公共用途或社會(huì)利益，并提前由部長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)共和國(guó)憲法的規(guī)定、由古巴政府簽訂的關(guān)于投資的國(guó)際條約的規(guī)定、現(xiàn)行法律的規(guī)定，按雙邊合同中的既定商業(yè)價(jià)值以可自由兌換貨幣進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。 2.- 如未就商業(yè)價(jià)值達(dá)成一致，則由具備國(guó)際聲譽(yù)的貿(mào)易評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行定價(jià)，由財(cái)政和物價(jià)部授權(quán)，由征收過(guò)程中牽涉各方訂立契約。如各方在選定上述機(jī)構(gòu)上存在不同意見(jiàn)，則將通過(guò)抽簽進(jìn)行確定

8、，或借助司法途徑。 第5款：- 在國(guó)內(nèi)的外國(guó)投資根據(jù)古巴法律的規(guī)定或古巴法庭的裁決將受到保護(hù)，不受第三方境外他國(guó)的法律約束。 第6款：1.- 對(duì)合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方、外商獨(dú)資企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)所授予的授權(quán)期，只要在該期限到期前由有關(guān)方提出申請(qǐng)，可由原授權(quán)機(jī)構(gòu)給予延期。 2.- 如到期未進(jìn)行延期，將根據(jù)憲法或現(xiàn)行法律規(guī)定，對(duì)合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方、外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。除非合同另有規(guī)定外，將使用可自由兌換貨幣向外國(guó)投資商的進(jìn)行支付。 第7款：1.-國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方的外國(guó)投資商，可根據(jù)各方提前商定及預(yù)先授權(quán)，以任意方式出售或轉(zhuǎn)讓其全部或部分權(quán)利給我國(guó)、第三國(guó)或國(guó)際經(jīng)濟(jì)體的任意合約方，除非合同

9、另有規(guī)定外，接受方將收到等值的可自由兌換貨幣。 2.-外商獨(dú)資企業(yè)的外國(guó)投資商，可根據(jù)預(yù)先授權(quán)，以任意方式出售或轉(zhuǎn)讓其全部或部分權(quán)利給我國(guó)或第三國(guó)，除非合同另有規(guī)定外，接受方將收到等值的可自由兌換貨幣。 第8款：- 本法中外國(guó)投資商對(duì)應(yīng)第6、7款的款項(xiàng)的接收應(yīng)根據(jù)各方協(xié)議確定。如果有必要可隨時(shí)在相關(guān)進(jìn)程中訴諸第三方以確定金額，應(yīng)選擇一家具備國(guó)際聲譽(yù)的貿(mào)易評(píng)估機(jī)構(gòu)，并經(jīng)財(cái)政和物價(jià)部批準(zhǔn)。 第9款：1.- 國(guó)家將保障外國(guó)投資商可自由向境外轉(zhuǎn)移可自由兌換貨幣，且無(wú)需支付稅費(fèi)或其他與匯款有關(guān)的費(fèi)用，匯款包括: a) 投資開(kāi)發(fā)的分紅、收益; b) 本法第4、6和7款規(guī)定的款項(xiàng)。 2.- 向合資企業(yè)、國(guó)際

10、經(jīng)濟(jì)體合約方、外商獨(dú)資企業(yè)以任何方式提供服務(wù)的外國(guó)自然人，只要不是古巴共和國(guó)的永久居民，根據(jù)古巴中央銀行的相關(guān)規(guī)定，有權(quán)將其所得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。 第10款：- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體的合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商，將受惠于本法規(guī)定的特別稅收體制，直至所授權(quán)的受惠期限到期為止。 第IV章外商投資目的領(lǐng)域及機(jī)會(huì)目錄 第11款：1.- 外商投資被授權(quán)可涉及所有的領(lǐng)域，除了國(guó)民醫(yī)療、教育、軍事，除非上述投資僅用于企業(yè)內(nèi)部體系。 2.- 部長(zhǎng)會(huì)議將為推動(dòng)外國(guó)投資機(jī)會(huì)制定相關(guān)的總體政策和領(lǐng)域政策，并由外貿(mào)外資部在投資機(jī)會(huì)目錄上予以公布。 3.- 國(guó)家中央管理的各組織機(jī)構(gòu)、獲得外商投資的各國(guó)有單位，根據(jù)已獲批的政策

11、，有義務(wù)向外貿(mào)外資部確認(rèn)并提交外國(guó)投資的貿(mào)易提案。 4.- 外貿(mào)外資部每年向國(guó)家部長(zhǎng)會(huì)議匯報(bào)為國(guó)家中央管理的各組織機(jī)構(gòu)、獲得外商投資各國(guó)有單位所編寫(xiě)的投資機(jī)會(huì)目錄的執(zhí)行、更新情況。 第V章關(guān)于外商投資第一部分外商投資方式 第12款：- 本法所定義的外商投資為: a) 直接投資，是指外國(guó)投資商向合資企業(yè)或外商獨(dú)資企業(yè)參股，或?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)體的合同出資，以有效方式參與貿(mào)易控制。 b) 沒(méi)有直接投資的條件，是指以股票或其他公共、私有有價(jià)證券進(jìn)行的投資。 第13款：1.- 外國(guó)投資可采取下列方式: a) 合資企業(yè);b) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同;c) 外商獨(dú)資企業(yè) 2.- 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同包含開(kāi)發(fā)不可再生自然資源的風(fēng)

12、險(xiǎn)合同、建筑合同、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合同、生產(chǎn)和服務(wù)型酒店管理合同、專業(yè)服務(wù)提供合同。 第二部分關(guān)于合資企業(yè) 第14款：1.- 合資企業(yè)是指由各方派一名法人，采取實(shí)名股份制組成公司的方式，且符合現(xiàn)行法律。 2.- 根據(jù)股東協(xié)商及既定規(guī)定，國(guó)內(nèi)投資商和國(guó)外投資商應(yīng)出資構(gòu)成企業(yè)資本。 3.- 合作協(xié)議由各股東簽署，包含待開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)的基本指南條款。 4.- 合資企業(yè)的章程需以公共文本的形式書(shū)寫(xiě)，闡明其基本價(jià)值需求及公司規(guī)章，并附上授權(quán)批文及合作協(xié)議。 5.- 公司規(guī)章包括與公司組織、運(yùn)營(yíng)有關(guān)的規(guī)定。 6.- 合資企業(yè)在進(jìn)行工商注冊(cè)時(shí)獲得法人資質(zhì)。 7.- 建立了合資企業(yè)后，經(jīng)過(guò)授權(quán)的職權(quán)部門批準(zhǔn)后，可根據(jù)股東

13、協(xié)議更改股東。 8.- 合資企業(yè)可在境內(nèi)和境外建立辦公室、代表處、分公司和子公司，也可在國(guó)外的機(jī)構(gòu)進(jìn)行參股。 9.- 合資企業(yè)的解體和結(jié)算按公司規(guī)章的規(guī)定辦理，需遵守現(xiàn)行法律。 第三部分有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同 第15款：1.- 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同具有下述特點(diǎn):a) 并不構(gòu)成各方的法人;b) 可開(kāi)展授權(quán)批文中規(guī)定的任何活動(dòng);c) 在不侵犯授權(quán)主體、授權(quán)許可條件及現(xiàn)行法例的前提下，各方可自行制定與其利益相關(guān)的所有契約及條款；d) 各合約方的不同出資份額，構(gòu)成股本的積累，并形成共同基金，即使不構(gòu)成注冊(cè)本金，各締約方仍為永久持有人，共同基金出資份額須由各合約方協(xié)商決定。 2.- 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同中的酒店管理、生

14、產(chǎn)管理、服務(wù)業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)提供，則不需股本的積累或共同基金的創(chuàng)建，須符合本款第3條或第4條的特征描述。 3.- 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同中的酒店管理、生產(chǎn)管理、服務(wù)業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)提供，致力于為客戶提供最佳服務(wù)、高質(zhì)量產(chǎn)品，從國(guó)際知名品牌使用和廣告中獲得收益，也從外國(guó)投資者的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷推廣中獲益。須具備且不局限于以下特征描述： a) 外國(guó)投資者的各項(xiàng)舉動(dòng)皆以國(guó)家投資為名義，代表國(guó)家投資商，須嚴(yán)格遵守簽訂的管理合同b) 利益不共享c) 外國(guó)投資者以其經(jīng)營(yíng)所得獲取報(bào)酬 4.- 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同中的專業(yè)服務(wù)的提供，須具備且不局限于以下特征描述： a) 須由國(guó)際知名的外國(guó)顧問(wèn)公司審核通過(guò)b) 涵蓋業(yè)務(wù)服務(wù)包括審計(jì)服務(wù)

15、、會(huì)計(jì)咨詢、估值服務(wù)及企業(yè)融資、工程再造服務(wù)，市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理及保險(xiǎn)中介服務(wù)等。 5.- 國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作合同須以公共文書(shū)形式書(shū)寫(xiě)方可有效，經(jīng)商業(yè)注冊(cè)處注冊(cè)方可生效。 6.- 已經(jīng)提交的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同不可作出任何修改，如需修改，合約方須達(dá)成一致并得到授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 7.- 國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合同的終止，須按照根據(jù)現(xiàn)行法律制定的合同自身的規(guī)章進(jìn)行辦理。 第四部分外商獨(dú)資企業(yè) 第16款：1.- 外商獨(dú)資企業(yè)，外國(guó)投資者管理公司事務(wù)，享有一切權(quán)利，并根據(jù)授權(quán)規(guī)定享受所有權(quán)益、承擔(dān)所有義務(wù)。 2.- 經(jīng)工商注冊(cè)登記后，外商獨(dú)資企業(yè)的外國(guó)投資者可在境內(nèi)成立企業(yè)： a) 作為自然人，自行承擔(dān)行為后果;b) 作為法人

16、，通過(guò)公共文書(shū)的形式，構(gòu)建古巴子公司，外國(guó)機(jī)構(gòu)為子公司所有者，以實(shí)名股份形式組成股份制公司;c) 作為法人，建立一家外國(guó)機(jī)構(gòu)的一家分公司。 3.- 外商獨(dú)資企業(yè)的子公司可在古巴境內(nèi)外設(shè)立辦公室、代表處、分公司和子公司，以及在國(guó)外機(jī)構(gòu)參股。4.- 外商獨(dú)資企業(yè)的古巴子公司的解體和結(jié)算，須按照公司規(guī)章辦理，且不違反現(xiàn)行法律規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。5.- 自然人運(yùn)營(yíng)活動(dòng)授權(quán)的終止及外國(guó)公司分公司的活動(dòng)終止須按照相關(guān)授權(quán)的規(guī)定辦理并符合現(xiàn)行法律規(guī)定。 第VI章不動(dòng)產(chǎn)投資 第17款：1.- 按照現(xiàn)行法規(guī)定的程序，可投資不動(dòng)產(chǎn)，取得相關(guān)財(cái)產(chǎn)收益或其他物有權(quán)利。 2.- 前面提及的不動(dòng)產(chǎn)投資可涉及：a) 用于私人居

17、住或旅游的住房及其他建筑物;b）外資法人的住宅及辦公處所;c）用于旅游開(kāi)發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目。 第VII章出資與估值 第18款：1.- 根據(jù)法案規(guī)定，出資范圍涉及如下：a) 貨幣出資，對(duì)外國(guó)投資者即指可自由兌換的貨幣出資;b) 機(jī)械，設(shè)備，或其他有形出資;c) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)益;d) 動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)及其他物權(quán)所有權(quán)，包括使用權(quán)和地表開(kāi)發(fā)權(quán)；e) 其他資產(chǎn)和權(quán)益。 經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)以可自由兌換貨幣的外幣估值進(jìn)行計(jì)算 2.- 涉及轉(zhuǎn)讓古巴國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，為了有效運(yùn)作取得效益，須根據(jù)共和國(guó)憲法既定的原則，事先由財(cái)政與價(jià)格部進(jìn)行預(yù)認(rèn)證，聽(tīng)取相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織或單位的意見(jiàn)后，經(jīng)部長(zhǎng)會(huì)議或其執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)

18、，方可按程序進(jìn)行。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)益，須根據(jù)立法機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3.-對(duì)貨幣資產(chǎn)的可自由兌換貨幣的估值根據(jù)其在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行折合，或按古巴中央銀行的匯率，折合成古巴比索進(jìn)行估值。外資出資形式為可自由兌換貨幣的，須通過(guò)授權(quán)銀行在國(guó)境內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，并根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定存放于指定銀行。 4.- 混合制企業(yè)、全資外資企業(yè)注冊(cè)金中，或國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目中，外資出資形式為非貨幣形式的，以投資各方協(xié)商一致的估值方式進(jìn)行估值，估值方式必須符合國(guó)際估值規(guī)定條款，估值須由財(cái)政和價(jià)格部授權(quán)的相關(guān)實(shí)體機(jī)構(gòu)的進(jìn)行，估值相關(guān)內(nèi)容須在提交的合同契約中進(jìn)行詳細(xì)記錄。 第VIII章商務(wù)貿(mào)易與外資授權(quán) 第19款：1

19、.- 設(shè)立國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織，國(guó)內(nèi)投資者必須就投資各方面的細(xì)節(jié)與外資方進(jìn)行磋商，包括其經(jīng)濟(jì)可行性，各自出資比例，酌情就國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織的行政管理，以及成立組織的法律文件等進(jìn)行磋商。 2.- 如果組織形式為外商獨(dú)資公司，外貿(mào)及外國(guó)投資部須告知投資者，開(kāi)展投資的子公司、分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的古巴負(fù)責(zé)實(shí)體，外商獨(dú)資公司須充分考量外貿(mào)及外國(guó)投資部的相關(guān)建議，并獲得相應(yīng)的書(shū)面批準(zhǔn)。 第20款：- 古巴批準(zhǔn)的外國(guó)投資，須不影響國(guó)防和國(guó)家安全，國(guó)家遺產(chǎn)和環(huán)境。 第21款：1.- 國(guó)家境內(nèi)涉外投資核準(zhǔn)的內(nèi)容根據(jù)行業(yè)定位，運(yùn)作模式及涉外投資特點(diǎn)，國(guó)家的核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)如下： a）國(guó)務(wù)委員會(huì);b）部長(zhǎng)會(huì)議;c）國(guó)家中央管理機(jī)

20、構(gòu)的授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)。 2.- 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外國(guó)投資，其涉及領(lǐng)域如下：a) 涉及勘探或開(kāi)采自然資源或不可再生資源，除了不可控國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的審批和授權(quán)參照本款第三條d，b) 涉及公共服務(wù)領(lǐng)域，如交通，通訊，供水，供電，公益工程或公共住房的開(kāi)發(fā)。 上述所列外國(guó)投資領(lǐng)域須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由部長(zhǎng)會(huì)議簽發(fā)授權(quán)。 3. - 下列情況，須由部長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)并簽發(fā)外國(guó)投資授權(quán)： a) 涉及不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā);b) 涉及成立外商獨(dú)資公司;c) 涉及轉(zhuǎn)讓古巴國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目;d) 涉及到國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目中不可控自然資源和不可再生資源的開(kāi)采和生產(chǎn);e) 涉及外資公司的公眾資本參與;f) 涉及可再生能源的使用;g) 涉及醫(yī)療、教

21、育和軍隊(duì)領(lǐng)域的企業(yè)系統(tǒng)；h) 涉及其他不需要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外國(guó)投資。 4. 部長(zhǎng)會(huì)議可以根據(jù)外商投資的不同方式和領(lǐng)域，授權(quán)相關(guān)主管的國(guó)家中央行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和授權(quán)。 第22款：1.- 按照本法律條例的規(guī)定，成立合資企業(yè)或外商獨(dú)資企業(yè)，以及簽署國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目時(shí)，須向外貿(mào)外資部提出申請(qǐng)。 2.- 根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，若需獲得批準(zhǔn)的投資的方向是公共服務(wù)管理、公共設(shè)施建設(shè)或公共領(lǐng)域開(kāi)發(fā)，經(jīng)國(guó)務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，部長(zhǎng)會(huì)議可以給予相應(yīng)的行政許可。 3.- 相關(guān)主管機(jī)關(guān)須在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起60日內(nèi)需做出拒絕或允許外商投資的答復(fù)，并告知申請(qǐng)人。對(duì)于經(jīng)國(guó)家中央行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資，須在受理之日起45日內(nèi)做出答

22、復(fù)。 第23 款：- 根據(jù)本法律條例第21款，如果需要修改授權(quán)條件，須經(jīng)相關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第24款：- 根據(jù)投資者要求，對(duì)外貿(mào)易和外商投資部負(fù)責(zé)對(duì)授權(quán)條件給予解釋。 第IX章 銀行制度 第25款 ：1.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目中的境內(nèi)投資者和境外投資者以及外商獨(dú)資企業(yè)，可以按照現(xiàn)行的貨幣制度，在國(guó)家銀行系統(tǒng)內(nèi)的任何一家銀行開(kāi)立賬戶，進(jìn)行收支業(yè)務(wù)，還可以接受古巴境內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。 2.- 根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，經(jīng)古巴中央銀行事先授權(quán)，合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目中的境內(nèi)投資者，可以在境外銀行開(kāi)立和使用可自由兌換貨幣賬戶。還可以根據(jù)本法律條例規(guī)定，同外國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)。 第X章

23、出口和進(jìn)口制度 第26款：1.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資者以及外商獨(dú)資企業(yè)，有權(quán)按照相關(guān)規(guī)定直接出口和進(jìn)口其經(jīng)營(yíng)所需物品。 2.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方以及外商獨(dú)資企業(yè)，與國(guó)際市場(chǎng)相比，商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格和交貨時(shí)間相同的情況下，應(yīng)首先選擇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的商品和服務(wù)。 第XI章 勞工制度 第27款：- 外商投資活動(dòng)須符合古巴共和國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法和社會(huì)保障法，以及本法律條例在相關(guān)方面所做的修改調(diào)整勞工制度。 第28款：1.- 為外國(guó)投資企業(yè)服務(wù)的勞動(dòng)者，作為一般規(guī)定，必須是古巴人或長(zhǎng)住古巴的外國(guó)人。 2.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方以及外商獨(dú)資企業(yè)的各相關(guān)方的管理和行政機(jī)構(gòu)的

24、某些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)性工作崗位上的職務(wù)，可由外國(guó)雇員擔(dān)任，在這種情況下，企業(yè)可以決定其勞動(dòng)制度和勞動(dòng)者的權(quán)利及義務(wù)。 3.- 已簽訂合同的外國(guó)雇員適用現(xiàn)行的古巴移民和外國(guó)人法律法規(guī)。 第29款：1.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方以及外商獨(dú)資企業(yè)，可以由外貿(mào)外資部授權(quán)，從利潤(rùn)中為在外商投資領(lǐng)域從業(yè)的古巴人或永久居住古巴的外國(guó)人創(chuàng)建一個(gè)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)基金。 2.- 簽訂酒店、生產(chǎn)或服務(wù)管理合同以及專業(yè)服務(wù)合同的，無(wú)需創(chuàng)建前一條款所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)基金。 第30款：1.- 對(duì)于任職于合資企業(yè)的古巴人或永久居住古巴的外國(guó)人，除管理和行政機(jī)構(gòu)成員，用人單位需與一家由外貿(mào)外資部指定并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部授權(quán)的雇

25、員公司簽訂勞動(dòng)合同。 合資企業(yè)的管理和行政機(jī)構(gòu)成員由股東大會(huì)任命，與合資企業(yè)建立相應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系。 只有在特殊情況下，獲得授權(quán)的合資企業(yè)，可以根據(jù)現(xiàn)行的勞動(dòng)聘用相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)該授權(quán)，與在合資企業(yè)中任職的所有人員直接簽訂勞動(dòng)合同。 2.- 對(duì)于任職于國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方的古巴人或永久居住古巴的外國(guó)人，根據(jù)現(xiàn)行的勞動(dòng)聘用相關(guān)的法律法規(guī)，與古巴方面簽訂勞動(dòng)合同。 3.- 對(duì)于任職于外商獨(dú)資企業(yè)的古巴人或永久居住古巴的外國(guó)人，除高層管理和行政機(jī)構(gòu)成員，用人單位需同意與一家由對(duì)外貿(mào)易和外商投資部指定并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部授權(quán)的雇傭企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。 外商獨(dú)資企業(yè)的管理和行政機(jī)構(gòu)成員經(jīng)由任命產(chǎn)生，與外商獨(dú)資企

26、業(yè)建立相應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系。 4.- 使用古巴比索向古巴人或永久居住古巴的外國(guó)人支付勞動(dòng)報(bào)酬。 第31款：1.- 上一條款中提到的雇員公司，需要與古巴工人和永久居住古巴的外國(guó)人分別簽訂勞動(dòng)合同，根據(jù)相關(guān)現(xiàn)行法律規(guī)定訂立勞動(dòng)關(guān)系。 2.- 如果合資公司或者外資公司認(rèn)為某位員工不符合工作要求，可以向雇員公司請(qǐng)求調(diào)換。任何勞資糾紛均由雇員公司按照具體的法律規(guī)定的程序解決。 第32款：- 除本章外所有上述條款規(guī)定，政府批準(zhǔn)的外國(guó)投資，例外情況下，可以建立特別勞動(dòng)規(guī)定。 第33款：- 現(xiàn)行法律規(guī)定保護(hù)那些參與獲取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或者環(huán)境效益創(chuàng)新的技術(shù)和組織成果的古巴工人的權(quán)利。 第 XII章特殊稅收體制 第34款：-

27、合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商，其繳稅義務(wù)和納稅人權(quán)利遵循相關(guān)法律規(guī)定，后續(xù)條款會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充。 第 35款：-合資公司的外國(guó)投資者或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方通過(guò)股息或者商業(yè)盈利獲得的收入可以免交個(gè)人所得稅。 第36款：1.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商繳納的企業(yè)所得稅為可征凈收益的15%。 2.- 合資公司、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方成立八年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。部長(zhǎng)會(huì)議可以授權(quán)延長(zhǎng)免稅期。 3.-凈收益或者已授權(quán)用于再投資的其他收入免繳企業(yè)所得稅，此情況需要由相關(guān)部門批準(zhǔn)上述收入用于古巴境內(nèi)的再投資。 4.- 如果開(kāi)采自然資源，無(wú)論可再生資源或者不可再生資源，根據(jù)部長(zhǎng)會(huì)議的決定可以增長(zhǎng)

28、所得稅征收率，可能上升到50%。 第 37款：1.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商進(jìn)行批發(fā)銷售可以享受50%優(yōu)惠的銷售稅。 2.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商在投資第一年免繳銷售稅。 第 38款：1.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商繳納服務(wù)稅時(shí)享受50%的優(yōu)惠。 2.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商在投資第一年免繳服務(wù)稅。 第 39款：- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商免繳勞動(dòng)力使用稅。 第 40款：-合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商需要為使用或開(kāi)發(fā)海灘、排放廢棄物、海灣使用及開(kāi)發(fā)、森林資源及野生動(dòng)物使用及開(kāi)發(fā)、地

29、下水使用權(quán)繳納稅費(fèi)，投資回收期內(nèi)可以享受50%的優(yōu)惠。 第 41款：- 根據(jù)古巴財(cái)政與價(jià)格部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商在投資過(guò)程中的設(shè)備、機(jī)械和其他工具的進(jìn)口免繳關(guān)稅。 第 42款：- 為了當(dāng)?shù)匕l(fā)展，合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商以及全外資公司必須繳納土地稅。在投資回收期內(nèi)，合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商免繳土地稅。 第 43款：1.- 上述條款不包括，國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中從事旅館經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)管理以及專業(yè)服務(wù)提供的國(guó)內(nèi)外投資商，上述投資者繳稅按照繳稅系統(tǒng)法及其補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。 2.- 合約方中的外國(guó)投資者指上述章節(jié)免繳銷售稅及服務(wù)稅的投

30、資者。 第 44款：- 外商獨(dú)資企業(yè)在其有效期內(nèi)必須按照現(xiàn)行法律繳納全部對(duì)國(guó)家有利的稅費(fèi)，不得損害由財(cái)務(wù)及價(jià)格部規(guī)定的財(cái)政利益。 第 45款：- 本條法律最后，古巴共和國(guó)海關(guān)可以根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定對(duì)本章提及的自然人或法人給予寬限，對(duì)應(yīng)于海關(guān)體制的相關(guān)要求方式。 第 46款：- 海關(guān)稅費(fèi)繳納及納稅權(quán)利根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定執(zhí)行，部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的投資形式除外。 第 47款：- 財(cái)政及價(jià)格部聽(tīng)取外貿(mào)外資部的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)權(quán)衡投資的利益和規(guī)模、資本回收，部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作出指示，以及對(duì)能夠增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的收入的領(lǐng)域做出指示。根據(jù)現(xiàn)行稅收法律規(guī)定，對(duì)此法律認(rèn)可的任一形式的外國(guó)投資，財(cái)政和價(jià)格部可以給予全部

31、實(shí)施或部分實(shí)施免稅，采用短期或長(zhǎng)期的形式，或者準(zhǔn)許其獲得其它財(cái)政收入。 第XIII章 儲(chǔ)備金和保險(xiǎn) 第48款：1.- 對(duì)于合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商、外商獨(dú)資企業(yè)都必須建立一筆儲(chǔ)備金，以應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件。 2. - 上述提及的儲(chǔ)備金的組建、使用及清算過(guò)程，由財(cái)政與價(jià)格部進(jìn)行監(jiān)管。 第49款：- 為了上已條款中所述的儲(chǔ)備金不受損害，合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商、外商獨(dú)資企業(yè)都應(yīng)根據(jù)財(cái)政與價(jià)格部的相關(guān)規(guī)定主動(dòng)建立一筆儲(chǔ)備金。 第50款：1.- 合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商、外商獨(dú)資企業(yè)必須購(gòu)買任何類型的責(zé)任財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)條件下，應(yīng)優(yōu)

32、先考慮古巴保險(xiǎn)公司。 2. - 由國(guó)有企業(yè)和其他國(guó)家組織租用的工業(yè)設(shè)施、旅游設(shè)施或其他設(shè)施及土地，承租人應(yīng)根據(jù)上述提出的條件對(duì)其進(jìn)行投保，以保護(hù)出租人的利益。 第XIV章 財(cái)務(wù)報(bào)告及登記制度 第51款：- 對(duì)于合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商、外商獨(dú)資企業(yè)，在開(kāi)展業(yè)務(wù)之前，應(yīng)具備30個(gè)日歷天的時(shí)間（從授權(quán)通知日開(kāi)始算起），用以簽發(fā)那些必要的公證文件。此外，還應(yīng)在接下來(lái)的30天內(nèi)，在商業(yè)登記處進(jìn)行登記。 第52款：- 對(duì)于合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商、外商獨(dú)資企業(yè)須遵循財(cái)政和價(jià)格部頒發(fā)的古巴財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。 第53款：1.- 上款所述的合資企業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投

33、資商、外商獨(dú)資企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定，向外貿(mào)和外資部提交其年度業(yè)務(wù)報(bào)告及其他必要資料。 2. - 上述年度報(bào)告的獨(dú)立提交必須面向財(cái)政和價(jià)格部、相關(guān)稅務(wù)管理部門、國(guó)家統(tǒng)計(jì)信息辦公室，報(bào)告的制作方法準(zhǔn)則及也要予以提交。 第XV章 科學(xué)、技術(shù)、環(huán)保和創(chuàng)新 第54款：- 在國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展的背景下鼓勵(lì)、授權(quán)和開(kāi)展外商投資可以解決技術(shù)引進(jìn)、環(huán)境保護(hù)和自然資源合理利用的問(wèn)題。 第55款：- 外貿(mào)外資部應(yīng)向科學(xué)、技術(shù)及環(huán)保部提交投資方案，以供審議?？茖W(xué)、技術(shù)及環(huán)保部將根據(jù)現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定，從環(huán)保的角度進(jìn)行評(píng)估并決定其是否需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估、是否需要授予環(huán)境許可，以及是否需要制定控制和檢查制度。 第

34、56款：1.- 科學(xué)、技術(shù)及環(huán)保部應(yīng)制定相應(yīng)措施，以應(yīng)對(duì)活動(dòng)給環(huán)境及自然資源的合理利用造成的損害、危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況。 2. - 造成損失或損害的自然人或法人應(yīng)恢復(fù)之前的環(huán)境狀況，并根據(jù)具體情況給與相應(yīng)賠償。 第57款：- 外貿(mào)外資部向科學(xué)、技術(shù)及環(huán)保部提交投資建議，以供審議?？茖W(xué)、技術(shù)及環(huán)保部收到投資建議后應(yīng)對(duì)其技術(shù)可行性、必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理措施進(jìn)行評(píng)估，以保障其技術(shù)主權(quán)。 第58款：- 關(guān)于外資模式下取得成果的相關(guān)權(quán)力，可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式加以保護(hù)，并根據(jù)現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定協(xié)定管轄。 第XVI章 管制行動(dòng) 第59款：1.- 外商投資須遵循現(xiàn)行法律規(guī)定的管制行動(dòng)，具體由外貿(mào)外資部、其他國(guó)

35、家中央管理組織機(jī)構(gòu)及管轄所有活動(dòng)的國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行管制。 2.- 管制行動(dòng)的目的是評(píng)估相關(guān)事項(xiàng)是否符合以下規(guī)范：a) 現(xiàn)行法律規(guī)定;b) 各業(yè)務(wù)的籌劃建立的獲批條件。 第XVII章?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制 第60款：1.- 對(duì)于合資企業(yè)合伙人之間、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商之間、外商獨(dú)資企業(yè)合伙人之間產(chǎn)生的糾紛，均依據(jù)此文件下的協(xié)定來(lái)解決糾紛，除非是本章中另有規(guī)定。 2.- 該規(guī)則同樣適用于不同合資企業(yè)或外商獨(dú)資企業(yè)中一個(gè)或一個(gè)以上合伙人之間產(chǎn)生的糾紛。 3.- 此類糾紛的產(chǎn)生源于法律中外商模式下的政府機(jī)構(gòu)的不作為（職能閑置），這類企業(yè)的解體或倒閉及清算，將一律由相關(guān)省的人民法院的經(jīng)濟(jì)部門來(lái)解決。 4.- 對(duì)于合資企業(yè)合伙人之間、國(guó)際經(jīng)濟(jì)體合約方中的國(guó)內(nèi)外投資商之間、外商獨(dú)資企業(yè)合伙人之間產(chǎn)生的糾紛，如果已經(jīng)授權(quán)開(kāi)展與自然資源、公共服務(wù)和執(zhí)行公共工程相關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)該由相關(guān)省的人民法院的經(jīng)濟(jì)部門來(lái)解決其糾紛，除非是