1、培育“造血”功能 助推脫貧步伐-XX村2016年度扶貧工作匯報材料（2017年2月11日） 根據(jù)上級安排，就XX村2016年度扶貧工作開展情況作簡要匯報：一、基本情況XX村位于XX東南部，國土面積79平方公里，轄X個村民小組，XX戶XX人，勞動力XX人。XX村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以芒果、咖啡、茶葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、林業(yè)為主。2015年末，全村經(jīng)濟(jì)總收入XX萬元，村常住居民人均可支配收入XX元。全村原有建檔立卡戶X戶X人，2014年脫貧X戶X人，2015年脫貧X戶X人。2016年6月，通過建檔立卡“回頭看”核查識別工作剔除X戶X人，全村現(xiàn)有在冊建檔立卡貧困戶X戶X人，未脫貧X戶X人，計劃2016年脫貧X

2、戶X人。二、主要做法和成效 （一）深入走訪調(diào)查摸底，扎實抓好 “回頭看”工作。2015年8月以來，XX村根據(jù)市、區(qū)、鄉(xiāng)的部署與相關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照“一看、二聽、三問”的要求，堅持“七個結(jié)合”，安排三批次分別到X戶貧困戶進(jìn)行走訪，深入開展了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”結(jié)對幫扶實踐活動，調(diào)查摸底、溝通訪問與資料填寫，摸清貧困原因，制定脫貧計劃。2016年3月底，對X戶建檔立卡戶再走訪。4月14日，根據(jù)上級有關(guān)部門反饋建檔立卡不精準(zhǔn)問題，XX村有4戶存在家庭有車問題。駐村工作隊接到反饋信息表后，立即對4戶問題戶進(jìn)行初步分析研究，并進(jìn)組入戶開展調(diào)研。經(jīng)過調(diào)研徹底查清反饋情況，與時填寫情況說明上報說明情況。6月

3、初，嚴(yán)格按照“回頭看”工作要求，剔除 “五個問題”“八種情形”的建檔立卡貧困戶X戶X人，最終確定建檔立卡戶X戶X人。做到精準(zhǔn)識別到位，全面掌握建檔立卡戶人口的信息，嚴(yán)格核實剔除貧困戶和新增貧困戶的準(zhǔn)確信息，確保精準(zhǔn)識別到位，做到村不漏戶，戶不漏人。（二）大力完善基礎(chǔ)建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重要前提。2015年底，掛包單位XX和XX協(xié)調(diào)支持X萬元，共投入資金X萬元，完成老湯寨小組、小黑箐小組2.4公里的村組道路硬化。在建傣族風(fēng)貌文化活動室1棟，建筑面積X平方米，預(yù)計共投入資金X萬元。2016年4月開工建設(shè)，現(xiàn)階段已經(jīng)完成主體工程建設(shè)。計劃新建曼

4、登箐小組村組道路1條，長857米，寬3.5米，總投資X萬元（整村推進(jìn)項目）。改造村主要道路1條，長246.5米、寬5米，總投資X萬元（四位一體項目）。（三）科學(xué)制定脫貧方案，精心扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。XX村經(jīng)過深入村組認(rèn)真調(diào)查、選點、論證后，在尊重農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上，按照“農(nóng)體、政府助推、市場引跑” 的發(fā)展思路，結(jié)合村組的實際情況，制定了XXXX村扶貧工作實施方案和XXXX村2016年第一批切塊到縣資金行政村整村推進(jìn)項目實施方案。項目涉與整個XX村，總投資XX萬元，其中財政資金補助XX萬元，群眾自籌XX萬元。項目建設(shè)容：1. 種植晚熟芒果。新種植景東晚熟芒果XX畝，種植間隔為4米4米，每畝種植30株；2

5、. 芒果品種改良，芒果高枝換接XX畝；3.提升改造中低產(chǎn)咖啡園、茶園，建設(shè)XX畝生態(tài)咖啡園、茶園，每畝套種15棵景東晚熟芒果；4. 發(fā)展露天蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，在小團(tuán)山、XX兩個村民小組發(fā)展露天蔬菜XX畝；5.鼓勵扶持養(yǎng)殖大戶發(fā)展帶動致富。扶持5戶養(yǎng)牛大戶，規(guī)模為養(yǎng)殖20頭以上本地黃牛，扶持13戶養(yǎng)雞大戶，規(guī)模為養(yǎng)殖土雞1000只以上；6.種母豬養(yǎng)殖對產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較薄弱的22戶建檔立卡貧困戶每戶支持一頭能繁母豬。其中，對芒果品種改良、新定植、露天蔬菜，產(chǎn)業(yè)扶貧補助標(biāo)準(zhǔn)不同，建檔立卡貧困戶補助標(biāo)準(zhǔn)比一般戶高32.5%，涉與貧困戶補助資金XX萬元。通過產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展力爭達(dá)到人均1畝芒果，人均可增收1573

6、元；鞏固提升人均2畝的咖啡產(chǎn)業(yè)，人均可增收230元；力爭達(dá)到戶均1畝蔬菜，人均可增收560元。（四）積極整合項目資源，助推XX精準(zhǔn)脫貧。XX村協(xié)同駐村工作隊，積極向上級有關(guān)部門爭取項目，目前已成功申報普洱市2016年村級“四位一體”建設(shè)試點項目，項目概算總投資XX萬元，其中“四位一體”建設(shè)專項資金XX萬元，整合資金XX萬元，自籌資金XX萬元。涉與整個XX村X個村民小組，覆蓋全部建檔立卡戶。項目建設(shè)容：1、農(nóng)村人居環(huán)境提升設(shè)施建設(shè)：XX村新建、改建各一座20平方米的水沖式公廁。亮化工程，規(guī)劃沿XX街安裝20盞6米高、X瓦的太陽能路燈。生活垃圾收運，增設(shè)X個垃圾收集箱。供水工程，新增X米的雨污分流

7、管網(wǎng)的改造。2、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目建設(shè)：新建1棟物流交易中心大樓，建筑總面積為X平方米，建筑層數(shù)為地上三層，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)。新建1個農(nóng)貿(mào)市場交易大棚，建筑總面積為XX平方米。3、農(nóng)村公共服務(wù)水平提高項目的建設(shè)：新建1個農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。4、農(nóng)村基層組織建設(shè)：黨建與農(nóng)村精神文明建設(shè)、設(shè)備建設(shè)與人員培訓(xùn)。同時，正積極配合XX做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。認(rèn)真開展生態(tài)村建設(shè)工作，加大村莊環(huán)境整治的力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目資金來源XX農(nóng)村環(huán)境連片整治專項資金XX萬元。擬建設(shè)1個垃圾集中熱解處理站，購置垃圾處理站熱解設(shè)備1臺，場房土建工程、電氣工程、污水處理系統(tǒng)、給排水工程等附屬工程建

8、設(shè)，建設(shè)垃圾投放點12個，購置垃圾清運車輛1臺?，F(xiàn)階段已經(jīng)完成地勘建設(shè)、土地平整，將進(jìn)行下一步工程建設(shè)。（五）黨建扶貧雙推進(jìn)，抓好黨建促扶貧。XX村緊緊圍繞“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的工作思路，把黨建與扶貧有機結(jié)合，把“兩皮”擰為“一股繩”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模作用。一是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育促脫貧攻堅。把脫貧攻堅作為檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效的主陣地，教育黨員圍繞脫貧攻堅凝心聚力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，使學(xué)習(xí)教育的實際成效體現(xiàn)在脫貧攻堅的行動上。二是健全落實“五議兩公開”“一事一議”工作制度。村黨組織依托“五議兩公開”工作法、“一事一議”等，發(fā)揮基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中組織群眾

9、選擇項目、動員群眾參與工程服務(wù)監(jiān)督的作用，使黨組織站到脫貧攻堅“前臺”。三是大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過“整村推進(jìn)”“四位一體”項目整合對村集體經(jīng)濟(jì)投入扶持資金XX萬元，營運后，村委會與租賃方簽訂租用合同，預(yù)計9個商鋪以每間400元/月的價格出租，固定年收益共計XX萬元；二樓、三樓的16個標(biāo)間以60元/天計，按月均住宿15天計算，預(yù)計年收益17.28萬元。攤位共16個，其中肉類攤位6個，3600元/年個，計2.16萬元；蔬菜攤位10個，1800元/年個，計1.8萬元，攤位年收益XX萬元。XX村每年可以增加XX萬元的經(jīng)濟(jì)收入，年收益率為10.4%。不斷壯大的集體經(jīng)濟(jì)，也將給XX村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大

10、的推動力。同時，將出租所得利潤全部納入村集體收入，使集體經(jīng)濟(jì)得到充實。并將資金用于衛(wèi)生環(huán)境治理、已修建設(shè)施的維護(hù)等公益事業(yè)發(fā)展。（六）著力加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，助力XX脫貧發(fā)展。技術(shù)培訓(xùn)是保證因缺乏技術(shù)致貧群眾穩(wěn)定脫貧的長久之計，為推動我鄉(xiāng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，區(qū)人社局不斷革新培訓(xùn)模式，切實從群眾需求出發(fā)，做老百姓真正想要的培訓(xùn)，深入XX村，開展為期7天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對XX、曼東山、壩塘等有創(chuàng)業(yè)愿望的扶貧對象進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓他們樹立信心，自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。（七）做好扶貧檔案工作，加強痕跡資料管理。根據(jù)上級相關(guān)文件和會議關(guān)于扶貧工作檔案管理的要求，將建檔立卡貧困戶的材料按綜合管理類、項目管理類

11、、精準(zhǔn)脫貧管理類，與時進(jìn)行收集、整理、歸檔，規(guī)工作臺賬管理。努力做好精準(zhǔn)扶貧檔案管理，確保精準(zhǔn)扶貧工作有跡可循，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。（八）做好信息宣傳工作，營造脫貧氛圍。與時向區(qū)、鄉(xiāng)有關(guān)部門上報工作簡訊、駐村工作隊信息、三農(nóng)信息，確保信息上報與時暢通。做好扶貧工作宣傳，與時將工作動態(tài)宣傳到網(wǎng)絡(luò)媒體，吸引關(guān)注助力脫貧發(fā)展。7月11日，XX到XX村對芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行宣傳報道。向廣大村民群眾宣傳黨的路線、方針、政策和扶貧政策，積極引導(dǎo)群眾思想，克服等靠要思想。建立“三圖兩冊”，實行掛圖作戰(zhàn)，與時更新貧困戶動態(tài)。三、貧困退出自查評估工作。今年XX村脫貧任務(wù)為：完成XX名建檔立卡貧困人口脫貧、完成貧困村整

12、村出列。截至目前，XX村通過對照省貧困退出考核實施細(xì)則（征求意見稿）中貧困人口退出指標(biāo)進(jìn)行自檢自查，完成情況如下：（一）貧困人口退出指標(biāo)1.貧困戶人均可支配收入（1）指標(biāo)要求：貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到不愁吃不愁穿。通過自查，現(xiàn)已超過國家扶貧3120元標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有X戶X人，預(yù)計今年年底達(dá)到國家3120元標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有X戶X人，未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有X戶X人。計劃2017年達(dá)到國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)。2.有安全穩(wěn)固住房（1）指標(biāo)要求：住房遮風(fēng)避雨，房屋結(jié)構(gòu)體系整體基本安全。（2）完成情況：通過采取“財政資金配套+項目資金整合+農(nóng)戶自籌”的模式，整合XX萬元完成了XX戶（貧困戶

13、XX戶）民房恢復(fù)重建、XX戶（貧困戶XX戶）民房修繕加固、XX戶（貧困戶X戶）安居工程，另有XX戶（貧困戶XX戶）安居工程將逐步完成建設(shè)，通過自查， XX名貧困人口住房得到保障。3.適齡青少年就學(xué)得到保障（1）指標(biāo)要求：原則上義務(wù)教育階段無輟學(xué)；初中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受高中或職業(yè)院校教育；高中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受大學(xué)或職業(yè)院校教育。（2）完成情況：XX村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶適齡青少年就學(xué)基本得到了保障，該項指標(biāo)能夠達(dá)到。4.基本醫(yī)療有保障（1）指標(biāo)要求：家庭成員百分之百參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，符合條件的參加大病統(tǒng)籌。（2）完成情況：貧困戶家庭成員100%參加了新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)

14、療保險。該項指標(biāo)能夠達(dá)到。5.社會養(yǎng)老有保障（1）指標(biāo)要求：符合條件的家庭成員百分之百參加農(nóng)村養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。（2）完成情況：貧困戶符合條件的家庭成員100%參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。該項指標(biāo)能夠達(dá)到。6.享受扶貧政策、資金、項目幫扶（1）指標(biāo)要求：得到易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓(xùn)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持和生態(tài)扶持等一個以上資金項目幫扶。（2）完成情況：實施了“扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)”、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶持等項目，計劃于今年年底啟動實施四位一體項目，全村XX戶已脫貧農(nóng)戶與XX戶未脫貧農(nóng)戶均能享受12項產(chǎn)業(yè)扶持到戶或人居環(huán)境改善，大部分貧

15、困戶同時享受就業(yè)培訓(xùn)與金融扶持、生態(tài)扶持。該項指標(biāo)能夠達(dá)到。（二）貧困村退出指標(biāo)1.貧困發(fā)生率（1）指標(biāo)要求：貧困村貧困發(fā)生率降低至3%以下。（2）完成情況：2013年XX村有貧困人口XX戶XX人，貧困發(fā)生率高達(dá)XX%；2014年脫貧XX戶XX人，剩余貧困人口X戶X人，貧困發(fā)生率下降至XX%；2015年脫貧X戶X人，剩余貧困人口XX戶XX人，貧困發(fā)生率為XX%；2016年經(jīng)過整鄉(xiāng)推進(jìn)、行政村整村推進(jìn)、自然村整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)幫扶等措施，預(yù)計脫貧XX戶XX人，剩余貧困戶X戶X人，貧困發(fā)生率將降低至XX%，達(dá)到3%以的貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)。2.道路硬化到村（1）指標(biāo)要求：縣城、鄉(xiāng)到行政村通硬化道路，且危險路

16、段有防護(hù)措施。（2）完成情況：鄉(xiāng)村道路已硬化，該指標(biāo)能夠達(dá)到。3.農(nóng)村飲水有保障（1）指標(biāo)要求：通自來水或飲水安全有保障，取水半徑不超過1公里。（2）完成情況：通過實施人畜飲水工程項目建設(shè)，XX村戶戶通自來水，解決了飲水困難問題。該指標(biāo)能夠達(dá)到。4.貧困村通電（1）指標(biāo)要求：貧困村通10千伏以上的動力電。（2）完成情況：XX村通有用于生產(chǎn)的10千伏以上的三相動力電。該指標(biāo)能夠達(dá)到。5.貧困村通廣播電視（1）指標(biāo)要求：貧困村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。（2）完成情況：XX村X個小組廣播電視覆蓋率為100%，該指標(biāo)能夠達(dá)到。6.貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶（1）指標(biāo)要求：網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到行政村、學(xué)校和衛(wèi)生室。（

17、2）完成情況：網(wǎng)絡(luò)覆蓋到XX村與XX小學(xué)校和衛(wèi)生室，該指標(biāo)能夠達(dá)到。7.適齡兒童有學(xué)上（1）指標(biāo)要求：貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（2）完成情況：XX村貧困家庭義務(wù)教育入學(xué)率100%，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。該指標(biāo)能夠達(dá)到。8.衛(wèi)生室建設(shè)（1）指標(biāo)要求：建有標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2，每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。（2）完成情況：XX村有XX衛(wèi)生院XX分院覆蓋，床位數(shù)6個、鄉(xiāng)村醫(yī)生3人、鄉(xiāng)衛(wèi)生院4人等配置到位，該指標(biāo)能夠達(dá)到。9.公共活動場所（1）指標(biāo)要求：行政村有公共服務(wù)和活動場所。（2）完成情況：已建成村文化活動室1個、籃球場1塊、快樂廣場文化惠民工程1個。該指標(biāo)能夠達(dá)到。四、存在問題1.貧困戶增收不均衡。建檔立卡貧困戶貧困程度深，今年幫扶的產(chǎn)業(yè)效益還沒有完全顯現(xiàn)，長遠(yuǎn)支柱產(chǎn)業(yè)培育有待加強；資產(chǎn)收益沒有成功模式可借鑒，仍需進(jìn)一步探索嘗試；專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有待加強；農(nóng)戶現(xiàn)金實物收支記賬不規(guī)、不全面。2.部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目未全面完成。部分村組公路和串戶路待硬化；因雨季、材料、施工力量和民房建設(shè)與道路硬化施工相沖突等因素影響，造成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目沒有全面完成。3.脫貧摘帽工作相關(guān)檔案資料不夠完善。由于多項工作還沒有收尾，導(dǎo)致有關(guān)檔案資料不夠完善。五、下一步工作計劃X