1、建材行業(yè)分析報(bào)告、我國(guó)建材行業(yè)現(xiàn)狀分析 ?（一）行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況 ?在 1999 年，我國(guó)建材行業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)，終于擺脫了自 1997 年以來(lái)的全行業(yè)整體虧損局面。 在 2000 年上半年，行業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況得以進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持快速回升態(tài)勢(shì)。 ?1、生產(chǎn)、銷(xiāo)售繼續(xù)保持增長(zhǎng) ?在 2000 年上半年內(nèi)，建材行業(yè)完成工業(yè)增加值 422 億元，比上年同期增長(zhǎng) 13.03 。其中，縣及縣以上年 銷(xiāo)售收入在 500 萬(wàn)元以上（含 500 萬(wàn)元）的建材工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值 187億元，比上年同期增長(zhǎng) 13.2 ， 累計(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到近 6 年來(lái)同期最高水平。本期行業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售狀況的具體

2、特點(diǎn)主要有： ?（ 1）.主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)。其中，水泥生產(chǎn)2.75 億噸，比上年同期增長(zhǎng) 10.26 ；平板玻璃生產(chǎn) 0.87億重量箱， 比上年同期增長(zhǎng) 4.68 。在月度監(jiān)測(cè)的 24 種產(chǎn)品中， 有 15 種產(chǎn)品比上年同期有所增長(zhǎng)， 其中， 石膏板增長(zhǎng) 43.56 、水泥電桿增長(zhǎng) 40.14 、水泥壓力管增長(zhǎng) 25.61 、玻璃纖維紗增長(zhǎng) 20.64 、大理 石板材增長(zhǎng) 15.48 、水磨石板材增長(zhǎng) 12.27 。?（ 2）產(chǎn)品銷(xiāo)售率提高，產(chǎn)銷(xiāo)銜接趨于平衡。在2000 年上半年，建材行業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期增長(zhǎng) 13，完成工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值比上年同期增長(zhǎng)14.79 。全行業(yè)工業(yè)品銷(xiāo)售率

3、為 96.05 ，比上年同期增長(zhǎng) 1.47 個(gè)百分點(diǎn)，其中大中型企業(yè)累計(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為 96.79 ，比上年同期增長(zhǎng) 0.26 個(gè)百分點(diǎn)。整個(gè)市 場(chǎng)的銷(xiāo)售狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，在工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率整體提高的帶動(dòng)下，行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接逐漸趨于平衡。 ?（ 3）部分產(chǎn)品的平均出廠(chǎng)價(jià)格繼續(xù)回升。?2000 年初以來(lái)，由于平板玻璃產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度基本控制在5以下，所以?xún)r(jià)格得以逐月回升。上半年末，3mm無(wú)色玻璃每重量箱價(jià)格為 61.27元，比上年同期增長(zhǎng) 10.34元；5mm無(wú)色玻璃每重量箱 75.64元，比上 年同月增長(zhǎng)23.07元；5mm彩色玻璃每重量箱 81元，比上年同月增長(zhǎng) 25.03元。在上半年末，只有水泥的 平均

4、出廠(chǎng)價(jià)格從總體看仍在低谷，其主要原因是國(guó)有中小型水泥企業(yè)價(jià)格過(guò)低，致使全國(guó)水泥平均出廠(chǎng)價(jià) 格繼續(xù)下滑。但重點(diǎn)水泥大中型企業(yè)價(jià)格始終能保持高于平均水平，體現(xiàn)出了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的優(yōu)勢(shì)。?（ 4）進(jìn)出口額高速增長(zhǎng) ?在 2000 年上半年，建材非金屬礦商品出口額達(dá) 13.48 億美元，比上年同期增長(zhǎng) 31.55；進(jìn)口額為 9.86 億美元，比上年同期增長(zhǎng) 48.77 。其中，大理石和花崗石荒料進(jìn)口分別比上年增長(zhǎng) 200.78 、35.96； 大理石和花崗石板材出口分別比上年增長(zhǎng) 58.19 、22.01 。玻璃纖維行業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn) 一步融入了當(dāng)前的國(guó)際市場(chǎng)， 繼1999年玻璃纖維紗出口量和出

5、口額分別比上年增長(zhǎng) 29.3和 21.5之后， 2000 年上半年的出口量和出口額又分別比 1999年增長(zhǎng) 111.43和 97.26。 ?2、行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)回升 ?2000 年上半年，建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量出現(xiàn)了積極變化，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)速度繼續(xù)明顯回升。?（ 1 ）全行業(yè)盈利顯著增加 ?全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 26.61 億元，比上年同期增長(zhǎng) 24.71 億元。在建材 32個(gè)行業(yè)小類(lèi)中，有 28個(gè)行 業(yè)為盈利行業(yè)，其中建筑用玻璃制品業(yè)盈虧相抵后凈盈利 7.04 億元，占全行業(yè)利潤(rùn)總額的近 1/3，比上年 同期扭虧增盈 9.07 億元，由上年同期的建材第二大虧損行業(yè)躍居今年第一大盈利行業(yè)。建筑、

6、衛(wèi)生陶瓷制 造業(yè)和工業(yè)技術(shù)用玻璃制造業(yè)盈虧相抵后凈盈利 3.49 億元和 2.39 億元，也分別由上年同期的第八和第五 盈利行業(yè)躋身于今年第二、第四盈利行業(yè)。這 3 個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)總額占全行業(yè)利潤(rùn)總額的近50。產(chǎn)品銷(xiāo)售收入也平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)平衡狀況不斷改善。上半年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1256 億元，比上年同期增長(zhǎng)13.55 。水泥行業(yè)盡管還在整體虧損， 但減虧速度逐月加快。 第一季度， 水泥行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 8.43 億元，比上年同期增虧1 6 . 60 ，第二季度，水泥行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.96 億元，比上年同期減虧64.34，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入比上年同期增長(zhǎng) 8.18。 ?（2）國(guó)有及國(guó)有控

7、股大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)國(guó)家拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策的有效實(shí)施和企 業(yè)脫困增效工作措施的不斷落實(shí)，國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，在 2000 年上半年，大 型企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 5.14 億元，比上年同期增長(zhǎng) 5 億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入比上年同期增長(zhǎng) 9.47 ；大 中型企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 4.23 億元，比上年同期扭虧增利 6.57 億元；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入比上年同期增長(zhǎng) 6.13 ；同時(shí)，工業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存增勢(shì)也得以減緩。 ?（二）使行業(yè)運(yùn)行好轉(zhuǎn)的主要因素近年來(lái)，促使行業(yè)運(yùn)行狀況逐步好轉(zhuǎn)的因素主要有以下兩點(diǎn)： ?1、固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng) ?為擺脫近幾年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速運(yùn)行的局面

8、， 我國(guó)自 1998 年以來(lái)實(shí)施了以擴(kuò)大內(nèi)需為主要目的的宏觀(guān)調(diào)控 政策。在積極財(cái)政政策的作用下， 2000 年上半年固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，投資總額達(dá)到固定資產(chǎn)投資增速回升， 上半年的增速為 11.4 增幅達(dá)到 6.6 ；更新改造投資增速達(dá)到 22.9 ；15 月份同比增長(zhǎng)達(dá) 13.7 。根據(jù)一般規(guī)律，60以上，而其中又有 30-40%左右將用于購(gòu)買(mǎi)10176 億元，同比增長(zhǎng) 11。其中，第二產(chǎn)業(yè) （尤其是工業(yè)） （上年同期為 1.5 ）；基本建設(shè)投資增長(zhǎng)速度有所加快， 此外，受西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的影響，西部地區(qū)投資增長(zhǎng)迅速， 在我國(guó)固定資產(chǎn)投資中用于建筑安裝工程費(fèi)用的比重始終在 建筑

9、材料，因此，固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)對(duì)建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了直接的拉動(dòng)作用2、對(duì)行業(yè)生產(chǎn)能力的控制和調(diào)整改革開(kāi)放以來(lái)， 在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下， 主要建材產(chǎn)品的生產(chǎn)能力迅猛增加， 出現(xiàn)了嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，導(dǎo)致我國(guó)建材工業(yè)在近年出現(xiàn)了總量過(guò)剩、結(jié)構(gòu)失衡、技術(shù)落后的局面。為 使建材工業(yè)健康發(fā)展，徹底改變行業(yè)技術(shù)落后的面貌，國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)已經(jīng)采取一系列有效措施來(lái)控制 總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后生產(chǎn)能力，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品。這些措施主要包括： ?（1）發(fā)布建材工業(yè)“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)”實(shí)施細(xì)則，明確提出了支持發(fā)展、禁止建設(shè)和淘汰落后的項(xiàng)目 目錄，并對(duì)有關(guān)項(xiàng)目提出了具體時(shí)限要求。為便于各地方組織落實(shí)，還提出了具體實(shí)

10、施措施。 ?（ 2）發(fā)文清理整頓小玻璃廠(chǎng)、小水泥廠(chǎng)，要求通過(guò)這次清理整頓，壓縮技術(shù)落后的玻璃生產(chǎn)能力3000 萬(wàn)重量箱，其中 1999 年和 2000 年各壓縮 1500 萬(wàn)重量箱；壓縮技術(shù)落后的水泥生產(chǎn)能力 1億噸，其中 1999 年壓縮 4000 萬(wàn)噸， 2000 年壓縮 6000 萬(wàn)噸。 ?（3）發(fā)布新型建材及制品發(fā)展導(dǎo)向目錄，提出了發(fā)展新型建材應(yīng)遵循的原則，按照發(fā)展類(lèi)、控制類(lèi)和禁止 類(lèi)分別提出了相關(guān)項(xiàng)目目錄，引導(dǎo)新型建材及制品有序、健康發(fā)展。 ?（4）堅(jiān)決制止重復(fù)建設(shè)，先后發(fā)出第一、第二批制止重復(fù)建設(shè)目錄。制止重復(fù)建設(shè)第一批目錄涉及建材工 業(yè)領(lǐng)域共有七項(xiàng)，分別是： 2000年底前不再新

11、建、擴(kuò)建平板玻璃原片生產(chǎn)線(xiàn)； 2000 年底前禁止新建、擴(kuò)建 建筑陶瓷磚生產(chǎn)線(xiàn)；禁止新建、擴(kuò)建年產(chǎn) 50 萬(wàn)件以下的隧道窯衛(wèi)生瓷生產(chǎn)線(xiàn)；禁止新建水泥機(jī)立窯、濕法 窯、立波爾窯、 干法中空窯項(xiàng)目； 2000 年底前禁止建設(shè)紙面石膏板生產(chǎn)線(xiàn)， 禁止新建擴(kuò)建紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線(xiàn)； 禁止新建、擴(kuò)建陶土、白金坩堝拉絲玻璃纖維生產(chǎn)線(xiàn)。 ?第二批制止重復(fù)建設(shè)目錄涉及改造小水泥窯、小玻璃平拉生產(chǎn)線(xiàn)、新建一般陶瓷和衛(wèi)生瓷生產(chǎn)線(xiàn)、小石材 （大理石、花崗石）加工廠(chǎng)等 17 項(xiàng)內(nèi)容。 ?通過(guò)對(duì)行業(yè)生產(chǎn)能力的控制和調(diào)整，有效整頓了行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，在一定程度上遏止了盲目擴(kuò)張和惡 性競(jìng)爭(zhēng)，這都有利于提高全行業(yè)整體的價(jià)格水平和

12、效益水平。 ?（三）目前存在的主要問(wèn)題 ?雖然目前建材行業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況在逐步好轉(zhuǎn)，但這種好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并是很不牢固，還有一些深層次的結(jié)構(gòu) 性矛盾沒(méi)有得到徹底解決。 ?1、“一高五低”的狀況沒(méi)有得到根本改變。 ?近年來(lái)，我國(guó)建材行業(yè)一直存在著“一高五低”的不良特征。 ?“一高”是能源消耗高。我國(guó)建材行業(yè)能耗驚人，以水泥為例，日本每生產(chǎn)1公斤水泥熟料能耗是2888千焦，而我國(guó)則高達(dá) 3555 千焦。 ?五低”是指五個(gè)方面的水平低下：其一，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低。同國(guó)內(nèi)其他行業(yè)相比，建材行業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率大致僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平 的三分之二左右；同國(guó)外同行業(yè)相比，這種差距就更大，以水泥為例，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家水

13、泥企業(yè)的全員勞動(dòng) 生產(chǎn)率都在每年1萬(wàn)噸以上，日本達(dá)到1.3萬(wàn)噸，而我國(guó)平均只有 290噸。？其二，生產(chǎn)集中度低。在全行業(yè)中，大中型企業(yè)的數(shù)量比例不到0.5%，有一半以上工業(yè)增加值來(lái)自縣級(jí)以下的年銷(xiāo)售收入在 500 萬(wàn)元以下（不含 500 萬(wàn)元）的中小企業(yè)。其中，在我國(guó)的 8000家水泥企業(yè)中，生產(chǎn) 能力在 20 萬(wàn)噸以上的不足 20%，平均生產(chǎn)規(guī)模只有 10 萬(wàn)噸，而世界主要水泥生產(chǎn)國(guó)企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模 都在 60 萬(wàn)噸以上；在玻璃行業(yè)，雖然大中型企業(yè)的產(chǎn)量所占比重較高，但由于中小企業(yè)過(guò)多，行業(yè)的平均 生產(chǎn)規(guī)模較小，大致僅在 100 萬(wàn)重量箱左右；在建陶行業(yè)，銷(xiāo)售收入在 100 萬(wàn)元以上的企業(yè)

14、達(dá) 11 萬(wàn)個(gè)，平 均生產(chǎn)規(guī)模也遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模水平；其三，科技含量低。大多數(shù)的建材企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)技術(shù) 裝備較為落后，產(chǎn)品檔次也較低。其中，在水泥行業(yè)，技術(shù)落后的立窯生產(chǎn)線(xiàn)占到78%，而較先進(jìn)的窯外分解和預(yù)熱器窯則占不到 10%，整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的高質(zhì)量、高標(biāo)號(hào)水泥還不足20%；在平板玻璃行業(yè)，落后的引上生產(chǎn)玻璃和小平拉生產(chǎn)玻璃仍占有30%以上的比重，代表先進(jìn)技術(shù)的浮法玻璃的比重還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)際上普遍的 80%水平；在建陶行業(yè)， 80%以上的產(chǎn)品屬于中低檔產(chǎn)品，而一些高檔產(chǎn)品生產(chǎn)能力卻嚴(yán)重 不足，還得依賴(lài)進(jìn)口。落后的生產(chǎn)設(shè)備不僅能耗較高，而且對(duì)環(huán)境的污染也較為嚴(yán)重。?其四，市場(chǎng)應(yīng)變能

15、力低。大多數(shù)建材企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，對(duì)市場(chǎng)的變化反應(yīng) 較慢，這使其產(chǎn)品在市場(chǎng)上總是缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力；其五，經(jīng)濟(jì)效益低。目前全國(guó)建材行業(yè)雖已整體扭虧， 但行業(yè)平均的利潤(rùn)率依然偏低，其中比重較大的水泥行業(yè)因結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了 建材行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。 2000 年上半年，在建材 32 個(gè)行業(yè)小類(lèi)中，有 4 個(gè)行業(yè)為虧損行業(yè)，其盈 虧相抵后凈虧損 3.54 億元，其中水泥行業(yè)凈虧損 2.96 億元，占虧損行業(yè)凈虧損額的 83.74。 ?“一大五低”是由種種復(fù)雜的歷史原因所綜合造成的，其嚴(yán)重制約了我國(guó)建材行業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)其的治 理要通過(guò)體制上、政策上

16、、管理上、技術(shù)上等多方面的措施來(lái)協(xié)同進(jìn)行，這一工作目前還遠(yuǎn)沒(méi)有完成。?2、 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況依然較差在2000 年上半年，盡管?chē)?guó)有及國(guó)有控股大中型建材企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善，但行業(yè)內(nèi)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍未整體扭虧，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)。6 月末，國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)和中型企業(yè)工業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存分別比上年同期增長(zhǎng)0.96和 1.64，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)整體的工業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存水平比上年同期增長(zhǎng) 3.44 ，低于建材全行業(yè)水平 1.6 個(gè)百分點(diǎn)。 ?. 通過(guò)對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)的具體分析可以發(fā)現(xiàn)， 使建材行業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高的主要因素在于國(guó)有及 國(guó)有控股中小型企業(yè)虧損嚴(yán)重。國(guó)有及國(guó)

17、有控股中小型企業(yè)既有一般國(guó)有企業(yè)所共有的產(chǎn)權(quán)不清，機(jī)制不 活的弊端，也有一般中小企業(yè)所共處的技術(shù)、設(shè)備落后的困境，對(duì)其沒(méi)有什么快速有效的治理方法，只能 是在整個(gè)國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中來(lái)逐步淘汰一批、改造一批。?3、區(qū)域發(fā)展不平衡 ?我國(guó)建材產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上一直呈現(xiàn)著區(qū)域不平衡的特征， 目前這種狀況依然沒(méi)有有效改善。 在 2000年上半年， 東、中部地區(qū)的建材行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)明顯好于西部地區(qū)，其中，東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額20.49 億元，比上年同期增長(zhǎng) 18.73 億元；中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 4.52 億元，減虧增利 5.31 億元；西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 1.60 億元，僅比上年同期增長(zhǎng) 0.86 億元。上

18、半年，建材業(yè)盈虧相抵后凈盈利的有 19個(gè)省份，其中盈利上億元 的有山東、河南、福建、河北、遼寧、浙江、江蘇和湖北 8 個(gè)省份，另有遼寧、甘肅、吉林、上海、內(nèi)蒙 古、寧夏、西藏和重慶 8 個(gè)省、區(qū)、市扭虧為盈；仍然虧損的省份有 12 個(gè)，其中貴州和云南是由上年同期 盈利轉(zhuǎn)為今年虧損的省份，江西比上年同期增虧，其他 9 個(gè)省、市均為減虧；盈虧相抵后凈虧損在 5000 萬(wàn) 元以上的有廣西、 湖南和海南 3 個(gè)省、區(qū)，凈虧損額達(dá) 2.46 億元， 占整個(gè)虧損省份全部虧損額的 57.59。 建材產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡是由整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等復(fù)雜的原因所綜合造成，對(duì)其的徹底治理也是一 個(gè)漫長(zhǎng)、綜合的過(guò)程，

19、在短期內(nèi)只能通過(guò)市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)一定程度的平衡。?二、我國(guó)建材行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè) ?（一）產(chǎn)業(yè)政策的基本思路 ?在“十五”期間，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)將是我國(guó)對(duì)建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的基本思路。?1 、發(fā)展的總體原則 ?6 個(gè)方面： ?在建材行業(yè)的“十五規(guī)劃”中，全行業(yè)“十五”期間發(fā)展的基本原則主要確定為（1）根據(jù)“十五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)建材產(chǎn)品的需求確定發(fā)展方向。重點(diǎn)方面有：圍繞加大鐵路、交通 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、油氣田開(kāi)發(fā)、電網(wǎng)改造等市場(chǎng)需求，發(fā)展性能優(yōu)良、符合使用功能要求 的高質(zhì)量水泥，開(kāi)發(fā)新品種，增加高標(biāo)號(hào)水泥的生產(chǎn)和供應(yīng)；圍繞加大住宅建設(shè)規(guī)模，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代 化，針對(duì)不同地區(qū)

20、、不同檔次、不同類(lèi)型的住宅建設(shè)，因地制宜地發(fā)展各種滿(mǎn)足建筑功能的、高質(zhì)量的新 型建筑材料；圍繞農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)建材產(chǎn)品需求，因地制宜發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)用建材和新型 建筑材料。 ?（ 2）在實(shí)行總量控制的前提下， 突出重點(diǎn)， 不追求數(shù)量增長(zhǎng)， 重在調(diào)整結(jié)構(gòu)， 努力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的上檔次、 上水平、成規(guī)模的生產(chǎn)線(xiàn)，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活對(duì)性能優(yōu)良的高質(zhì)量建材產(chǎn)品需求。 ?（ 3）努力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步， 重點(diǎn)圍繞環(huán)保、 節(jié)能、節(jié)地、提高產(chǎn)品質(zhì)量、開(kāi)發(fā)新品種、 提高效益和替代進(jìn)口， 推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 ?（ 4）對(duì)不同類(lèi)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建材企業(yè)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)

21、，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建材企業(yè)技術(shù)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)升級(jí)。 ?（5）加快中西部地區(qū)建材工業(yè)發(fā)展步伐，在總體上對(duì)中西部建材工業(yè)實(shí)行技術(shù)、規(guī)模梯度轉(zhuǎn)移的同時(shí)，對(duì) 建設(shè)規(guī)模集中和有條件的地區(qū)，本著經(jīng)濟(jì)建設(shè)建材工業(yè)先行的原則，加大對(duì)建材工業(yè)投資需求的力度，實(shí) 行重點(diǎn)傾斜。 ?（6）積極發(fā)展高新技術(shù)，努力為國(guó)防軍工配套，提高軍事裝備水平，加快發(fā)展無(wú)機(jī)材料產(chǎn)品，提高建材工 業(yè)附加值。 ?2、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標(biāo) ?國(guó)家建材局在建材工業(yè)“十五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)中提出了五大調(diào)整目標(biāo)： ?（ 1）基本扭轉(zhuǎn)建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)失衡的局面，實(shí)現(xiàn)供求總量基本平衡；（2）建材各產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)裝備水平有較大提高 , 與國(guó)際先進(jìn)

22、水平的差距明顯縮小，大型企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品全面升級(jí)換代；（3）逐步淘汰立窯水泥、垂直引上平板玻璃等落后工藝，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，明顯改善主要產(chǎn)業(yè)的工藝結(jié)構(gòu) 和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；（ 4）抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，從高起點(diǎn)上推動(dòng)中西部地區(qū)建材工業(yè)發(fā)展, 使其形成各具特色、合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新局面；（5）調(diào)整建材國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局 , 形成一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè), 增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)行業(yè)的控制力和影響力。?（二）行業(yè)總的市場(chǎng)前景 ? 在未來(lái)幾年，我國(guó)建材行業(yè)的整體市場(chǎng)前景還是較為看好，具體的市場(chǎng)空間主要來(lái)自以下方面： ?1、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)自進(jìn)入20

23、00 年，我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率終于擺脫了幾年的徘徊局面重新突破了8%（ 2000年上半年為 8.2%）。種種跡象表明， 2000 年全年乃至今后幾年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)保持這種好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)必將增加建材的需求， 其中，固定資產(chǎn)投資、住宅建設(shè)將是主要的市場(chǎng)來(lái)源。據(jù)有關(guān)研究資料表明：在“十五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)速度將保持在 8左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率將保持在10左右，總投資規(guī)模將可能比“九五”增長(zhǎng)60。其中，住房體制改革將使住宅建設(shè)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要投資熱點(diǎn)。預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)，全國(guó)城鎮(zhèn)每 年將新建住宅 3 億多平方米；全國(guó)農(nóng)村平均每年將建設(shè)住宅 7 億平方

24、米。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó) 還將進(jìn)一步加決城市建設(shè)和舊城改造的速度，到2010年全國(guó)將建成1200個(gè)城市、2.5萬(wàn)3萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)每年還將需要建造 2億多平方米公共和生產(chǎn)性建筑。 這樣，未來(lái)每年總共將新增建筑面積在1214 億平米左右。此外，在積極的財(cái)政政策和貨幣政策的支持下，國(guó)家在近幾年還會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)道路、橋梁、 水壩、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。所有這些方面的投資將會(huì)有30%左右用于購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)建筑材料，從而給建材行業(yè)帶來(lái)較大的市場(chǎng)空間。 ?2、西部大開(kāi)發(fā) ?中央已決定把西部大開(kāi)發(fā)作為新世紀(jì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為西部大開(kāi)發(fā)的基 礎(chǔ)，必然會(huì)優(yōu)先抓緊抓好。國(guó)家決定從 2

25、000年開(kāi)始逐步在西部地區(qū)新開(kāi)工“十大工程”，這十大工程涉及 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的分別有：（ 1 ）西安至南京鐵路西安至合肥段， 2000 年將開(kāi)工建設(shè)，全長(zhǎng) 955 公里，總投 資 232.3 億元。（ 2）重慶至懷化鐵路（渝懷線(xiàn)），全長(zhǎng)約 640公里，總投資 182.3 億元。（ 3）西部公路 建設(shè)（包括國(guó)道主干線(xiàn)和國(guó)家級(jí)貧困縣道路）。國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的“五縱七橫”總長(zhǎng)3.5 萬(wàn)公里國(guó)道主干線(xiàn)中，有 1.7 萬(wàn)公里處于西部地區(qū)。今年將新開(kāi)工建設(shè)一批國(guó)道主干線(xiàn)項(xiàng)目，重點(diǎn)改善國(guó)家級(jí)貧困縣出口通 道交通條件。（ 4）西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)建設(shè)， 2000 年將開(kāi)工建設(shè)一些中心城市機(jī)場(chǎng)。（5）重慶市高架輕軌交通（較場(chǎng)口新山村線(xiàn)路一期工程）。一期工程全長(zhǎng) 13.5 公里，設(shè) 14 座車(chē)站，采用高架膠輪跨座式單軌車(chē)。 總投資 32.58 億元。（ 6）柴達(dá)木盆地西寧蘭州天然氣輸氣管道，全長(zhǎng) 953公里，輸氣規(guī)模為 20 億立 方米/ 年。（7）四川紫坪鋪和寧夏黃河沙坡頭水利樞紐。四川紫坪鋪水利樞紐工程總投資約62 億元，水庫(kù)總庫(kù)容約 11 億立方米，電站裝機(jī)容量 76 萬(wàn)千瓦；寧夏黃河沙坡頭水利樞紐工程總投資約13 億元，水庫(kù)總庫(kù)容為 2600 萬(wàn)立方米。（ 8）西部高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，作為實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略