1、/.CMA實(shí)驗(yàn)室資格認(rèn)證項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)項(xiàng)目的必要性1. 法律法規(guī)的符合性現(xiàn)時(shí)隨著新的食品安全法和食品生產(chǎn)許可辦法的實(shí)施， 不再要求生產(chǎn)許可強(qiáng)制檢驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)自主選擇有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行檢測(cè)或者企業(yè)內(nèi)部具備全項(xiàng)檢測(cè)能力即可自檢就能認(rèn)可。目前隨著檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 資質(zhì)認(rèn)定管理辦法的深入執(zhí)行，對(duì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)入主第三方檢測(cè)服務(wù), 向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、 結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)已經(jīng)放開(kāi)。并(國(guó)認(rèn)實(shí)且國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知201563號(hào))，對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行調(diào)整，新規(guī)實(shí)施后目前食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并存的資質(zhì)認(rèn)定(CMA)和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 (CM

2、AF兩張證書(shū)將統(tǒng)一合并為 CMA證書(shū)，為食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā) 有效期為6年的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。2. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析統(tǒng)計(jì)顯示，截至2014年年底，全國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共有 4392 家，根據(jù)2013年的統(tǒng)計(jì)分析，民營(yíng)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量為116家，僅占 3.60%。圖1食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)系統(tǒng)分布百分比血ftEQ啟削I.罪I站HI 1丸J丁主 It品!f號(hào)是兵箱 "T1=T沁耳*-；r L連墳上海4為山東420-廣東1"誦江+北京4業(yè)江蘇£6-4-天津4-其他30'-表1 116家民營(yíng)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布情況天臥 譜尼"華測(cè).乘茵* £筑

3、申矣尊-華測(cè)，譜尼、3CS導(dǎo)華測(cè)、盟，總?cè)A法.萊Sh譜尼、沁 中廣測(cè)、廣別e域話 SGS.諾安祜-譜尼.匯智乘康等漢蘇中進(jìn)、泰星迄等名成菜0、»福等-9GS.海世達(dá)等口3GS 武況.衣連）、中儲(chǔ)糧黒龍江*成部，云南%據(jù)相關(guān)的不完全統(tǒng)計(jì)顯示，在 2010年，中國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模大約 在650億元人民幣左右，到2012年時(shí)增長(zhǎng)到約900億元人民幣，截 至2013年底，市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1000多億元，其中食品安全檢測(cè)就占據(jù) 了相當(dāng)?shù)姆蓊~。陜西省食品化妝品檢驗(yàn)檢定中心和陜西陽(yáng)光科儀檢測(cè)等第三方 民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)近幾年來(lái)發(fā)展迅猛，產(chǎn)生了較為客觀的經(jīng)濟(jì)效益。僅陜西陽(yáng)光科儀檢測(cè)年底接受政府抽檢樣品就有4000

4、多個(gè)，按每個(gè)2000 元計(jì)算，收入就達(dá)800萬(wàn)元，再加上企業(yè)日常送檢，效益尤為可觀。另外，陜西陽(yáng)光科儀因咸陽(yáng)實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地限制，已準(zhǔn)備整體搬遷至西安, 以便擴(kuò)大檢測(cè)能力和認(rèn)證項(xiàng)目，產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益。如果此項(xiàng)目能夠開(kāi)展并實(shí)施，按照陜西省財(cái)政廳、陜西省中小 企業(yè)促進(jìn)局、陜西省科技廳關(guān)于印發(fā) 省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管 理辦法（陜財(cái)辦企2014104號(hào)），可根據(jù)情況爭(zhēng)取申請(qǐng)中小微型企業(yè)無(wú)償專(zhuān)項(xiàng)資金或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。無(wú)償資助不超過(guò)企業(yè)自有投入資金的 30%，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。目前，雖然實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器配備較為齊全， 但由于部分儀器配件 不齊，無(wú)法有效開(kāi)展檢測(cè)工作，造成資產(chǎn)閑置

5、和浪費(fèi)，目前僅開(kāi)展部分功效成分測(cè)定，而重金屬、農(nóng)殘、致病菌等仍需外檢，僅2015年 型檢和委托檢驗(yàn)費(fèi)用高達(dá)13萬(wàn)元，因此有必要對(duì)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造, 健全檢測(cè)項(xiàng)目和化驗(yàn)員檢驗(yàn)?zāi)芰?，并適時(shí)開(kāi)展 CMA認(rèn)證，除滿足日 常檢測(cè)外，可以進(jìn)行創(chuàng)收服務(wù)，為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，提高員工 待遇和福利。另外，如果通過(guò)認(rèn)證后，企業(yè)可以參與一些政府項(xiàng)目，如主導(dǎo)或 參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、蜂產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等立項(xiàng)和業(yè)務(wù)開(kāi)展， 提 升企業(yè)科研水平和行業(yè)認(rèn)可度。項(xiàng)目實(shí)施方案1.確定法人名稱(chēng)，具備主體資質(zhì)根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法 的 若干意見(jiàn)（國(guó)認(rèn)實(shí)201549號(hào)），生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不 在

6、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍之內(nèi)。生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具有法人資 格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。因此要想進(jìn)行CMA認(rèn)證，首先化驗(yàn)室必須獨(dú)立，確定公司名稱(chēng), 成立公司，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.確定認(rèn)證項(xiàng)目根據(jù)公司發(fā)展，立足于蜂產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，因此CMA實(shí)驗(yàn)室主體業(yè)務(wù)將以蜂蜜、蜂花粉、蜂王漿及蜂產(chǎn)品相關(guān)制品的檢驗(yàn)項(xiàng)目為主, 同時(shí)為提高儀器使用度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，按檢驗(yàn)項(xiàng)目將確定同時(shí)開(kāi)展 食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽（蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、膳食纖維、鈉、能量）、 保健食品功效成分檢測(cè)（維生素A、維生素E維生素B1、維生素B2、維生素B6、葉酸、鐵、前花青素、金雀異黃素、維生素B12、煙酸、 泛酸、生物素、維生

7、素D、煙酰胺、p -胡蘿卜素、總皂苷、?；撬?、 亞油酸、洛伐他汀、a，丫 -亞麻酸、磷脂、總黃酮、精氨酸、鹽酸 氨基葡萄糖、硫酸軟骨素、檸檬酸、大豆異黃酮（大豆苷、大豆黃苷、 染料木苷、大豆素、大豆黃素、染料木素）、紅景天苷、絞股藍(lán)總苷、 蘆薈大黃素、粗多糖、人參皂苷、總黃酮、丹酚酸 B、綠原酸、丹參 酮nA、大蒜素、蘆薈苷、脫氫表雄甾體酮、吡啶甲酸鉻、咖啡因、 肌醇、肉堿、核苷酸、免疫球蛋白igG、槲皮素、山奈素、易鼠李素、 異麥芽低聚糖、低聚果糖、大豆低聚糖、茶氨酸、五味子醇甲、五味子甲素和乙素、腺苷、褪黑素、桔青霉素、EPA DPA DHA、輔酶Q10、葛根素、甘草酸、番茄紅素、淫羊藿苷

8、、泛酸鈣、異嗪皮啶、SOD總蒽醌）、理化指標(biāo)（鉛、鎘、其他污染物、砷、銅、汞、鎳 等重金屬、鋅、鈉、鉀、硒、錫、鉻、鐵、鎂、錳、糖精鈉、合成著 色劑、干燥失重、水分、灰分、甜蜜素、安賽蜜、三氯蔗糖、苯甲酸、 山梨酸、二氧化硫、展青霉素、還原糖、蔗糖、黃曲霉毒素、可溶性 固形物、PH、維生素A和E、誘惑紅、EPA DHA、紅曲色素、相對(duì) 密度、硝酸鹽與亞硝酸鹽、對(duì)羥基苯甲酸酯類(lèi)、叔丁基羥基茴香醚（BHA） 與2,6-二叔丁基對(duì)甲酚（BHT）總抗壞血酸、磷、淀粉、粗纖維、丙酸鈉、丙酸鈣、膽固醇、脫氫乙酸、咖啡因、維生素K1、有機(jī)酸（酒石 酸、蘋(píng)果酸、檸檬酸、丁二酸）、牛磺酸、氟、生物胺（色胺、P

9、-苯 乙胺、腐胺、尸胺、組胺、酪胺、亞精胺和精胺含量）、甲萘威殘留 量、沒(méi)食子酸、胡蘿卜素、醬油，食醋，食鹽，味精、淀粉衛(wèi)生指標(biāo)、 嬰幼兒食品和乳品中維生素 A, D, E, K1, B1, B6, C,膽堿，脲酶,煙酸和煙酰胺，氯，肌醇，?；撬?，脂肪酸、P-胡蘿卜素，磷，反 式脂肪酸，脂肪，泛酸、嬰幼兒食品和乳品中鈣、鐵、鋅、鈉、鉀、鎂、銅和錳的測(cè)定、凈含量等）、農(nóng)藥殘留（有機(jī)氯、有機(jī)磷、擬除蟲(chóng)菊酯、氨基甲酸酯、三氯殺螨醇）微生物（菌落總數(shù)、霉菌、致病菌、大腸菌群、酵母、阪岐腸桿菌）等。按食品分類(lèi)確定為糧食加工品（小麥、大米、掛面）、蜂產(chǎn)品（蜂蜜、蜂花粉、蜂王漿、蜂產(chǎn)品制品）、調(diào)味品（醬油、

10、醋、雞精調(diào)味料、釀造醬、調(diào)味料）、食用植物油、（需有專(zhuān)用品評(píng)實(shí)驗(yàn)室GB5525）、食用油脂、動(dòng)物油脂、肉制品、乳制品、方便食品、糖果、巧克力、 果凍、茶葉、飲料（瓶（桶）裝飲用水類(lèi)；碳酸飲料（汽水、類(lèi)；茶 飲料類(lèi)；果汁及蔬菜汁類(lèi)；蛋白飲料類(lèi)；固體飲料類(lèi)、其他飲料類(lèi)）、 餅干、罐頭、冷飲、速凍食品、膨化食品、薯類(lèi)食品、代用茶、酒類(lèi)（啤酒，白酒和葡萄酒（對(duì)酒的品評(píng)要求較高，需品酒室和至少 7名 有資質(zhì)的評(píng)酒師）、蔬菜制品、蜜餞、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制 品、蛋制品、可可粉、焙烤咖啡、糖、淀粉及制品、豆制品、配方谷 粉，作為第三方獨(dú)立法人進(jìn)行 CMA認(rèn)證。3. 招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員確定組織機(jī)構(gòu)，建立由

11、主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、文控管 理員、設(shè)備管理員、檢測(cè)員、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員、授權(quán)簽字人、報(bào) 告文員組成的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，招聘具有 CMA經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的檢驗(yàn)人員和管 理人員，以滿足人員資質(zhì)要求，另外掛靠有資質(zhì)的知名博士或博士后, 以提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的威望。4. 實(shí)驗(yàn)室改造，符合CMA認(rèn)證條件化驗(yàn)室進(jìn)行改造，采購(gòu)微波消解儀、頂空進(jìn)樣、原子吸收分光光 度計(jì)配套的氫化物發(fā)生原子化器、冷蒸氣發(fā)生原子化器、氣相色譜儀 配套的電子捕獲（ECD檢測(cè)器、氮磷（NPD）檢測(cè)器、高效液相色 譜儀配套的熒光檢測(cè)器、氣瓶自動(dòng)報(bào)警裝置、生物安全柜等以便能滿 足重金屬、農(nóng)殘、致病微生物檢測(cè)。另外還要考慮抽、收樣的留樣, 開(kāi)辟新

12、的留樣室。如果要增加食用油的檢測(cè)，需要開(kāi)辟專(zhuān)用品評(píng)室, 由于白酒和葡萄酒除專(zhuān)用品評(píng)室外，還需要至少7名的有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的 評(píng)酒師，建議放棄白酒和葡萄酒5. 建立質(zhì)量管理體系，試運(yùn)行及認(rèn)證根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則制定質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和相關(guān)記錄, 建立健全質(zhì)量管理體系，開(kāi)展培訓(xùn)工作，隨后試運(yùn)行，對(duì)質(zhì)監(jiān)局和省 質(zhì)檢院進(jìn)行公關(guān)，并申請(qǐng)認(rèn)證。投入、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算投入運(yùn)營(yíng)費(fèi)用包括硬件改造費(fèi)用和其他輔助費(fèi)用2項(xiàng)，硬件改造 約需202.8萬(wàn)，其他輔助費(fèi)用約為101萬(wàn)，認(rèn)證費(fèi)用約3萬(wàn)，共計(jì)306.8萬(wàn)。其中投入費(fèi)用在完成認(rèn)證后就僅變?yōu)檩o助費(fèi)用支出。會(huì)計(jì)科目預(yù)算項(xiàng)目

13、費(fèi)用（萬(wàn)元）備注固定資產(chǎn)微波消解儀15原子吸收配套樣品消解固定資產(chǎn)頂空進(jìn)樣（帶自動(dòng)進(jìn)樣）20大多數(shù)產(chǎn)品需要頂空進(jìn)樣擬除蟲(chóng)菊 酯、有機(jī)氯農(nóng)殘要求自動(dòng)進(jìn)樣器，食 用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分析方法中殘留溶劑量（NYT761, GB5009.19, GB5009.37）固定資產(chǎn)十萬(wàn)分之一天平5精密稱(chēng)量固定資產(chǎn)冷蒸汽發(fā)生原子化器8汞(GB5009.17)固定資產(chǎn)原子熒光光譜儀25砷(GB5009.11)、鉛(GB5009.12)、汞(GB5009.17)、錫(GB5009.16)、硒(GB5009.93)>S( GB5009.137)固定資產(chǎn)凱式定氮儀1.5蛋白質(zhì)測(cè)定（GB5009.5）固定資產(chǎn)比色計(jì)2總

14、皂苷（保健食品檢驗(yàn)與技術(shù)評(píng)價(jià)規(guī) 范23-2003）、火腿中三甲胺氮的測(cè)定（GB5009.179）固定資產(chǎn)蒸發(fā)光檢測(cè)儀15三氯蔗糖（GB22255）、蔗糖（GB5413.5）固定資產(chǎn)示差折光檢測(cè)器10三氯蔗糖（GB22255）、蜂蜜中果糖、葡 萄糖、蔗糖、麥芽糖測(cè)定 （GB18932.22）、異麥芽低聚糖、低 聚果糖、大豆低聚糖（保健食品檢 驗(yàn)與技術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)范17-2003）、蔗糖（GB5009.8,GB5413.5）、低聚麥芽糖 （IMO, IG2+P+IG3）（ GB20881）固定資產(chǎn)熒光分光光度計(jì)16苯并(a)芘 GB5009.27)、VB1 測(cè)定 (GB5009.84)、總抗壞血酸(GB

15、5009.86，GB5413.18)、硒(GB5009.93)固定資產(chǎn)恒溫震蕩水浴箱0.5膳食纖維（GB5009.88）固定資產(chǎn)羅維朋比色計(jì)0.5糧油檢驗(yàn)植物油脂加熱實(shí)驗(yàn)（GB5531）固定資產(chǎn)液相柱、氣相柱4液相、氣相檢測(cè)用固定資產(chǎn)漩渦混合器0.5甜蜜素（GB5009.97）固定資產(chǎn)磁性金屬物測(cè)定儀0.3糧油檢驗(yàn)（GB5509）固定資產(chǎn)白度儀1淀粉白度測(cè)定（GB22427）固定資產(chǎn)電子捕獲(ECD檢測(cè)器14擬除蟲(chóng)菊酯、有機(jī)氯農(nóng)殘(NYT761,GB5009.19)、碘(GB5413.23)、反 式脂肪酸(GB5413.36)固定資產(chǎn)氮磷(NPD檢測(cè)器或火 焰光度檢測(cè)器(FPD)14有機(jī)磷農(nóng)殘

16、(GB5009.20，NYT761)固定資產(chǎn)熒光檢測(cè)器16黃曲霉素(GB5009.23)、氨基甲酸酯 農(nóng)殘(NYT761)、紅曲中桔青霉素(保 健食品檢驗(yàn)與技術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)范27-2003)、嬰幼兒食品和乳品中維生素K1( GB5413.10)、嬰幼兒食品和 乳品中維生素 B1, B2, B6( GB5413.11,GB5413.12，GB5413.13)固定資產(chǎn)生物安全柜2陽(yáng)性室固定資產(chǎn)微生物培養(yǎng)箱2細(xì)菌、霉菌、酵母菌固定資產(chǎn)氣瓶自動(dòng)報(bào)警裝置0.5氣相、原子吸收配套使用固定資產(chǎn)超純水機(jī)6液相等超純水制備固定資產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)與信息技術(shù) 管理軟件20用于質(zhì)量管理固定資產(chǎn)留樣設(shè)備設(shè)施(冰箱、空 調(diào))2管

17、理費(fèi)用-低 值易耗品攤銷(xiāo)配件備件2加熱套、器皿等硬件改造費(fèi)用小計(jì)202.8管理費(fèi)用-低 值易耗品攤銷(xiāo)試劑費(fèi)用6管理費(fèi)用-辦 公費(fèi)辦公費(fèi)用10管理費(fèi)用-培 訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)用5食品、保健食品檢驗(yàn)資格及 CMA認(rèn)證 培訓(xùn)管理費(fèi)用-職工薪酬工資費(fèi)用80管理費(fèi)用-咨 詢服務(wù)費(fèi)認(rèn)證費(fèi)用3其他輔助費(fèi)用小計(jì)104共計(jì)306.8四、進(jìn)度安排及節(jié)點(diǎn)如果項(xiàng)目通過(guò)后，將會(huì)依照進(jìn)度安排開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。1. 2016年3-4月，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及社會(huì)信用代碼證，力爭(zhēng)一個(gè)月內(nèi)完結(jié)。2.2016年3-4月，招聘人員15名，主任1名（技術(shù)負(fù)責(zé)人），辦公室1人，化驗(yàn)室主管（質(zhì)量負(fù)責(zé)人）2名，內(nèi)審員1名（兼質(zhì)量監(jiān)督員），化驗(yàn)員6名，輔助管理人員2人（接收樣、制作檢驗(yàn)報(bào)告、留樣），財(cái)務(wù)人員2人。3.20