1、13 中中 韓區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新集群研討會(huì)韓區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新集群研討會(huì)2013. 11. 21采潤采潤科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)政策政策研研究院究院目錄目錄I.韓國中小企業(yè)概要韓國中小企業(yè)概要II.韓國中小企業(yè)政策方向韓國中小企業(yè)政策方向III. 主要中小企業(yè)支援事業(yè)主要中小企業(yè)支援事業(yè)IV. 中小企業(yè)成果及當(dāng)前課題中小企業(yè)成果及當(dāng)前課題 2中小企業(yè)的范圍中小企業(yè)的范圍根據(jù)正常工人數(shù)根據(jù)正常工人數(shù), 資本金及銷售額，按照行業(yè)區(qū)別確定中小企業(yè)范圍資本金及銷售額，按照行業(yè)區(qū)別確定中小企業(yè)范圍3I. 韓國中小企業(yè)概要韓國中小企業(yè)概要有關(guān)行業(yè)有關(guān)行業(yè)分類符號(hào)分類符號(hào)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)C正常工人數(shù)不

2、滿正常工人數(shù)不滿300300名名資本金資本金80億元以下礦業(yè)B正常工人數(shù)不滿正常工人數(shù)不滿300300名名資本金資本金3030億元以下建筑業(yè)F運(yùn)輸業(yè)H出版，音像，廣播通信及信息服務(wù)J正常工人數(shù)不滿正常工人數(shù)不滿300300名名銷售額300億元以下商業(yè)設(shè)施管理及商業(yè)支援服務(wù)業(yè) N專業(yè)，科學(xué)及技術(shù)服務(wù)業(yè)M保健及社會(huì)福利事業(yè)Q農(nóng)業(yè)，林業(yè)及漁業(yè)A正常工人數(shù)不滿正常工人數(shù)不滿200200名名銷售額200億元以下電力，煤氣，蒸汽及自來水事業(yè)D批發(fā)和零售業(yè)G住宿及飲食店業(yè)I金融保險(xiǎn)業(yè)K藝術(shù)體育及休閑娛樂產(chǎn)業(yè)R下水處理，廢棄物處理及環(huán)境恢復(fù)業(yè)E正常工人數(shù)不滿正常工人數(shù)不滿100100名名銷售額100億元以下教

3、育服務(wù)業(yè)P修理及其他服務(wù)業(yè)S不動(dòng)產(chǎn)業(yè)及租賃業(yè)L正常工人數(shù)不滿正常工人數(shù)不滿5050名名銷售額50億元以下* 根據(jù) : 中小企業(yè)基本法及同法實(shí)施令中小企業(yè)現(xiàn)狀中小企業(yè)現(xiàn)狀4韓國中小企業(yè)占所有企業(yè)體數(shù)的韓國中小企業(yè)占所有企業(yè)體數(shù)的99.9%, 雇傭的雇傭的 86.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)做出，對(duì)經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn)了很大的貢獻(xiàn)革新型企業(yè)數(shù)以革新型企業(yè)數(shù)以2012年為標(biāo)準(zhǔn)年為標(biāo)準(zhǔn)47,142個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)28,193個(gè)個(gè), inno-business17,298個(gè)個(gè), 經(jīng)營革新型經(jīng)營革新型 14,867個(gè)個(gè) (合計(jì)時(shí)重合計(jì)時(shí)重復(fù)指定復(fù)指定 13,216個(gè)除外個(gè)除外)企業(yè)體數(shù)企業(yè)體數(shù)從事著數(shù)從事著數(shù)附加價(jià)值

4、附加價(jià)值 (億元億元)*全體 3,234,687 14,534,2305,015,510中小企業(yè) 3,231,634 12,626,746 2,373,824 比重比重99.9%86.9%47.3%* 附加價(jià)值僅以制造業(yè)為對(duì)象調(diào)查資料：中小企業(yè)中央會(huì)主頁年度20002009201020112012革新型企業(yè)數(shù)8,79839,08643,13746,30247,142資料 : 中小企業(yè)廳I.韓國中小企業(yè)概要韓國中小企業(yè)概要中小企業(yè)政策的過去和現(xiàn)在中小企業(yè)政策的過去和現(xiàn)在5韓國中小企業(yè)政策方向的變化韓國中小企業(yè)政策方向的變化1960年代 : 對(duì)中小企業(yè)的保護(hù)形成1970年代 : 構(gòu)筑大企業(yè)-中小企

5、業(yè)協(xié)調(diào)的分工關(guān)系1980年代 : 緩和依賴大規(guī)模資本的壟斷損失1990年代 : 強(qiáng)化中小企業(yè)作用的能動(dòng)性適應(yīng)政策2000年代以后: 大中小企業(yè)間兩極化解決及中小企業(yè)的力量強(qiáng)化樸槿惠政府亮相以后，積極地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策樸槿惠政府亮相以后，積極地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策II. 韓國中小企業(yè)政策方向韓國中小企業(yè)政策方向資料 : 中小企業(yè)廳 中小企業(yè)研究院 (2011), 中小企業(yè)支援預(yù)算現(xiàn)狀及成果分析稅制稅制風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)支支援援制度制度支援支援項(xiàng)目項(xiàng)目資金資金基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施教育教育咨詢咨詢技術(shù)開發(fā)技術(shù)開發(fā)實(shí)行機(jī)構(gòu)實(shí)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)初期創(chuàng)業(yè)初期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)之前創(chuàng)業(yè)之前中小企業(yè)關(guān)聯(lián)法令中小企業(yè)關(guān)聯(lián)法令6以中小企

6、業(yè)基本法為中心，通過多樣化的法規(guī)，促進(jìn)中小企業(yè)政策以中小企業(yè)基本法為中心，通過多樣化的法規(guī)，促進(jìn)中小企業(yè)政策支援政策支援政策相關(guān)法律相關(guān)法律支援政策支援政策相關(guān)法律相關(guān)法律政策概括 中小企業(yè)基本法(1966) 相生協(xié)力及公平交易 大中小企業(yè)相生協(xié)力促進(jìn)相關(guān)法律(2006) 中小企業(yè)事業(yè)轉(zhuǎn)換相關(guān)特別措施法(2006)強(qiáng)化企業(yè)力量 中小企業(yè)振興相關(guān)法律(1994) 中小企業(yè)制品購買促進(jìn)及銷路支援相關(guān)法律 (2009) 中小企業(yè)技術(shù)革新促進(jìn)法(2001) 中小企業(yè)人力支援特別法(2003)創(chuàng)業(yè)促進(jìn), 風(fēng)險(xiǎn)(女性)企業(yè)形成, 小商工人形成 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)支援法(1986) 為小企業(yè)及小商工人支援制定的特

7、別措施法 (1997) 風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)形成相關(guān)特別措施法 (1997) 女性企業(yè)支援相關(guān)法律(1999) 為傳統(tǒng)市場(chǎng)及商店形成制定的特別法律 (2004)中小企業(yè)者組織化 中小企業(yè)合作社法(1961)地方均衡, 放寬限定，發(fā)展流通產(chǎn)業(yè) 地區(qū)均衡開發(fā)及地方中小企業(yè)形成相關(guān)法律(1994) 放寬企業(yè)活動(dòng)限制相關(guān)特別措施法 (1993) 流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展法(1997)擴(kuò)大金融支援 中小企業(yè)銀行法(1961) 信用保證基金法(1974)II. 韓國中小企業(yè)政策方向韓國中小企業(yè)政策方向資料 : 中小企業(yè)中央會(huì)主頁韓國中小企業(yè)支援機(jī)關(guān)韓國中小企業(yè)支援機(jī)關(guān)7關(guān)于資金關(guān)于資金, 技術(shù)開發(fā)技術(shù)開發(fā), 人力人力, 出口出口

8、, IT 信息化等，實(shí)施信息化等，實(shí)施 多樣的支援多樣的支援III. 主要中小企業(yè)支援產(chǎn)業(yè)主要中小企業(yè)支援產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)域執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)資金資金中小企業(yè)振興工業(yè)區(qū), 技術(shù)保證基金, 信用保證基金, 地區(qū)信用保證財(cái)團(tuán), 金屬模具合作社, 信息通信研究振興院, 機(jī)械產(chǎn)業(yè)振興院, 環(huán)境管理工業(yè)區(qū), 能源管理工業(yè)區(qū), 礦業(yè)振興公社, 國民體育振興工業(yè)區(qū), 精密化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì), 韓國發(fā)明振興會(huì)等 R&D產(chǎn)業(yè)技術(shù)振興院, 產(chǎn)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)管理院, 中小企業(yè)技術(shù)信息振興院, 韓國產(chǎn)學(xué)聯(lián)合會(huì), 農(nóng)林技術(shù)中心, 設(shè)計(jì)振興院, 韓國信息通信研究院, 電子通信研究院, 文化資訊振興院, 韓國傳播振興協(xié)會(huì)等人力人力文

9、化資訊振興院, 能源技術(shù)評(píng)價(jià)院, 中小企業(yè)中央會(huì), 產(chǎn)業(yè)技術(shù)振興院, 韓國職業(yè)能力開發(fā)院, 中小企業(yè)技術(shù)信息振興院, 軟件振興院, 女性人力開發(fā)中心, 產(chǎn)業(yè)人力工業(yè)區(qū)等出口出口中小企業(yè)振興工業(yè)區(qū), KOTRA,文化資訊振興院, 軟件振興院, 韓國電子交易振興院, 農(nóng)水產(chǎn)物流通公社, 貿(mào)易協(xié)會(huì), 韓國環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì), 產(chǎn)業(yè)技術(shù)考試院, 韓國發(fā)明振興會(huì)等 信息化信息化中小企業(yè)技術(shù)信息振興會(huì), 信息社會(huì)振興院,韓國電子交易振興院, 產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護(hù)協(xié)會(huì), 地區(qū)軟件園中心, 軟件振興院, 信息通信研究振興院等資料 : 金世中 外(2011), 2010年度財(cái)政業(yè)深層評(píng)價(jià)報(bào)告書，中小企業(yè)研究院 中小企業(yè)政策金

10、融支援事業(yè)中小企業(yè)政策金融支援事業(yè)8通過中央政府和地方自治團(tuán)體對(duì)中小企業(yè)供給政策金融通過中央政府和地方自治團(tuán)體對(duì)中小企業(yè)供給政策金融資料 : 中小企業(yè)廳中小企業(yè)研究院(2011), 中小企業(yè)支援事業(yè)現(xiàn)狀分析和成果分析III. 主要中小企業(yè)支援事業(yè)主要中小企業(yè)支援事業(yè)政策金融機(jī)政策金融機(jī)構(gòu)構(gòu)(IBK, KDB)中中 央央 政政 府府中中 小小 企企 業(yè)業(yè)地方中小企業(yè)地方中小企業(yè)中央銀行中央銀行（義務(wù)貸款（義務(wù)貸款, 總額限度）總額限度）中央機(jī)構(gòu)中央機(jī)構(gòu)(中小企業(yè)廳等中小企業(yè)廳等)Fund-of Funds(KVIC)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保機(jī)構(gòu)金融金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)金融金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)投資投資自治團(tuán)體自治團(tuán)體

11、擔(dān)保財(cái)團(tuán)聯(lián)合擔(dān)保財(cái)團(tuán)聯(lián)合金融金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)地方自治團(tuán)體地方自治團(tuán)體地區(qū)地區(qū)擔(dān)保擔(dān)保財(cái)團(tuán)財(cái)團(tuán)中小中小企業(yè)企業(yè)振興振興公社公社中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)支援事業(yè)中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)支援事業(yè)9中小企業(yè)技術(shù)革新開發(fā)事業(yè)中小企業(yè)技術(shù)革新開發(fā)事業(yè)(1997年年)為了全面強(qiáng)化中小企業(yè)技術(shù)革新力量的直接補(bǔ)助金支援事業(yè)為了全面強(qiáng)化中小企業(yè)技術(shù)革新力量的直接補(bǔ)助金支援事業(yè) (2012年為準(zhǔn)年為準(zhǔn) 支援支援1,035個(gè)個(gè) 業(yè)體業(yè)體2.3千億元千億元) 出口中小企業(yè)的戰(zhàn)略品目技術(shù)開發(fā)支援出口中小企業(yè)的戰(zhàn)略品目技術(shù)開發(fā)支援(2年間最多年間最多8億元億元)中小企業(yè)技術(shù)事業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)事業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)中小企業(yè) R&D計(jì)劃支

12、援事業(yè)計(jì)劃支援事業(yè) (2002年年) : 為了導(dǎo)引事業(yè)化可能性高的技為了導(dǎo)引事業(yè)化可能性高的技術(shù)開發(fā)，支援技術(shù)開發(fā)及事業(yè)化戰(zhàn)略樹立術(shù)開發(fā)，支援技術(shù)開發(fā)及事業(yè)化戰(zhàn)略樹立中小企業(yè)中小企業(yè) R&D計(jì)劃力量革新事業(yè)計(jì)劃力量革新事業(yè) : 20082010年利用技術(shù)費(fèi)用促進(jìn)課題年利用技術(shù)費(fèi)用促進(jìn)課題發(fā)掘研究會(huì)和個(gè)別企業(yè)技術(shù)路線圖事業(yè)發(fā)掘研究會(huì)和個(gè)別企業(yè)技術(shù)路線圖事業(yè)移交技術(shù)開發(fā)事業(yè)移交技術(shù)開發(fā)事業(yè)(2001年年) : 公共研究機(jī)關(guān)移交保有的優(yōu)秀技術(shù)公共研究機(jī)關(guān)移交保有的優(yōu)秀技術(shù)產(chǎn)下協(xié)力促進(jìn)及研究開發(fā)基本建設(shè)擴(kuò)充產(chǎn)下協(xié)力促進(jìn)及研究開發(fā)基本建設(shè)擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)體產(chǎn)業(yè)體, 研究所研究所, 大學(xué)等進(jìn)行技術(shù)開發(fā)時(shí)，

13、支援使其相互作用及協(xié)力開發(fā)大學(xué)等進(jìn)行技術(shù)開發(fā)時(shí)，支援使其相互作用及協(xié)力開發(fā)知識(shí)創(chuàng)收機(jī)關(guān)知識(shí)創(chuàng)收機(jī)關(guān)(大學(xué)等大學(xué)等)和活用機(jī)關(guān)和活用機(jī)關(guān)(主要中小企業(yè)主要中小企業(yè)) 通過通過networking,networking,形成研形成研究基本建設(shè)，從而強(qiáng)化地區(qū)革新體系究基本建設(shè)，從而強(qiáng)化地區(qū)革新體系III.主要中小企業(yè)支援事業(yè)主要中小企業(yè)支援事業(yè)中小企業(yè)技術(shù)革新開發(fā)事業(yè)支援現(xiàn)狀中小企業(yè)技術(shù)革新開發(fā)事業(yè)支援現(xiàn)狀10 600 861 990 1,101 1,587 1,422 1,596 1,995 2,361 2,620 2,797 2,206 2,325 - 500 1,000 1,500 2,000

14、 2,500 3,000 2000200220042006200820102012(億元)年度2000200120022003200420052006200720082009201020112012支援企業(yè)體數(shù)996 1,313 1,566 1,676 2,312 1,912 2,034 2,134 2,057 1,665 1,525 1,070 1,035 支援金額(億元)600 861 990 1,101 1,587 1,422 1,596 1,995 2,361 2,620 2,797 2,206 2,325 III. 主要中小企業(yè)支援事業(yè)主要中小企業(yè)支援事業(yè)中小企業(yè)人力支援事業(yè)中小企業(yè)

15、人力支援事業(yè) 11中小企業(yè)人力支援政策分為人力培養(yǎng)中小企業(yè)人力支援政策分為人力培養(yǎng), 錄用支援錄用支援, 在職者力量強(qiáng)化，人在職者力量強(qiáng)化，人力流入基本建設(shè)組成等，目前正在施行中。力流入基本建設(shè)組成等，目前正在施行中。 人力培養(yǎng)人力培養(yǎng)(中小企業(yè)廳 教育部) 錄用支援錄用支援(雇傭部 產(chǎn)業(yè)部等) 力量強(qiáng)化力量強(qiáng)化(雇傭部 中小企業(yè)廳)人力共同管理協(xié)議會(huì)中小企業(yè)特性化高中和特性化專業(yè)大學(xué)培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)合作先導(dǎo)大學(xué)等雇傭許可證(E-9)兵役代替服務(wù)制度技術(shù)人才供給 活用支援青年實(shí)習(xí)制等中小企業(yè)訓(xùn)練支援國家人力資源開發(fā)國際財(cái)團(tuán)中等發(fā)達(dá)國家進(jìn)修事業(yè)中小企業(yè) 合同學(xué)科等 中小企業(yè)人力流入基本建設(shè)組成中小企業(yè)人

16、力流入基本建設(shè)組成 雇傭部 : worknet 自營, 業(yè)主股票制度, 職場(chǎng)兒童之家, 雇傭環(huán)境改善 中小企業(yè)廳 : 優(yōu)秀中小企業(yè)DB, 人才培養(yǎng)型中小企業(yè)選定, 中小企業(yè)認(rèn)識(shí)改善 計(jì)劃財(cái)政部 : 雇傭創(chuàng)收投資稅額減免, 雇傭維持企業(yè)課稅特例, 就業(yè)青年收入免稅制資料 : 中小企業(yè)廳(2013), 2013年 中小企業(yè)人力資源執(zhí)行計(jì)劃 III.主要中小企業(yè)支援事業(yè)主要中小企業(yè)支援事業(yè)中小企業(yè)出口支援事業(yè)中小企業(yè)出口支援事業(yè)12市場(chǎng)能力脆弱且出口專業(yè)人力市場(chǎng)能力脆弱且出口專業(yè)人力 不足的出口企業(yè)支援不足的出口企業(yè)支援資料 : 中小企業(yè)廳III. 主要中小企業(yè)支援事業(yè)主要中小企業(yè)支援事業(yè)確定出口戰(zhàn)

17、略確定出口戰(zhàn)略準(zhǔn)備市場(chǎng)運(yùn)營準(zhǔn)備市場(chǎng)運(yùn)營海外市場(chǎng)運(yùn)營海外市場(chǎng)運(yùn)營出口出口/進(jìn)軍海外市場(chǎng)進(jìn)軍海外市場(chǎng)成果擴(kuò)散成果擴(kuò)散中小企業(yè)出口能力強(qiáng)化項(xiàng)目中小企業(yè)出口能力強(qiáng)化項(xiàng)目(國內(nèi)國內(nèi)-ON/OFF)(海外海外-OFF-直接直接)出口孵化器出口孵化器(海外海外-OFF-直接直接)派遣貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)派遣貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)海外規(guī)格認(rèn)證海外規(guī)格認(rèn)證出出口口流流程程海外市場(chǎng)調(diào)查海外市場(chǎng)調(diào)查市場(chǎng)運(yùn)營戰(zhàn)略市場(chǎng)運(yùn)營戰(zhàn)略培訓(xùn)貿(mào)易人才培訓(xùn)貿(mào)易人才擴(kuò)張貿(mào)易組織擴(kuò)張貿(mào)易組織通用通用OFF-LINE市場(chǎng)目標(biāo)市場(chǎng)目標(biāo)直接直接OFF-LINEON-LINEON-LINE代理代理中中小小企企業(yè)業(yè)廳廳開發(fā)國際品牌開發(fā)國際品牌改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制

18、作宣傳影像制作宣傳影像獲取海外規(guī)格獲取海外規(guī)格海外展覽會(huì)海外展覽會(huì)市場(chǎng)開拓團(tuán)市場(chǎng)開拓團(tuán)海外宣傳海外宣傳邀請(qǐng)國際買家邀請(qǐng)國際買家大型大型物流網(wǎng)物流網(wǎng)電視直銷電視直銷普普通通消消費(fèi)費(fèi)品品網(wǎng)網(wǎng)上上商商城城-B2C-消費(fèi)品消費(fèi)品-B2B-產(chǎn)業(yè)部件產(chǎn)業(yè)部件消費(fèi)品消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)用品產(chǎn)業(yè)用品跨國企業(yè)跨國企業(yè)普通出口商普通出口商搜索引擎宣傳搜索引擎宣傳進(jìn)駐網(wǎng)上商城進(jìn)駐網(wǎng)上商城海外電視宣傳海外電視宣傳SNS宣傳宣傳調(diào)調(diào)整整其其他他設(shè)立海外法人設(shè)立海外法人大型物流網(wǎng)等大型物流網(wǎng)等直接交易直接交易設(shè)置設(shè)置/運(yùn)營設(shè)備運(yùn)營設(shè)備出貨出貨/庫存庫存/管理管理/回收等回收等維修管理維修管理網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)代理代理/直接販賣直接販賣代理運(yùn)營設(shè)備代理運(yùn)營設(shè)備制作外語產(chǎn)品制作外語產(chǎn)品介紹書和說明介紹書和說明書書制作外語網(wǎng)站制作外語網(wǎng)站出口金融出口金融/貿(mào)易保險(xiǎn)貿(mào)易保險(xiǎn)通關(guān)通關(guān)(FTA)稅制稅制/知識(shí)產(chǎn)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)等(海外海外- ON/OFF-代理代理)海外民間網(wǎng)絡(luò)海外民間網(wǎng)絡(luò) 中小企業(yè)革新相關(guān)成果中小企業(yè)革新相