1、MACRO.泓域咨詢 /橡膠管項目評估報告橡膠管項目評估報告xx有限公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 行業(yè)技術情況8二、 行業(yè)基本情況9三、 進入本行業(yè)的主要壁壘10第二章 緒論13一、 項目概述13二、 項目提出的理由14三、 項目總投資及資金構成15四、 資金籌措方案15五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標16六、 原輔材料及設備16七、 項目建設進度規(guī)劃17八、 環(huán)境影響17九、 報告編制依據和原則17十、 研究范圍18十一、 研究結論18十二、 主要經濟指標一覽表18主要經濟指標一覽表19第三章 項目建設背景、必要性21一、 行業(yè)技術發(fā)展趨勢21二、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)22三、 行業(yè)

2、競爭現狀23四、 項目實施的必要性23第四章 項目選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展28四、 社會經濟發(fā)展目標30五、 產業(yè)發(fā)展方向31六、 項目選址綜合評價32第五章 建筑物技術方案33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案35三、 建筑工程建設指標36建筑工程投資一覽表36第六章 運營模式分析38一、 公司經營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度42第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）52第八章 勞動安全分析58一、

3、編制依據58二、 防范措施61三、 預期效果評價66第九章 項目環(huán)境影響分析67一、 編制依據67二、 建設期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設期水環(huán)境影響分析69四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設期聲環(huán)境影響分析71六、 營運期環(huán)境影響71七、 環(huán)境管理分析72八、 結論74九、 建議74第十章 組織機構及人力資源75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十一章 原輔材料供應77一、 項目建設期原輔材料供應情況77二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理77第十二章 投資方案79一、 投資估算的依據和說明79二、 建設投資估算80建設投資估算表82三、 建設

4、期利息82建設期利息估算表82四、 流動資金84流動資金估算表84五、 總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十三章 經濟效益分析88一、 經濟評價財務測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表89固定資產折舊費估算表90無形資產和其他資產攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97第十四章 風險風險及應對措施99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十五章 總結說明104第十六章 附表附錄106主要經濟指標一覽表106建設

5、投資估算表107建設期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一覽表120主要設備購置一覽表121能耗分析一覽表121第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)技術情況膠管產品種類繁多、需求多樣的特征使得行業(yè)內的競爭存在兩極分化的局面。一方面低端產品由于性能要求較低，生產制造的技術難度不大，因此低

6、端產品的生產存在投資小、見效快的特點，導致生產企業(yè)眾多，產品品質良莠不齊，行業(yè)集中度較低；另一方面高端產品的性能要求較高，技術難度較大，形成了較高的進入門檻，因此能夠提供高端產品與服務的企業(yè)很少，市場競爭激烈程度相對較低。在膠管需求量大幅增加的大背景下，膠管產品的市場供需存在結構性缺口，尤其在中高端市場，國內供給方提供中高端產品的能力較弱，使得開發(fā)該類產品具有很大的市場潛力。我國目前所采用的成型工藝與國外一樣，也是硬芯法，軟芯法和無芯法三種，用軟芯法和無芯法生產膠管的較多。從硫化工藝上看，絕大多數仍采用尼龍布包覆后進行蒸汽硫化。用尼龍水包布包纏的膠管外觀質量完全符合HG218591橡膠軟管外觀

7、質量標準的要求。隨著合成橡膠用量的增加，液壓軟管、高壓樹脂軟管、石油鉆采軟管、汽車專用軟管和大口徑、大長度工業(yè)軟管都相繼工業(yè)化生產，鋼絲增強橡膠軟管比重大為增加，與世界膠管工業(yè)的先進水平差距大為縮短。二、 行業(yè)基本情況20世紀60年代我國工業(yè)膠管領域崛起了高壓膠管（壓力在7.0MPa以上），隨著液壓技術的進步和液壓機械的使用范圍急劇擴充，以橡膠編織軟管為代表的工業(yè)膠管行業(yè)獲得了迅猛發(fā)展。近些年來，還出現了壓力可達30.0MPa以上，一直到100.0MPa的超高壓膠管。膠管結構通常分為：內膠層、外膠層和骨架層（或稱中間層）。內膠層直接承受輸送介質的磨損、侵蝕；外膠層保護膠管不受外界環(huán)境的損傷和侵

8、蝕；骨架層是膠管的承壓層，賦予管體強度和耐壓程度。膠管的工作壓力取決于骨架層的材料和結構。按骨架層不同，可將膠管分為鋼絲/纖維編織膠管、鋼絲/纖維纏繞膠管、針織膠管、夾布膠管、吸排膠管；按輸送介質不同，可分為水管、氣管、油管和特種介質膠管。按應用領域不同，可分為汽車膠管、工業(yè)膠管（工程機械、石油、礦山等行業(yè)用膠管）及民用膠管。膠管行業(yè)在我國已有50多年的歷史，現已成為我國橡膠工業(yè)主要產業(yè)之一。我國是膠管生產和消費大國，與發(fā)達國家略顯飽和的市場不同，國內汽車、機械、化工、鋼鐵、建筑、農業(yè)、石油等工業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來了對膠管持續(xù)旺盛的需求。經過多年發(fā)展，中國膠管膠帶產能、產量、消費量均居世界第一。目

9、前，我國膠管生產企業(yè)已發(fā)展到1,000多家，規(guī)模以上企業(yè)達300多家；產品產量、質量、結構和企業(yè)效益等方面都取得長足進步；產品性能基本滿足國內各行業(yè)需求，整體水平接近或達到先進國家標準。從近年國家統(tǒng)計局數據看，我國膠管產量逐年增加，已居世界首位；產品品種齊全，應用范圍涉及汽車、機械、化工、鋼鐵、建筑、農業(yè)、石油等領域。同時，汽車用膠管向耐熱、耐燃油、耐高壓、滲透低等性能發(fā)展，開發(fā)重點主要集中在燃油膠管、空調膠管和增壓器膠管方面；石油工業(yè)用膠管除了鉆探膠管、振動膠管外，目前已向海上輸油膠管發(fā)展；煤炭工業(yè)用膠管主要有液壓支架膠管、煤層探水封孔器伸縮膠管等，各類膠管逐步實現了樹脂化、編纏化、多功能以

10、及結構上的突破，滿足了國內配套單位的需要，對促進我國國民經濟的發(fā)展及科技進步都起到了一定作用。在產品結構上，膠管結構編纏化和樹脂化有了明顯進展。鋼絲增強膠管產量所占比例大幅提高，夾布膠管所占比例有所下降。2019年度，根據中國橡膠工業(yè)協(xié)會膠管膠帶分會對49家會員企業(yè)的統(tǒng)計，膠管產量完成25,986.82萬標米，同比增長16.71%，其中：鋼絲增強膠管產量5,874.88萬標米，同比增長3.98%；汽車專用膠管產量完成190,558,781根，同比下降15.83%。2019年行業(yè)各項指標整體延續(xù)了下滑的趨勢，只有膠管產品的出口量同比增長。三、 進入本行業(yè)的主要壁壘1、政策壁壘國家鼓勵膠管行業(yè)所屬

11、的非輪胎橡膠制品行業(yè)進行產品結構調整，增加品種、提高質量和檔次。同時，鼓勵有實力、有優(yōu)勢的企業(yè)進行并購和重組，實現規(guī)?；洜I，并通過逐步制定和更新行業(yè)標準來規(guī)范行業(yè)經營行為。這些措施將增加新進入企業(yè)的投資成本和投資風險，在一定程度上壓縮新進入行業(yè)的中小型企業(yè)的生存空間。2、人才障礙膠管行業(yè)的研發(fā)人員不僅需要具備高分子材料和橡膠制品相關的知識和技能，還必須對工程機械、煤礦機械、化工、石油鉆采、食品等下游行業(yè)有一定程度的了解，才能開發(fā)出適應上下游行業(yè)發(fā)展的產品，增強企業(yè)的市場競爭力。復合型人才的培養(yǎng)需要企業(yè)良好的人才培養(yǎng)機制及長時間的投入，因而復合型人才的缺乏是行業(yè)潛在進入者的一大壁壘。3、技術壁

12、壘膠管行業(yè)的技術壁壘主要包括配方與生產工藝能力。膠管制品的生產建立在高分子材料基礎之上，高分子材料的配方決定了性能參數和品質，產品配方的優(yōu)劣是膠管制品企業(yè)核心競爭力的重要體現之一。當前膠管制品的環(huán)保、應用要求日趨嚴格，對膠管制品的性能提出了更高的要求?！熬G色、環(huán)保、高效、節(jié)能”新材料、新配方愈來愈多地應用于膠管制品的生產之中。各企業(yè)紛紛加大投入研發(fā)先進配方，并通過申請專利保護或制定并執(zhí)行嚴格的保密制度等措施來保證企業(yè)在技術上的競爭力，提高潛在進入者的成本。橡膠配方、結構設計、制程工藝是膠管制品生產的核心技術，是決定膠管品質的重要因素之一，需要經過長時間的反復試驗與仿真驗證，這也提高了行業(yè)的進入

13、門檻。4、市場壁壘膠管的應用領域廣泛，主要應用領域有工程機械、煤礦機械、化工、石油鉆采、食品等行業(yè)，上述下游行業(yè)的企業(yè)選擇供應商需要經過多道程序，包括實驗測試、實地考察、試用、小規(guī)模采購、大規(guī)模采購等。因此，一旦選擇了供應商，一般不會輕易改變。經過多年的發(fā)展，膠管行業(yè)中一些有實力的企業(yè)不僅占有了較高的市場份額，也和客戶建立了良好的合作關系，其中一些品牌脫穎而出，擁有較高的客戶忠誠度。這對行業(yè)外的企業(yè)構成了一定的市場進入壁壘。第二章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：橡膠管項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx（待定）5、項目聯系人：余xx（二

14、）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快

15、車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 （三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約78.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本

16、期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xx千米橡膠管/年。二、 項目提出的理由在產品結構上，膠管結構編纏化和樹脂化有了明顯進展。鋼絲增強膠管產量所占比例大幅提高，夾布膠管所占比例有所下降。2019年度，根據中國橡膠工業(yè)協(xié)會膠管膠帶分會對49家會員企業(yè)的統(tǒng)計，膠管產量完成25,986.82萬標米，同比增長16.71%，其中：鋼絲增強膠管產量5,874.88萬標米，同比增長3.98%；汽車專用膠管產量完成190,558,781根，同比下降15.83%。2019年行業(yè)各項指標整體延續(xù)了下滑的趨勢，只有膠管產品的出口量同比增長。實現“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面

17、貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現全面提檔進位、率先綠色崛起。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資38015.79萬元，其中：建設投資29637.39萬元，占項目總投資的77.96%；建設期利息682.88萬元，占項目總投資的1.80%；流動資金7695.52萬元，占項目總投資的20.24%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資38015.79萬元，根據

18、資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）24079.48萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13936.31萬元。五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：75100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：58413.02萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：12221.58萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：24.66%。5、全部投資回收期（Pt）：5.61年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：24784.98萬元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括芯軸塑料、EPD

19、M三元乙丙膠、成品膠料、PVA纖維、PES纖維、水基膠粘劑。（二）主要設備主要設備包括：擠出成型機、硫化儀、拉力機、耦合機、自動繞線機、滾筒籠、編織機、自動切割機、烘箱、蒸壓釜、芯軸抽出機、手動切割機。七、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響該項目在建設時，應嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)保，“三同時”管理制度及環(huán)境影響報告書制度。處理好生產建設與環(huán)境保護的關系，避免對周圍環(huán)境造成不利影響。煙塵、污廢水、噪聲、固體廢棄物分別執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準、城市污水綜合排放標準、工業(yè)企業(yè)幫界噪聲標準、城鎮(zhèn)垃圾農用控制標準。該項目在建設生產中只

20、要認真執(zhí)行各項環(huán)境保護措施,不會對周圍環(huán)境造成影響。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。十、 研究范圍1、確定生產規(guī)模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方

21、式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十一、 研究結論本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積81970.711.2基底面積30160.001.3投資強度萬元/畝362.472總投資萬元38015.792.1建設投資萬元29637.392.1.1工程費用萬元25314.262.1.2其他費用萬元3611.062.1.3預備費萬元712.072.2建設期利

22、息萬元682.882.3流動資金萬元7695.523資金籌措萬元38015.793.1自籌資金萬元24079.483.2銀行貸款萬元13936.314營業(yè)收入萬元75100.00正常運營年份5總成本費用萬元58413.026利潤總額萬元16295.447凈利潤萬元12221.588所得稅萬元4073.869增值稅萬元3262.8010稅金及附加萬元391.5411納稅總額萬元7728.2012工業(yè)增加值萬元26140.6913盈虧平衡點萬元24784.98產值14回收期年5.6115內部收益率24.66%所得稅后16財務凈現值萬元19717.02所得稅后第三章 項目建設背景、必要性一、 行業(yè)技

23、術發(fā)展趨勢1、產品應用廣泛，對產品創(chuàng)新要求提高橡膠軟管主要應用于工程機械、煤礦機械、化工、石油鉆采、食品等行業(yè)，由于流體介質、新材料種類的變化越來越快，消費者對“低彎曲、高壓力、長壽命、多功能”橡膠軟管的需求越來越多，對橡膠軟管生產企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力提出了更高的要求。2、配方與工藝決定產品質量，產品穩(wěn)定性要求高橡膠軟管的產品性能對機械工程、煤炭行業(yè)等所用液壓裝備等有至關重要的影響，橡膠軟管生產企業(yè)往往要經過極其嚴格的考核后方能進入下游大型主機廠的供應商體系。而決定產品質量的關鍵在于配方與生產工藝。在膠管領域，產品生產工藝流程較長，生產企業(yè)必須對生產工藝的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的控制以保證產品質量。

24、3、大力推進綠色產品制造隨著新環(huán)保法的實施，橡膠行業(yè)積極應對，通過引進新技術加強末端治理，實現達標排放。膠管行業(yè)淘汰落后產能比過去更為重要和緊迫，“綠色、環(huán)保、高效、節(jié)能”成為橡膠軟管行業(yè)的發(fā)展方向，生產企業(yè)必須通過調整結構、轉變發(fā)展方式來提高經濟效益。走規(guī)模化、智能化、環(huán)保節(jié)能型高效的發(fā)展模式將是膠管行業(yè)發(fā)展的必由之路。二、 行業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展機遇（1）我國處于工業(yè)化與城市化加速發(fā)展期，下游行業(yè)將持續(xù)景氣膠管制品主要供下游工程機械、煤礦機械、化工、石油鉆采、食品等行業(yè)配套使用，下游行業(yè)的增長直接推動了膠管產品市場的迅速擴大。預計工程機械、煤礦機械、化工、石油鉆采、食品等下游

25、行業(yè)隨著國民經濟的長期穩(wěn)步發(fā)展而發(fā)展，為膠管行業(yè)的穩(wěn)定快速增長提供保證。（2）行業(yè)集中度將逐步提高行業(yè)集中度將逐步提高是膠管行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。膠管制品下游企業(yè)對廠商產品性能的穩(wěn)定性、產品質量的要求越來越高。小規(guī)模的企業(yè)研發(fā)能力、裝備水平、人才建設較難滿足客戶對高品質、高性能、高穩(wěn)定性產品的需求，因此產品單一、人才和技術儲備較少的企業(yè)將逐步被淘汰出市場，市場集中度得以提高。2、行業(yè)面臨挑戰(zhàn)（1）行業(yè)企業(yè)研發(fā)實力整體不強，產品核心競爭力欠缺目前國內膠管行業(yè)企業(yè)約1000家，規(guī)模以上近300家企業(yè)，大型企業(yè)注重品牌建設，重視產品質量。但大部分國內中小型膠管企業(yè)缺少完整的研發(fā)體系與人才隊伍儲備，自主

26、創(chuàng)新能力缺乏，導致產品核心技術、具有自主知識產權的創(chuàng)新產品缺乏。（2）成本上升壓力逐漸增大國內勞動力成本上升、企業(yè)節(jié)能環(huán)保投入增大、資金成本上升等使得運營成本上漲，對國外大型企業(yè)的價格優(yōu)勢下降。經營成本上升，迫使企業(yè)加大產品研發(fā)、提升裝備自動化水平、提高產品附加值，如果企業(yè)不能應對激烈的行業(yè)競爭及成本上漲的壓力，可能被市場淘汰。三、 行業(yè)競爭現狀國內橡膠軟管產品檔次大多為中低端，少部分為中高端，單價低、利潤低，技術水平和裝備水平較差，而國外同類企業(yè)由于發(fā)展時間較長，產品品種齊全、性能優(yōu)異、定位高端，單價高、利潤高，技術水平和裝備水平較高，形成了一定的壟斷優(yōu)勢。目前，我國膠管生產企業(yè)已發(fā)展到1,

27、000多家，規(guī)模以上企業(yè)達300多家，主要集中在河北、河南、廣東、浙江等地區(qū)。廠家雖多，但是大部分廠家的產品屬于中低端產品，主要依靠價格競爭。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征

28、地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況初步預計，區(qū)域生產總值突破xx萬億元，比上年增長xx%以上；財政總收入突破xx億元，其中一般公共預算收入xx億元、增長xx%；居民人均可支配收入增長xx%左右，全面建成小康社會取得新的重大進展。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年的政府工作，圓滿實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，意義十分重大。面臨的外部環(huán)境依然復雜嚴峻，長期積累的結構性、體制性矛盾相互交織，困難和挑戰(zhàn)增多。同時，也要看到，我國發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。地區(qū)有厚實基礎、有獨特優(yōu)勢、有巨大潛力保持經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。必須

29、堅持用辯證思維看待形勢變化，善于化危為機、危中尋機，變壓力為動力，積極穩(wěn)妥應對復雜局面，牢牢把握發(fā)展主動權。今年經濟社會發(fā)展主要預期目標，按保持“三個同步”“三個高于”原則安排：生產總值增長xx%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，進出口總值平穩(wěn)增長，一般公共預算收入增長xx%，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅控制在xx%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在xx%左右、xx%以內，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高xx個和xx個百分點，萬元生產總值能耗降低xx%左右，環(huán)境保護等約束性

30、指標完成國家下達任務。2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”，經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經濟格局復雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經濟社會各項事業(yè)再上臺階。當前時期，和平與發(fā)展仍是當今時代主題。世界經濟

31、在曲折中復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，孕育著新的發(fā)展空間和機會。同時，國際和區(qū)域經貿規(guī)則主導權爭奪加劇，發(fā)達國家加快實施再工業(yè)化和“制造業(yè)回歸”步伐，新興經濟體開始依靠資源、勞動力等優(yōu)勢吸納低端制造業(yè)，低成本競爭和先進技術競爭將日趨激烈。從國內看，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，呈現速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，增長速度從高速轉向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。雖然面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患

32、增多的嚴峻挑戰(zhàn)，但經濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變，具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，發(fā)展前景仍然廣闊。當前是重大戰(zhàn)略機遇疊加期，關于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，使區(qū)域城市群成為帶動發(fā)展的主要空間載體，吸引了全國乃至世界的目光，為加快轉型、加快發(fā)展注入了前所未有的動力和活力，為擴大對外開放、聚集國內外先進要素搭建了更高更大的平臺。國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，特別是實施“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃，為加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，促進新產業(yè)新業(yè)態(tài)加速成長提供了重要機遇。經濟社會發(fā)展還面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn)，主要表現在：一是發(fā)展的質量效益不高，新舊動能轉換不快，產能過剩等結構性矛盾突出，科技創(chuàng)新能力不強，全社

33、會研發(fā)投入不足，財政收支矛盾加劇，經濟下行壓力仍然較大，轉型升級尤為迫切。二是資源環(huán)境約束日益凸顯，大氣、水污染問題突出，污染治理和生態(tài)修復還需付出極大努力。三是改革開放相對滯后，市場在資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮，對外開放總體水平不高，制約經濟社會發(fā)展的體制機制障礙亟待破解。國際環(huán)境復雜多變，全球經濟深度調整，競爭與合作相互交織，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，深化改革和擴大開放步入新階段，發(fā)展既面臨重大機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展（一）持續(xù)擴大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對增長的關鍵作用，注重優(yōu)化投資結構，以重點項目為牽引，加大基礎設施、生態(tài)保護、基本公共服務、產業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化

34、等領域的投入，帶動產業(yè)供給側結構性改革，大幅增強省內投資品的供給能力，著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動效應不夠的問題，形成對經濟可持續(xù)增長的有力支撐。積極爭取國家支持，整合利用好地方財政資金，更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用，完善基礎設施等投融資平臺功能，組建旅游、扶貧等若干專業(yè)化投融資平臺，繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設基金。更好發(fā)揮民間投資的作用，探索基礎設施等實物資產證券化，發(fā)展各類投資公司和產業(yè)基金，鼓勵股權眾籌、風險投資、天使投資等發(fā)展。推進債券品種創(chuàng)新，擴大各類中小企業(yè)債券融資規(guī)模。推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，切實落實在財政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發(fā)展的政策，加

35、快推進民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險和各類社會資本的合作對接機制。（二）著力擴大消費規(guī)模提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。加快消費結構升級，優(yōu)化消費環(huán)境，積極培育新型消費、擴大傳統(tǒng)消費，發(fā)展新的消費模式，形成消費和供給良性互動、需求升級和產業(yè)升級協(xié)同共進的格局。著力抓好本地消費品的生產和銷售，提高質量和市場占有率。認真落實鼓勵消費的各項政策，加快消費性服務業(yè)發(fā)展。增加中高端教育、醫(yī)療、文化、體育等服務供給。引導汽車等大宗消費，落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。積極培育網絡購物、綠色出行、社會養(yǎng)老、醫(yī)療保健等新興消費熱點和消費方

36、式，提升消費層次，引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變。加強市場價格監(jiān)管，保持投資品和消費品價格總水平基本穩(wěn)定。（三）促進出口穩(wěn)定增長實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，優(yōu)化品種結構和市場結構，擴大新能源、新材料、特色輕工、農畜加工和文化產品出口規(guī)模，增加出口產品的科技含量和附加值，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優(yōu)勢，提高特色優(yōu)勢產品競爭力和國際市場占有率，推進能源、裝備制造、特色輕工等產業(yè)的國際合作。完善外貿促進政策協(xié)調機制，加強財稅、金融、產業(yè)、貿易等政策之間的銜接和配合。四、 社會經濟發(fā)展目標保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保

37、如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產業(yè)支撐更加有力。“三大新興產業(yè)”實現快速發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)進一步提質增效，初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產業(yè)新體系。城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、 產業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025

38、”和“互聯網+”行動計劃為引領，實施產業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經濟開發(fā)區(qū)，打造現代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級“十三五”期間，配合產業(yè)

39、轉型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業(yè)，實現傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)雙輪驅動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業(yè)，為經濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達到30%以上。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、

40、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數協(xié)調標準9、鋼結構設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝

41、生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當地規(guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、鋼結構設計規(guī)范6、砌體

42、結構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當地基本地震烈度執(zhí)行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業(yè)的建筑特色。屋面防

43、水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積81970.71，其中：生產工程54604.68，倉儲工程8312.10，行政辦公及生活服務設施11960.30，公共工程7093.63。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15381.6054604.687618.171.11#生產車間4614.4816381.402285.451.22#生產車間3845.4013651.1

44、71904.541.33#生產車間3691.5813105.121828.361.44#生產車間3230.1411466.981599.822倉儲工程7841.608312.10975.652.11#倉庫2352.482493.63292.692.22#倉庫1960.402078.03243.912.33#倉庫1881.981994.90234.162.44#倉庫1646.741745.54204.893辦公生活配套2023.7411960.301744.613.1行政辦公樓1315.437774.191134.003.2宿舍及食堂708.314186.10610.614公共工程4825.60

45、7093.63836.38輔助用房等5綠化工程6635.20109.47綠化率12.76%6其他工程15204.8030.687合計52000.0081970.7111314.96第六章 運營模式分析一、 公司經營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市

46、場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、橡膠管行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和橡膠管行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內橡膠管行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度

47、，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負

48、責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行

49、有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審

50、批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據

51、公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法

52、規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不

53、按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以

54、維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股

55、東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對