1、安全責(zé)任大于天安全責(zé)任大于天 課程目的課程目的 提高安全生產(chǎn)意識。提高安全生產(chǎn)意識。2 提高個人安全生產(chǎn)技能水平。提高個人安全生產(chǎn)技能水平。 提高安全生產(chǎn)管理水平。提高安全生產(chǎn)管理水平。 杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法3 2016年年2月月5日省政府第日省政府第80次常務(wù)會議通過，自次常務(wù)會議通過，自2016年年4月月1日起施行。日起施行。 一共一共5個章節(jié)，共個章節(jié)，共31條。條。 適用于省內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患的排查治理，及監(jiān)督適用于省內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患的排查治理，及監(jiān)督管理。管理。 有關(guān)法律、法規(guī)

2、和規(guī)章，對消防、道路交通、鐵路交通、水有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、核與輻射、特種設(shè)備、國防科研事故隱患的上交通、民用航空、核與輻射、特種設(shè)備、國防科研事故隱患的排查治理，另有規(guī)定的，執(zhí)行這些規(guī)定。排查治理，另有規(guī)定的，執(zhí)行這些規(guī)定。 事故隱患排查治理，堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部事故隱患排查治理，堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與，以及屬地管轄、行業(yè)監(jiān)管、門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與，以及屬地管轄、行業(yè)監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)的原則，實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、主治和政府部分級負(fù)責(zé)的原則，實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、主治和政府部

3、門監(jiān)督管理的排查治理工作機(jī)制。門監(jiān)督管理的排查治理工作機(jī)制。 生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理職責(zé)4 制定事故隱患排查治理工作制度，編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單，制定事故隱患排查治理工作制度，編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單，開展事故隱患排查治理工作。開展事故隱患排查治理工作。 明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間車間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人、和具體崗位員工的事故隱患排查治理責(zé)任。構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人、和具體崗位員工的事故隱患排查治理責(zé)任。 保障事故隱患排查治理所需專項資金。保障事故隱患排查治理所需專項資金。 對員工進(jìn)行隱患排查治理技能教育和培訓(xùn)，必須如

4、實告知對員工進(jìn)行隱患排查治理技能教育和培訓(xùn)，必須如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急措施。作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急措施。 建立事故隱患排查治理信息臺賬，如實記錄事故隱患排查建立事故隱患排查治理信息臺賬，如實記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報。治理情況，并向從業(yè)人員通報。 定期向主管的上級部門報告定期向主管的上級部門報告隱患排查治理情況，并及時報告重大隱患排查治理情況，并及時報告重大事故隱患。事故隱患。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人隱患排查治理職責(zé)隱患排查治理職責(zé)5 組織制定組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度。事故隱患排

5、查治理的各項工作制度。 保證保證事故隱患排查治理投入的有效實施。事故隱患排查治理投入的有效實施。 保障保障事故隱患排查治理所需專項資金。事故隱患排查治理所需專項資金。 定期組織定期組織全面的事故隱患排查。全面的事故隱患排查。 督促檢查督促檢查事故隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。事故隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。 其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位安監(jiān)員安監(jiān)員隱患排查治理職責(zé)隱患排查治理職責(zé)6 組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制

6、度、標(biāo)準(zhǔn)清單等，并督促執(zhí)行準(zhǔn)清單等，并督促執(zhí)行。 組織或者參與本單位事故隱患排查治組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn)，如實記錄教育和培訓(xùn)情況。理教育和培訓(xùn)，如實記錄教育和培訓(xùn)情況。 指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間車間)排查和治理隱患。排查和治理隱患。 組織實施重大事故隱患治理項目的立組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認(rèn)定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和項審核、評估認(rèn)定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和驗收確認(rèn)。驗收確認(rèn)。 查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門違反勞動紀(jì)律的有關(guān)

7、業(yè)務(wù)部門(車間車間)及其責(zé)任人員。及其責(zé)任人員。 專項事故隱患排查專項事故隱患排查 出現(xiàn)下列情況時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項事故隱患排查：出現(xiàn)下列情況時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項事故隱患排查：7 有關(guān)新的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布有關(guān)新的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者老版本修改?；蛘呃习姹拘薷摹?作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)等改變。作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)等改變。 復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情。復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情。 汛期、極端或者異常天汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動等。氣、重大節(jié)假日、大型活動等。 其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項事故隱患排查的情況。其他

8、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項事故隱患排查的情況。 重大隱患排查治理要求重大隱患排查治理要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)及時制定治理方案，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)及時制定治理方案，并向縣級以上政府有關(guān)部門報告。治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：并向縣級以上政府有關(guān)部門報告。治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：8 事故隱患的影響范圍和程度；事故隱患的影響范圍和程度； 治理的目標(biāo)、任務(wù)和時限；治理的目標(biāo)、任務(wù)和時限； 采取的方法和措施；采取的方法和措施； 治理資金和物資的來源治理資金和物資的來源及其保障措施；及其保障措施； 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； 安全防范措施和應(yīng)急預(yù)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。案。

9、重大隱患的其他要求重大隱患的其他要求 9 重大隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)重大隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，及時疏散可能危及的其他人員，暫從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，及時疏散可能危及的其他人員，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，并設(shè)置警示標(biāo)時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，并設(shè)置警示標(biāo)志，必要時應(yīng)當(dāng)派員值守；對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、志，必要時應(yīng)當(dāng)派員值守；對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。設(shè)備和裝置，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。 事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者公眾安

10、全的，生產(chǎn)經(jīng)營事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者公眾安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告所在地人民政府及其有關(guān)部門，告知相關(guān)單位單位應(yīng)當(dāng)及時報告所在地人民政府及其有關(guān)部門，告知相關(guān)單位采取適當(dāng)方式加以明示，并加強(qiáng)對治理工作的協(xié)調(diào)。采取適當(dāng)方式加以明示，并加強(qiáng)對治理工作的協(xié)調(diào)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后，應(yīng)當(dāng)組織驗收或者患治理完畢后，應(yīng)當(dāng)組織驗收或者委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收。進(jìn)行驗收。 生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理臺賬內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理臺賬內(nèi)容 10 隱患排查的時間、具體部位或者場所；隱患排查的時間、具體部位或者場所；

11、 發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量、級別和具體情況；發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量、級別和具體情況； 參加隱患排查的人員及其簽字；參加隱患排查的人員及其簽字； 風(fēng)險評估記錄。風(fēng)險評估記錄。 隱患治理方案。隱患治理方案。 隱患治理情況和復(fù)查驗收時間、結(jié)論、人員及其簽字。隱患治理情況和復(fù)查驗收時間、結(jié)論、人員及其簽字。 隱患排查治理統(tǒng)計信息報表。隱患排查治理統(tǒng)計信息報表。 隱患排查治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)保存隱患排查治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。年以上。 隱患排查治理特殊要求隱患排查治理特殊要求 11 生產(chǎn)經(jīng)營單位，將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、租賃生產(chǎn)經(jīng)營單位，將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、租賃給其他單位的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂

12、安全生產(chǎn)管理協(xié)議，給其他單位的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方的事故隱患排查治理責(zé)任，明確各方的事故隱患排查治理責(zé)任，并對并對承包、承租單位的事故承包、承租單位的事故隱患排查治理工作，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理；發(fā)現(xiàn)承包、承租單位隱患排查治理工作，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理；發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時督促其治理。存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時督促其治理。 經(jīng)營場所管理單位經(jīng)營場所管理單位，應(yīng)當(dāng)，應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營場所具備安全條件保證經(jīng)營場所具備安全條件，與，與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議，明確各自管理責(zé)任，并定期經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議，明確各自管理責(zé)任，并定期組織開展事故隱患

13、排查治理工作。組織開展事故隱患排查治理工作。 同一建筑物同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的由兩個以上單位管理或使用的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)管理或使用范圍內(nèi)的隱患排查治理責(zé)任；對共用部分，由管理或管理或使用范圍內(nèi)的隱患排查治理責(zé)任；對共用部分，由管理或使用單位共同協(xié)商，明確事故隱患排查治理責(zé)任，未協(xié)商明確事使用單位共同協(xié)商，明確事故隱患排查治理責(zé)任，未協(xié)商明確事故隱患排查治理責(zé)任的，由管理或者使用單位故隱患排查治理責(zé)任的，由管理或者使用單位共同承擔(dān)責(zé)任共同承擔(dān)責(zé)任。 安監(jiān)局隱患排查治理職責(zé)安監(jiān)局隱患排查治理職責(zé) 12 擬定本行政區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的綜合性政策和制度，會擬定本行政區(qū)域內(nèi)隱患

14、排查治理的綜合性政策和制度，會同有關(guān)部門建立隱患排查治理綜合信息平臺，定期統(tǒng)計、分析和同有關(guān)部門建立隱患排查治理綜合信息平臺，定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情況。上報排查治理情況。 協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門，開展隱患排查治理。監(jiān)督職責(zé)的部門，開展隱患排查治理。 依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。查治理工作實施監(jiān)督管理。 對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員，向同級人民政府提出追的責(zé)任人員，向同級人民政府提出追究行政責(zé)任的建議。究行政責(zé)任的建議。 對舉報重大事故隱患和安全生對舉報重大事故隱

15、患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎勵。產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎勵。 安監(jiān)局隱患排查治理相關(guān)要求安監(jiān)局隱患排查治理相關(guān)要求 13 安監(jiān)局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并安監(jiān)局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。 對事故隱患治理不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位

16、，安對事故隱患治理不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安監(jiān)局和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將其行為錄入安全生監(jiān)局和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將其行為錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫，依法向社會產(chǎn)違法行為信息庫，依法向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)。 重大隱患掛牌督辦制度重大隱患掛牌督辦制度 14 重大隱患治理實施掛牌督辦制度，重大隱患治理實施掛牌督辦制度，按照屬地、分類和分級按照屬地、分類和分級原則原則，由縣級以上人民政府、安監(jiān)部門和其他

17、負(fù)有安全監(jiān)督職責(zé)，由縣級以上人民政府、安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全監(jiān)督職責(zé)的部門，按照實際需要分別實施。的部門，按照實際需要分別實施。 縣級以上人民政府縣級以上人民政府及其及其有關(guān)部門，可以直接對重大事故隱有關(guān)部門，可以直接對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦；掛牌督辦時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到督患進(jìn)行掛牌督辦；掛牌督辦時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到督辦通知書之日起辦通知書之日起15個工作日內(nèi)，個工作日內(nèi)，提交重大隱患治理方案。提交重大隱患治理方案。 違反本辦法的法律責(zé)任違反本辦法的法律責(zé)任 15 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由縣安監(jiān)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由縣安監(jiān)局給予警

18、告，責(zé)令改正，局給予警告，責(zé)令改正，并并可處可處1萬元以上萬元以上3萬元以下的罰款，對萬元以下的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人或者其他直接責(zé)任人員可處單位主要負(fù)責(zé)人或者其他直接責(zé)任人員可處5000元以上元以上1萬元萬元以下的罰款以下的罰款: 1、未編制事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單的；、未編制事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單的； 2、未明確單位各業(yè)務(wù)部門、未明確單位各業(yè)務(wù)部門(車間車間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé)的；組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé)的； 3、未保障事故隱患排查治理所需專項資金的；、未保障事故隱患排查治理所需專項資金的； 4、未

19、按照規(guī)定排查事故隱患或者未建立事故隱患排查治理、未按照規(guī)定排查事故隱患或者未建立事故隱患排查治理信息臺賬的；信息臺賬的； 5、未按照規(guī)定報告事故隱患排查治理情況或者重大事故隱、未按照規(guī)定報告事故隱患排查治理情況或者重大事故隱患的?；嫉?。 下面看一組事故圖片下面看一組事故圖片16 某機(jī)械廠一車床工在操作車床時，衣袖被卷，頭部撞擊卡盤，某機(jī)械廠一車床工在操作車床時，衣袖被卷，頭部撞擊卡盤，當(dāng)場死亡。死者：徐某某，男，當(dāng)場死亡。死者：徐某某，男，19歲，河南商水縣人。歲，河南商水縣人。慘不忍睹慘不忍睹 下面看一組事故圖片下面看一組事故圖片17某設(shè)備制造廠一人身死亡事故某設(shè)備制造廠一人身死亡事故 下面

20、看一組事故圖片下面看一組事故圖片18廣創(chuàng)水泥廠發(fā)生噴窯事故，被燒傷的手讓人心顫廣創(chuàng)水泥廠發(fā)生噴窯事故，被燒傷的手讓人心顫 下面看一組事故圖片下面看一組事故圖片19某發(fā)電公司六名檢修工人，在檢修大型除塵器時，意外發(fā)生爆炸，圖為某發(fā)電公司六名檢修工人，在檢修大型除塵器時，意外發(fā)生爆炸，圖為安全帽放在事故現(xiàn)場，還可以清晰的看到帽子上的血跡安全帽放在事故現(xiàn)場，還可以清晰的看到帽子上的血跡 下面看一組事故圖片下面看一組事故圖片20巢湖一水泥廠窯體突然坍塌，圖為救援被埋工人巢湖一水泥廠窯體突然坍塌，圖為救援被埋工人 下面看一組事故圖片下面看一組事故圖片21某廠工人違章導(dǎo)致胳膊在設(shè)備中某廠工人違章導(dǎo)致胳膊在

21、設(shè)備中 下面看一組事故圖片下面看一組事故圖片22甘肅某鋁加工廠發(fā)生一起鍋爐安全生產(chǎn)事故，其中甘肅某鋁加工廠發(fā)生一起鍋爐安全生產(chǎn)事故，其中9人嚴(yán)重?zé)齻藝?yán)重?zé)齻?如何開展安全培訓(xùn)如何開展安全培訓(xùn)23 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全管理培訓(xùn)不少于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全管理培訓(xùn)不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)不得少于學(xué)時，每年再培訓(xùn)不得少于12學(xué)時。（由安監(jiān)局負(fù)責(zé)）學(xué)時。（由安監(jiān)局負(fù)責(zé)） 要對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟要對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確

22、認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。不得上崗作業(yè)。 對新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（工段、區(qū)、對新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)。隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)。 如何開展安全培訓(xùn)如何開展安全培訓(xùn)24 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車操作崗位人員轉(zhuǎn)

23、崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。間、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 從事特種作業(yè)的人員，應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方從事特種作業(yè)的人員，應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?？缮蠉徸鳂I(yè)。 其他單位作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單其他單位作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。 對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育。的危害及應(yīng)急知識的教育。25聘請專家培

24、訓(xùn)聘請專家培訓(xùn)在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)的在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)的方式，最有效果的方式方式，最有效果的方式 新新安全法安全法對培訓(xùn)的要求對培訓(xùn)的要求 2626培訓(xùn)教育的要求更嚴(yán)格：培訓(xùn)教育的要求更嚴(yán)格： 新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法加入了很多培訓(xùn)教育的規(guī)定。加入了很多培訓(xùn)教育的規(guī)定。 如對企業(yè)負(fù)責(zé)人，新增了一項責(zé)任，就是培訓(xùn)職責(zé)。如對企業(yè)負(fù)責(zé)人，新增了一項責(zé)任，就是培訓(xùn)職責(zé)。 如對職工的培訓(xùn)做出新的要求，要求培訓(xùn)必須讓職工了解如對職工的培訓(xùn)做出新的要求，要求培訓(xùn)必須讓職工了解應(yīng)急知識，這是非常重要的。同時新增應(yīng)急知識，這是非常重要的。同時新增“生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案制度，如

25、實地記錄安全生產(chǎn)的培訓(xùn)時間、內(nèi)生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案制度，如實地記錄安全生產(chǎn)的培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員等考核結(jié)果等情況容、參加人員等考核結(jié)果等情況”。 個人說實在話：在實際中，個人說實在話：在實際中，安全培訓(xùn)作假比較普遍安全培訓(xùn)作假比較普遍，包，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，開安全生產(chǎn)例會記錄也作假，一個人將記錄做括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，開安全生產(chǎn)例會記錄也作假，一個人將記錄做到底，編造。簽名代簽現(xiàn)象比較普遍。到底，編造。簽名代簽現(xiàn)象比較普遍。新法對此進(jìn)行了規(guī)定。新法對此進(jìn)行了規(guī)定。 新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法新增的培訓(xùn)要求新增的培訓(xùn)要求 2727培訓(xùn)教育的要求更嚴(yán)格：培訓(xùn)教育的要求更嚴(yán)格： 以前規(guī)定以前規(guī)定的如?；?/p>

26、業(yè)，生產(chǎn)、儲存企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全的如?；髽I(yè)，生產(chǎn)、儲存企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，要接受培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，然后取得資格方可上崗。生產(chǎn)管理人員，要接受培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，然后取得資格方可上崗。 新法擴(kuò)大了范圍，把新法擴(kuò)大了范圍，把道路交通和金屬冶煉道路交通和金屬冶煉企業(yè)負(fù)責(zé)人和安企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，也納入了考試的范圍。全管理人員，也納入了考試的范圍。 因為最近幾年，一些煉鋼廠經(jīng)常發(fā)生因為最近幾年，一些煉鋼廠經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故，道路交通發(fā)生事故也比較多，安全生產(chǎn)事故，道路交通發(fā)生事故也比較多，特別是重特大安全事故的發(fā)生，所以，這次特別是重特大安全事故的發(fā)生，所以，這次修改考慮這一形勢需要，

27、把這兩部分人也納入修改考慮這一形勢需要，把這兩部分人也納入了進(jìn)去。了進(jìn)去。 新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法新增的培訓(xùn)要求新增的培訓(xùn)要求 2828增加被派遣勞動者的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)定：增加被派遣勞動者的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入到本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全納入到本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程、安全操作技能的教育和培訓(xùn)。操作規(guī)程、安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。派遣勞動者進(jìn)

28、行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 意義重大，堵住了派遣工安全教育培訓(xùn)的容易三不管的盲意義重大，堵住了派遣工安全教育培訓(xùn)的容易三不管的盲區(qū)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有日常培訓(xùn)的責(zé)任，勞務(wù)派遣單位也有必要的區(qū)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有日常培訓(xùn)的責(zé)任，勞務(wù)派遣單位也有必要的培訓(xùn)責(zé)任（如派遣前）。培訓(xùn)責(zé)任（如派遣前）。 新法同時也要求，勞動派遣工在享有本法規(guī)定的從業(yè)人員新法同時也要求，勞動派遣工在享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利時，也要履行從業(yè)人員的義務(wù)。的權(quán)利時，也要履行從業(yè)人員的義務(wù)。企業(yè)也正規(guī)員工對待派遣工，派遣企業(yè)也正規(guī)員工對待派遣工，派遣工也要履行正規(guī)員工的義務(wù)，法律工也要履行正規(guī)員工的義務(wù)，法律的要求是雙向的的要求是雙

29、向的 新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法新增的培訓(xùn)要求新增的培訓(xùn)要求 2929增加實習(xí)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定：增加實習(xí)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品。動防護(hù)用品。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 由此充分明確了，企業(yè)使用實習(xí)學(xué)生的首當(dāng)其沖的安全責(zé)由此充分明確了，企業(yè)使用實習(xí)學(xué)生的首當(dāng)其沖的安全責(zé)任，企業(yè)是主體

30、責(zé)任，出了事故要負(fù)首責(zé)。任，企業(yè)是主體責(zé)任，出了事故要負(fù)首責(zé)。學(xué)生的性命更可貴，學(xué)生的性命更可貴，學(xué)生不是廉價勞動力學(xué)生不是廉價勞動力 看一個耐材廠培訓(xùn)不到位事故案例看一個耐材廠培訓(xùn)不到位事故案例3030 2014年年3月月15日，山西耐材廠由于工人（上日，山西耐材廠由于工人（上班時間不長，還不懂工藝操作）違章操作，造成煤氣發(fā)生爐爐內(nèi)班時間不長，還不懂工藝操作）違章操作，造成煤氣發(fā)生爐爐內(nèi)嚴(yán)重缺水，工人違規(guī)在爐體內(nèi)溫度高的情況下加水，冷熱劇烈碰嚴(yán)重缺水，工人違規(guī)在爐體內(nèi)溫度高的情況下加水，冷熱劇烈碰撞引發(fā)物理性爆炸，緊接著導(dǎo)致煤氣爐管道破裂，煤氣外泄，遇撞引發(fā)物理性爆炸，緊接著導(dǎo)致煤氣爐管道破

31、裂，煤氣外泄，遇火再次發(fā)生爆炸。兩次爆炸間隔時間很短。事故發(fā)生后，煤氣發(fā)火再次發(fā)生爆炸。兩次爆炸間隔時間很短。事故發(fā)生后，煤氣發(fā)生爐幾乎只留下了底座，大半個爐體和操作工人被炸飛到墻外。生爐幾乎只留下了底座，大半個爐體和操作工人被炸飛到墻外。造成造成1死死2重傷事故。重傷事故。事故情況：事故情況： 1、員工違章操作（員工不懂具體工藝操作，導(dǎo)致爐干燒嚴(yán)重、員工違章操作（員工不懂具體工藝操作，導(dǎo)致爐干燒嚴(yán)重缺水；爐嚴(yán)重缺水，卻違章向爐內(nèi)上水）。缺水；爐嚴(yán)重缺水，卻違章向爐內(nèi)上水）。 2、應(yīng)急救援知識缺乏（兩同事在聽見第一次響聲后，未判斷、應(yīng)急救援知識缺乏（兩同事在聽見第一次響聲后，未判斷情況，盲目進(jìn)

32、入爆炸現(xiàn)場施救，導(dǎo)致二次爆炸受重傷）。情況，盲目進(jìn)入爆炸現(xiàn)場施救，導(dǎo)致二次爆炸受重傷）。 3、企業(yè)各項培訓(xùn)嚴(yán)重缺位。、企業(yè)各項培訓(xùn)嚴(yán)重缺位。事故原因：事故原因： 事故圖片事故圖片3131 交叉作業(yè)交叉作業(yè)3232 什么是交叉作業(yè)？什么是交叉作業(yè)？ 指兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位，在同指兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位，在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。分立體交叉作業(yè)和平面交叉作業(yè)。一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。分立體交叉作業(yè)和平面交叉作業(yè)。交叉作業(yè)的范圍？交叉作業(yè)的范圍？ 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的有關(guān)作業(yè)，可能危及對方生產(chǎn)安全同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的有關(guān)作業(yè)，可能危及對方生產(chǎn)安全和干擾其工作，如土方開挖與基坑支護(hù)，塔吊、

33、施工天梯安拆，群和干擾其工作，如土方開挖與基坑支護(hù)，塔吊、施工天梯安拆，群塔作業(yè)，起重吊裝，腳手架搭拆，模板安拆，焊接（動火）作業(yè)，塔作業(yè)，起重吊裝，腳手架搭拆，模板安拆，焊接（動火）作業(yè)，拆除作業(yè)，機(jī)電安裝，內(nèi)外裝飾裝修等。拆除作業(yè)，機(jī)電安裝，內(nèi)外裝飾裝修等。 交叉作業(yè)的特點(diǎn)和危害？交叉作業(yè)的特點(diǎn)和危害？ 兩個以上作業(yè)活動在同一區(qū)域進(jìn)行，因作業(yè)空間兩個以上作業(yè)活動在同一區(qū)域進(jìn)行，因作業(yè)空間受限受限，人，人員員多多，工序，工序多多，機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備復(fù)雜復(fù)雜，聯(lián)絡(luò)，聯(lián)絡(luò)不暢不暢等，故相互等，故相互干擾多干擾多，需配，需配合、協(xié)調(diào)合、協(xié)調(diào)事項多事項多，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境不良等，

34、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境不良等因素因素動態(tài)性強(qiáng)動態(tài)性強(qiáng)，造成，造成隱患多而不確定隱患多而不確定，若發(fā)生事故可能涉及多方。，若發(fā)生事故可能涉及多方。 交叉作業(yè)的管理要求交叉作業(yè)的管理要求3333 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)規(guī)定：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)簽訂安全區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，和應(yīng)當(dāng)采取的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，措施，并并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。指定專職安

35、全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 通過交叉作業(yè)安全管理協(xié)議，互相告知本單位生產(chǎn)的特點(diǎn)、通過交叉作業(yè)安全管理協(xié)議，互相告知本單位生產(chǎn)的特點(diǎn)、作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施，及事故應(yīng)急措施，作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施，及事故應(yīng)急措施，目的是：目的是：使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個整體上的把握。況有一個整體上的把握。 任命的一名或多名專職安監(jiān)員，任命的一名或多名專職安監(jiān)員，應(yīng)盡職盡責(zé)，做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督，做好記應(yīng)盡職盡責(zé)，做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督，做好記錄。錄。 交叉作業(yè)的管理原則交叉作業(yè)的管理原則3434 應(yīng)盡量避免交叉作業(yè)，無法避免時，盡量避免立體交叉作

36、應(yīng)盡量避免交叉作業(yè)，無法避免時，盡量避免立體交叉作業(yè)，雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時，必須根據(jù)該作業(yè)面的具體業(yè)，雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時，必須根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定具體安全措施，明確各自的職責(zé)，要有記錄。情況共同商討制定具體安全措施，明確各自的職責(zé)，要有記錄。 因工作需要進(jìn)入他人作業(yè)場所，必須以書面形式（交叉作因工作需要進(jìn)入他人作業(yè)場所，必須以書面形式（交叉作業(yè)通知單）向?qū)Ψ缴暾垼徽f明作業(yè)性質(zhì)、時間、人數(shù)、動用設(shè)備、業(yè)通知單）向?qū)Ψ缴暾?；說明作業(yè)性質(zhì)、時間、人數(shù)、動用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項；獲得對方書面批準(zhǔn)，并落實交叉作作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項；獲得對方書面批準(zhǔn)，

37、并落實交叉作業(yè)安全措施后，方可進(jìn)入他人作業(yè)場所施工。業(yè)安全措施后，方可進(jìn)入他人作業(yè)場所施工。 交叉方應(yīng)加強(qiáng)人員的安全教育和培訓(xùn)，尤其是班前安全教交叉方應(yīng)加強(qiáng)人員的安全教育和培訓(xùn)，尤其是班前安全教育和安全技術(shù)交底，提高人員作業(yè)技能，育和安全技術(shù)交底，提高人員作業(yè)技能，自我保護(hù)意識，預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措自我保護(hù)意識，預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力，交叉作業(yè)現(xiàn)場必須施和綜合應(yīng)變能力，交叉作業(yè)現(xiàn)場必須配備專人監(jiān)護(hù)。配備專人監(jiān)護(hù)。 交叉作業(yè)的安全措施交叉作業(yè)的安全措施3535 雙方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行雙方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)高處作業(yè)時（如腳手架搭拆、時（如腳手架搭拆、模板安拆、起重設(shè)備安拆

38、、外墻裝飾等），應(yīng)在作業(yè)前對區(qū)域采取模板安拆、起重設(shè)備安拆、外墻裝飾等），應(yīng)在作業(yè)前對區(qū)域采取隔離措施、設(shè)置安全警示標(biāo)識、警戒線或派專人警戒指揮，防止高隔離措施、設(shè)置安全警示標(biāo)識、警戒線或派專人警戒指揮，防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全?？章湮?、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。 在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行起吊作業(yè)起吊作業(yè)時，應(yīng)制定起吊方案和安時，應(yīng)制定起吊方案和安全措施，指派全措施，指派專業(yè)人員專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，檢查現(xiàn)場安全和措施符合要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，檢查現(xiàn)場安全和措施符合要求后，方可進(jìn)行起吊作業(yè)。無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場，求后，方可進(jìn)行起吊作業(yè)。無關(guān)人

39、員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場，吊物運(yùn)行路線吊物運(yùn)行路線下方所有人員無條件撤離下方所有人員無條件撤離。指揮人員站位應(yīng)便于指揮和了望，不得。指揮人員站位應(yīng)便于指揮和了望，不得與起吊路線交叉。作業(yè)人員與被吊物體必須保持安全距離，索具與與起吊路線交叉。作業(yè)人員與被吊物體必須保持安全距離，索具與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施，吊鉤應(yīng)有安全裝置。吊裝作業(yè)前，吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施，吊鉤應(yīng)有安全裝置。吊裝作業(yè)前，確認(rèn)吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物，方可起吊。確認(rèn)吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物，方可起吊。 交叉作業(yè)的安全措施交叉作業(yè)的安全措施3636 在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接（動

40、火）作業(yè)焊接（動火）作業(yè)時，必須事先通時，必須事先通知對方做好防護(hù)，并配備消防器材，清除現(xiàn)場易燃易爆物品，無法知對方做好防護(hù)，并配備消防器材，清除現(xiàn)場易燃易爆物品，無法清除的，應(yīng)與焊接（動火）作業(yè)保持安全距離，并采取隔離和防護(hù)清除的，應(yīng)與焊接（動火）作業(yè)保持安全距離，并采取隔離和防護(hù)措施。上方動火作業(yè)（焊接、切割）時，應(yīng)注意下方有無人員、易措施。上方動火作業(yè)（焊接、切割）時，應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì)，并做好防護(hù)措施，遮擋落下的焊渣，防止火災(zāi)。焊燃、可燃物質(zhì)，并做好防護(hù)措施，遮擋落下的焊渣，防止火災(zāi)。焊接（動火）作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位必須及時、徹底清理焊接（動火）接（動火）作業(yè)結(jié)束后，作

41、業(yè)單位必須及時、徹底清理焊接（動火）現(xiàn)場，不留安全隱患?，F(xiàn)場，不留安全隱患。 同一區(qū)域內(nèi)的同一區(qū)域內(nèi)的施工用電施工用電，應(yīng)各自安裝用電線路，施工用電，應(yīng)各自安裝用電線路，施工用電必須做好接地（零）和漏電保護(hù)措施，防止觸電事故。各方必須做必須做好接地（零）和漏電保護(hù)措施，防止觸電事故。各方必須做好用電線路的隔離和絕緣工作，互不干擾。敷設(shè)的線路必須通過對好用電線路的隔離和絕緣工作，互不干擾。敷設(shè)的線路必須通過對方工作面時，應(yīng)事先征得對方的同意；同時，應(yīng)經(jīng)常對用電設(shè)備和方工作面時，應(yīng)事先征得對方的同意；同時，應(yīng)經(jīng)常對用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。線路進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

42、交叉作業(yè)的安全措施交叉作業(yè)的安全措施3737 各方應(yīng)自覺保障施工道路、消防通道暢通，不得隨意占道各方應(yīng)自覺保障施工道路、消防通道暢通，不得隨意占道或故意發(fā)難。運(yùn)輸或故意發(fā)難。運(yùn)輸超寬、超長物資超寬、超長物資時必須確定運(yùn)行路線，確認(rèn)影響時必須確定運(yùn)行路線，確認(rèn)影響區(qū)域和范圍，采取防范措施（警示標(biāo)識、引導(dǎo)人員監(jiān)護(hù)），防止碰區(qū)域和范圍，采取防范措施（警示標(biāo)識、引導(dǎo)人員監(jiān)護(hù)），防止碰撞其他物件和人員，車輛進(jìn)入施工區(qū)域，須減速慢行，確認(rèn)安全后撞其他物件和人員，車輛進(jìn)入施工區(qū)域，須減速慢行，確認(rèn)安全后通行，不得與其他車輛、行人搶道。通行，不得與其他車輛、行人搶道。 各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域各方應(yīng)共同維護(hù)好

43、同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境，現(xiàn)場文明整潔，材料堆作業(yè)環(huán)境，現(xiàn)場文明整潔，材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠（必須有放整齊、穩(wěn)固、安全可靠（必須有防垮塌、防滑、滾落措施），設(shè)備防垮塌、防滑、滾落措施），設(shè)備運(yùn)行、維修、停放安全；設(shè)備維修運(yùn)行、維修、停放安全；設(shè)備維修時，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，必要時采取相應(yīng)的安全措施時，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，必要時采取相應(yīng)的安全措施( (派專人看派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等守、切斷電源、拆除法蘭等) )，謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。，謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。 上街區(qū)中鋁河南分公司發(fā)生墜落事故上街區(qū)中鋁河南分公司發(fā)生墜落事故3838 6月月22日日16時時50分，位于鄭州市上分，位于鄭州市上街

44、區(qū)的中鋁河南分公司下屬企業(yè)發(fā)生街區(qū)的中鋁河南分公司下屬企業(yè)發(fā)生墜落事故。墜落事故。 當(dāng)班共當(dāng)班共2323人，人，1313人死亡，人死亡，6 6人輕傷，人輕傷，另有另有4 4人在外圍作業(yè)未受傷。工程系由河南中人在外圍作業(yè)未受傷。工程系由河南中鋁建設(shè)工程有限公司外包單位嵩縣第六建筑鋁建設(shè)工程有限公司外包單位嵩縣第六建筑公司施工。公司施工。 上街區(qū)中鋁河南分公司發(fā)生墜落事故上街區(qū)中鋁河南分公司發(fā)生墜落事故3939 高處作業(yè)高處作業(yè)4040 什么是高處作業(yè)？什么是高處作業(yè)？ 在距墜落高度基準(zhǔn)面在距墜落高度基準(zhǔn)面2m2m或或2m2m以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。高處

45、作業(yè)如何分級？高處作業(yè)如何分級？ 高處作業(yè)高度在高處作業(yè)高度在2m2m至至5m5m時，稱為一級高處作業(yè)；時，稱為一級高處作業(yè)； 高處作業(yè)高度在高處作業(yè)高度在5m5m以上至以上至15m15m時，稱為二級高處作業(yè)；時，稱為二級高處作業(yè)； 高處作業(yè)高度在高處作業(yè)高度在15m15m以上至以上至30m30m時，稱為三級高處作業(yè)；時，稱為三級高處作業(yè)； 高處作業(yè)高度在高處作業(yè)高度在30m30m以上以上時稱為特級高處作業(yè)。時稱為特級高處作業(yè)。法律法規(guī)對高處作業(yè)有何規(guī)定？法律法規(guī)對高處作業(yè)有何規(guī)定？ 依據(jù)依據(jù)特種作業(yè)目錄特種作業(yè)目錄，高處作業(yè)屬于特種作業(yè)；，高處作業(yè)屬于特種作業(yè)；安全安全生產(chǎn)法生產(chǎn)法規(guī)定：生產(chǎn)

46、經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。 導(dǎo)致高處墜落事故常見的原因有哪些？導(dǎo)致高處墜落事故常見的原因有哪些？4141 人的不安全行為人的不安全行為 （1 1）作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、）作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等妨礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷。貧血、癲癇等妨礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷。 （2 2）作業(yè)者處于情緒臨界日，反應(yīng)遲緩，）作業(yè)者處于情緒臨界日，反應(yīng)遲緩，懶于思考，動作失誤增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。懶于思考，動作失誤增多，

47、導(dǎo)致事故發(fā)生。 （3 3）作業(yè)者生理或心理上過度疲勞，使之注意力分散，反應(yīng)遲）作業(yè)者生理或心理上過度疲勞，使之注意力分散，反應(yīng)遲緩，動作失誤或思維判斷失誤增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。緩，動作失誤或思維判斷失誤增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。 （4 4）作業(yè)者習(xí)慣性違章行為。如酒后作業(yè)，乘吊籃上下，或在）作業(yè)者習(xí)慣性違章行為。如酒后作業(yè)，乘吊籃上下，或在無可靠防護(hù)措施的輕型屋面上行走。無可靠防護(hù)措施的輕型屋面上行走。 （5 5）作業(yè)者對安全操作技術(shù)不掌握。如懸空作業(yè)時未系或未正）作業(yè)者對安全操作技術(shù)不掌握。如懸空作業(yè)時未系或未正確使用安全帶，安全帶掛鉤未掛在牢固的掛鉤地方。確使用安全帶，安全帶掛鉤未掛在牢固的掛鉤地

48、方。 導(dǎo)致高處墜落事故常見的原因有哪些？導(dǎo)致高處墜落事故常見的原因有哪些？4242 人的不安全行為人的不安全行為 （6 6）缺乏安全危險性認(rèn)識。表現(xiàn)為對遵守安全操作規(guī)程認(rèn)）缺乏安全危險性認(rèn)識。表現(xiàn)為對遵守安全操作規(guī)程認(rèn)識不足，在思想上存在各種糊涂觀念，如識不足，在思想上存在各種糊涂觀念，如“飛鳥拉糞，哪會落在我飛鳥拉糞，哪會落在我頭上頭上”、“常在河邊走，哪會不濕腳常在河邊走，哪會不濕腳”等，都將增加不安全因素，等，都將增加不安全因素，導(dǎo)致事故發(fā)生。在行動上表現(xiàn)為坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧。導(dǎo)致事故發(fā)生。在行動上表現(xiàn)為坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧。 （7 7）操作時彎腰、轉(zhuǎn)身時不慎碰撞桿件等

49、，使身體失去平衡。）操作時彎腰、轉(zhuǎn)身時不慎碰撞桿件等，使身體失去平衡。 （8 8）走動時不慎踩空或腳底打滑。）走動時不慎踩空或腳底打滑。物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài) （1 1）腳手板漏鋪或有探頭板或鋪設(shè)不平穩(wěn)。）腳手板漏鋪或有探頭板或鋪設(shè)不平穩(wěn)。 （2 2）材料有缺陷。如竹桿使用青嫩、枯黃、黑斑、蟲蛀以及裂）材料有缺陷。如竹桿使用青嫩、枯黃、黑斑、蟲蛀以及裂紋貫通二節(jié)以上的毛竹。木桿使用易腐蝕易折裂以及枯節(jié)、中心眼紋貫通二節(jié)以上的毛竹。木桿使用易腐蝕易折裂以及枯節(jié)、中心眼的木桿，鋼管與扣件不符合要求。的木桿，鋼管與扣件不符合要求。 導(dǎo)致高處墜落事故常見的原因有哪些？導(dǎo)致高處墜落事故常見的原因有

50、哪些？4343 物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài) （3 3）安全設(shè)施失效或不齊全。如人字梯無）安全設(shè)施失效或不齊全。如人字梯無防滑、防陷措施，無保險鏈。防滑、防陷措施，無保險鏈。 （4 4）腳手架架設(shè)不規(guī)范。如未綁扎防護(hù)欄桿）腳手架架設(shè)不規(guī)范。如未綁扎防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿損壞，操作層下面未鋪設(shè)安全防護(hù)層?；蚍雷o(hù)欄桿損壞，操作層下面未鋪設(shè)安全防護(hù)層。 （5 5）個人防護(hù)用品本身有缺陷。如使用三無產(chǎn)品或已老化產(chǎn)品。）個人防護(hù)用品本身有缺陷。如使用三無產(chǎn)品或已老化產(chǎn)品。 （6 6）材料堆放過多造成腳手架超載斷裂。）材料堆放過多造成腳手架超載斷裂。 （7 7）安全網(wǎng)損壞或間距過大、寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)。）安

51、全網(wǎng)損壞或間距過大、寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)。 （8 8）“四洞口五臨邊四洞口五臨邊”無防護(hù)設(shè)施或安全設(shè)施不牢固、或已損無防護(hù)設(shè)施或安全設(shè)施不牢固、或已損壞未及時處理。壞未及時處理。 （9 9）屋面坡度超過）屋面坡度超過2525，無防滑措施。，無防滑措施。 高處作業(yè)安全檢查查哪些內(nèi)容？高處作業(yè)安全檢查查哪些內(nèi)容？4444 一企業(yè)事故案例一企業(yè)事故案例45 2009年年10月月5日，日，河南平頂山一煤礦企業(yè)安排人員放棄假河南平頂山一煤礦企業(yè)安排人員放棄假期，開展高空設(shè)備維修工作，因為安全措施不到位，監(jiān)管不到位，期，開展高空設(shè)備維修工作，因為安全措施不到位，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致一工人墜落摔傷。導(dǎo)致一工人墜

52、落摔傷。事故情況：事故情況： 1、員工高空作業(yè)未系安全帶，維修平臺無防護(hù)欄等防護(hù)措施。、員工高空作業(yè)未系安全帶，維修平臺無防護(hù)欄等防護(hù)措施。 2、高空維修工作未制定維修方案，未明確具體的安全防范措、高空維修工作未制定維修方案，未明確具體的安全防范措施；未制定專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；工作負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場指揮和監(jiān)管。施；未制定專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；工作負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場指揮和監(jiān)管。 3、未對維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)（要將維修過程中的危險因素、未對維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)（要將維修過程中的危險因素、安全注意事項，以及具體的防范措施等對員工進(jìn)行培訓(xùn)，并嚴(yán)格安全注意事項，以及具體的防范措施等對員工進(jìn)行培訓(xùn)，并嚴(yán)格落實具體防范措施執(zhí)行情

53、況，防范措施有一項不到位，不得進(jìn)入落實具體防范措施執(zhí)行情況，防范措施有一項不到位，不得進(jìn)入開展工作）。開展工作）。事故原因：事故原因： 事故圖片事故圖片46 動火電焊作業(yè)動火電焊作業(yè)安全注意事項安全注意事項 47 應(yīng)穿戴電焊工作服、絕緣鞋、戴電焊手套、防護(hù)面罩等防護(hù)用應(yīng)穿戴電焊工作服、絕緣鞋、戴電焊手套、防護(hù)面罩等防護(hù)用品。高處作業(yè)必須系好安全帶，高處作業(yè)必要時應(yīng)戴盔式面罩。品。高處作業(yè)必須系好安全帶，高處作業(yè)必要時應(yīng)戴盔式面罩。 電焊作業(yè)現(xiàn)場電焊作業(yè)現(xiàn)場10周圍米不得堆放易燃、易爆物品。周圍米不得堆放易燃、易爆物品。 雨、雪、風(fēng)力六級以上強(qiáng)風(fēng)天氣，不得從事室外作業(yè)。雨、雪雨、雪、風(fēng)力六級以上

54、強(qiáng)風(fēng)天氣，不得從事室外作業(yè)。雨、雪后應(yīng)清除積水、積雪后方可作業(yè)。后應(yīng)清除積水、積雪后方可作業(yè)。 操作前應(yīng)檢查焊機(jī)和工具，如焊鉗和焊接電纜的絕緣、焊機(jī)外操作前應(yīng)檢查焊機(jī)和工具，如焊鉗和焊接電纜的絕緣、焊機(jī)外殼保護(hù)接地和焊機(jī)各種接線點(diǎn)等，確認(rèn)安全合格方可作業(yè)。殼保護(hù)接地和焊機(jī)各種接線點(diǎn)等，確認(rèn)安全合格方可作業(yè)。 嚴(yán)禁在易燃、易爆氣體擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)、運(yùn)行中的壓力管道，和裝嚴(yán)禁在易燃、易爆氣體擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)、運(yùn)行中的壓力管道，和裝有易燃、易爆物品的容器內(nèi)受力構(gòu)件上焊接或切割有易燃、易爆物品的容器內(nèi)受力構(gòu)件上焊接或切割 。 施焊地點(diǎn)潮濕，或身體出汗衣服潮濕時，嚴(yán)禁靠在帶電鋼板或施焊地點(diǎn)潮濕，或身體出汗衣服潮濕時

55、，嚴(yán)禁靠在帶電鋼板或工件上，應(yīng)在干燥的絕緣板或膠墊上作業(yè)，應(yīng)穿絕緣鞋或站在絕緣板上。工件上，應(yīng)在干燥的絕緣板或膠墊上作業(yè)，應(yīng)穿絕緣鞋或站在絕緣板上。 焊接時臨時接地線頭嚴(yán)禁浮搭，必須固定、壓緊，用膠布包嚴(yán)。焊接時臨時接地線頭嚴(yán)禁浮搭，必須固定、壓緊，用膠布包嚴(yán)。 動火電焊作業(yè)動火電焊作業(yè)安全注意事項安全注意事項 48 改變焊機(jī)接頭，改接二次回路，搬運(yùn)焊機(jī)，發(fā)生故障檢修，更改變焊機(jī)接頭，改接二次回路，搬運(yùn)焊機(jī)，發(fā)生故障檢修，更換保險裝置，完畢或臨時離開現(xiàn)場時等等，換保險裝置，完畢或臨時離開現(xiàn)場時等等，應(yīng)切斷電源應(yīng)切斷電源。 必須在作業(yè)點(diǎn)必須在作業(yè)點(diǎn)5 米外設(shè)置護(hù)欄，并專人監(jiān)護(hù)。必須清除作業(yè)點(diǎn)米外

56、設(shè)置護(hù)欄，并專人監(jiān)護(hù)。必須清除作業(yè)點(diǎn)下方區(qū)域內(nèi)易燃、易爆物品。下方區(qū)域內(nèi)易燃、易爆物品。 操作時嚴(yán)禁焊鉗夾在腋下或?qū)⒑附与娎|掛在脖頸上。操作時嚴(yán)禁焊鉗夾在腋下或?qū)⒑附与娎|掛在脖頸上。 焊接時二次線必須雙線到位，嚴(yán)禁借用金屬管道、金屬腳手架、焊接時二次線必須雙線到位，嚴(yán)禁借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋作回路地線。焊把線無破損，加裝焊機(jī)觸電保護(hù)器。軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋作回路地線。焊把線無破損，加裝焊機(jī)觸電保護(hù)器。 焊接電纜通過道路時，必須架高或采取其他保護(hù)措施。焊接電纜通過道路時，必須架高或采取其他保護(hù)措施。 焊把線不得放在電弧附近或熾熱的焊縫旁。不得碾軋焊把線。焊把線不得放在電弧附近或熾熱的

57、焊縫旁。不得碾軋焊把線。清除焊渣時應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡或面罩。清除焊渣時應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡或面罩。 下班必須拉閘斷電，并將焊線和地線分開，并確認(rèn)火已熄滅后下班必須拉閘斷電，并將焊線和地線分開，并確認(rèn)火已熄滅后方可離開現(xiàn)場。方可離開現(xiàn)場。 夏季高溫期間電焊工觸電事故案例夏季高溫期間電焊工觸電事故案例 49事故經(jīng)過：事故經(jīng)過： 2014年年7月月22日，某化工廠電焊工張某在登高架上，對日，某化工廠電焊工張某在登高架上，對管道進(jìn)行電焊，江某在旁邊監(jiān)護(hù)。江某聽到張某猛叫一聲，見其管道進(jìn)行電焊，江某在旁邊監(jiān)護(hù)。江某聽到張某猛叫一聲，見其手在顫抖，江某上前去拉電焊鉗的電線，沒拉開，于是迅速爬下手在顫抖，江某上前去拉

58、電焊鉗的電線，沒拉開，于是迅速爬下登高架，關(guān)掉電焊機(jī)電源，張某隨即從登高架上掉落下來死亡。登高架，關(guān)掉電焊機(jī)電源，張某隨即從登高架上掉落下來死亡。事故原因：事故原因： 直接原因：直接原因：電焊鉗絕緣手柄破損漏電，登高架操作平臺沒電焊鉗絕緣手柄破損漏電，登高架操作平臺沒有安全防護(hù)裝置，造成觸電后墜落，二次傷害致死。有安全防護(hù)裝置，造成觸電后墜落，二次傷害致死。 間接原因：間接原因：作業(yè)現(xiàn)場管理不規(guī)范，作業(yè)人員不系安全帶，作業(yè)現(xiàn)場管理不規(guī)范，作業(yè)人員不系安全帶，不戴安全帽，使用不絕緣的帆布手套，使用絕緣手柄損壞的電焊不戴安全帽，使用不絕緣的帆布手套，使用絕緣手柄損壞的電焊鉗作業(yè)，安全交底不明確。安

59、全隱患排查不徹底，未發(fā)現(xiàn)電焊鉗鉗作業(yè)，安全交底不明確。安全隱患排查不徹底，未發(fā)現(xiàn)電焊鉗和登高架存在的安全隱患。和登高架存在的安全隱患。 違規(guī)傾倒焊渣導(dǎo)致火災(zāi)事故案例違規(guī)傾倒焊渣導(dǎo)致火災(zāi)事故案例 50事故經(jīng)過：事故經(jīng)過： 2012年年11月月5日，福建南平某飲料食品加工廠焊工電焊日，福建南平某飲料食品加工廠焊工電焊作業(yè)結(jié)束后，隨即將焊渣倒入廢品堆內(nèi)，導(dǎo)致廢品起火，而準(zhǔn)備作業(yè)結(jié)束后，隨即將焊渣倒入廢品堆內(nèi)，導(dǎo)致廢品起火，而準(zhǔn)備出售的廢包裝緊挨廢品堆，引燃廢包裝后，又將旁邊準(zhǔn)備運(yùn)輸廢出售的廢包裝緊挨廢品堆，引燃廢包裝后，又將旁邊準(zhǔn)備運(yùn)輸廢包裝的卡車引燃，造成了經(jīng)濟(jì)損失。包裝的卡車引燃，造成了經(jīng)濟(jì)損失

60、。 動火切割作業(yè)動火切割作業(yè)安全注意事項安全注意事項 51 工作前檢查回火防止器、氣瓶、膠管接頭、閥門的緊固件是否工作前檢查回火防止器、氣瓶、膠管接頭、閥門的緊固件是否牢靠。氣瓶及其附件以及膠管工具上禁止沾油。場所周圍是否有易燃物，牢靠。氣瓶及其附件以及膠管工具上禁止沾油。場所周圍是否有易燃物，如有，應(yīng)清除或采取可靠的隔離、防護(hù)措施，如有，應(yīng)清除或采取可靠的隔離、防護(hù)措施，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 在連接氧氣表在連接氧氣表(減壓器減壓器)之前，要用專用扳手將氧氣瓶閥門微開，之前，要用專用扳手將氧氣瓶閥門微開，放出一些氧氣，吹凈瓶口污物和雜質(zhì)，隨后關(guān)閉。操作時人員應(yīng)站在氣放出一些氧氣，吹凈瓶口