1、四川省政府采購評審專家培教材四川省政府采購評審專家培教材 主主 講講 陳進(jìn)祿陳進(jìn)祿 教授級高級工程師教授級高級工程師陳進(jìn)祿陳進(jìn)祿 中國招投標(biāo)協(xié)會資深專家中國招投標(biāo)協(xié)會資深專家 四川省政協(xié)社會法制委員會委員四川省政協(xié)社會法制委員會委員 成都市人民政府參事成都市人民政府參事 清華大學(xué)四川校友會會長清華大學(xué)四川校友會會長 四川省招標(biāo)局總工程師四川省招標(biāo)局總工程師 國家注冊咨詢師國家注冊咨詢師提提 綱綱第一講第一講有關(guān)評審專家的規(guī)定和應(yīng)注意的問題有關(guān)評審專家的規(guī)定和應(yīng)注意的問題o第一章：評審專家的資格規(guī)定第一章：評審專家的資格規(guī)定o弟二章：評審專家的權(quán)利和義務(wù)弟二章：評審專家的權(quán)利和義務(wù)o第三章第三章

2、: 評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律和有關(guān)回避評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律和有關(guān)回避 規(guī)定規(guī)定o第四章：評審專家違規(guī)違法行為的處理第四章：評審專家違規(guī)違法行為的處理提提 綱綱第二講第二講 采購項目評審的實(shí)際操作和應(yīng)注意的問題采購項目評審的實(shí)際操作和應(yīng)注意的問題o第一章第一章 政府采購評審方法及實(shí)際操作政府采購評審方法及實(shí)際操作o第二章第二章 采用招標(biāo)方式的采購項目其評審實(shí)際操采用招標(biāo)方式的采購項目其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題作程序和應(yīng)注意的問題o第三章第三章 采用競爭性談判方式的采購項目其評審采用競爭性談判方式的采購項目其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題o第四章第四章 采用單一來源采購

3、方式的采購項目其評采用單一來源采購方式的采購項目其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題o第五章第五章 采用詢價方式的采購項目其評審實(shí)際操采用詢價方式的采購項目其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題作程序和應(yīng)注意的問題第一講第一講 有關(guān)評審專家的規(guī)定和應(yīng)注意的問題有關(guān)評審專家的規(guī)定和應(yīng)注意的問題第一章第一章 評審專家的資格規(guī)定評審專家的資格規(guī)定一、評審專家應(yīng)具備的條件一、評審專家應(yīng)具備的條件 熱愛政府采購事業(yè)，本人愿意以獨(dú)立身份參熱愛政府采購事業(yè)，本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購評審工作并愿意接受財政部門的加政府采購評審工作并愿意接受財政部門的監(jiān)督管理監(jiān)督管理 熱愛事業(yè)熱愛事業(yè) 獨(dú)

4、立身份獨(dú)立身份 接受監(jiān)督接受監(jiān)督一、評審專家應(yīng)具備的條件一、評審專家應(yīng)具備的條件具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則 人品問題很重要人品問題很重要一、評審專家應(yīng)具備的條件一、評審專家應(yīng)具備的條件 精通業(yè)務(wù)、熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定精通業(yè)務(wù)、熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)，從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿聲譽(yù)，從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有本科（含本年并具有本科（含本科）以上文化程度的高級專業(yè)技術(shù)職稱或具有同等科）以上文化程度的高級

5、專業(yè)技術(shù)職稱或具有同等專業(yè)水平專業(yè)水平 若達(dá)不到這個要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的若達(dá)不到這個要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情且符合專家其他條件專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情且符合專家其他條件的視同符合此條件的視同符合此條件一、評審專家應(yīng)具備的條件一、評審專家應(yīng)具備的條件 熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的政策法規(guī)和熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識，能勝任政府采購評審工業(yè)務(wù)理論知識，能勝任政府采購評審工作作我國轉(zhuǎn)型期間的政策法規(guī)變化大，需要及時掌我國轉(zhuǎn)型期間的政策法規(guī)變化大，需要及時掌握（如年檢時間等）握（如年檢時間等）政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的理論更新快、需要學(xué)習(xí)。

6、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的理論更新快、需要學(xué)習(xí)。（如曾副總理講的要制定科學(xué)合理的招標(biāo)規(guī)范（如曾副總理講的要制定科學(xué)合理的招標(biāo)規(guī)范和評標(biāo)辦法，把節(jié)約、清潔、安全、質(zhì)量等要和評標(biāo)辦法，把節(jié)約、清潔、安全、質(zhì)量等要求作為評標(biāo)的重要內(nèi)容）求作為評標(biāo)的重要內(nèi)容）第一章第一章 評審專家的資格規(guī)定評審專家的資格規(guī)定身體健康，能積極參加政府采購評審活動身體健康，能積極參加政府采購評審活動 答應(yīng)了就一定要參加答應(yīng)了就一定要參加沒有違法違紀(jì)等不良記錄沒有違法違紀(jì)等不良記錄財政部門要求的其他條件財政部門要求的其他條件二、有下列情形之一的不予頒發(fā)四川省政二、有下列情形之一的不予頒發(fā)四川省政府采購評審專家資格證書府采購評審專

7、家資格證書o無民事行為能力或者限制民事行為能力的無民事行為能力或者限制民事行為能力的o受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外o被開除公職或者曾被取消政府采購評審專家被開除公職或者曾被取消政府采購評審專家資格的資格的第二章第二章 評審專家的權(quán)利和義務(wù)評審專家的權(quán)利和義務(wù)一、評審專家的權(quán)利一、評審專家的權(quán)利二、評審專家的義務(wù)二、評審專家的義務(wù)一、評審專家的權(quán)利一、評審專家的權(quán)利評審專家在政府采購活動中應(yīng)享受以下權(quán)利：評審專家在政府采購活動中應(yīng)享受以下權(quán)利：o享有對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；享有對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；o享有推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán)享有推薦

8、中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán)o享有按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬權(quán)享有按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬權(quán)o享有對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的享有對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的 評審權(quán)評審權(quán)o法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利二、評審專家的義務(wù)二、評審專家的義務(wù) 評審專家在政府采購活動中應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：評審專家在政府采購活動中應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：o為政府采購工作提供真實(shí)、可靠的評審意見，為政府采購工作提供真實(shí)、可靠的評審意見，嚴(yán)格遵守政府采購評審工作紀(jì)律，不得向外界嚴(yán)格遵守政府采購評審工作紀(jì)律，不得向外界泄漏評審情況泄漏評審情況 按規(guī)定解答咨詢及質(zhì)疑不屬此列按規(guī)定解答咨詢及質(zhì)疑

9、不屬此列 評審委員只代表自己，不代表單位，沒有權(quán)評審委員只代表自己，不代表單位，沒有權(quán)利也沒有義務(wù)向本單位的領(lǐng)導(dǎo)匯報利也沒有義務(wù)向本單位的領(lǐng)導(dǎo)匯報 二、評審專家的義務(wù)二、評審專家的義務(wù)o發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當(dāng)競發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采爭或惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止。制止。o解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑問題的咨詢或質(zhì)疑 按規(guī)定解答按規(guī)定解答 按要求解答按要求解答 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他

10、義務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)第三章第三章 評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律和有關(guān)回避規(guī)定評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律和有關(guān)回避規(guī)定 一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律二、評審專家的回避規(guī)定二、評審專家的回避規(guī)定一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律o評審專家應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)守評審專家應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)守有關(guān)保密規(guī)定和評審紀(jì)律，并在評審前有關(guān)保密規(guī)定和評審紀(jì)律，并在評審前書面簽署承諾書書面簽署承諾書 承諾書一般有采購人或采購代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備承諾書一般有采購人或采購代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律o評審專家在確認(rèn)參加評審工作后，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時評審專家在確認(rèn)參加

11、評審工作后，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時到達(dá)指定地點(diǎn)到達(dá)指定地點(diǎn) 目前存在的情況是：此條往往做不到，解決目前存在的情況是：此條往往做不到，解決的辦法是：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)要給評審專的辦法是：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)要給評審專家留有充足的趕路時間，評審專家要增強(qiáng)責(zé)任家留有充足的趕路時間，評審專家要增強(qiáng)責(zé)任心，兩方面注意，就能做到此條心，兩方面注意，就能做到此條一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律o在評審現(xiàn)場，評審專家的通訊設(shè)備應(yīng)在評審現(xiàn)場，評審專家的通訊設(shè)備應(yīng)交采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場監(jiān)督人、交采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場監(jiān)督人、集中保管集中保管 現(xiàn)在通常的做法是：現(xiàn)在通常的做法是： 屏蔽屏蔽 關(guān)閉關(guān)閉

12、集中保管（特殊情況特殊處理）集中保管（特殊情況特殊處理）一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律o評審專家在評審過程中和評審結(jié)束后，評審專家在評審過程中和評審結(jié)束后，不得將評審文件帶離評審現(xiàn)場；不得復(fù)不得將評審文件帶離評審現(xiàn)場；不得復(fù)印或帶走與評審內(nèi)容有關(guān)的資料；不得印或帶走與評審內(nèi)容有關(guān)的資料；不得向外界透露評審內(nèi)容。向外界透露評審內(nèi)容。 草稿紙也不得帶走草稿紙也不得帶走一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律o評審專家評審時，應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行評審，評審專家評審時，應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行評審，不得發(fā)表任何具有傾向性、誘導(dǎo)性或歧不得發(fā)表任何具有傾向性、誘導(dǎo)性或歧視性的見解，不得對其他評委的評審意

13、視性的見解，不得對其他評委的評審意見施加任何影響。見施加任何影響。 例如：例如：一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律一、評審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律o評審專家不得違反國家有關(guān)廉潔自律評審專家不得違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸或收受與政府采購活動規(guī)定，私下接觸或收受與政府采購活動供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財物或其他好供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財物或其他好處。處。二、評審專家的回避規(guī)定二、評審專家的回避規(guī)定o近三年內(nèi)曾在參加采購項目的供應(yīng)商近三年內(nèi)曾在參加采購項目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）工作或擔(dān)任顧中任職（包括一般工作）工作或擔(dān)任顧問的，不得作為該項目的評審專家問的，不得作為該項目的評審專家o近三年內(nèi)配偶或直系親屬

14、在參加該采近三年內(nèi)配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的，購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的，不得作為該項目的評審專家不得作為該項目的評審專家二、評審專家的回避規(guī)定二、評審專家的回避規(guī)定o近三年內(nèi)配偶或直系親屬參加同一采近三年內(nèi)配偶或直系親屬參加同一采購項目評審工作的，不得作為該項目的購項目評審工作的，不得作為該項目的評審專家評審專家o在同一采購項目中已參加一次評審工在同一采購項目中已參加一次評審工作的，不得再作為該項目的評審專家作的，不得再作為該項目的評審專家二、評審專家的回避規(guī)定二、評審專家的回避規(guī)定o近三年內(nèi)與參加該采購項目的供應(yīng)商發(fā)生過近三年內(nèi)與參加該采購項目的供應(yīng)商發(fā)

15、生過法律糾紛的，不得作為該項目的評審專家法律糾紛的，不得作為該項目的評審專家o參與該采購項目文件的編制、論證的專家不參與該采購項目文件的編制、論證的專家不得作為同一項目的評審專家得作為同一項目的評審專家o其他可能影響公正評審的不能作為該項目的其他可能影響公正評審的不能作為該項目的評審專家評審專家二、評審專家的回避規(guī)定二、評審專家的回避規(guī)定 以上七條規(guī)定，目前存在的情況是：以上七條規(guī)定，目前存在的情況是： 作為評審專家在被抽取作為某項目的評作為評審專家在被抽取作為某項目的評審專家時，并不知道項目的具體內(nèi)容，審專家時，并不知道項目的具體內(nèi)容，也不知道參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單，只有也不知道參加投標(biāo)的供應(yīng)

16、商名單，只有到達(dá)評審現(xiàn)場時才知道一切。這就要求到達(dá)評審現(xiàn)場時才知道一切。這就要求評審專家到達(dá)評審現(xiàn)場知道具體情況后，評審專家到達(dá)評審現(xiàn)場知道具體情況后，如有上述七種情況之一者應(yīng)主動提出回如有上述七種情況之一者應(yīng)主動提出回避。避。第四章第四章 評審專家違規(guī)違法行為的處理評審專家違規(guī)違法行為的處理一、評審專家有下列情況之一的，將作為不一、評審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報批評或紀(jì)錄良行為予以通報批評或紀(jì)錄 o被選定某項目并且已接受邀請為該項被選定某項目并且已接受邀請為該項目評審專家，未按規(guī)定時間參與評審，目評審專家，未按規(guī)定時間參與評審，影響政府采購工作的：影響政府采購工作的： 在采

17、購人或采購代理機(jī)構(gòu)留有充足的趕路在采購人或采購代理機(jī)構(gòu)留有充足的趕路 時間情況下時間情況下o在評審工作中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)在評審工作中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的；象的；一、評審專家有下列情況之一的，將作一、評審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報批評或紀(jì)錄為不良行為予以通報批評或紀(jì)錄o違反職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)違反職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，但對評審結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)影響的；定，但對評審結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)影響的；o違反政府采購規(guī)定，向外界透露有關(guān)違反政府采購規(guī)定，向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息的；評審情況及其他信息的；一、評審專家有下列情況之一的，將作為一、評審專家有下列情況之一的，將

18、作為不良行為予以通報批評或紀(jì)錄不良行為予以通報批評或紀(jì)錄 o不按規(guī)定回答或拒絕回答采購當(dāng)事人不按規(guī)定回答或拒絕回答采購當(dāng)事人詢問的；詢問的； 注意掌握分寸注意掌握分寸o 在不知情況下，評審意見違反政府采在不知情況下，評審意見違反政府采購政策規(guī)定的購政策規(guī)定的 如：高科技產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品、中小企業(yè)、如：高科技產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品、中小企業(yè)、最高限價等最高限價等所以要不斷學(xué)習(xí)、及時掌握政策所以要不斷學(xué)習(xí)、及時掌握政策二、評審專家有下列情形之一的，將停止二、評審專家有下列情形之一的，將停止從事采購評審工作從事采購評審工作o故意并且嚴(yán)重?fù)p害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)故意并且嚴(yán)重?fù)p害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)利益的；利益的

19、；o違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定、私下接觸或違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定、私下接觸或收受參與政府采購活動的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)收受參與政府采購活動的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財物或好處的；單位的財物或好處的；o違反政府采購規(guī)定向外界透露有關(guān)評審情違反政府采購規(guī)定向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息，給采購結(jié)果帶來實(shí)質(zhì)影響的；況及其他信息，給采購結(jié)果帶來實(shí)質(zhì)影響的；二、評審專家有下列情形之一的，將停止二、評審專家有下列情形之一的，將停止從事采購評審工作從事采購評審工作o評審專家之間私下達(dá)成一致意見，違評審專家之間私下達(dá)成一致意見，違背公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則，影響背公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則，影響和干預(yù)評審結(jié)果的

20、；和干預(yù)評審結(jié)果的；o以政府采購名義從事有損政府采購形以政府采購名義從事有損政府采購形象的其他活動的；象的其他活動的；o弄虛作假獲得從事政府采購評審工作弄虛作假獲得從事政府采購評審工作條件的條件的 如偽造學(xué)歷、資歷如偽造學(xué)歷、資歷非正常手段非正常手段二、評審專家有下列情形之一的，將停止從二、評審專家有下列情形之一的，將停止從事采購評審工作事采購評審工作 評審意見嚴(yán)重違反政府采購有關(guān)政策規(guī)定的。評審意見嚴(yán)重違反政府采購有關(guān)政策規(guī)定的。 評審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報批評或不良記錄的，評審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報批評或不良記錄的，一年至三年內(nèi)不得從事政府采購評審工作，累計三次一年至三年內(nèi)不得從事政府

21、采購評審工作，累計三次以上者將不得再從事政府采購評審工作以上者將不得再從事政府采購評審工作 由于評審專家個人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成經(jīng)濟(jì)由于評審專家個人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)評審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成損失的，相關(guān)評審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。 通報批評、不良記錄和取消資格等對評審專家的處通報批評、不良記錄和取消資格等對評審專家的處理結(jié)果，可以在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒理結(jié)果，可以在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公布體上公布三、評審專家有下列行為之一的責(zé)令改正，三、評審專家有下

22、列行為之一的責(zé)令改正，給予警告，可以并處給予警告，可以并處1000元以下罰款：元以下罰款：o明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動回避的；明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動回避的；o在知道自己為評審委員會成員后至評審結(jié)在知道自己為評審委員會成員后至評審結(jié)束前的時間內(nèi)私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商的；束前的時間內(nèi)私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商的；o在評審過程中擅離職守，影響評審程序正在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行的常進(jìn)行的 三、評審專家有下列行為之一的責(zé)令改正，三、評審專家有下列行為之一的責(zé)令改正，給予警告，可以并處給予警告，可以并處1000元以下罰款：元以下罰款：o在評審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾在評審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾

23、向性的；向性的；o未按政府采購文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)未按政府采購文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的；進(jìn)行評審的； 上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效 四、評標(biāo)專家有下列行為之一的，四、評標(biāo)專家有下列行為之一的，給予警告、沒收非法所得，可以并處給予警告、沒收非法所得，可以并處3000元以上元以上50000元以下的罰款；元以下的罰款；取消評審專家資格，不得再參加任何取消評審專家資格，不得再參加任何政府采購項目的評審工作。并在財政政府采購項目的評審工作。并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上予以公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑予以

24、公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任事責(zé)任o收受投標(biāo)供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的收受投標(biāo)供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財物或者其他不正當(dāng)利益的；財物或者其他不正當(dāng)利益的；o泄露有關(guān)采購文件的評審和比較、中泄露有關(guān)采購文件的評審和比較、中標(biāo)候選供應(yīng)商的推薦以及與評審有關(guān)的標(biāo)候選供應(yīng)商的推薦以及與評審有關(guān)的其他情況的。其他情況的。 上述兩條系指情節(jié)特別嚴(yán)重的上述兩條系指情節(jié)特別嚴(yán)重的第二講 采購項目評審的實(shí)際操作和應(yīng)注意的問題第一章第一章 政府采購評審方法及實(shí)際操作政府采購評審方法及實(shí)際操作目前政府采購評審方法有三種：目前政府采購評審方法有三種：最低評標(biāo)價法最低評標(biāo)價法 綜合評分法綜合評分法 性價比法性價比法

25、一、最低評標(biāo)價法一、最低評標(biāo)價法 最低評標(biāo)價法就是指以價格為主要因素確定最低評標(biāo)價法就是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。 最低評標(biāo)價法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服最低評標(biāo)價法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項目。務(wù)項目。一、最低評標(biāo)價法一、最低評標(biāo)價法 評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時，采用

26、最評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時，采用最低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 評審委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商評審委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商 的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯不合理或者低的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可說

27、明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面以取消投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。二、綜合評分法二、綜合評分法o綜合評分法，就是指在最大限度地滿足綜合評分法，就是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。 二、綜合評分法二、綜合評分法o

28、綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。評標(biāo)時，因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。標(biāo)人每項評分因素的得分。二、綜合評分法二、綜合評分法o采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分采用綜合評分法的，貨物項

29、目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為百分之三十至百分之六十；值的比重（即權(quán)值）為百分之三十至百分之六十；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)值）服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為百分之十至百分之三十。執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)的為百分之十至百分之三十。執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項目，其價格不列為評分因素。有特殊情況服務(wù)項目，其價格不列為評分因素。有特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府財政部門批準(zhǔn)。需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府財政部門批準(zhǔn)。評標(biāo)總得分評標(biāo)總得分=F1A1+F2A2+FnAnF1、F2Fn分別為各項評分因素的匯總得分；分別為各項評分因素的匯總得分；A1、A2、An分別為各項評分

30、因素所占的權(quán)重分別為各項評分因素所占的權(quán)重（A1+A2+An=1）。）。二、綜合評分法二、綜合評分法o評審委員會在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時，評審委員會在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時，采用綜合評分法的，按評標(biāo)后得分由高采用綜合評分法的，按評標(biāo)后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。三、性價比法：三、性價比法：o性價比法是指按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行評審性價比法是指按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，計算出每個有效投標(biāo)人除價格因素以外后，計算出每個有效

31、投標(biāo)人除價格因素以外的其他各項評分因素（包括技術(shù)、財務(wù)狀況、的其他各項評分因素（包括技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等）的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報等）的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報價，以商數(shù)（評標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為價，以商數(shù)（評標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。三、性價比法：三、性價比法：o評表總得分評表總得分=B/NB為投標(biāo)人的綜合得分，為投標(biāo)人的綜合得分，B=F1A1+F2A2+FnAn，其中：其中：F1、F2Fn分別為除價格因素以分別為除價格因

32、素以外的各項評分因素的匯總得分；外的各項評分因素的匯總得分；A1、A2、An分別為除價格因素以外的各項分別為除價格因素以外的各項評分因素所占的權(quán)重評分因素所占的權(quán)重（A1+A2+An=1）。）。N為投標(biāo)人為投標(biāo)人的投標(biāo)報價。的投標(biāo)報價。三、性價比法：三、性價比法：o評審委員會在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時，評審委員會在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時，采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣

33、順序排列。第二章第二章 采用招標(biāo)方式的采購項目采用招標(biāo)方式的采購項目其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題第二章第二章 這里所講的招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)與邀請這里所講的招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)招標(biāo) o一、推選產(chǎn)生評標(biāo)委員會主任一、推選產(chǎn)生評標(biāo)委員會主任 超過超過300萬元、技術(shù)復(fù)雜的項目應(yīng)推選評萬元、技術(shù)復(fù)雜的項目應(yīng)推選評標(biāo)委員會主任和副主任標(biāo)委員會主任和副主任o二、評標(biāo)委員會主任宣布評標(biāo)紀(jì)律、全二、評標(biāo)委員會主任宣布評標(biāo)紀(jì)律、全體評標(biāo)委員簽署承諾書。體評標(biāo)委員簽署承諾書。第二章第二章o三、了解熟悉招標(biāo)文件及項目的實(shí)際三、了解熟悉招標(biāo)文件及項目的實(shí)際需要需要o四、

34、處理由開標(biāo)大會提交給評標(biāo)委員四、處理由開標(biāo)大會提交給評標(biāo)委員會的遺留問題（如果有的話）會的遺留問題（如果有的話） 開標(biāo)報價信不符合要求（如：簽字蓋章，開標(biāo)報價信不符合要求（如：簽字蓋章，大寫、小寫差異等）大寫、小寫差異等） 遲到問題遲到問題 五、投標(biāo)文件初步審查：五、投標(biāo)文件初步審查： 初審分為資格性審查和符合性審查初審分為資格性審查和符合性審查o 資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。五、

35、投標(biāo)文件初步審查五、投標(biāo)文件初步審查關(guān)于營業(yè)執(zhí)照：必須要經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照關(guān)于營業(yè)執(zhí)照：必須要經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件、加蓋鮮章）副本（復(fù)印件、加蓋鮮章）關(guān)于財務(wù)狀況：必須要由經(jīng)過有資質(zhì)的審計關(guān)于財務(wù)狀況：必須要由經(jīng)過有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)簽審的、注冊會計師簽章的財務(wù)報表機(jī)構(gòu)簽審的、注冊會計師簽章的財務(wù)報表投保保證金：截標(biāo)時是否到賬、數(shù)量是否足投保保證金：截標(biāo)時是否到賬、數(shù)量是否足夠夠制造廠授權(quán)書制造廠授權(quán)書資質(zhì)證書資質(zhì)證書五、投標(biāo)文件初步審查五、投標(biāo)文件初步審查o符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從招標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)從招標(biāo)文件的有效性、完整性和對招

36、標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否對招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)供應(yīng)商是否對招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)性響應(yīng)六、解釋、澄清有關(guān)問題六、解釋、澄清有關(guān)問題o在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)文件在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)文件表述不明確或需要說明其他事項，可提請招表述不明確或需要說明其他事項，可提請招標(biāo)采購單位書面解釋說明。標(biāo)采購單位書面解釋說明。o對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委評標(biāo)委員會可以以書面

37、形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會主任簽字）要求投標(biāo)人作出必要的書面員會主任簽字）要求投標(biāo)人作出必要的書面澄清、說明或者糾正。澄清、說明或者糾正。第二章第二章 o七、比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)七、比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性審查和符合性審查合方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。較與評價。o八、核定評標(biāo)紀(jì)錄。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)核定相八、核定評標(biāo)紀(jì)錄。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)核定相關(guān)評審紀(jì)錄并簽字確認(rèn)。關(guān)評審紀(jì)錄并簽字確認(rèn)。第二章第二章o八、核定評標(biāo)紀(jì)錄。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)核八、核定評標(biāo)紀(jì)錄。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)

38、核定相關(guān)評審紀(jì)錄并簽字確認(rèn)。定相關(guān)評審紀(jì)錄并簽字確認(rèn)。o九、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候九、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。商。十十 編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)原始評編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)原始評標(biāo)紀(jì)錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：標(biāo)紀(jì)錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：o招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；點(diǎn)；o獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)

39、委員會成員名單；成員名單；o評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)o開標(biāo)紀(jì)錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無開標(biāo)紀(jì)錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；效投標(biāo)人名單及原因；o評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；o評標(biāo)委員會授標(biāo)建議。評標(biāo)委員會授標(biāo)建議。o十一、簽字確認(rèn)評標(biāo)報告。評標(biāo)報告十一、簽字確認(rèn)評標(biāo)報告。評標(biāo)報告須由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)須由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)第三章第三章 采用競爭性談判方式的采購項目采用競爭性談判方式的采購項目其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題第三章第三章 o一、推選談判小組組長一、推選談判小組組長o二、

40、由談判小組組長宣布談判紀(jì)律、談二、由談判小組組長宣布談判紀(jì)律、談判小組全體成員簽署承諾書判小組全體成員簽署承諾書o三、了解熟悉競爭性談判文件、項目的三、了解熟悉競爭性談判文件、項目的實(shí)際需要實(shí)際需要第三章第三章 o四、當(dāng)眾拆封競爭性談判投標(biāo)文件四、當(dāng)眾拆封競爭性談判投標(biāo)文件 全體評審委員在場全體評審委員在場 競爭性談判投標(biāo)人代表在場競爭性談判投標(biāo)人代表在場 采購人（含采購代理機(jī)構(gòu)）、監(jiān)督人在場采購人（含采購代理機(jī)構(gòu)）、監(jiān)督人在場o五、認(rèn)真閱讀競爭性談判投標(biāo)文件，準(zhǔn)備提五、認(rèn)真閱讀競爭性談判投標(biāo)文件，準(zhǔn)備提問材料問材料o六、進(jìn)行初審六、進(jìn)行初審 與第二章規(guī)定的初審一樣進(jìn)行與第二章規(guī)定的初審一樣進(jìn)

41、行七、按順序進(jìn)行談判七、按順序進(jìn)行談判o談判順序的確定：目前有兩種方法確談判順序的確定：目前有兩種方法確定：一是按遞送投標(biāo)文件的先后確定；定：一是按遞送投標(biāo)文件的先后確定；二是由抽簽確定。談判順序的確定方式二是由抽簽確定。談判順序的確定方式一般應(yīng)在競爭性談判文件中明確載明；一般應(yīng)在競爭性談判文件中明確載明；o談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商依據(jù)談判文件規(guī)定的條件進(jìn)行談判。什依據(jù)談判文件規(guī)定的條件進(jìn)行談判。什么都可以談，但在談判中不允許透露第么都可以談，但在談判中不允許透露第三方的商業(yè)秘密，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定三方的商業(yè)秘密，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定談判的一般做法是：談判

42、的一般做法是：o投標(biāo)供應(yīng)商介紹情況投標(biāo)供應(yīng)商介紹情況 談判小組成員提談判小組成員提問題、投標(biāo)供應(yīng)商回答問題問題、投標(biāo)供應(yīng)商回答問題通過談判投通過談判投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)性變動的地標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)性變動的地方寫出承諾書方寫出承諾書確定最終技術(shù)、商務(wù)方案確定最終技術(shù)、商務(wù)方案最終報價最終報價o談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面性通知所有參加談判的供應(yīng)應(yīng)當(dāng)以書面性通知所有參加談判的供應(yīng)商商八、最終報價八、最終報價最終報價儀式與公開招標(biāo)的開標(biāo)儀式一樣最終報價儀式與公開招標(biāo)的開標(biāo)儀式一樣全部談判完成后，留有一定的時間間隔進(jìn)全部談判完成后，留有一定的時

43、間間隔進(jìn)行最終報價行最終報價最終報價超過最高限價的為廢標(biāo)最終報價超過最高限價的為廢標(biāo)最終報價作為談判小組評審依據(jù)最終報價作為談判小組評審依據(jù)九、推薦成交供應(yīng)商九、推薦成交供應(yīng)商o談判小組根據(jù)最終確認(rèn)的技術(shù)、商務(wù)談判小組根據(jù)最終確認(rèn)的技術(shù)、商務(wù)方案和最終報價按競爭性談判文件規(guī)定方案和最終報價按競爭性談判文件規(guī)定的評審方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較和評價的評審方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較和評價o按規(guī)定排列中標(biāo)候選供應(yīng)商名單按規(guī)定排列中標(biāo)候選供應(yīng)商名單o撰寫競爭性談判評審報告撰寫競爭性談判評審報告 所有談判小組成員簽字確認(rèn)所有談判小組成員簽字確認(rèn)第四章第四章 采用單一來源采購的采購項目采用單一來源采購的采購項目其評審實(shí)際

44、操作程序和應(yīng)注意的問其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題題比照第三章比照第三章“競爭性談判評審實(shí)際操作程競爭性談判評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題序和應(yīng)注意的問題”執(zhí)行執(zhí)行第五章第五章采用詢價方式的采購項目采用詢價方式的采購項目其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題其評審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問題第五章第五章o一、推選詢價小組組長一、推選詢價小組組長o二、報價文件初審二、報價文件初審 與第二章規(guī)定的初審一樣進(jìn)行與第二章規(guī)定的初審一樣進(jìn)行o三、詢價文件有實(shí)質(zhì)性變動的，詢價小三、詢價文件有實(shí)質(zhì)性變動的，詢價小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有被詢價的供組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有被詢價的供應(yīng)商應(yīng)商第五章第五章o四、詢價。詢

45、價小組要求通過初審的供四、詢價。詢價小組要求通過初審的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)一次報出不得更改的應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)一次報出不得更改的價格。詢價小組不得與任一供應(yīng)商就其價格。詢價小組不得與任一供應(yīng)商就其報價進(jìn)行談判報價進(jìn)行談判o五、推薦成交供應(yīng)商。詢價小組完成詢五、推薦成交供應(yīng)商。詢價小組完成詢價工作后，出具詢價評審報告，推薦中價工作后，出具詢價評審報告，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，詢價小組全體成員簽字標(biāo)候選供應(yīng)商，詢價小組全體成員簽字確認(rèn)。確認(rèn)。特別提示：特別提示： o無論是公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一無論是公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購，還是詢價采購，其評審報告（包括評來源采購，還是詢

46、價采購，其評審報告（包括評標(biāo)報告、競爭性談判評審報告、單一來源采購評標(biāo)報告、競爭性談判評審報告、單一來源采購評審報告、詢價采購評審報告）都需全體評審成員審報告、詢價采購評審報告）都需全體評審成員（包括：評標(biāo)委員、競爭性談判小組成員、單一（包括：評標(biāo)委員、競爭性談判小組成員、單一來源采購小組成員、詢價小組成員）簽字確認(rèn)。來源采購小組成員、詢價小組成員）簽字確認(rèn)。如果評審委員會成員對評審結(jié)論持有異議的，應(yīng)如果評審委員會成員對評審結(jié)論持有異議的，應(yīng)以書面方式闡述其不同意見和理由。評審委員會以書面方式闡述其不同意見和理由。評審委員會成員拒絕在評審報告上簽字且不書面闡述其不同成員拒絕在評審報告上簽字且不書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。評審委員會意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。評審委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄