1、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算、加計(jì)扣除及科技工程經(jīng)費(fèi)管理卜衛(wèi)忠 2021.11.29. 福州一、研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算的前提 研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算的前提：研發(fā)活動、研發(fā)工程、研發(fā)費(fèi)用。 研發(fā)活動是企業(yè)科技創(chuàng)新活動的主要內(nèi)容。研發(fā)工程是研發(fā)活動的具體表達(dá)。研發(fā)費(fèi)用是研發(fā)工程實(shí)施過程中活勞動和物化勞動的投入。1、研發(fā)活動創(chuàng)新活動 科技部、國家稅務(wù)總局定義的研發(fā)活動內(nèi)涵：為獲得科學(xué)與技術(shù)不包括人文、社會科學(xué)新知識，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品效勞而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動。 三個(gè)層次：創(chuàng)造創(chuàng)造，創(chuàng)造性運(yùn)用新技術(shù)，實(shí)質(zhì)性改進(jìn)新技術(shù)。有明確的目標(biāo)、方案、科技成果提交形式。 創(chuàng)新型企業(yè)的重要特征

2、：持續(xù)的研發(fā)活動。2、研發(fā)工程-研發(fā)活動的具體表達(dá) “不重復(fù)的，具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開發(fā)活動。 研發(fā)工程要素包括：工程要解決的關(guān)鍵技術(shù)問題、工程執(zhí)行時(shí)間、階段目標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算、人員安排、檢查及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化方案。 研發(fā)工程分類兩大類： 以工程立項(xiàng)審批、實(shí)施監(jiān)管主體和經(jīng)費(fèi)來源劃分單位自行立項(xiàng)實(shí)施的研發(fā)工程、政府資助的研發(fā)工程。 以工程承擔(dān)主體劃分單位獨(dú)立實(shí)施的研發(fā)工程、委托外部研發(fā)的工程 、與外單位合作研發(fā)的工程包括取得政府部門資助。 研發(fā)工程的立項(xiàng)確認(rèn) 確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：研發(fā)內(nèi)容符合研發(fā)活動的內(nèi)涵。 企業(yè)自行立項(xiàng)實(shí)施的研發(fā)工程，由企業(yè)通過一定的內(nèi)部管理程序自行立項(xiàng)。企業(yè)自行確認(rèn)。

3、科技方案工程等政府資助的研發(fā)工程，通過政府部門組織評審、審批等程序立項(xiàng)確認(rèn)。 與政府部門的認(rèn)定、審批、監(jiān)督事項(xiàng)相關(guān)的研發(fā)工程，均由政府部門通過一定的程序確認(rèn)。如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定評審、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除所涉及的研發(fā)工程。3、研發(fā)費(fèi)用與研發(fā)工程直接相關(guān)的支出 人員人工 材料實(shí)驗(yàn)用原輔材料 動力水電費(fèi)燃料費(fèi) 資產(chǎn)使用費(fèi)折舊費(fèi)攤銷費(fèi) 效勞檢測費(fèi)等 研發(fā)費(fèi)用以貨幣資金的直接支出為主。原輔材料、折舊、攤銷費(fèi)用所占的比例一般小于研發(fā)人員工資等人工費(fèi)投入。 研發(fā)費(fèi)用的會計(jì)核算是針對具體的研究開發(fā)工程的，是分工程的核算，是對研發(fā)工程本錢的核算。 離開研發(fā)工程，談不上研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算。 二、制度保障 建立

4、以下管理制度，有利于順利開展研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算，更有利于企業(yè)持續(xù)開展研發(fā)活動：1企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)管理制度2研發(fā)工程立項(xiàng)和確認(rèn)管理制度3研發(fā)工程實(shí)施管理制度4研發(fā)經(jīng)費(fèi)籌措使用和會計(jì)核算管理制度5研發(fā)人員績效考核獎勵制度6研發(fā)工程開發(fā)工具管理制度7產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)管理制度8結(jié)題驗(yàn)收管理制度9研發(fā)成果轉(zhuǎn)化管理制度10研發(fā)成果保護(hù)制度 三、研發(fā)費(fèi)用范圍的界定 財(cái)政、稅務(wù)、科技等部門，先后對研發(fā)費(fèi)用的范圍作出界定。主要文件： 一2007年，?財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的假設(shè)干意見?財(cái)企2007194號) 界定企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用即原“技術(shù)開發(fā)費(fèi)包括： 1、研

5、發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費(fèi)用。 2、企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。 3、用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用。 4、用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。 5、用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等。 6、研發(fā)成果的論證、評審、驗(yàn)收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)等費(fèi)用。 7、通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個(gè)人或者與之合作進(jìn)行研發(fā)而支付

6、的費(fèi)用。 8、與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等。 二2021年，科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局?高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引?國科發(fā)火2021362號，界定高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用，包括： 1人員人工。從事研究開發(fā)活動人員也稱研發(fā)人員全年工資薪金，包括根本工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。2直接投入，包括企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)工程而購置的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料包括煤氣和電使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品

7、、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于研究開發(fā)活動的儀器設(shè)備的簡單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等。3折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用，包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)工程在用建筑物的折舊費(fèi)用，以及研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。4設(shè)計(jì)費(fèi)用，包括為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。5裝備調(diào)試費(fèi)，主要包括工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)

8、用不能計(jì)入。6無形資產(chǎn)攤銷，因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(shù)包括專利、非專利創(chuàng)造、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。7委托外部研究開發(fā)費(fèi)用，是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用工程成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原那么確定。認(rèn)定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。8其他費(fèi)用，包括為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10，另有規(guī)定的除外。

9、 三2021年，國家稅務(wù)總局?企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理方法試行?國稅發(fā)2021116號 ，界定可以在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用：企業(yè)從事?國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域?和國家開展改革委員會等部門公布的?當(dāng)前優(yōu)先開展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南?規(guī)定工程的研究開發(fā)活動實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支出。包括： 1、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。 2、從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費(fèi)用。 3、在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補(bǔ)貼。 4、專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。 5、專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等

10、無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。6、專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)。 7、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)。 8、研發(fā)成果的論證、評審、驗(yàn)收費(fèi)用。 四科技工程經(jīng)費(fèi) 政府部門以工程合同書或任務(wù)書規(guī)定用于研究開發(fā)的科技工程經(jīng)費(fèi)，屬于政府部門資助的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。以資助的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出形成的費(fèi)用，屬于研發(fā)費(fèi)用。資助的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源于財(cái)政和相關(guān)政府部門，屬于財(cái)政性資金，要按照規(guī)定的范圍開支?？萍挤桨腹こ探?jīng)費(fèi)管理的主要文件： 2006年，科技部財(cái)政部聯(lián)合制定四個(gè)經(jīng)費(fèi)管理方法：?國家重點(diǎn)根底研究開展方案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方法?、?國家科技支撐方案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方法?、?國家高新技術(shù)研究開展方案863方案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方法

11、?、?公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行方法?財(cái)教159號、160號、163號、219號。 2007年，福建省科技廳財(cái)政廳聯(lián)合制定?福建省科技方案工程經(jīng)費(fèi)管理方法?閩財(cái)教200785號。 2021年，財(cái)政部科技部印發(fā)?關(guān)于調(diào)整國家科技方案和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方法假設(shè)干規(guī)定的通知?財(cái)教2021434號，對2006年制定的四個(gè)?經(jīng)費(fèi)管理方法?中科技方案課題和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)工程統(tǒng)一簡稱課題經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，其中將課題經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩大類。間接費(fèi)用以直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定；取消了原規(guī)定中的“管理費(fèi)，在間接費(fèi)用中增加了績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后

12、的5%。 科技工程經(jīng)費(fèi)管理方法規(guī)定的科技工程經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：直接費(fèi)用 1設(shè)備費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。2材料費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中支付給外單位包括工程承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。4燃料動力費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消消耗用等。5差旅費(fèi)：是指在工程研究

13、開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6會議費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)工程或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。工程承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。7國際合作與交流費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中工程研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。工程發(fā)生國際合作與交流費(fèi)時(shí)，重大工程課題應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)行業(yè)主管部門科技工程實(shí)施管理機(jī)構(gòu)或首席科學(xué)家專家組審核同意。8出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識

14、產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請與維護(hù)費(fèi)以及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。9勞務(wù)費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中支付給工程組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員如在校研究生和工程組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。10專家咨詢費(fèi)：是指在工程研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與工程管理的相關(guān)人員。11其他支出：指工程在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。 間接費(fèi)用 主要包括承擔(dān)單位為課題研發(fā)提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，

15、以及績效支出等。其中績效支出是指課題承擔(dān)單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。 間接費(fèi)用采用分段超額累退比例法，按照不超過課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例計(jì)算，以課題為單位統(tǒng)一核定，由課題承擔(dān)單位和課題合作單位總量控制，統(tǒng)一安排使用。 從以上文件可見，目前企業(yè)研發(fā)費(fèi)用范圍的界定存在四個(gè)方面確實(shí)認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行財(cái)政部財(cái)企2007194號文件規(guī)定的會計(jì)確認(rèn)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定確認(rèn)、企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除確認(rèn)、科技工程經(jīng)費(fèi)使用確實(shí)認(rèn)。以上確認(rèn)在主要方面是一致的。但由于相關(guān)部門業(yè)務(wù)管理角度不同，某些方面存在差異。 對于一個(gè)企業(yè)來說，研發(fā)費(fèi)用的會計(jì)核算可能同時(shí)涉及幾個(gè)方面確實(shí)認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。一般企業(yè)的研發(fā)

16、費(fèi)用可以按照財(cái)政部財(cái)企2007194號文件的規(guī)定確認(rèn)；高新技術(shù)企業(yè)，要按照高企認(rèn)定方法確認(rèn)研發(fā)費(fèi)用，同時(shí)可以申報(bào)稅前加計(jì)扣除，要執(zhí)行國家稅務(wù)總局的規(guī)定；非高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)施研發(fā)工程，可以申報(bào)稅前加計(jì)扣除；高新技術(shù)企業(yè)和非高新技術(shù)企業(yè)可能同時(shí)又承擔(dān)政府資助的科技工程，對取得的資助經(jīng)費(fèi)要按照合同或任務(wù)書的預(yù)算專款專用，專賬核算。 沒有必要就每一方面確實(shí)認(rèn)分別設(shè)置會計(jì)核算。 只要實(shí)施了研發(fā)工程，就會發(fā)生研發(fā)費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)制度，在一套賬企業(yè)統(tǒng)一會計(jì)核算系統(tǒng)內(nèi)，以工程為核算單位，對實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一、全面、真實(shí)的明細(xì)核算，保持研發(fā)費(fèi)用核算的完整性。 不屬于研發(fā)費(fèi)用的支出 1產(chǎn)品或技術(shù)的常

17、規(guī)性升級或?qū)δ稠?xiàng)科研成果的直接應(yīng)用如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、效勞或知識等，支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，因?yàn)闆]有研發(fā)活動的內(nèi)容，或研發(fā)程度低，無實(shí)質(zhì)性改進(jìn)，缺乏以立項(xiàng)形成研發(fā)工程，因此不屬于研發(fā)工程，其支出也不屬于研發(fā)費(fèi)用。 2為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的支出。 3委托外部研發(fā)但成果不為企業(yè)所有，或與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)性不強(qiáng)的研發(fā)工程發(fā)生的支出 。 4計(jì)提的研發(fā)準(zhǔn)備金等尚未實(shí)際發(fā)生的局部 。 5與研發(fā)活動相關(guān)的固定資產(chǎn)房屋、建筑物、符合固定資產(chǎn)條件的機(jī)器、儀器設(shè)備等購置費(fèi)，不能一次性計(jì)入研發(fā)費(fèi)用，可以計(jì)提折舊。6無研發(fā)工程的研發(fā)費(fèi)用列支。7生產(chǎn)性費(fèi)用 要嚴(yán)

18、格區(qū)分研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)性費(fèi)用。前者發(fā)生在研發(fā)過程，與研發(fā)活動直接相關(guān)；后者發(fā)生在研發(fā)成果商業(yè)化階段，其根本支出為生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的固定資產(chǎn)和流動資金。不能混淆這兩種不同性質(zhì)的費(fèi)用。 四、研發(fā)費(fèi)用歸集 企業(yè)如果沒有其他方面的需求，對實(shí)際發(fā)生的與研發(fā)工程相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，依照所適用的會計(jì)制度，采用會計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，以工程為單位進(jìn)行會計(jì)核算，即可滿足企業(yè)經(jīng)營管理研發(fā)活動管理的需要。但在實(shí)際經(jīng)營活動中，企業(yè)為了特定的目的，如高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等，往往需要對外報(bào)送實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用。 研發(fā)費(fèi)用的歸集，就是在研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算的根底上，為了某一方面的需要，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在相關(guān)的申報(bào)表中，對研發(fā)費(fèi)

19、用進(jìn)行分類歸集。 如高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審中的研發(fā)費(fèi)用歸集；稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用歸集。 會計(jì)核算確認(rèn)的研發(fā)費(fèi)用，不一定完全符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或稅前加計(jì)扣除的要求。在進(jìn)行相應(yīng)的申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意研發(fā)費(fèi)用歸集范圍的差異，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整不調(diào)賬，剔除不相符的費(fèi)用，歸集相符的費(fèi)用。 以下研發(fā)費(fèi)用，在相關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)予調(diào)整歸集不調(diào)賬。1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定研發(fā)費(fèi)用，不包括社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金； 研發(fā)成果的論證、評審、驗(yàn)收、評估費(fèi)用不能單獨(dú)歸集，但可以歸集在不超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10的“其他費(fèi)用中。 2、企業(yè)所得稅加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用，人工費(fèi)僅限于在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補(bǔ)貼。 不包括：

20、社會保險(xiǎn)費(fèi)，住房公積金，外聘人員勞務(wù)費(fèi)，專家咨詢費(fèi)，設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)，固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修費(fèi)用，共用儀器設(shè)備折舊費(fèi)和租賃費(fèi)分?jǐn)偅课萁ㄖ锏恼叟f費(fèi)和租賃費(fèi)。3、財(cái)政性資金財(cái)政和政府其他部門安排的工程撥款用于研發(fā)工程形成的支出，屬于研發(fā)費(fèi)用。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定研發(fā)費(fèi)用歸集，包括工程撥款支出形成的符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方法規(guī)定的范圍的費(fèi)用。 企業(yè)所得稅加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用歸集，對工程撥款作為不征稅收入的，不包括以撥款支出形成的所有費(fèi)用，也不包括以撥款購置的固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)；作為征稅收入，可以包括加計(jì)扣除文件規(guī)定的范圍內(nèi)的費(fèi)用。 4、

21、科技方案工程撥款的開支范圍包括儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)購置費(fèi)以及與科技工程實(shí)施相關(guān)的差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版文獻(xiàn)信息傳播等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、按一定比例計(jì)算的間接費(fèi)用等。 歸集高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用時(shí)，用于研發(fā)的固定資產(chǎn)購置費(fèi)不能直接計(jì)入，只能分期計(jì)入折舊費(fèi)；差旅費(fèi)、會議費(fèi)等支出，符合規(guī)定的可以計(jì)入10%的局部。注意： 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，“其他費(fèi)用占研發(fā)費(fèi)用總額10 ，沒有“間接費(fèi)用。 稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用，只有直接研發(fā)費(fèi)用，沒有“間接費(fèi)用和“其他費(fèi)用。五、研發(fā)費(fèi)用會計(jì)賬簿、會計(jì)科目及報(bào)表 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)適用的會計(jì)制度，在原有的賬套內(nèi)啟用研發(fā)費(fèi)用總賬，按照實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)分類賬，根據(jù)審核無誤的

22、研發(fā)經(jīng)費(fèi)收支憑證填制記帳憑證，登記會計(jì)帳簿。 研發(fā)費(fèi)用會計(jì)科目一般為四級。應(yīng)以工程名稱作為明細(xì)科目，以具體支出的費(fèi)用作為末級科目進(jìn)行明細(xì)核算。 研發(fā)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)以各個(gè)研發(fā)工程為根本核算單位，分別進(jìn)行會計(jì)核算。 “專賬核算 企業(yè)只能有一套會計(jì)核算賬。研發(fā)費(fèi)用“專賬核算并不是要求另設(shè)賬套，也不是設(shè)置“研發(fā)費(fèi)用輔助賬或“臺賬，而是根據(jù)會計(jì)制度，設(shè)置專門的反映研發(fā)經(jīng)費(fèi)收入與支出的會計(jì)科目，在企業(yè)統(tǒng)一的賬套內(nèi)進(jìn)行核算。不能僅僅根據(jù)“臺賬或“輔助賬 確認(rèn)研發(fā)費(fèi)用。研發(fā)費(fèi)用的“臺賬，不是由生產(chǎn)費(fèi)用、經(jīng)營費(fèi)用或管理費(fèi)用拼湊而成，而是來源于企業(yè)研發(fā)部門的實(shí)際記錄，是研發(fā)部門實(shí)施研發(fā)工程的工作臺賬，其記錄的研發(fā)經(jīng)費(fèi)使

23、用情況與會計(jì)部門統(tǒng)一賬套內(nèi)的研發(fā)費(fèi)用總賬和明細(xì)賬應(yīng)當(dāng)相符。研發(fā)費(fèi)用會計(jì)科目 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度，使用研發(fā)費(fèi)用會計(jì)科目，在全面核算研發(fā)費(fèi)用的原那么下，對各個(gè)研發(fā)工程實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，進(jìn)行會計(jì)核算。 研發(fā)費(fèi)用核算三級科目(工程名稱和四級會計(jì)科目費(fèi)用明細(xì)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置。其中既有自籌經(jīng)費(fèi)又有政府資助經(jīng)費(fèi)支出的工程，三級科目工程名稱下應(yīng)當(dāng)注明“自籌或資助單位名稱，以實(shí)現(xiàn)政府資助工程經(jīng)費(fèi)支出的專賬核算。執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?和?小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么? ： 一級科目：研發(fā)支出二級科目：費(fèi)用化支出資本化支出三級科目：工程名稱自籌/資助單位四級科目：按照本工程實(shí)際開支內(nèi)容設(shè)置，如研發(fā)人員人工費(fèi)，

24、能源材料費(fèi)，檢驗(yàn)、測試、加工費(fèi)，設(shè)備維護(hù)、調(diào)試及升級改造費(fèi)，租賃費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊，無形資產(chǎn)攤銷，研發(fā)成果論證、評審、驗(yàn)收、登記費(fèi)，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)，高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)、其他費(fèi)用等。執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)制度?：一級科目：管理費(fèi)用二級科目：研究與開發(fā)費(fèi)三級科目：工程名稱自籌/資助單位四級科目：按照本工程實(shí)際開支內(nèi)容設(shè)置，如研發(fā)人員人工費(fèi)，能源材料費(fèi)，檢驗(yàn)、測試、加工費(fèi)，設(shè)備維護(hù)、調(diào)試及升級改造費(fèi)，租賃費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊，無形資產(chǎn)攤銷，研發(fā)成果論證、評審、驗(yàn)收、登記費(fèi)，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)，高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)、其他費(fèi)用等。 注：政府資助的研發(fā)工程，會計(jì)核算第四級科目還包括實(shí)際發(fā)生的與

25、工程相關(guān)的差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)和間接費(fèi)用等。研發(fā)費(fèi)用報(bào)表 實(shí)施研發(fā)工程的企業(yè)，會計(jì)報(bào)表附注應(yīng)當(dāng)披露當(dāng)期和上年同期研發(fā)費(fèi)用情況，包括政府資助研發(fā)經(jīng)費(fèi)及其使用情況。 為內(nèi)部管理需要，企業(yè)可以自行設(shè)計(jì)研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生明細(xì)表，根據(jù)研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬填列。 對外的研發(fā)費(fèi)用報(bào)表，包括高新企業(yè)?研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表?；企業(yè)所得稅加計(jì)扣除?研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生情況歸集表?、工程明細(xì)表；政府資助工程期中檢查報(bào)表、結(jié)題驗(yàn)收工程經(jīng)費(fèi)總決算表等相關(guān)部門要求報(bào)送的報(bào)表。 六、企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的稅收優(yōu)惠政策 研發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除：允許稅前扣除的研發(fā)費(fèi)用，未

26、形成無形資產(chǎn)的，在按實(shí)際發(fā)生額100計(jì)入當(dāng)期損益的根底上，再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額；形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)本錢的150%在稅前攤銷，除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。國稅發(fā)2021116號第七條。 國家對開展研發(fā)活動的鼓勵政策。 研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的法律依據(jù)：企業(yè)所得稅法、稅收征收管理法、國家中長期科技開展規(guī)劃綱要20062021假設(shè)干配套政策。 加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用歸集的依據(jù) ：研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算明細(xì)賬。 加計(jì)扣除備案制： 研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除由納稅人在年度企業(yè)所得稅匯算時(shí)自行申報(bào)，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送備案材料。稅務(wù)機(jī)關(guān)事后檢查。 政策延革 最新文件： 202

27、1年11月，福建省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委、省國稅局、省地稅局印發(fā)?關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)事項(xiàng)的通知? 第七條 建立研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的審核和征詢制度。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)的納稅申報(bào)表及有關(guān)資料的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審核。對符合規(guī)定的，準(zhǔn)予稅前加計(jì)扣除；認(rèn)為不符合規(guī)定不準(zhǔn)予稅前加計(jì)扣除的，應(yīng)報(bào)縣級以上含縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)審確認(rèn)。 稅務(wù)機(jī)關(guān)對研發(fā)工程存有異議的，縣級以上含縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求企業(yè)提供科技、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會的鑒定意見書，或會同同級科技、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門復(fù)核，必要時(shí)征詢專家意見。 2021年12月，?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理方法試行的通知?國稅發(fā)2

28、021116號規(guī)定可以加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用，內(nèi)容見：三三。 如上所述，會計(jì)核算確認(rèn)的研發(fā)費(fèi)用與稅收規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)依照稅收規(guī)定進(jìn)行調(diào)整不調(diào)賬。歸集申報(bào)加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)剔除以下局部：1企業(yè)在職研發(fā)人員的社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)；2房屋的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用；3設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；4研發(fā)成果的評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)等；5其他費(fèi)用，包括會議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等。 6作為不征稅收入的財(cái)政性資金支出形成的

29、研發(fā)費(fèi)用。 政府資助的工程經(jīng)費(fèi)作為不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。以下情況不得享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除：1.非居民企業(yè)以及財(cái)務(wù)核算不健全或不能準(zhǔn)確歸集研究開發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用。國稅發(fā)2021116號第二條的規(guī)定2.不符合規(guī)定的研發(fā)活動發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用。國稅發(fā)2021116號第三條的規(guī)定3.不屬于專門或直接用于研發(fā)活動的研究開發(fā)費(fèi)用。國稅發(fā)2021116號第四條列舉了八類允許扣除的費(fèi)用4.委托外單位進(jìn)行開發(fā)，委托方已按規(guī)定加計(jì)扣除的受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)工程的費(fèi)用支出明細(xì)情況，受托方

30、不得再加計(jì)扣除。國稅發(fā)2021116號第六條5.企業(yè)應(yīng)于年度匯算清繳所得稅申報(bào)時(shí)企業(yè)年度申報(bào)前，最遲不得超過年度終了后4個(gè)月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送國稅發(fā)2021116號規(guī)定的資料，申報(bào)的研究開發(fā)費(fèi)用不真實(shí)或者資料不齊全的，不得享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除 優(yōu)惠管理。6.企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)提供集中研究開發(fā)工程的協(xié)議或合同，如不提供協(xié)議或合同，研究開發(fā)費(fèi)不得加計(jì)扣除。國稅發(fā)2021116號第十六條7.企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的，應(yīng)對研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用分開進(jìn)行核算，準(zhǔn)確、合理地計(jì)算各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用支出。研究開發(fā)費(fèi)用劃分不清的，不得享受加計(jì)扣除。

31、國稅發(fā)2021116號第十四條8、法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費(fèi)用和支出，均不允許計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用。國稅發(fā)2021116號第八條 加計(jì)扣除對研發(fā)活動的限制 企業(yè)只有從事?國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域?和國家開展改革委員會等部門公布的?當(dāng)前優(yōu)先開展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南?規(guī)定工程的研究開發(fā)活動實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用方能加計(jì)扣除。 企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，在年度中間預(yù)繳所得稅時(shí)，允許據(jù)實(shí)計(jì)算扣除，在年度終了進(jìn)行所得稅年度申報(bào)和匯算清繳時(shí)，再依照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。國稅發(fā)2021116號第十二條 企業(yè)虧損也可以加計(jì)扣除 企業(yè)在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生的規(guī)定范圍內(nèi)的費(fèi)用支出，允

32、許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除國稅發(fā)2021號116號第4條。企業(yè)不管當(dāng)期是否虧損，都可以按實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用依法加計(jì)扣除。 加計(jì)扣除后如果當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額小于零，可以用以后年度實(shí)現(xiàn)的所得彌補(bǔ)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過5年。企業(yè)連續(xù)5年后仍未彌補(bǔ)完的，不管未彌補(bǔ)完的是加計(jì)扣除還是非加計(jì)扣除所產(chǎn)生的虧損，均不允許繼續(xù)扣除。 風(fēng)險(xiǎn)躲避 研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除實(shí)行備案、自行申報(bào)制。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)申報(bào)的研發(fā)工程有異議的，可要求企業(yè)提供政府科技部門的鑒定意見書。 研發(fā)工程立項(xiàng)不符合研發(fā)活動條件，或研發(fā)費(fèi)用歸集出錯(cuò)，都有可能不被認(rèn)定。加計(jì)扣除存在誤報(bào)、多扣等導(dǎo)致的漏稅風(fēng)險(xiǎn)。1、謹(jǐn)慎原那么

33、，存在疑義的不報(bào)。2、與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)事先溝通。3、外部第三方認(rèn)證。研發(fā)費(fèi)用審計(jì)。4、爭取政府資助工程，資助的研發(fā)費(fèi)用與自籌研發(fā)費(fèi)用分開核算。 5、政府部門確認(rèn)研發(fā)工程。 福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)工程確認(rèn)暫行方法?的通知 (榕政辦2021104號)規(guī)定： 福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)工程 ，必須由市經(jīng)委、市科技局編制下達(dá)年度福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)工程立項(xiàng)方案。未經(jīng)立項(xiàng)確認(rèn)的工程，不得享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除。福州市的規(guī)定福州市人民政府辦公廳2021年印發(fā)?福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)工程確認(rèn)暫行方法?榕政2021104號第二條規(guī)定，研究開發(fā)

34、工程包括：已被國家、省、市以上行政部門和國家設(shè)立批準(zhǔn)的基金會機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)立項(xiàng)資助的屬于研究開發(fā)的方案工程或任務(wù)；企業(yè)自行立項(xiàng)開展的研究開發(fā)工程；企業(yè)自行立項(xiàng)，以自行開發(fā)為主，局部工作委托外協(xié)的研究開發(fā)工程。完全委托外單位開發(fā)的工程，以及技術(shù)受讓工程不屬于本單位的研究開發(fā)工程。該方法規(guī)定所有享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除的企業(yè)，其研發(fā)工程都要經(jīng)企業(yè)申報(bào)、縣市區(qū)科技局或經(jīng)貿(mào)局或指定的科技園區(qū)管委會初審、市科技局或經(jīng)委局復(fù)核。市經(jīng)委、市科技局根據(jù)需要，適時(shí)組織專家對受理工程進(jìn)行論證已經(jīng)國家、省、市有權(quán)部門認(rèn)定的企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)工程，企業(yè)憑國家、省、市有關(guān)部門的批復(fù)不須參加專家論證。經(jīng)專家組論證確認(rèn)的工程

35、，由市經(jīng)委、市科技局編制下達(dá)年度福州市企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)工程立項(xiàng)方案。根據(jù)這一規(guī)定，福州市企業(yè)要享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠，其研發(fā)工程都必須經(jīng)過由相關(guān)部門組織確實(shí)認(rèn)程序。研發(fā)經(jīng)費(fèi)會計(jì)核算涉及的研發(fā)工程，包括經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)和未經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)但企業(yè)實(shí)際實(shí)施的研發(fā)工程。七、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)收支的會計(jì)核算根本賬務(wù)處理企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)收支，?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?、?小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?、?企業(yè)會計(jì)制度?規(guī)定的會計(jì)核算方法不同?小企業(yè)會計(jì)制度?2021年1月1日起停止執(zhí)行，在此不作介紹。 1、研發(fā)經(jīng)費(fèi)收入財(cái)政及政府其他部門無償撥款：執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?，適用?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么第16號政府補(bǔ)助?。政府補(bǔ)助是指

36、企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。政府補(bǔ)助根據(jù)用途，又可分為“與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助形成固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)和“與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助費(fèi)用補(bǔ)助。 收到無償撥款工程撥款和貸款貼息，不區(qū)分與資產(chǎn)相關(guān)或與收益相關(guān)，對在工程批準(zhǔn)、工程合同簽訂時(shí)收到的無償撥款，借：銀行存款，貸：遞延收益撥款單位；工程實(shí)施過程中分期轉(zhuǎn)入損益，借：遞延收益撥款單位，貸：營業(yè)外收入工程撥款；對在工程驗(yàn)收后收到的無償撥款，直接計(jì)入損益，借：銀行存款，貸：“營業(yè)外收入工程撥款。?小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?對政府補(bǔ)助的會計(jì)處理與?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?相同。 執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)制度?，收到無償撥款時(shí)，借：銀

37、行存款，貸：專項(xiàng)應(yīng)付款撥款單位。撥款工程完成后，形成長期資產(chǎn)的局部，借：專項(xiàng)應(yīng)付款撥款單位，貸：資本公積撥款單位；未形成長期資產(chǎn)的局部予以核銷，借：專項(xiàng)應(yīng)付款撥款單位，貸：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程名稱費(fèi)用明細(xì)。 2、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出財(cái)政無償撥款支出和企業(yè)自籌局部分別單獨(dú)核算：為了滿足財(cái)政無償撥款專款專用的要求，企業(yè)除了以研發(fā)工程為單位進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算外，還應(yīng)當(dāng)通過明細(xì)科目，對工程的政府資助與自籌經(jīng)費(fèi)分別核算。執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?，財(cái)政無償撥款或企業(yè)自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，都適用?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么第6號無形資產(chǎn)?： 工程研究階段的支出全部費(fèi)用化，借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程名稱自籌或資助單位名稱費(fèi)用明細(xì)

38、，貸：原材料或應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付利息、銀行存款。 工程開發(fā)階段的支出，未滿足資本化條件的，同上；滿足資本化條件的，借 研發(fā)支出資本化支出工程名稱政府資助或自籌費(fèi)用明細(xì)，貸：原材料或應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付利息、銀行存款。以無償撥款購入儀器設(shè)備或無形資產(chǎn)，適用政府補(bǔ)助準(zhǔn)那么，借：固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)名稱、應(yīng)交稅金增值稅進(jìn)項(xiàng)，貸：銀行存款研發(fā)專戶；計(jì)提折舊或無形資產(chǎn)攤銷，借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程名稱折舊費(fèi)或攤銷費(fèi)，貸：累計(jì)折舊或無形資產(chǎn) ，同時(shí)分?jǐn)傔f延收益，借：遞延收益撥款單位，貸：營業(yè)外收入工程撥款 以借款支付研發(fā)費(fèi)用的，借款費(fèi)用計(jì)入研發(fā)支出。期末結(jié)轉(zhuǎn)費(fèi)用，借：管理費(fèi)用費(fèi)用化局部、無形資產(chǎn)資本化局部，

39、貸：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程名稱政府資助或自籌費(fèi)用明細(xì)、研發(fā)支出資本化支出工程名稱政府資助或自籌費(fèi)用明細(xì)。?小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算與?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?大致相同。執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)制度?，工程研究階段和開發(fā)階段的支出全部費(fèi)用化，借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程名稱費(fèi)用明細(xì)，貸：原材料或應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付利息、銀行存款專戶。以借款支付研發(fā)費(fèi)用的，借款利息計(jì)入管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程名稱。購入儀器設(shè)備或無形資產(chǎn)，借：固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)名稱、應(yīng)交稅金增值稅進(jìn)項(xiàng)，貸：銀行存款； 計(jì)提折舊或攤銷無形資產(chǎn)，借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程名稱折舊費(fèi)或無形資產(chǎn)攤銷，貸：累計(jì)折舊或無形資產(chǎn)。期末結(jié)轉(zhuǎn)費(fèi)用。撥款局部

40、，借：專項(xiàng)應(yīng)付款工程名稱，貸：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程名稱費(fèi)用明細(xì)。撥款支出形成資產(chǎn)的局部，借：專項(xiàng)應(yīng)付款工程名稱，貸：資本公積撥款單位。自籌局部，借：本年利潤，貸：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程名稱費(fèi)用明細(xì)。1、某公司一研發(fā)工程獲科技部門資助50萬元，按工程合同約定的預(yù)算開支。 撥款轉(zhuǎn)入公司開戶銀行研發(fā)專戶： 借：銀行存款研發(fā)專戶 500000 貸：遞延收益科技補(bǔ)助 5000002、以撥款支付檢測費(fèi)5萬元。 借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程科技補(bǔ)助檢測費(fèi) 50000 貸：銀行存款研發(fā)專戶 50000八、 研發(fā)經(jīng)費(fèi)收支會計(jì)核算舉例執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?和?小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么? 3、以自籌經(jīng)費(fèi)支付工程論證會議

41、費(fèi)3萬元、支付專家咨詢費(fèi)5.5萬元。借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程自籌會議費(fèi)30000 借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程自籌專家咨詢費(fèi)55000 貸：現(xiàn)金850004、購入試驗(yàn)材料一批，價(jià)款30萬元；取得增值稅專用發(fā)票。借：原材料試驗(yàn)材料 256410.26 借：應(yīng)交稅金增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額43589.74 貸：應(yīng)付賬款單位 100000 貸：銀行存款研發(fā)專戶 200000支付購材料欠款：借：應(yīng)付賬款單位 100000 貸：銀行存款研發(fā)專戶 1000005、領(lǐng)用試驗(yàn)材料，價(jià)值256410.26 萬元 借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程科技補(bǔ)助材料費(fèi)256410.26 貸：原材料 256410.26 增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出

42、：借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程科技補(bǔ)助材料費(fèi)43589.74 貸：應(yīng)交稅金增值稅進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出43589.746、計(jì)提專職研發(fā)人員工資3萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金2萬元；以現(xiàn)金補(bǔ)發(fā)加薪10萬元、發(fā)放研發(fā)工程加班工資2萬元；以現(xiàn)金發(fā)放聘用人員勞務(wù)費(fèi)2萬元。 借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程自籌人工費(fèi)170000 借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程自籌勞務(wù)費(fèi)20000 貸：應(yīng)付職工薪酬研發(fā)人員工資30000 貸：應(yīng)付職工薪酬研發(fā)人員社保/住房公積金20000 貸：現(xiàn)金 140000應(yīng)付職工薪酬應(yīng)及時(shí)支付7、以自籌資金購入研發(fā)專用儀器1套，價(jià)款35.10萬元(含稅，不需安裝；取得增值稅專用發(fā)票。折舊年限5年，

43、直線折舊，假定不考慮殘值。 借：固定資產(chǎn) 300000 應(yīng)交稅金增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額51000 貸：銀行存款研發(fā)專戶351000次月開始計(jì)提折舊，每月計(jì)提： 借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程自籌折舊費(fèi) 5000 貸：累計(jì)折舊 50008、以撥款支付新產(chǎn)品模具設(shè)計(jì)制造費(fèi)5萬元。借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出 工程科技補(bǔ)助模具費(fèi)50000 貸：銀行存款研發(fā)專戶500009、工程實(shí)施中，因使用生產(chǎn)設(shè)備及廠房，分?jǐn)傇O(shè)備和房屋折舊費(fèi)6萬元。借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出 工程自籌折舊費(fèi)60000 貸：制造費(fèi)用-折舊費(fèi)6000010、12月31日，本年度研發(fā)支出假定為90萬元，其中科技補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出40萬元，自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出50萬

44、元。結(jié)轉(zhuǎn)本年度研發(fā)支出借：管理費(fèi)用研發(fā)費(fèi)用 900000 貸：研發(fā)支出費(fèi)用化支出 工程科技補(bǔ)助費(fèi)用明細(xì)400000 貸：研發(fā)支出費(fèi)用化支出工程自籌費(fèi)用明細(xì)500000攤銷遞延收益：借：遞延收益科技補(bǔ)助400000 貸：營業(yè)外收入科技補(bǔ)助40000011、次年，研發(fā)工程繼續(xù)實(shí)施，年末結(jié)題驗(yàn)收。假定該年科技補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出9.50萬元，自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出20萬元，會計(jì)科目同上。對結(jié)余的0.5萬元科技補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)，做會計(jì)分錄： 借：遞延收益科技補(bǔ)助5000 貸：營業(yè)外收入科技補(bǔ)助5000執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)制度?1、某公司一研發(fā)工程獲科技部門資助90萬元，按工程合同約定的預(yù)算開支。 撥款轉(zhuǎn)入公司開戶銀行研發(fā)

45、專戶： 借：銀行存款研發(fā)專戶 900000 貸：專項(xiàng)應(yīng)付款科技補(bǔ)助 9000002、以撥款支付檢測費(fèi)5萬元。 借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程科技補(bǔ)助檢測費(fèi) 50000 貸：銀行存款研發(fā)專戶 50000 3、以自籌經(jīng)費(fèi)支付會議費(fèi)3萬元、專家咨詢費(fèi)5.5萬元。 借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程自籌會議費(fèi)30000 借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程自籌專家咨詢費(fèi)55000 貸：現(xiàn)金850004、購入試驗(yàn)材料一批，價(jià)款30萬元；取得增值稅專用發(fā)票。借：原材料試驗(yàn)材料 256410.26 借：應(yīng)交稅金增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額43589.74 貸：應(yīng)付賬款單位 100000 貸：銀行存款研發(fā)專戶 200000支付購材料欠款：

46、借：應(yīng)付賬款單位 100000 貸：銀行存款研發(fā)專戶 1000005、領(lǐng)用試驗(yàn)材料，價(jià)值256410.26 萬元 借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程科技補(bǔ)助材料費(fèi)256410.26 貸：原材料 256410.26 增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出：借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程科技補(bǔ)助材料費(fèi)43589.74 貸：應(yīng)交稅金增值稅進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出43589.746、計(jì)提專職研發(fā)人員工資3萬元、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金2萬元；以現(xiàn)金補(bǔ)發(fā)加薪10萬元、發(fā)放研發(fā)工程加班工資2萬元；以現(xiàn)金發(fā)放聘用人員勞務(wù)費(fèi)2萬元。 借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程自籌人工費(fèi)170000 借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程自籌勞務(wù)費(fèi)20000 貸：應(yīng)付職

47、工薪酬研發(fā)人員30000 貸：應(yīng)付職工薪酬研發(fā)人員社保/住房公積金20000 貸：現(xiàn)金 1400007、以撥款購入研發(fā)專用儀器1套，價(jià)款35.10萬元(含稅，不需安裝；取得增值稅專用發(fā)票。折舊年限5年，直線折舊，假定不考慮殘值。 借：固定資產(chǎn) 300000 應(yīng)交稅金增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額51000 貸：銀行存款研發(fā)專戶351000 借：專項(xiàng)應(yīng)付款科技補(bǔ)助351000 貸：資本公積科技補(bǔ)助351000 次月開始計(jì)提折舊，每月計(jì)提： 借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程科技補(bǔ)助折舊費(fèi) 5000結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)不再沖減專項(xiàng)應(yīng)付款科技補(bǔ)助 貸：累計(jì)折舊 50008、以撥款支付新產(chǎn)品模具設(shè)計(jì)制造費(fèi)5萬元。借：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)

48、 工程科技補(bǔ)助模具費(fèi)50000 貸：銀行存款研發(fā)專戶500009、工程實(shí)施中，因使用生產(chǎn)設(shè)備及廠房，分?jǐn)傇O(shè)備和房屋折舊費(fèi)6萬元。借：研發(fā)支出費(fèi)用化支出 工程自籌折舊費(fèi)60000 貸：制造費(fèi)用-折舊費(fèi)6000010、12月31日，本年度研發(fā)支出假設(shè)為125.10萬元，其中科技補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出75.10萬元，自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出50萬元。結(jié)轉(zhuǎn)本年度科技補(bǔ)助研發(fā)支出：借：專項(xiàng)應(yīng)付款科技補(bǔ)助436000購置固定資產(chǎn)已沖轉(zhuǎn)31.50萬元 貸：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程科技補(bǔ)助 436000結(jié)轉(zhuǎn)本年度自籌研發(fā)支出：借：本年利潤 500000 貸：管理費(fèi)用研究與開發(fā)費(fèi)工程自籌 50000011、次年，研發(fā)工程繼續(xù)

49、實(shí)施，年末結(jié)題驗(yàn)收。假定該年科技補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出14萬元，自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出10萬元，會計(jì)科目同上。對結(jié)余的0.9萬元科技補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)，做會計(jì)分錄： 借：專項(xiàng)應(yīng)付款科技補(bǔ)助9000 貸：營業(yè)外收入或補(bǔ)貼收入 科技補(bǔ)助9000根據(jù)以上會計(jì)資料，歸集高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)，編制研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表，應(yīng)剔除： 養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金2萬元；根據(jù)以上會計(jì)資料，歸集加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)，編制加計(jì)扣除情況表，應(yīng)剔除：養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金2萬元；以現(xiàn)金發(fā)放聘用人員勞務(wù)費(fèi)2萬元、因使用生產(chǎn)設(shè)備及廠房，分?jǐn)傇O(shè)備和房屋折舊費(fèi)6萬元、以撥款支出形成的全部費(fèi)用撥款作為不征稅收入。研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算企業(yè)執(zhí)行會計(jì)制

50、度的建議目前我國企業(yè)按規(guī)模和性質(zhì)，分別執(zhí)行三套會計(jì)制度。這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的一個(gè)過渡。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?體系將最終取代其他會計(jì)制度，各類企業(yè)都將執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?。?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?自身也將在被執(zhí)行中得到不斷完善。由于企業(yè)規(guī)模和性質(zhì)不同，就單個(gè)企業(yè)來說，其會計(jì)業(yè)務(wù)一般不太可能涉及所有會計(jì)準(zhǔn)那么。另外，大局部規(guī)定與?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?趨同的?小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?將于2021年1月1日起取代?小企業(yè)會計(jì)制度?，財(cái)政部規(guī)定小企業(yè)也可以執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?單一選擇；2001年1月1日開始執(zhí)行的?企業(yè)會計(jì)制度?，是在?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?制定之前，為了滿足股份會計(jì)核算的需要出臺

51、的，后推廣到大局部中小企業(yè)，其中的一些規(guī)定已經(jīng)涉及?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?的內(nèi)容。鑒于上述情況，建議未執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?的企業(yè)，在研發(fā)經(jīng)費(fèi)收支會計(jì)核算方面，選擇執(zhí)行?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么?的相關(guān)規(guī)定。九、科技方案工程經(jīng)費(fèi)使用管理1、主要管理方法： 財(cái)政部科技部聯(lián)合印發(fā)的四個(gè)?經(jīng)費(fèi)管理方法?及其調(diào)整的通知、?福建省科技方案工程經(jīng)費(fèi)管理方法?。 工程經(jīng)費(fèi)是指在工程組織實(shí)施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。具體內(nèi)容如前所述。2、財(cái)政科技工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ?關(guān)于調(diào)整國家科技方案和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方法假設(shè)干規(guī)定的通知?財(cái)教2021434號要求課題工程申請單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解?經(jīng)費(fèi)

52、管理方法?的根底上，根據(jù)課題研究開發(fā)任務(wù)和實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原那么，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 無償資助課題直接費(fèi)用各項(xiàng)支出預(yù)算沒有比例限制，但應(yīng)有具體可信的預(yù)算依據(jù)。 課題間接費(fèi)用占無償資助直接費(fèi)用的比例如下： 500萬元及以下的局部，不超過20%； 超過500萬元至1000萬元的局部，不超過13%； 超過1000萬元的局部，不超過10%。 間接費(fèi)用中績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。3、財(cái)政科技工程自籌配套經(jīng)費(fèi) 研發(fā)工程經(jīng)費(fèi)籌措，包括企業(yè)自籌和申請政府資助。自籌是企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)籌措的主要渠道，其方式包括企業(yè)內(nèi)部籌措可用資金在企業(yè)有盈余和積

53、累，流動比率較低的條件下，可動用留存收益，使用存量現(xiàn)金；或改善經(jīng)營策略，加速存貨銷售和應(yīng)收款項(xiàng)回收等、吸收直接投資國家、法人、個(gè)人投資、向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款、資產(chǎn)租賃、發(fā)行股票等?？萍脊こ虥]有自籌經(jīng)費(fèi)配套比例的硬性規(guī)定。企業(yè)在申報(bào)工程時(shí)，對自籌經(jīng)費(fèi)的承諾應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是 ，要有可行的籌集渠道和足額、按時(shí)到位的具體保障措施。不要為了獲得政府資助而夸大自籌資金配套能力，造成自籌經(jīng)費(fèi)難以足額到位。3、遵守財(cái)經(jīng)制度 嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理方法，履行工程合同任務(wù)書約定的義務(wù)。財(cái)政科技工程經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，按研發(fā)工程核算方法進(jìn)行專賬核算，實(shí)行績效管理，提高資金效益。 現(xiàn)行工程經(jīng)費(fèi)管理方法，要求嚴(yán)格控制會議費(fèi)、勞務(wù)

54、費(fèi)、咨詢費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)等。強(qiáng)調(diào)儀器設(shè)備共享。同時(shí)規(guī)定以下費(fèi)用不得以財(cái)政科技工程經(jīng)費(fèi)列支： 1、在職人員工資費(fèi)用。人工費(fèi)僅限于在工程單位無工資性收入、工程組臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)。以一定比例預(yù)算的績效支出，只能用于獎勵工程組成員。 2、專家咨詢費(fèi)不得支付給參與工程管理的相關(guān)人員。 3、與工程研發(fā)無關(guān)的辦公用品、辦公室裝修、汽車燃料及維修費(fèi)、廣告費(fèi)、接待費(fèi)。 4、生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的費(fèi)用。財(cái)政科技工程經(jīng)費(fèi)只能在企業(yè)研究開發(fā)環(huán)節(jié)循環(huán)，而不能流向生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)；不能用于購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)，不能用于生產(chǎn)經(jīng)營流動資金。科技部?關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律 標(biāo)準(zhǔn)國家科技方案課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知?國科發(fā)財(cái)字20054

55、62號規(guī)定，嚴(yán)禁從課題經(jīng)費(fèi)中直接提取管理費(fèi)計(jì)入課題本錢；嚴(yán)禁擠占挪用課題經(jīng)費(fèi)，超預(yù)算范圍開支經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取課題經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁課題結(jié)題后不及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，長期掛賬報(bào)銷費(fèi)用；嚴(yán)禁提供虛假配套承諾或不及時(shí)足額提供配套資金；嚴(yán)禁課題經(jīng)費(fèi)脫離依托單位財(cái)務(wù)部門監(jiān)管；嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)撥科研工程經(jīng)費(fèi)和違反規(guī)定將科研任務(wù)外包。4、科學(xué)預(yù)測工程成果商業(yè)化轉(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)程度 研發(fā)工程實(shí)施成果考核，以技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為核心。為了促進(jìn)進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，相當(dāng)局部的科技方案工程通過工程合同同時(shí)約定了工程執(zhí)行期內(nèi)商業(yè)化轉(zhuǎn)化指標(biāo)，如工程產(chǎn)品銷售收入、利潤、稅收實(shí)現(xiàn)等。一些企業(yè)為了能夠順利通過工程立項(xiàng)評審，不切實(shí)際地設(shè)置技術(shù)經(jīng)濟(jì)考核

56、指標(biāo)，放大預(yù)期效益，造成工程實(shí)施障礙，合同無法全面履行，工程驗(yàn)收困難。這種情況應(yīng)當(dāng)杜絕。 企業(yè)在組織工程申報(bào)時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)預(yù)測成果商業(yè)化轉(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)程度，防止虛假、浮夸。管理機(jī)構(gòu)在立項(xiàng)工作中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評估工程承擔(dān)單位的研發(fā)力量、工程技術(shù)創(chuàng)新性和方案可行性，優(yōu)化評價(jià)指標(biāo)體系。 5、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的專戶存儲 為了保證研發(fā)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，?福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的假設(shè)干意見?閩政2021111號第八條要求：設(shè)立企業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)專戶，企業(yè)獲得的各級財(cái)政科技創(chuàng)新補(bǔ)助資金、科技獎勵及享受的科技稅收優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入專戶，用于企業(yè)的研發(fā)活動。企業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)專戶，實(shí)行專賬

57、專戶管理，并接受相關(guān)部門的審計(jì)。 政府資助的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源于財(cái)政等政府部門的撥款，閩政2021111號文規(guī)定的設(shè)立科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)專戶，實(shí)行專賬專戶管理，相對于企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)的專戶管理比較容易實(shí)現(xiàn)。一些企業(yè)對自籌配套研發(fā)經(jīng)費(fèi)的籌集不重視、自籌經(jīng)費(fèi)來源渠道不確定等主客觀因素，嚴(yán)重影響研發(fā)工程自籌配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。如何提高自籌經(jīng)費(fèi)到位率、使之與研發(fā)經(jīng)費(fèi)撥款同步到位，成為工程管理的一個(gè)難點(diǎn)。 為了促進(jìn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ煤图皶r(shí)到位，2021年11月福建省科技廳財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了?關(guān)于承擔(dān)省科技重大專項(xiàng)和省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程的企業(yè)設(shè)立研發(fā)經(jīng)費(fèi)賬戶的通知?閩科財(cái)202193號，要求企業(yè)從2021年度開始，設(shè)立省重大專

58、項(xiàng)、創(chuàng)新平臺建設(shè)工程研發(fā)經(jīng)費(fèi)專戶，實(shí)行專賬專戶管理，工程研發(fā)經(jīng)費(fèi)包括財(cái)政補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌以及地方配套的財(cái)政資金都必須進(jìn)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)專戶。該規(guī)定是加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理的重要舉措。 上市公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)存儲問題。根據(jù)上市公司募集資金管理規(guī)定，上市公司發(fā)行股票募集的資金應(yīng)存放于募集資金專戶，按募集資金投資方案使用。如果公司通過證券市場募集研發(fā)工程經(jīng)費(fèi)，發(fā)行申請文件中承諾的募集資金使用方案應(yīng)當(dāng)包括研發(fā)工程，并按照規(guī)定存儲和使用。但如果采用非證券方式籌集研發(fā)經(jīng)費(fèi)，同樣適用閩政2021111號和閩科財(cái)202193號文件的規(guī)定。 研發(fā)經(jīng)費(fèi)專戶存儲意義重大。6、工程中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收及后績效管理 按照進(jìn)度自查并配

59、合管理機(jī)構(gòu)檢查工程合同或任務(wù)書執(zhí)行情況。 按照合同或任務(wù)書規(guī)定的時(shí)間提出結(jié)題驗(yàn)收申請。工程驗(yàn)收材料包括工程實(shí)施工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、研究開發(fā)成果證明材料、經(jīng)費(fèi)來源和使用報(bào)告及決算報(bào)表、專項(xiàng)支出明細(xì)賬及相關(guān)憑證等。強(qiáng)化對合作單位合作工程轉(zhuǎn)撥的合作經(jīng)費(fèi)管理。 工程驗(yàn)收總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括工程技術(shù)、工藝進(jìn)一步完善的工作方案、成果的使用或商業(yè)化轉(zhuǎn)化方案工程后績效管理。 祝企業(yè)成功 謝 謝！eMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeN

60、bK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(