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1、第5頁 共5頁XX區(qū)推進農產品產地冷藏保鮮設施建立施行方案_區(qū)推進農產品產地冷藏保鮮設施建立施行方案 為加強我區(qū)農產品產地冷藏保鮮設施建立,加快形成“雙循環(huán)”,促進產業(yè)消費“雙晉級”,進步重要農副產品供給保障才能、提升鄉(xiāng)村產業(yè)鏈供給鏈現(xiàn)代化程度,制定如下施行方案。一、思路目的 充分發(fā)揮市場在資配置中的決定性作用,堅持“農有、農用、農享”的原那么,圍繞鮮活產品,聚焦新型主體,相對集中布局,標準標準引領,農民自愿自建,政府以獎代補,助力降損增效,推動產地冷藏保鮮才能、商品化處理才能和效勞帶動才能顯著提升,促進“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城加快施行、農產品產銷對接更加順暢、小農戶與大市場有效銜接,更好滿
2、足城鄉(xiāng)居民需求。二、建立內容 按照自愿申報、自主建立、定額補助、先建后補的程序,支持建立主體新建或改擴建立施。建立內容包括:1.通風貯藏庫。因地制宜建立地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫,采用自然通風和機械通風相結合的方式保持適宜貯藏溫度。2.機械冷庫。支持采用土建式或組裝式建筑構造,裝備機械制冷設備,新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫;也可對閑置的房屋、廠房等進展保溫隔熱改造,安裝制冷設備,改建為機械冷庫。3.氣調貯藏庫。建立氣密性較高、可調節(jié)氣體濃度和組分的氣調貯藏庫,裝備有關專用氣調設備,對商品附加值較高的產品進展氣調貯藏。4.預冷及配套設施設備。根據(jù)產品特性、市場開展
3、和儲運加工的實際需要,規(guī)模較大的設施,可配套建立強迫通風預冷、差壓預冷或真空預冷等預冷庫或預冷設施,裝備必要的稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設備以及新建貯藏設施專用的供配電設備。三、建立任務 2022年11月底之前全區(qū)完成上級下達的不少于4家農產品產地冷藏保鮮設施建立績效目的任務。四、施行主體 由縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社以及已登記的農村集體經(jīng)濟組織以下簡稱“建立主體”施行。五、補助標準 農產品產地冷藏保鮮設施建立補助采取“雙限”適當支持。一是限定補貼比例上限,上級財政資金按照不超過建立設施總造價的30%進展補貼。二是限定補貼上限,單個主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元。對農民合
4、作社獲得的財政直接補助形成的資產要量化到全體成員并記載在成員賬戶中;對農村集體經(jīng)濟組織獲得的財政直接補助形成的資產要量化為集體成員持有的股份。六、進度安排一工程申報。各申報主體下載農業(yè)農村部新型農業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)APP或農業(yè)農村部重點農產品市場信息平臺農產品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)APP,開展申報工作。堅持建立主體自愿申報,按規(guī)定提交申請資料,對真實性、完好性和有效性負責,并承當相關法律責任。區(qū)農業(yè)農村部門將嚴格過程管理,加強內容審核。二建立管理。建立主體參照相關技術方案要求,自主選擇具有專業(yè)資質和良好信譽的施工單位開展建立,采購符合標準的設施設備。建立主體對建立和采購的設施設備擁有所有
5、權,同時承當平安建立運營的主要責任。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要加強對改擴建主體開展設施建立的現(xiàn)場監(jiān)管,設施改擴建完成后需到達相應技術要求。在測算改擴建立施補貼額時僅限改擴建投入的資金,不得將原有設施建立本錢納入補貼測算的基數(shù)。三組織驗收。建立主體完成農產品產地冷藏保鮮設施建立后,向區(qū)農業(yè)農村局提出驗收申請,區(qū)農業(yè)農村局、財政局會同相關部門,對設施建立的標準性、申報內容的一致性、技術方案的符合性等開展核驗。四兌付補助資金。區(qū)農業(yè)農村局、財政局按照職責分工和時限要求,向驗收通過的建立主體發(fā)放補助資金,并公示補助資金的發(fā)放情況,包括建立主體名稱、建立內容、建庫容積及享受的補貼額等,公示期不少于5個工作日。對享受
6、補助的冷藏保鮮設施,各建立主體需按要求設立專門的標識和編號。七、保障措施一強化組織領導。組建_區(qū)推進農產品產地冷藏保鮮設施建立工作專班,實在做好政策宣傳、工程申報受理、資格審核、設施核驗、補助發(fā)放和公示等工作,鼓勵開展“一站式”效勞,保證工作方向不偏、資金標準使用、建立獲得實效。二加大政策支持。根據(jù)_省自然資廳_省農業(yè)農村廳關于標準設施農業(yè)用地管理支持設施農業(yè)安康開展的通知_自然資規(guī)發(fā)2022_號等文件,落實好農業(yè)設施用地政策。將與消費直接關聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲等設施用地納入農用地管理,實在保障農產品倉儲保鮮冷鏈設施用地需求。鼓勵通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建立用地等用于設施建立。加強與電力部門溝通,對在農村建立的保鮮倉儲設施,落實農業(yè)消費用電價格優(yōu)惠政策。三高效使用資金。區(qū)財政局將加強補貼資金監(jiān)管,加強與中央財政推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理支持工程的銜接,區(qū)分重點、統(tǒng)籌安排,防止穿插重復。四嚴格風險防控。壓實建立主體責任,嚴格核驗程序,確保設施質量。堅決查處倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規(guī)行為。加強信息公示,綜合運用線上線下宣傳媒介,以及村務公開、益農信息社等多種渠道,公開補貼受益對象、補貼資金、咨詢投訴舉報 等各類信息,承受社會監(jiān)視
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