1、食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)1制定食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的目的2標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的功能3技術(shù)法規(guī)的特點(diǎn)4、法律法規(guī)的分類原則5、主要的食品法律主要食品法規(guī)6、 食品法律法規(guī)的實(shí)施8、正式解釋與非正式解釋9、中華人民共和國(guó)食品安全法從什么時(shí)候起施行？目的是什么？法律責(zé)任包括？適用范圍？10、食品安全法基本內(nèi)容11世界衛(wèi)生組織12世界衛(wèi)生組織的任務(wù)13、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)14、糧農(nóng)組織的主要職能：15、國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）法典16、食品法典的成就17、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織簡(jiǎn)介18、世界貿(mào)易組織與衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定（SPS）和技術(shù)性貿(mào)易協(xié)定（TBT）19、 國(guó)際語(yǔ)部分國(guó)家的食品安全管理機(jī)構(gòu)和法律法規(guī)基本原則20、標(biāo)

2、準(zhǔn)的定義21、標(biāo)準(zhǔn)化定義22、 標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理23、 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基本原則根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定的主體分類25、 標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)體系表制定標(biāo)準(zhǔn)的原則27、論述題：食品生產(chǎn)企業(yè)制定與實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性：28、食品基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)29、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的含義和主要內(nèi)容食品添加劑使用的原則31、概述綠色食品標(biāo)準(zhǔn)33食品生產(chǎn)企業(yè)制定和實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性34中華人民共和國(guó)食品安全法是什么時(shí)候起施行？目的是什么？法律責(zé)任包括？適用范圍？1、 制定食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的目的：食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)是從事食品工業(yè)一切領(lǐng)域（生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等）都必須遵守的行為準(zhǔn)則。是食品工業(yè)健康發(fā)展的根本保證。食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)是保證

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序，實(shí)施政府對(duì)食品質(zhì)量安全與衛(wèi)生的管理與監(jiān)督，確保消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)食品可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。2、 標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的功能1）獲得最佳秩序標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)性和先進(jìn)性為基礎(chǔ)，是一個(gè)歸納與提煉的優(yōu)化過(guò)程，由于其為最佳秩序，才使人們無(wú)須強(qiáng)制而自愿遵守。2）實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、系統(tǒng)化和專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的制定減少了產(chǎn)品種類，使得產(chǎn)品品種呈系列化，促進(jìn)了專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。3）保證產(chǎn)品質(zhì)量安全嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，產(chǎn)品的質(zhì)量安全就能得到可靠的保障。標(biāo)準(zhǔn)還是生產(chǎn)需求的正確反映，只有將消費(fèi)者的功能轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量特性，再通過(guò)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)

4、量安全特性轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的固有特性，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量符合消費(fèi)者的需求。4）促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)使一項(xiàng)科研成果（新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)）能迅速得以推廣和應(yīng)用。5）確保產(chǎn)品的兼容性標(biāo)準(zhǔn)確保了產(chǎn)品與產(chǎn)品之間、產(chǎn)品與部件之間的兼容與匹配，使消費(fèi)者能享用更多的可用產(chǎn)品。6）減少市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱性，為消費(fèi)者提供必要的信息借助標(biāo)準(zhǔn)，可以表示出產(chǎn)品所滿足的最低要求，幫助消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度。7）降低生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響標(biāo)準(zhǔn)是降低生產(chǎn)對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的有效手段。3、 技術(shù)法規(guī)的特點(diǎn)：1）強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)是由立法機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)或其授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)制定的并強(qiáng)制執(zhí)行的法律法規(guī)或其他形式的文

5、件。2）約束范圍廣技術(shù)法規(guī)既可以規(guī)定產(chǎn)品特性，還可以對(duì)適用于產(chǎn)品的相關(guān)過(guò)程或生產(chǎn)方法包括適用的管理規(guī)定進(jìn)行約束。3）表現(xiàn)形式多樣技術(shù)法規(guī)是有法律約束力的強(qiáng)制性技術(shù)文件的總稱，具有多種表現(xiàn)形式，包括國(guó)家法律、政府法令、部門(mén)規(guī)章、條例、指令以及其他強(qiáng)制性文件。4）對(duì)貿(mào)易的影響大由于技術(shù)法規(guī)的強(qiáng)制性、廣泛適用性，在一定時(shí)期的延續(xù)性，技術(shù)法規(guī)對(duì)市場(chǎng)貿(mào)易的影響最大。5）壁壘作用隱蔽性強(qiáng)有時(shí)，技術(shù)法規(guī)對(duì)貿(mào)易的壁壘作用不象標(biāo)準(zhǔn)那樣直截了當(dāng)，但其壁壘作用更為深遠(yuǎn)，受其影響的往往不止是一種產(chǎn)品，甚至是一個(gè)企業(yè)或多個(gè)行業(yè)。4、法律法規(guī)的分類原則1）綜合性法律法規(guī)2）各種單項(xiàng)法律法規(guī)3）食品標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法5、主要的

6、食品法律食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法、商標(biāo)法、專利法、廣告法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、動(dòng)物防疫法、農(nóng)業(yè)法等。7、 主要食品法規(guī)1）行政法規(guī)中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例2）國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（2009）國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（2006）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定（2006）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（200

7、l一2010年）的通知(2006)。3）部門(mén)規(guī)章第102號(hào)令 食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定 2007.8.27第98號(hào)令食品召回管理規(guī)定2007.8.27第94號(hào)令計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法2007.6.64）部委規(guī)范性文件國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范的通知（國(guó)食藥監(jiān)食2011372號(hào)）國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于組織開(kāi)展保健食品有關(guān)注冊(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)遴選工作的通知（食藥監(jiān)辦?；?011138號(hào)）5）地方性法規(guī)：上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理規(guī)定上海市生食水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法上海市集體用餐配送監(jiān)督管理辦法上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法8、 食品法律法規(guī)的實(shí)施是指通過(guò)一定的方式使食品法律

8、規(guī)范在社會(huì)實(shí)際生活中得到貫徹和實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)，是法作用于社會(huì)關(guān)系的特殊形式。它不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的活動(dòng)，而且還包括社會(huì)團(tuán)體和公民實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的活動(dòng)。即把法律規(guī)范中設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為實(shí)際生活中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，轉(zhuǎn)化為人們的具體行為和活動(dòng)8、正式解釋與非正式解釋是指由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)或其他有解釋權(quán)的人對(duì)法律做出的具有法律上約束力的解釋。通常也叫學(xué)理解釋，一般是指由學(xué)者或其他個(gè)人及組織對(duì)法律規(guī)定所做出的學(xué)術(shù)性和常識(shí)性的解釋。9、 中華人民共和國(guó)食品安全法從什么時(shí)候起施行？目的是什么？法律責(zé)任包括？適用范圍？已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于200

9、9年2月28日通過(guò)，自2009年6月1日起施行。 10、食品安全法基本內(nèi)容1、設(shè)立食品安全委員會(huì)；國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)。對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行總體的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，2、實(shí)行衛(wèi)生部門(mén)總體協(xié)調(diào)職責(zé)；衛(wèi)生部門(mén)來(lái)承擔(dān)食品安全總體綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息公布等，組織查處食品安全重大事故。3、實(shí)行食品安全分段監(jiān)管職責(zé)：進(jìn)一步明確了分工，農(nóng)業(yè)部、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。但在質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布有衛(wèi)生部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。4、食品安全由國(guó)家制定統(tǒng)一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則；今后我國(guó)只有

10、一套食品安全標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5、明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)制；這是我國(guó)首次明確了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，是確保我國(guó)食品安全的基礎(chǔ)性工程，意味著我國(guó)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)將深入到食品內(nèi)在的安全因素，由被動(dòng)的、亡羊補(bǔ)牢、事后處理的舊思路轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的、源頭治理、預(yù)防為主的新思路。6、更加嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑的使用 ；食品安全法強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度，沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可的，不可以作為添加劑來(lái)添加。同時(shí)又進(jìn)一步規(guī)定，食品添加劑應(yīng)該在技術(shù)上確有必要，而且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠。按照食品安全法的規(guī)定，只要技術(shù)上不是確有必要就不得添加。7、“問(wèn)題食品”要召回；國(guó)家建立食品召回

11、制度，食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。8、強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)；縣級(jí)以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中，違背法定職責(zé)的時(shí)候，要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，包括追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。雖然這只是一個(gè)法條，但是力度很大，強(qiáng)調(diào)了地方領(lǐng)導(dǎo)一把手的責(zé)任。這種問(wèn)責(zé)機(jī)制將對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益發(fā)揮積極作用。9、民事賠償要優(yōu)先 ，損一罰十 ；生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。食品安全法重申其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付各種罰金時(shí)

12、，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任”，宗旨在于維護(hù)受損害的弱勢(shì)群體的利益，體現(xiàn)以人為本和向弱勢(shì)群體傾斜的理念。10、連帶責(zé)任：社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。總之，政府高度重視食品安全，履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。食品安全法體現(xiàn)了以人為本、預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的食品安全工作指導(dǎo)思想。11、 世界衛(wèi)生組織世界衛(wèi)生組織（World Health Organization簡(jiǎn)稱WHO）是聯(lián)合國(guó)下屬的一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)，只有主權(quán)國(guó)家才能參加，是國(guó)際上最大的政府間衛(wèi)生組織，現(xiàn)有194個(gè)會(huì)員國(guó)。1946年國(guó)際衛(wèi)生大

13、會(huì)通過(guò)了世界衛(wèi)生組織組織法，1948年4月7日世界衛(wèi)生組織宣布成立。于是每年的4月7日也就成為全球性的“世界衛(wèi)生日”?？偛吭O(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。世衛(wèi)組織的主要職能包括：促進(jìn)流行病和地方病的防治；提供和改進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病醫(yī)療和有關(guān)事項(xiàng)的教學(xué)與訓(xùn)練；推動(dòng)確定生物制品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。12、 世界衛(wèi)生組織的任務(wù)：1指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國(guó)際衛(wèi)生工作。2根據(jù)各國(guó)政府的申請(qǐng)，協(xié)助加強(qiáng)國(guó)家的衛(wèi)生事業(yè)，提供技術(shù)援助。3主持國(guó)際性流行病學(xué)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。4促進(jìn)防治和消滅流行病、地方病和其他疾病。5促進(jìn)防治事故及改善營(yíng)養(yǎng)、居住、計(jì)劃生育和精神衛(wèi)生。6、促進(jìn)從事增進(jìn)人民健康的科學(xué)和職業(yè)團(tuán)體之間的合作。7提出國(guó)際衛(wèi)生公約、規(guī)劃、協(xié)定。8促

14、進(jìn)并指導(dǎo)生物醫(yī)學(xué)研究工作。9促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn)工作。10制定有關(guān)疾病、死因及公共衛(wèi)生實(shí)施方面的國(guó)際名稱。11制定診斷方法的國(guó)際規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。12制定并發(fā)展食品衛(wèi)生、生物制品、藥品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。13協(xié)助在各國(guó)人民中開(kāi)展衛(wèi)生宣傳。13、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)是聯(lián)合國(guó)最早的專門(mén)機(jī)構(gòu)之一。其宗旨是提高人民的營(yíng)養(yǎng)水平和生活標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配，改善農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并保證人類免于饑餓。 1946年12月14日成為聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)?？偛吭O(shè)在意大利羅馬。14、糧農(nóng)組織的主要職能：1）搜集、整理、分析和傳播世界糧農(nóng)生產(chǎn)和貿(mào)易信息；2）向成員國(guó)提供技術(shù)援助，動(dòng)員國(guó)際社會(huì)進(jìn)行投資，

15、并執(zhí)行國(guó)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；3）向成員國(guó)提供糧農(nóng)政策和計(jì)劃的咨詢服務(wù)；4）討論國(guó)際糧農(nóng)領(lǐng)域的重大問(wèn)題，制定有關(guān)國(guó)際行為準(zhǔn)則和法規(guī)，加強(qiáng)成員國(guó)之間的磋商和合作。15、國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）法典1961年11月，糧農(nóng)組織（FAO）和世衛(wèi)組織（WHO） 、聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（UNECE）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和歐洲食品法典理事會(huì)的進(jìn)行了討論并產(chǎn)生了一個(gè)國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。并在糧農(nóng)組織第十一屆大會(huì)通過(guò)建立食品法典委員會(huì)的決議。是一個(gè)政府間協(xié)調(diào)食品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際組織。16、食品法典的成就1、唯一的國(guó)際參照標(biāo)準(zhǔn)2、國(guó)家政府對(duì)食品安全的意識(shí)提高3、對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)得到加強(qiáng)4、廣泛的社會(huì)參與5、有充分

16、科學(xué)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)17、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織簡(jiǎn)介國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization）（ISO），是世界上最大的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化專門(mén)機(jī)構(gòu)。ISO的任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動(dòng)，以利于國(guó)際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流，以及在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)展國(guó)際間的相互合作。1946年，來(lái)自25個(gè)國(guó)家的代表在倫敦召開(kāi)會(huì)議，決定成立一個(gè)新的國(guó)際組織，其目的是促進(jìn)國(guó)際間的合作和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。1946年10月14日成立，1947年2月23日ISO開(kāi)始正式運(yùn)行，共有25個(gè)成員國(guó)，總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。中國(guó)既是發(fā)起國(guó)又是首批成員國(guó)。1978年中

17、國(guó)又恢復(fù)加入ISO。18、世界貿(mào)易組織與衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定（SPS）和技術(shù)性貿(mào)易協(xié)定（TBT）世界貿(mào)易組織（World Trade Organization WTO）1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織，以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。是獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)” 。到2011年底為止，世貿(mào)組織正式成員已經(jīng)達(dá)到156個(gè)20、 國(guó)際語(yǔ)部分國(guó)家的食品安全管理機(jī)構(gòu)和法律法規(guī)基本原則1、互惠原則（Reciprocity） ：也叫對(duì)等原則，是WTO最為重要的原則之一，是指兩成員方在國(guó)際貿(mào)易中相互給

18、予對(duì)方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。2、透明度原則（Transparency） ：是指WTO成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況，沒(méi)有公布的措施不得實(shí)施，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。3、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則（Market Access） ：世界貿(mào)易組織市場(chǎng)準(zhǔn)入原則是可見(jiàn)的和不斷增長(zhǎng)的，它以要求各國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)為目的，有計(jì)劃，有步驟，分階段的實(shí)現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化。4、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則 ：世界貿(mào)易組織不允許締約國(guó)以不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，特別禁止采取傾銷和補(bǔ)貼的形式出口商品，對(duì)傾銷和補(bǔ)貼都做了明確的規(guī)定，制定了具體而詳細(xì)的實(shí)施辦法，世界貿(mào)易組織主張采取公正的貿(mào)易手段進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)

19、。5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則 ：該原則以幫助和促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展為目的，針對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)接軌而制定，是給予這些國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇。6、非歧視性原則：這一原則包括兩個(gè)方面，一個(gè)是最惠國(guó)待遇，另一個(gè)是國(guó)民待遇。成員一般不能在貿(mào)易伙伴之間實(shí)行歧視；給予一個(gè)成員的優(yōu)惠，也應(yīng)同樣給予其他成員。這就是最惠國(guó)待遇。非歧視性原則是世界貿(mào)易組織的基石，是避免貿(mào)易歧視和摩擦的重要手段，是實(shí)現(xiàn)各國(guó)間平等貿(mào)易的重要保證。20、標(biāo)準(zhǔn)的定義按我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20000.1-2002的定義：“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制訂并由經(jīng)過(guò)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。（標(biāo)準(zhǔn)也以科學(xué)、技術(shù)和

20、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的）?！?1、標(biāo)準(zhǔn)化定義：按我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20000.1-2002標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化”的定義是：“為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和反復(fù)使用的條款的活動(dòng)?！痹摱x等同于ISO/IEC第二號(hào)指南定義，所以它又是ISO/IEC給“標(biāo)準(zhǔn)化”所下的定義。24、 標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理1、簡(jiǎn)化原理就是為了經(jīng)濟(jì)有效地滿足需要，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的結(jié)構(gòu)、型式、規(guī)格或其他性能進(jìn)行篩選提煉，剔除其中多余的、低效能的、可替換的環(huán)節(jié)，精煉并確定出滿足面需要所必要的高效能的環(huán)節(jié)，保持整體構(gòu)成精簡(jiǎn)合理，使

21、之功能效率最高。2、統(tǒng)一原理就是為了保證事物發(fā)展所必須的秩序和效率，對(duì)事物的形成、功能或其他特性，確定適合于一定時(shí)期和一定條件的一致規(guī)范，并使這種一致規(guī)范與被取代的對(duì)象在功能上達(dá)到等效。3、協(xié)調(diào)原理就是為了使標(biāo)準(zhǔn)的整體功能達(dá)到最佳，并產(chǎn)生實(shí)際效果，必須通過(guò)有效的方式協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)因素之間的關(guān)系，確定為建立和保持相互一致，適應(yīng)或平衡關(guān)系所必須具備的條件。4、優(yōu)化原理按照特定的目標(biāo)，在一定的限制條件下，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)或調(diào)整，使之達(dá)到最理想的效果，這樣的標(biāo)準(zhǔn)化原理稱為最優(yōu)化原理。25、 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基本原則1.超前預(yù)防原則即對(duì)產(chǎn)品的潛在的問(wèn)題要有預(yù)見(jiàn)性。2.協(xié)商一致原

22、則標(biāo)準(zhǔn)要有民主性，即要有多方協(xié)商認(rèn)可，才能制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。即標(biāo)準(zhǔn)化的成果應(yīng)建立在相關(guān)各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。3.統(tǒng)一有度原則在一定范圍、時(shí)期和條件下，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的特性、特征必須有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。但標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)指標(biāo)可以根據(jù)實(shí)際的科學(xué)技術(shù)水平制定上限和下限的有度的范圍。4.動(dòng)變有序原則制定的標(biāo)準(zhǔn)要隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和其他的因素改變而要按程序做適時(shí)的修改和調(diào)整。保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性。5.互換兼容原則在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要考慮其他產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)的特性，要盡可能地做到互換兼容（計(jì)量、符號(hào)等），提高標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。6.系列優(yōu)化原則在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要盡量減少重復(fù)、避免人力、物力

23、、財(cái)力和資源的浪費(fèi)。特別是那些可以通用的標(biāo)準(zhǔn)。7.階梯發(fā)展原則標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)水平的提高而呈現(xiàn)階梯狀的提高。所以，標(biāo)準(zhǔn)的制定一定要符合當(dāng)時(shí)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的要求。8.滯阻即廢原則標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是為了促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)有制約或阻礙這種發(fā)展的時(shí)候，就應(yīng)及時(shí)的修改、更正或廢除。26、 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定的主體分類1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),2、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，3.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：5.地方標(biāo)準(zhǔn)：6.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)的基本屬性分類1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2.管理標(biāo)準(zhǔn)：3.工作標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的約束力分類1.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2.推薦性標(biāo)準(zhǔn)按信息載體的形式分類1. 標(biāo)準(zhǔn)文件（文字形式）2.標(biāo)準(zhǔn)樣品（實(shí)物形式）26

24、、 標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)體系表（一）標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)GB/T13016-1991標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的定義：“一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體稱為標(biāo)準(zhǔn)體系”。包括：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系四個(gè)層次。（二）標(biāo)準(zhǔn)體系表GB/T13016中對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)體系表”的定義：一定范圍的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按一定形式排列起來(lái)的圖表。即標(biāo)準(zhǔn)體系的表達(dá)形式。標(biāo)準(zhǔn)體系表的組成單元是標(biāo)準(zhǔn)，不是產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)或管理項(xiàng)目。27、 制定標(biāo)準(zhǔn)的原則（1）符合國(guó)家的政策，貫徹國(guó)家的法律法規(guī)；（2）積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；（3）合理利用國(guó)家資源；（4）充分考慮使用要求；（5）正確實(shí)行產(chǎn)品的

25、簡(jiǎn)化、選優(yōu)和通用互換；（6）技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理；（7）從全局出發(fā)，考慮全社會(huì)的綜合效益；（8）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)協(xié)調(diào)配套；（9）廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性；（10）適時(shí)制定，適時(shí)復(fù)審。27、論述題：食品生產(chǎn)企業(yè)制定與實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性：28、食品基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是在食品領(lǐng)域廣泛使用的通用條款。是指在一定的范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)普遍使用，并具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了各種標(biāo)準(zhǔn)中最基本的共同的要求。包括：概念和符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)；量和單位標(biāo)準(zhǔn)。29、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的含義和主要內(nèi)容。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指為了對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)（即“從農(nóng)田到餐桌”）食品鏈全過(guò)程中影響食品安全和質(zhì)量的各種要素以及各關(guān)鍵環(huán)

26、節(jié)進(jìn)行控制和管理，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。食品安全限量標(biāo)準(zhǔn)：食品中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、食品中獸藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)、食品中生物毒素限量標(biāo)準(zhǔn)、食品中有害微生物限量標(biāo)準(zhǔn)；食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)；食品安全控制與管理標(biāo)準(zhǔn)。30、 食品添加劑使用的原則：1.不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害；2.不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì)；3.不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷；4.不應(yīng)以摻雜（假）偽造為目的而使用食品添加劑；5.不應(yīng)降低食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值；6.在達(dá)到預(yù)期的效果下盡可能降低在食品中的用量；7.食品工業(yè)用加工助劑一般應(yīng)在制成最后成品之前除去，有規(guī)定食品

27、中殘留量的除外。31、概述產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量、檢驗(yàn)方法所做的技術(shù)規(guī)定。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只有少量關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的（糧油、鹽、嬰幼兒食品等）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。32、 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)分為兩個(gè)技術(shù)等級(jí)，即AA級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和A級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。AA級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求:生產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)過(guò)程中不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑、獸藥及有害于環(huán)境和人體健康的生產(chǎn)資料，而是通過(guò)使用有機(jī)肥、種植綠肥、作物輪作、生物或物理方法等技術(shù)，培肥土壤、控制病蟲(chóng)草害、保護(hù)或提高產(chǎn)品品質(zhì)，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

28、要求。A級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求:生產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格按綠色食品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和生產(chǎn)操作規(guī)程要求，限量使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料，并積極采用生物學(xué)技術(shù)和物理方法，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。33食品生產(chǎn)企業(yè)制定和實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性目前我國(guó)大多數(shù)食品的現(xiàn)狀：技術(shù)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)水平低下，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，品質(zhì)穩(wěn)定性差，能源效率不高，環(huán)境污染嚴(yán)重，員工素質(zhì)有待提高。企業(yè)發(fā)展與不相稱的標(biāo)準(zhǔn)化管理形成明顯反差；沒(méi)有現(xiàn)今的一流標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)不可能做大做強(qiáng)；在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高，提升管理水平成為刻不容緩的課題。為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)全球化

29、，標(biāo)準(zhǔn)化形成一整套先進(jìn)的管理方法。在各個(gè)國(guó)家積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)做起；給企業(yè)實(shí)實(shí)在在的工具和方法；一切從規(guī)范化 有序化 數(shù)據(jù)化 格式化做起。標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)支持標(biāo)準(zhǔn)化是重要的管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化是有效的管理手段鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范化活動(dòng)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)者的需求標(biāo)準(zhǔn)化法禁止無(wú)標(biāo)生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須符合：安全 衛(wèi)生指標(biāo)及標(biāo)識(shí)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出廠檢查安全認(rèn)證 準(zhǔn)入制要求鼓勵(lì)研制和采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求 市場(chǎng)質(zhì)量要求是不斷發(fā)展和研究的 市場(chǎng)準(zhǔn)入 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 與國(guó)際接軌需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)擁有標(biāo)準(zhǔn)者得天下產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 人才 專利 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用 是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手

30、段和必要條件：速度加快 質(zhì)量提高 是合理發(fā)展產(chǎn)品品種組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提：高效率 大規(guī)模 警裝備 短周期 是企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ) 是推廣新工藝 新技術(shù) 新科研等成果的橋梁 是合理利用國(guó)家資源，節(jié)約能源和原材料的途徑 是消除貿(mào)易障礙，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的手段 直接帶來(lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益34中華人民共和國(guó)食品安全法是什么時(shí)候起施行？目的是什么？法律責(zé)任包括？適用范圍？施行的時(shí)間是2009年6月1日目的：保證食品安全，保障身體健康和生命安全制定本法范圍：在中華人民共和國(guó)國(guó)域內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)遵從本法 食品生產(chǎn)和加工，食品流通餐飲服務(wù) 食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 用于食品包裝材料 容器 洗滌劑 消毒劑

31、和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具 設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理： 供食品的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，遵守中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定。但是制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守本法相關(guān)規(guī)定 法律責(zé)任：包括行政、民事、 刑事法律責(zé)任1.食品安全2.食品質(zhì)量3.最大作用劑量4.關(guān)鍵控制點(diǎn)5.關(guān)鍵限值6.等效采用7等同采用8.標(biāo)準(zhǔn)化9.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化10、HACCP體系的特點(diǎn)11法律法規(guī)的基本原理和原則12FAO/WHO/CAC三者之間的關(guān)系13我國(guó)食品安全現(xiàn)狀與采取的措施1.食品安全：指食

32、品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 食品的安全性評(píng)價(jià)主要目的是評(píng)價(jià)某種食品是否可以安全食用。具體就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度。2.食品質(zhì)量：食品滿足規(guī)定或潛在要求的特征和特性的總和，反應(yīng)食品品質(zhì)的優(yōu)劣。3.最大作用劑量：在一定時(shí)間內(nèi)，一種外來(lái)化合物按一定方式或途徑與機(jī)體接觸，按梯度的毒性試驗(yàn)中，不出現(xiàn)中毒癥狀的最高劑量。稱最大無(wú)作用量或最高安全量。在各種毒性試驗(yàn)中所得到的各最大無(wú)作用量的最小量者，可用于推算日容許攝取量。4.關(guān)鍵控制點(diǎn)（CP）：食品安全危害能被控制，能預(yù)防、消除或?qū)⑵錅p少到可接受水平的一點(diǎn)、步驟或

33、過(guò)程。5.關(guān)鍵限值（CL）：關(guān)鍵限值是控制措施對(duì)顯著危害實(shí)施控制的過(guò)程控制指標(biāo)，對(duì)同一種顯著危害，不同的控制措施通常有不同的關(guān)鍵限值。6.等效采用：主要是技術(shù)內(nèi)容相同、沒(méi)有或僅有編輯性修改、編寫(xiě)方法完全相對(duì)應(yīng)。 7等同采用（IDT）：指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上完全相同，編寫(xiě)方法上完全對(duì)應(yīng)，僅有或沒(méi)有編輯性修改。8.標(biāo)準(zhǔn)化：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和反復(fù)使用的條款的活動(dòng)。9.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：為在企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。簡(jiǎn)答題10、HACCP體系的特點(diǎn)：HACCP是一種簡(jiǎn)便、易行、合理、

34、有效的食品安全保證系統(tǒng)，是一種預(yù)防性策略。1) HACCP體系是建立在企業(yè)良好的食品衛(wèi)生管理傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上的管理體系。2) HACCP體系是預(yù)防性的食品安全控制體系。3) HACCP體系是根據(jù)不同食品加工過(guò)程來(lái)確定的。4) HACCP體系強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制。5) HACCP體系是一個(gè)基于科學(xué)分析建立的體系，需要強(qiáng)有力的技術(shù)支持。6) HACCP體系并不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，只是能減少或者降低食品安全中的風(fēng)險(xiǎn)。7) HACCP體系是與實(shí)際工作密切相關(guān)的發(fā)展變化和不斷完善的體系。 8) HACCP體系是一個(gè)應(yīng)進(jìn)行實(shí)踐-認(rèn)識(shí)-再實(shí)踐-再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。11法律法規(guī)的基本原理和原則原理：法律是指有主權(quán)國(guó)家制定或認(rèn)可

35、并由國(guó)家強(qiáng)制保障實(shí)施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志，以權(quán)利與義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)。原則：1）是調(diào)整人們行為或社會(huì)關(guān)系的社會(huì)規(guī)范，（法律規(guī)范、宗教規(guī)范、道德規(guī)范、社會(huì)團(tuán)體規(guī)范、習(xí)俗禮儀等）具有規(guī)范性、概括性和可預(yù)測(cè)性；（2）是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范；制定即按照特定程序，創(chuàng)造具有法律效力的規(guī)范性文件的活動(dòng)；認(rèn)可即承認(rèn)或賦予一些實(shí)際存在的社會(huì)行為規(guī)則以法律效力的活動(dòng)。（3）是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范，（強(qiáng)制全體成員遵守，違反將承擔(dān)法律后果）；（4）是規(guī)定人

36、的權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范，（賦予人們的某種利益和行為自由，規(guī)定了人們必須履行的某種責(zé)任或行為界限）；（5）有其確定的體制和表現(xiàn)形式，（特定的立法機(jī)構(gòu)、特定的立法程序、特定的法律文件）。 12FAO/WHO/CAC三者之間的關(guān)系1). 國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)，是一個(gè)政府間協(xié)調(diào)食品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際組織。以保障消費(fèi)者的健康和確保食品貿(mào)易公平為宗旨。質(zhì)量控制是CAC所有工作的核心內(nèi)容，CAC標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的利益是同等對(duì)待的。2). 世衛(wèi)組織（WHO）是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)衛(wèi)生問(wèn)題的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。世界衛(wèi)生組織的宗旨是使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。世界衛(wèi)生組織的主要職能包括:促進(jìn)流

37、行病和地方病的防治;提供和改進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病醫(yī)療和有關(guān)事項(xiàng)的教學(xué)與訓(xùn)練;推動(dòng)確定生物制品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。3). 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO), 糧農(nóng)組織的宗旨是通過(guò)加強(qiáng)世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)的行動(dòng)，提高各成員國(guó)人民的營(yíng)養(yǎng)水準(zhǔn)和生活標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)一切糧農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配效率；改善農(nóng)村人口狀況；促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并保證人類免于饑餓。WHO、FAO 是政府間的聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)專門(mén)機(jī)構(gòu)，F(xiàn)AO/WHO在食品安全體系中劇與從屬主題的配角地位，其主體資格不僅是由日趨增強(qiáng)的食品貿(mào)易全球化趨勢(shì)所衍生的質(zhì)量、安全與公平使命得以確認(rèn)，而且其角色只能和作用是通過(guò)食品非典委員會(huì)（CAC）的組織機(jī)制得到直接體現(xiàn)。WHO/FAO 相對(duì)獨(dú)立依存

38、，二者相互作用，不能替代彼此。CAC是WHO/FAO通過(guò)CAC決議共同成立的。13我國(guó)食品安全現(xiàn)狀與采取的措施現(xiàn)狀：1) 食源性疾病2) 食品新的生物性和化學(xué)性污染對(duì)健康的潛在威脅3) 我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高，自身管理水平扔然偏低（標(biāo)準(zhǔn)化管理）4) 食品新的技術(shù)、新資源（如轉(zhuǎn)基因食品、酶制劑和新的食品包裝材料）應(yīng)用5) 防范犯罪分子利用食品進(jìn)行犯罪或恐怖活動(dòng)的主要性越來(lái)越突出6) 食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經(jīng)費(fèi)還不能適應(yīng)實(shí)際工作的需要措施：1) 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作2) 建立并嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度3) 加大食品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查力度4) 加強(qiáng)對(duì)食品小作坊的專

39、項(xiàng)整治力度5) 推行食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制6) 加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管7) 加大餐飲等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度8) 全面開(kāi)展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治9) 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)10) 建立健全食品召回制度11) 加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)填空題1. 食品安全控制是食品安全管理的核心內(nèi)容；2. 應(yīng)用HACCP原理是食品安全管理原則的核心準(zhǔn)則；3. HACCP體系是食品安全管理體系的核心組成部分。4國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）公布的HACCP原理包括：原理1進(jìn)行危害分析原理2確定關(guān)鍵控制點(diǎn)原理3確定關(guān)鍵限值原理4建立關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控系統(tǒng)原理5建立糾偏行動(dòng)計(jì)劃 原理6建立驗(yàn)證程序原理7建立文件和記錄保持系統(tǒng)5GMP、SSOP為HACCP體系的有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。6GMP要求食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備良好的生產(chǎn)設(shè)備，合理的生產(chǎn)過(guò)程，完善的質(zhì)量管理和嚴(yán)格的檢測(cè)系統(tǒng)，確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量（包括食品安全衛(wèi)生）符合法規(guī)要求。7GMP涉及了與食品質(zhì)量與衛(wèi)生安全有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括硬件與軟件。8強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的代碼是GB。 推薦性標(biāo)準(zhǔn)的代碼是GB/T。9劑量：1）致死量：能使機(jī)體中毒死亡的毒物最小劑量，稱為這種毒物的致死量。 2）絕對(duì)致死量（LD100）：引起一群實(shí)驗(yàn)動(dòng)物全部死亡的毒物劑量和濃度。 3）半數(shù)致死量（LD50）：引起一群實(shí)驗(yàn)動(dòng)物一半死亡的