1、關(guān)于實(shí)業(yè)公司科學(xué)開(kāi)展的調(diào)研報(bào)告集團(tuán)公司副總經(jīng)濟(jì)師、實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐新開(kāi)展理念是我們企業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo) 思想，也是解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)開(kāi)展過(guò)程中各種新矛盾 新問(wèn)題的基本原那么。作為國(guó)有企業(yè)，如何把加快開(kāi)展作為第一要 務(wù)，如何在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展，是我 們當(dāng)前必須認(rèn)真思考和實(shí)踐的重要課題。為進(jìn)一步弄清實(shí)業(yè)公司 開(kāi)展的現(xiàn)狀，更好地研究、解決所面臨的困難和問(wèn)題，明確今后 的開(kāi)展方向，經(jīng)過(guò)對(duì)基層單位的實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)就具體情況，作一 下簡(jiǎn)要分析。一、實(shí)業(yè)公司的基本狀況實(shí)業(yè)公司成立于年月，現(xiàn)有固定資產(chǎn)元，企業(yè)注冊(cè)資金萬(wàn)元, 員工人。下轄11個(gè)基層單位，主要經(jīng)營(yíng)范圍包括

2、煤礦機(jī)械設(shè)備檢 修；礦山器材、配件加工生產(chǎn)制造；礦用各種支護(hù)材料生產(chǎn)；礦 山設(shè)備平安檢測(cè)；汽車修理；印刷；管材產(chǎn)品以及煤炭物資經(jīng)銷 等。實(shí)業(yè)公司成立以來(lái)，采用“一廠一策”的管理模式，不斷加 強(qiáng)企業(yè)管理，所屬企業(yè)全部消滅虧損實(shí)現(xiàn)盈利，經(jīng)濟(jì)效益不斷提 高，基本形成了自主創(chuàng)新、自我開(kāi)展、投資主體多元化的企業(yè)發(fā) 展之路。實(shí)業(yè)公司的現(xiàn)狀可以概括為：經(jīng)營(yíng)狀況趨勢(shì)很好，企業(yè)規(guī)模和綜合能力大幅提升，但受市場(chǎng)波動(dòng)影響太大，經(jīng)不起風(fēng)吹草動(dòng); 企業(yè)管理雖有很大創(chuàng)新，但生存與開(kāi)展仍面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。二、實(shí)業(yè)公司當(dāng)前存在的主要問(wèn)題（一）潛在的虧損風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，經(jīng)營(yíng)狀況沒(méi)有從根本上得 到改變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，特別是

3、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，實(shí) 業(yè)公司大局部基層單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中由于規(guī)模較小，缺乏市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)力。雖然近幾年各企業(yè)的創(chuàng)收能力和盈利水平有所提高，但隨 著市場(chǎng)的變幻莫測(cè)，潛在的虧損風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。（二）體制、機(jī)制的制約因素依然存在。實(shí)業(yè)公司所屬各單 位經(jīng)過(guò)幾年的整合重組，基本形成了 “一廠一策”，自主經(jīng)營(yíng)、 自我開(kāi)展，投資主體多元化的管理機(jī)制。但距科學(xué)管理的要求還 很遠(yuǎn)，體制不順、機(jī)制不活的問(wèn)題仍然存在。管理制度、管理措 施還有很多需要完善的地方。（三）人員負(fù)擔(dān)過(guò)重，特別是管理人員比例過(guò)大。由于歷史 原因，加上實(shí)業(yè)公司所屬各單位普遍較小，但管理人員還必須足 額配備。這樣一來(lái)就導(dǎo)致各單位管理人員過(guò)剩，全公司副

4、處級(jí)以 上干部15人，科級(jí)干部72人，一般干部45人。管理人員占職 工總數(shù)的36%,副科級(jí)以上干部占職工總數(shù)的24%。（四）資金緊張，仍是困擾實(shí)業(yè)公司進(jìn)一步開(kāi)展的首要問(wèn)題。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)導(dǎo)致集團(tuán)公司資金緊張已成定局，實(shí)業(yè)公司的企業(yè) 基本上都是為集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)服務(wù)的，嚴(yán)重依賴集團(tuán)公司內(nèi)部市場(chǎng)。而且，今年集團(tuán)公司決定將租賃費(fèi)下調(diào)20%,又大大壓縮 實(shí)業(yè)公司的盈利空間。對(duì)支護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、平安檢測(cè)、煤礦機(jī)電設(shè) 備檢修、井下通風(fēng)管材生產(chǎn)的市場(chǎng)和價(jià)格都有很大的影響。實(shí)業(yè) 公司各單位資金回籠非常困難，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，集團(tuán) 公司內(nèi)部銀行欠實(shí)業(yè)公司資金合計(jì)已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)元。如果不采取有 效的應(yīng)對(duì)措施，一旦企

5、業(yè)資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)企業(yè)就有可能步 入惡性循環(huán)。三、幾年來(lái)，實(shí)業(yè)公司在整合開(kāi)展方面的一些探索實(shí)業(yè)公司成立三年多來(lái)，在企業(yè)開(kāi)展方面進(jìn)行了一些有益的 探索：一是完成了企業(yè)重組，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布局更趨合理。實(shí)業(yè)公司 自成立以來(lái)，先后劃出了 5個(gè)基層單位。針對(duì)這個(gè)實(shí)際狀況，我 們根據(jù)公司整體開(kāi)展的需求，對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行了優(yōu)化重組。將檢 測(cè)中心、錨桿廠、701工廠從原科技中心劃出，歸公司直接管理; 按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，組建了天力礦山設(shè)備檢修分公司、 正邦機(jī)電設(shè)備修造分公司、合力機(jī)電分公司、瀚特管業(yè)分公司、 時(shí)代橡塑料制品分公司。同時(shí)，隨著打造礦用支護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 的開(kāi)展需要，又新成立了鋼塑復(fù)合金屬網(wǎng)廠

6、。所屬企業(yè)重組后，整個(gè)公司產(chǎn)權(quán)更加明晰，分工更加合理， 市場(chǎng)定位更加明確，管理更加科學(xué)?；旧闲纬闪艘藻^桿、單體 支柱為主體的支護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、礦山設(shè)備平安檢測(cè)、機(jī)械加工、小型設(shè)備檢修、汽車修理、印刷、塑料管材生產(chǎn)、煤炭經(jīng)銷等工程 齊頭并進(jìn)、共同開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布局。二是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。實(shí) 業(yè)公司成立幾年來(lái)，我們采取“一廠一策”的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì) 所屬企業(yè)強(qiáng)化管理，使整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到顯著提升。各單位 經(jīng)濟(jì)效益普遍提高，主要表現(xiàn)在：錨桿工程，我們理順的了錨桿 生產(chǎn)供求關(guān)系，完善了錨桿配送制度和質(zhì)量管理體系，使錨桿達(dá) 到了年產(chǎn)100多萬(wàn)套的生產(chǎn)能力；衡天檢測(cè)，在完善國(guó)家

7、已批準(zhǔn) 的29項(xiàng)檢測(cè)工程基礎(chǔ)上，增加了煤的自然傾向性等23項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng) 目，并在近期擬新增35項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)。這樣檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一 步擴(kuò)大，檢測(cè)能力得到增強(qiáng)，檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)也擴(kuò)展到了地方煤礦 和省內(nèi)外市場(chǎng)；單體支柱，我們利用專用設(shè)備和成熟的技術(shù)，通 過(guò)新上縮缸工藝，減少了報(bào)廢量，擴(kuò)大了產(chǎn)品的檢修量。目前， 單體支柱檢修能力已到達(dá)了 4000根/月?；窘ǔ闪思瘓F(tuán)公司 單體液壓支柱檢修和儲(chǔ)藏中心；橡塑制品、管業(yè)也在新開(kāi)展理念 新礦區(qū)全面推廣使用；天力分公司、合力分公司的機(jī)電設(shè)備檢修 也已經(jīng)占穩(wěn)集團(tuán)公司內(nèi)部市場(chǎng)；汽車修配廠、印刷廠，充分利用 集團(tuán)公司的優(yōu)惠政策，增添了設(shè)備，擴(kuò)大了能力，企業(yè)利潤(rùn)均實(shí) 現(xiàn)了歷

8、史性突破。為強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，我們還成立了財(cái)務(wù)記帳 中心，實(shí)現(xiàn)了全公司財(cái)務(wù)集中結(jié)算和集中管理。使基層單位資金 使用情況更加透明，財(cái)務(wù)行為更加規(guī)范，抵抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力也進(jìn)一步提高。三是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工程。為增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，尋找新 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我們加大了開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工程的工作力度。鋼 塑復(fù)合金屬網(wǎng)工程經(jīng)過(guò)充分討論，引入外部資金、租賃設(shè)備合作 建廠，已取得了國(guó)家礦用產(chǎn)品平安標(biāo)志認(rèn)證，具備了年產(chǎn)30萬(wàn) 平方米的生產(chǎn)能力。改進(jìn)錨桿加工工藝，自制加工螺絲帽，形成 了從桿體到所有配件的自制加工能力。衡天公司新增35項(xiàng)檢測(cè) 工程，從而將檢測(cè)業(yè)務(wù)延伸到鐵礦、鈾礦等非煤礦山行業(yè)。我們 還增加了機(jī)電設(shè)備檢修工

9、程，并對(duì)各單位的檢修工程進(jìn)行了規(guī)范 調(diào)整，理順了機(jī)電設(shè)備檢修關(guān)系，使檢修能力和服務(wù)水平有了較 大的提高。四、關(guān)于實(shí)業(yè)公司今后實(shí)現(xiàn)科學(xué)開(kāi)展的建議一是實(shí)業(yè)公司的科學(xué)開(kāi)展要依靠集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和支持。實(shí) 業(yè)公司所屬單位基本上都是為集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)服務(wù)的，實(shí)業(yè)公 司的科學(xué)開(kāi)展，沒(méi)有集團(tuán)公司的支持是不可能完成的。因此，建 議集團(tuán)公司要繼續(xù)在政策上、資金上給予一定的傾斜，為實(shí)業(yè)公 司的開(kāi)展創(chuàng)造良好的外部條件。二是繼續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，積極探索集團(tuán) 公司非煤企業(yè)開(kāi)展的新思路。實(shí)業(yè)公司所屬企業(yè)，創(chuàng)利水平不高, 仍然處于在集團(tuán)公司的蔭護(hù)下生存的狀態(tài)，自我生存能力很低。 改革產(chǎn)權(quán)制度，是解決企業(yè)機(jī)制不活，效益低下問(wèn)題的關(guān)鍵所在。因此，要繼續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，煥發(fā) 企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)開(kāi)展后勁，從體制和機(jī)制上徹底 消除虧損根源，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。三是集團(tuán)公司為繼續(xù)開(kāi)展需要，大力開(kāi)發(fā)建設(shè)外埠煤田。因 此，建議建設(shè)外埠煤田的所有配套服務(wù)都由集團(tuán)公司非煤企業(yè)來(lái) 承當(dāng)，按市場(chǎng)規(guī)律操作。這樣，既可以降低集團(tuán)公司煤礦建設(shè)成 本，節(jié)省現(xiàn)金支出，又可以解決我們非煤企業(yè)產(chǎn)能缺乏，人員過(guò) 多