公司項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法(成本管理)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章 總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性、有效性,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合XXX公司公司實(shí)際情況,制定本辦法。第二條本辦法所指項(xiàng)目包含須經(jīng)過(guò)軍隊(duì)、政府部門、集團(tuán)公司決算審計(jì)或財(cái)務(wù)驗(yàn)收的科研項(xiàng)目和專項(xiàng)項(xiàng)目。其他項(xiàng)目,可參照本辦法執(zhí)行。第三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任,項(xiàng)目誰(shuí)主管,經(jīng)費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé);(二)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理密切結(jié)合;(三)嚴(yán)格遵守外部管理要求;(四)科學(xué)安排,合理配置;(五)全面進(jìn)行策劃,嚴(yán)把論證審核,提前評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。第四條本辦法制訂的依據(jù):(一)一般辦法:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)財(cái)務(wù)通則、軍工科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度和軍

2、工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等。(二)專項(xiàng)辦法:總裝備部、科工局及其他國(guó)家政府部門、軍隊(duì)使用部門針對(duì)具體項(xiàng)目下發(fā)的專項(xiàng)管理辦法或管理要求。(詳見(jiàn)附件1)第二章 職責(zé)分工。 部個(gè)木語(yǔ)u第五條公司財(cái)務(wù)部是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的歸口部門,其職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制修訂公司項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法;(二)參與審核公司項(xiàng)目對(duì)外概算申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算;(三)負(fù)責(zé)對(duì)公司項(xiàng)目收支進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算;(四)負(fù)責(zé)提供公司項(xiàng)目年度收支情況;(五)負(fù)責(zé)對(duì)公司項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和審查;(六)負(fù)責(zé)編報(bào)公司項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告;(七)負(fù)責(zé)對(duì)外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題組織調(diào)查原因,落實(shí)責(zé)任人,開(kāi)展審計(jì)整改;(八)負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目(課題)統(tǒng)一編號(hào)。第六條

3、項(xiàng)目總體部是指對(duì)外爭(zhēng)取公司項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)的部門,其職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)組織對(duì)外申報(bào)項(xiàng)目概算,組織與甲方簽訂項(xiàng)目合同;(二)負(fù)責(zé)對(duì)外請(qǐng)領(lǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);(三)負(fù)責(zé)組織對(duì)外報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)整情況;(四)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收資料的整理;(五)參與審核項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算。第七條項(xiàng)目部是組織管理公司項(xiàng)目實(shí)施的部門,其職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)組織編報(bào)項(xiàng)目全周期預(yù)算和年度預(yù)算,下達(dá)年度計(jì)劃;(二)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施工作,對(duì)外與乙方簽訂合同、進(jìn)行經(jīng)費(fèi)結(jié)算,并確保所支付款項(xiàng)合法、合規(guī)、合理,并建立輔助臺(tái)賬(詳見(jiàn)附件2);(三)負(fù)責(zé)保存歸檔與所支付款項(xiàng)相關(guān)的證明材料,并在監(jiān)督檢查時(shí)負(fù)責(zé)提供;(四)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算,并接受外部決算

4、審計(jì)和中期檢查。第八條項(xiàng)目務(wù)必要落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。第三章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理第九條項(xiàng)目總體部對(duì)外申報(bào)項(xiàng)目涉及經(jīng)費(fèi)事宜,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)組織編制、審查項(xiàng)目概算,并重點(diǎn)說(shuō)明概算編制內(nèi)容的詳細(xì)情況(尤其對(duì)外采購(gòu)或協(xié)作情況)、概算數(shù)據(jù)測(cè)算的盈余程度以及實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)程度,履行報(bào)批手續(xù)。財(cái)務(wù)部門參與審查、會(huì)簽,判斷項(xiàng)目配套資金可行性以及進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,項(xiàng)目概算須報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)、本單位財(cái)務(wù)總監(jiān)審批。凡涉及自籌資金的,還須由總經(jīng)理審批,額度達(dá)到大額資金標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照大額資金管理規(guī)定履行報(bào)批程序。第十條項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目主管部門必須組織編制項(xiàng)目預(yù)算,項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)審批時(shí)應(yīng)附項(xiàng)目建議書(shū)、上級(jí)的批復(fù)或合同、經(jīng)費(fèi)來(lái)

5、源渠道及性質(zhì)、概算編報(bào)情況等,經(jīng)財(cái)務(wù)部門及相關(guān)部門會(huì)簽后,報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、單位財(cái)務(wù)總監(jiān)及單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。審批后的項(xiàng)目預(yù)算及相關(guān)說(shuō)明材料應(yīng)提交給財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督。第十一條項(xiàng)目發(fā)生收支前,項(xiàng)目主管部門應(yīng)向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)課題編號(hào),同時(shí)附項(xiàng)目預(yù)算及相關(guān)材料,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制課題號(hào)并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施明晰核算。課題編號(hào)應(yīng)與合同或批復(fù),與內(nèi)部項(xiàng)目管理組織建立明晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系。第十二條項(xiàng)目主管部門每年應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容和項(xiàng)目預(yù)算編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。超批復(fù)、超合同、超計(jì)劃的內(nèi)容必須履行內(nèi)部報(bào)批手續(xù),項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,在未得到上級(jí)主管部門批復(fù)前,超批復(fù)(合同和計(jì)劃)支

6、出不能在該項(xiàng)目列支。第十三條項(xiàng)目實(shí)施部門在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)實(shí)物管理。物資領(lǐng)用、外協(xié)產(chǎn)品定制等須符合設(shè)計(jì)圖紙或現(xiàn)行有效的技術(shù)文件;出庫(kù)入庫(kù)須履行登記手續(xù);對(duì)于實(shí)物報(bào)廢處理須嚴(yán)格履行技術(shù)論證和審批手續(xù);在研、在制品的周轉(zhuǎn)和存放應(yīng)有輔助臺(tái)賬,定期盤點(diǎn),確??蒲猩a(chǎn)物資安全、完整。第十四條項(xiàng)目主管部門和實(shí)施部門在借款報(bào)銷和支付款項(xiàng)時(shí)須提供證明支出真實(shí)、合法合規(guī)的合同和發(fā)票及相關(guān)資料;所有外協(xié)合作必須簽訂合同,并確保合同的真實(shí)、合法;保存管理與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的技術(shù)資料和管理資料,確保資料完整、合規(guī),使項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程有據(jù)可查,并在接受內(nèi)外部審計(jì)檢查時(shí)予以提供。第十五條財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目收支須進(jìn)行嚴(yán)格的日常財(cái)

7、務(wù)監(jiān)督,對(duì)于超批復(fù)、超預(yù)算、超程序、超規(guī)范及其他有重大疑問(wèn)的支出,要求項(xiàng)目主管部門做出書(shū)面說(shuō)明,發(fā)表審核意見(jiàn)并提請(qǐng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批,重大情況請(qǐng)單位總經(jīng)理審批。對(duì)于問(wèn)題未明確、相關(guān)審批程序未完成的上述支出應(yīng)予以暫停支付。第十六條財(cái)務(wù)部門對(duì)于審核通過(guò)的支出,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)制度法規(guī)、軍隊(duì)使用部門和政府有關(guān)部門的財(cái)務(wù)要求、集團(tuán)公司和一院會(huì)計(jì)管理規(guī)范進(jìn)行明晰地會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)核算符合相關(guān)要求,落實(shí)會(huì)計(jì)核算人員的崗位責(zé)任。財(cái)務(wù)部門每年年初向項(xiàng)目主管部門提供上年各類項(xiàng)目收支數(shù)據(jù)。第十七條在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大工作內(nèi)容變化,項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目主管部門、財(cái)務(wù)部門會(huì)簽,報(bào)本單位主管領(lǐng)

8、導(dǎo)審批。若涉及影響項(xiàng)目后續(xù)財(cái)務(wù)驗(yàn)收,一般情況下應(yīng)按照規(guī)定取得上級(jí)批復(fù)后,相關(guān)支出才能納入本項(xiàng)目支出。在風(fēng)險(xiǎn)可控、時(shí)間緊急的特殊情況下,報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān),重大情況報(bào)單位總經(jīng)理,履行報(bào)批手續(xù)后相關(guān)支出可以提前納入本項(xiàng)目支出,同時(shí)由項(xiàng)目主管部門組織盡快補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。第十八條項(xiàng)目主管部門每季度應(yīng)組織財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目實(shí)施部門對(duì)照項(xiàng)目批復(fù)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行溝通交流,每季度與財(cái)務(wù)部門核對(duì)經(jīng)費(fèi)收支,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,并采取措施予以糾正。第十九條項(xiàng)目結(jié)束時(shí),財(cái)務(wù)部門會(huì)同項(xiàng)目主管部門編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告。項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告質(zhì)量要求:符合項(xiàng)目申報(bào)及批復(fù)內(nèi)容;經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)基本符合預(yù)算(

9、浮動(dòng)10%以內(nèi));各類開(kāi)支應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容合理,會(huì)計(jì)處理清晰、得當(dāng),工資性支出、管理費(fèi)攤銷和收益計(jì)提應(yīng)符合項(xiàng)目管理的規(guī)章制度。項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施部門、財(cái)務(wù)部門會(huì)簽后,報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān),履行報(bào)批手續(xù)。第二十條項(xiàng)目主管部門應(yīng)按照上級(jí)要求確定項(xiàng)目驗(yàn)收管理要求,組織項(xiàng)目實(shí)施部門、財(cái)務(wù)部門及其他相關(guān)部門整理與項(xiàng)目相關(guān)的檔案資料,以備上級(jí)后續(xù)檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收后,項(xiàng)目實(shí)施部門向項(xiàng)目主管部門、財(cái)務(wù)部門提出結(jié)題通知,財(cái)務(wù)部門封存課題。第二十一條公司接到財(cái)務(wù)驗(yàn)收或?qū)徲?jì)檢查通知后、提交項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告前應(yīng)向院科質(zhì)部、院財(cái)務(wù)部報(bào)告。第二十二條公司涉密項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)支出記賬過(guò)程中不得涉及

10、國(guó)家秘密,項(xiàng)目名稱、編號(hào)等敏感信息可用字母代替。第四章項(xiàng)目核算管理第二十三條課題開(kāi)立遵循以下要求:(一)財(cái)務(wù)部在核算系統(tǒng)中統(tǒng)一設(shè)定與項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的編碼及名稱;(二)各項(xiàng)目對(duì)應(yīng)唯一的編碼及名稱,保證專款專用;(三)課題編號(hào)作為項(xiàng)目成本的輔助核算進(jìn)行管理;(四)課題號(hào)編碼及名稱的命名應(yīng)體現(xiàn)與項(xiàng)目的相關(guān)性;(五)項(xiàng)目結(jié)束后課題號(hào)封存,課題號(hào)申請(qǐng)單作為項(xiàng)目資料歸檔管理。第二十四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)構(gòu)成包括項(xiàng)目成本、項(xiàng)目收益。本辦法所指項(xiàng)目成本包括設(shè)計(jì)費(fèi)、專用費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。項(xiàng)目成本核算應(yīng)遵循以下原則:(一)項(xiàng)目支出

11、應(yīng)嚴(yán)格按照立項(xiàng)批復(fù)執(zhí)行,不得超批復(fù)開(kāi)支;(二)項(xiàng)目支出應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,減少預(yù)算執(zhí)行差異;(三)項(xiàng)目之間嚴(yán)禁擠占、挪用成本,合理界定成本開(kāi)支范圍,確保??顚S?。第二十五條設(shè)計(jì)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中因直接從事科研活動(dòng)需要而發(fā)生的計(jì)算費(fèi)、論證費(fèi)、分析費(fèi)等。第二十六條專用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)買、自制或租賃專用儀器設(shè)備、專用工藝裝備、樣品樣機(jī)、專用軟件和采取零星技術(shù)措施等發(fā)生的費(fèi)用。報(bào)銷時(shí)需符合以下要求:(一)所有專用費(fèi)支出均應(yīng)附有主管業(yè)務(wù)部門簽字蓋章的詳細(xì)說(shuō)明作為支撐材料;(二)所有專用儀器設(shè)備,必須提供足夠證據(jù)證明其能且僅能用于該項(xiàng)目,專用儀器設(shè)備購(gòu)置均應(yīng)簽訂購(gòu)置合同;(三)與專

12、用費(fèi)相關(guān)的資料,如合同、發(fā)票、憑證、內(nèi)部呈批件等,在單位名稱上要保持嚴(yán)格一致,在內(nèi)容上應(yīng)盡可能與批復(fù)一致。若差異較大,應(yīng)附有效力的解釋說(shuō)明;(四)零星技術(shù)措施發(fā)生的費(fèi)用,是指為完成研制任務(wù)必須對(duì)現(xiàn)在設(shè)施條件進(jìn)行零星技術(shù)履行或零星土建而發(fā)生的單項(xiàng)價(jià)值在10萬(wàn)元以下的費(fèi)用。第二十七條材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購(gòu)成品、元器件和其他低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理、篩選等費(fèi)用,以及專用新材料和專用電子元器件的研制、試驗(yàn)費(fèi)。報(bào)銷時(shí)需符合以下要求:(一)物資采購(gòu)需提供采購(gòu)合同;物資入庫(kù)需提供入庫(kù)單和發(fā)票;物資出庫(kù)需提供出庫(kù)單,出庫(kù)單需標(biāo)明課題號(hào);(二)零星材料采購(gòu)需

13、提供發(fā)票并附采購(gòu)明細(xì)清單;(三)該項(xiàng)目材料費(fèi)應(yīng)與圖紙、消耗定額、配套關(guān)系等基礎(chǔ)資料一一對(duì)應(yīng),嚴(yán)禁超范圍列支材料費(fèi),相關(guān)資料應(yīng)作為項(xiàng)目資料歸檔管理;(四)出現(xiàn)物資退庫(kù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)禁虛增項(xiàng)目成本。第二十八條外協(xié)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,必須支付給項(xiàng)目以外單位的檢測(cè)、加工、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)費(fèi)用。報(bào)銷時(shí)需符合以下要求:(一)外協(xié)費(fèi)應(yīng)簽訂外協(xié)合同并保證付款審批流程完整;(二)所有外協(xié)整件及零部件驗(yàn)收均應(yīng)履行驗(yàn)收手續(xù),對(duì)于無(wú)硬件交付的軟件驗(yàn)收還應(yīng)附有驗(yàn)收文檔并將其作為項(xiàng)目資料歸檔管理;(三)通用外協(xié)件應(yīng)提供足夠依據(jù)證明其與項(xiàng)目的相關(guān)性;(四)提供給外協(xié)單

14、位使用的設(shè)備儀器用后應(yīng)收回,如確需留外協(xié)單位使用,應(yīng)作價(jià)收費(fèi),所收款項(xiàng)沖抵外協(xié)費(fèi)用;(五)同一外協(xié)合同對(duì)應(yīng)多個(gè)課題,需出具由項(xiàng)目主管部門簽字蓋章確認(rèn)的課題分割單;(六)與外協(xié)費(fèi)相關(guān)的資料,如外協(xié)合同、外協(xié)發(fā)票、憑證、內(nèi)部呈批件等,在單位名稱上要保持嚴(yán)格一致,在內(nèi)容上應(yīng)盡可能與批復(fù)一致。若差異較大,應(yīng)附有效力的解釋說(shuō)明;(七)檢測(cè)費(fèi)報(bào)銷時(shí)必須附有“檢測(cè)報(bào)告”。第二十九條燃料動(dòng)力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。燃料動(dòng)力費(fèi)提取比例應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。攤銷時(shí)需符合以下要求:(一)固定資產(chǎn)使用費(fèi)提取比

15、例應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,承研部門有經(jīng)濟(jì)承受能力的,允許增提固定資產(chǎn)使用費(fèi),但增提部分不得計(jì)入國(guó)防科研項(xiàng)目成本;(二)使用國(guó)防科研試制費(fèi)和國(guó)家專項(xiàng)基建技改投資為科研項(xiàng)目購(gòu)置的固定資產(chǎn),在該項(xiàng)目研制期內(nèi)不得計(jì)提固定資產(chǎn)使用費(fèi),但該研制項(xiàng)目結(jié)束后允許計(jì)提固定資產(chǎn)使用費(fèi);(三)購(gòu)置的已入“專用費(fèi)”的專用設(shè)備不能再計(jì)提固定資產(chǎn)使用費(fèi)第三十一條工資及勞務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付的工資性支出,包括項(xiàng)目參與人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和職工福利費(fèi)等工資性費(fèi)用,以及支付給項(xiàng)目參與成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)費(fèi)用。分?jǐn)倳r(shí)需符合以下要求:(一)國(guó)撥財(cái)政補(bǔ)助收入要沖銷國(guó)防科研項(xiàng)目成

16、本;(二)工資分?jǐn)偡椒☉?yīng)按照統(tǒng)一、合規(guī)的方法進(jìn)行攤銷,并保持一貫執(zhí)行;(三)對(duì)于有特殊管理要求的項(xiàng)目(863項(xiàng)目),應(yīng)將超內(nèi)容的工資支出調(diào)整到其他非國(guó)防科研項(xiàng)目;(四)工資費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)算過(guò)程必須存檔,以利后期復(fù)驗(yàn)復(fù)算。(五)工資費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)均按參與項(xiàng)目研究的人員數(shù)量、工作量和實(shí)際工資水平確定。第三十二條差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國(guó)內(nèi)外差旅費(fèi)。報(bào)銷時(shí)需符合以下要求:(一)差旅費(fèi)應(yīng)當(dāng)附有“出差審批單”,出差地點(diǎn)必須為研制內(nèi)容中提到的地點(diǎn),往返車票須和會(huì)期相符。(二)出差人員應(yīng)為該項(xiàng)目直接參與人員。第三十三條會(huì)議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程

17、中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢、評(píng)審以及項(xiàng)目協(xié)調(diào)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。報(bào)銷時(shí)需符合以下要求:(一)會(huì)議費(fèi)列支應(yīng)與項(xiàng)目直接相關(guān)。(二)組織會(huì)議必須附有會(huì)議預(yù)算申請(qǐng)、會(huì)議簽到表、會(huì)議簽到等資料,參會(huì)必須附有會(huì)議通知。(三)會(huì)議餐費(fèi)及其他附屬費(fèi)用需附明細(xì)并作專門說(shuō)明。第三十四條事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)、資料購(gòu)置費(fèi)、計(jì)量費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)費(fèi)、取證申請(qǐng)費(fèi)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。報(bào)銷時(shí)需符合以下要求:(一)資料費(fèi)必須附有“圖書(shū)資料明細(xì)單”,且明細(xì)單金額與報(bào)銷封面金額相符。(二)查新費(fèi)須后附“查新報(bào)告”第三十五條專家咨詢費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專

18、家的費(fèi)用。報(bào)銷時(shí)需符合以下要求:(一)不得支付給參與本項(xiàng)目及項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員;(二)專家咨詢費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)以財(cái)防(2008)11號(hào)文規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn),不能超范圍、超金額支付。第三十六條管理費(fèi)是指科研項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟难兄茊挝坏墓芾碣M(fèi)用,包括日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)、科研及辦公用房建筑物修繕費(fèi)、專用設(shè)備儀器維修費(fèi)、科技培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。符合以下要求:(一)管理費(fèi)按不超過(guò)項(xiàng)目成本總額的8%計(jì)列,并實(shí)行總額控制;(二)管理費(fèi)用應(yīng)按照統(tǒng)一、合規(guī)的方法進(jìn)行攤銷,并保持一貫執(zhí)行;(三)分?jǐn)偣芾碣M(fèi)基數(shù)中不得包含稅金、房屋使用權(quán)返銷、團(tuán)體會(huì)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi);(四)管理費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)算過(guò)程必須存檔,以

19、利后期復(fù)驗(yàn)復(fù)算。第三十七條不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是指對(duì)技術(shù)復(fù)雜、研制周期長(zhǎng)、難度大的科研項(xiàng)目,在核定經(jīng)費(fèi)時(shí)針對(duì)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中可以出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)因素而預(yù)先考慮的預(yù)備費(fèi)用。第三十八條收益核算應(yīng)符合以下要求:(一)對(duì)于有特殊管理要求的項(xiàng)目,收益結(jié)算必須嚴(yán)格控制在預(yù)算批復(fù)內(nèi)和項(xiàng)目管理辦法要求內(nèi);(二)無(wú)外部強(qiáng)制管理要求的項(xiàng)目,收支相抵后據(jù)實(shí)結(jié)算收益。第三十九條在國(guó)防科研項(xiàng)目立項(xiàng)前因開(kāi)展準(zhǔn)備工作而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,同時(shí)滿足下述條件的,可一次性計(jì)入項(xiàng)目成本:(一)國(guó)防科研項(xiàng)目的預(yù)先啟動(dòng),需征得項(xiàng)目批復(fù)部門同意,并在以后的書(shū)面批復(fù)中明確;(二)預(yù)先啟動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)符合國(guó)防科研試制費(fèi)開(kāi)支范圍。第五章項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查第四十條公司接受軍隊(duì)、政府部門、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)審計(jì)檢查前必須向院計(jì)劃部、院財(cái)務(wù)部通報(bào)。公司項(xiàng)目主管部門組織接待,項(xiàng)目主管部門和財(cái)務(wù)部門必須指定全面掌握項(xiàng)目情況的項(xiàng)目主管人員和財(cái)務(wù)人員全程參加,高效地配合審計(jì)檢查工作。第四十一條項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收組進(jìn)駐前,項(xiàng)目主管部門組織相關(guān)部門準(zhǔn)備驗(yàn)收檢查資料,資料清單如下:(一)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及相關(guān)文件;(二)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)及綜合年度計(jì)劃;(三)承研單位科研經(jīng)費(fèi)管理制度及內(nèi)控制度;(四)項(xiàng)目自查報(bào)告及決算報(bào)審表;(五)項(xiàng)目收支明細(xì)賬、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證及相關(guān)財(cái)務(wù)資料;

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