1、學(xué)前教育集團(tuán)化辦園實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)*精神，加快實(shí)現(xiàn)我縣學(xué)前教育普及普惠安 全優(yōu)質(zhì)開展目標(biāo)，促進(jìn)各級各類幼兒園健康開展，辦好人民滿意 的教育，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以政府為主導(dǎo)，走公益普惠辦園路線，以推進(jìn)集團(tuán)化辦 園改革為動力，以優(yōu)質(zhì)幼兒園帶動薄弱幼兒園開展為抓手，以提 高幼兒園管理水平和保教質(zhì)量為目標(biāo)，全面促進(jìn)我縣學(xué)前教育普 及普惠平安優(yōu)質(zhì)開展。二、基本原那么（一）政府主導(dǎo)，頂層設(shè)計。以縣為單位，結(jié)合縣區(qū)域各類 幼兒園布局情況，優(yōu)化設(shè)點(diǎn)布局，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用, 帶動薄弱幼兒園實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)開展，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)域內(nèi)各類幼兒園優(yōu) 勢互補(bǔ)、和諧共生，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體

2、化開展。（二）創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化管理。各教育集團(tuán)結(jié)合自身特色創(chuàng)造 性地制定辦園規(guī)章，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，明晰開展規(guī)劃，注重決策、 執(zhí)行、監(jiān)督、保障等各環(huán)節(jié)銜接，建立以共同愿景為目標(biāo)，以制 度體系為框架，以規(guī)那么程序?yàn)榧~帶的集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理互 通、師資共享、研訓(xùn)聯(lián)動、文化共建和質(zhì)量共進(jìn)，縮小園際差距， 形成共享共生、穩(wěn)定的合作共贏機(jī)制。通過先進(jìn)辦園理念的輻射, 增強(qiáng)幼兒園“復(fù)制”、“改進(jìn)”與“重建”的能力，逐步形成各 自辦園優(yōu)勢，創(chuàng)立辦園特色，提升教育品質(zhì)。（三）量質(zhì)并舉，持續(xù)開展。把關(guān)注質(zhì)的提升與量的擴(kuò)張緊 密結(jié)合起來，優(yōu)質(zhì)幼兒園在輸出品牌、師資、管理上下功夫，大 力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)

3、范化、科學(xué)化管理，增強(qiáng) “輸血”、“造血”功能，不斷提升整體辦園水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資 源可持續(xù)增長。三、總體目標(biāo)深入推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，全面實(shí)行學(xué)前教育集團(tuán)化辦園 模式改革，充分依托縣級、市級、區(qū)級示范優(yōu)質(zhì)幼兒園優(yōu)勢，通 過集團(tuán)化辦園模式，逐步將城鄉(xiāng)幼兒園全部納入學(xué)前教育集團(tuán)化 管理，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。通過各級各類幼兒園之間相互交流、 規(guī)范管理，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)“辦園條件同改善、規(guī)章制度同完善、 園務(wù)管理同規(guī)范、保教質(zhì)量同提升“四協(xié)同；不斷滿足人民群眾 日益增長的優(yōu)質(zhì)化、多樣化的學(xué)前教育需求，堅決糾正學(xué)前教育 “小學(xué)化”傾向。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）優(yōu)化集團(tuán)辦學(xué)布局。通過集團(tuán)化辦學(xué)方式，由優(yōu)質(zhì)幼 兒園

4、帶動農(nóng)村地區(qū)或相對薄弱幼兒園開展，不斷擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資 源，縮小園際差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化開展。（二）完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。規(guī)范教育集團(tuán)組織管理，設(shè)立由 教育集團(tuán)龍頭園和成員園以及相關(guān)人員組成的內(nèi)部組織管理機(jī) 構(gòu)，明確組織目標(biāo)、原那么、職能等，建立組織管理制度，健全組 織運(yùn)行機(jī)制，完善議事規(guī)那么和決策程序。明晰集團(tuán)內(nèi)部法人幼兒 園主體責(zé)任，充分尊重獨(dú)立法人幼兒園辦學(xué)自主權(quán)，妥善處理好 教育集團(tuán)與法人幼兒園間責(zé)權(quán)關(guān)系。（三）建設(shè)集團(tuán)資源共享平臺。.搭建集團(tuán)內(nèi)場地設(shè)施資源共享平臺。統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)場地設(shè)施 設(shè)備資源，探索資源共建機(jī)制，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)資源多元供給，充分 共享，不斷提升硬件資源使用效率和效益。.搭建

5、集團(tuán)內(nèi)課程教學(xué)資源共享平臺。統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)課程教學(xué) 資源，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)特色課程、優(yōu)質(zhì)教學(xué)活動、教師培訓(xùn)和教 科研成果等資源的共享，加強(qiáng)教育教學(xué)研討交流，深化課程教學(xué) 改革，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)各園深度融合，整體提升集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)量和水 平。.搭建集團(tuán)內(nèi)師資培養(yǎng)與流動共享平臺。探索建立集團(tuán)龍頭 園和成員園之間互派管理人員雙向交流、互派教師輪崗交流的制 度，完善集團(tuán)內(nèi)管理人員和教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、評價和考核等機(jī)制， 發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)優(yōu)秀管理人員和骨干教師的示范帶頭作用，搭建管理 人員、教師成長開展平臺，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)管理人員和教師專業(yè)開展、 素質(zhì)提升。（四）倡導(dǎo)文化引領(lǐng)集團(tuán)幼兒園內(nèi)涵開展。充分發(fā)揮教育集 團(tuán)的品牌影響力和文化

6、輻射力，以先進(jìn)文化引領(lǐng)集團(tuán)幼兒園開展。 在尊重集團(tuán)內(nèi)各幼兒園辦園實(shí)際和文化傳統(tǒng)的前提下，凝聚開展 共識，凝煉核心價值，共謀開展愿景，豐富集團(tuán)文化內(nèi)涵，培育 向善向上、和諧奮進(jìn)的集團(tuán)文化，促進(jìn)集團(tuán)幼兒園內(nèi)涵開展。五、主要舉措（一）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集團(tuán)辦園。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園的輻射帶 動作用，以城區(qū)公辦幼兒園為龍頭園帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園開展，推進(jìn) 城鄉(xiāng)教育一體化開展。2022年我縣組建2個學(xué)前教育集團(tuán)（詳 見附件2）,以自治區(qū)級示范幼兒園（東蘭縣幼兒園）、縣級示 范幼兒園（東蘭縣第二幼兒園）為龍頭園，分別與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心 幼兒園組建二個學(xué)前教育集團(tuán)，逐步提高東蘭縣城鄉(xiāng)公辦園的辦 園質(zhì)量，不斷縮小辦園差距。（二）

7、優(yōu)化集團(tuán)化辦園模式。積極探索“龍頭園+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心 園”集團(tuán)化辦園模式。通過集團(tuán)化辦學(xué)方式帶動相對薄弱幼兒園 開展，不斷擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小園際差距。各幼兒園到達(dá)集 團(tuán)化辦園條件的，可根據(jù)園所條件申請加入各學(xué)前教育集團(tuán)。（三）加強(qiáng)集團(tuán)組織管理。學(xué)前教育集團(tuán)設(shè)立理事會和監(jiān)事 會。理事會是集團(tuán)各項(xiàng)工作事務(wù)的執(zhí)行組織，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)集 團(tuán)開展規(guī)劃、章程和年度工作計劃，集團(tuán)日常工作事務(wù)管理。理 事會設(shè)在龍頭園，理事長由龍頭園園長擔(dān)任，其成員由龍頭園中 層以上干部和集團(tuán)成員園長擔(dān)任。學(xué)前教育集團(tuán)化實(shí)行龍頭園負(fù) 責(zé)制，龍頭園組織協(xié)調(diào)集團(tuán)的行政工作以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。集團(tuán)成員 服從龍頭園園長的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。監(jiān)事會是學(xué)

8、前教育集團(tuán)的監(jiān)督組 織，具體負(fù)責(zé)對集團(tuán)重大事項(xiàng)（辦園方向、重大工程工程等）監(jiān) 督。監(jiān)事會監(jiān)事長由縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由幼教專干、 幼教教研員、職工代表、家長代表組成。理事會原那么上每學(xué)期向 監(jiān)事會報告一次工作。（四）改善集團(tuán)成員園辦園條件。集團(tuán)龍頭園要按照落實(shí)3 一6歲兒童學(xué)習(xí)與開展指南和推進(jìn)幼兒園游戲化課程改革的需 要，認(rèn)真指導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)的薄弱園合理規(guī)劃使用兒童學(xué)習(xí)與生活空間。 集團(tuán)成員園要對照自治區(qū)和市縣有關(guān)辦園標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)施幼兒園 改擴(kuò)建工程，大力整治幼兒園周邊環(huán)境，美化園容園貌，更新設(shè) 備設(shè)施，改善班級通風(fēng)、排水、采光及相關(guān)生活條件，不斷改善 辦園條件。（五）規(guī)范集團(tuán)成員園內(nèi)部管理。

9、集團(tuán)龍頭園要把先進(jìn)的管 理模式推廣到集團(tuán)成員園，向成員園提出有關(guān)幼兒園教育教學(xué)管 理、園務(wù)管理等方面富有針對性的意見或規(guī)劃書，通過多種方式 形式，幫助成員園更新教育理念、規(guī)范園務(wù)管理、完善組織機(jī)構(gòu) 和健全各項(xiàng)管理制度，幫助集團(tuán)成員園提升管理水平。集團(tuán)成員 園要健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理制度，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，在顯要 位置公示招生、收費(fèi)、兒童膳食和財務(wù)管理等主要制度，要采取 多種形式向兒童家長和社會公布教職工資質(zhì)、兒童膳食營養(yǎng)和保 育教育活動等相關(guān)信息，鼓勵實(shí)行信息化管理。（六）加強(qiáng)集團(tuán)成員園隊伍建設(shè)。集團(tuán)龍頭園要幫助成員園 教師快速提高保教工作能力和綜合素質(zhì)。龍頭園派駐中層以上管 理人員、骨干教師

10、對集團(tuán)內(nèi)薄弱幼兒園進(jìn)行保育教育活動、教科 研活動、家園共育工作等方面的指導(dǎo)。集團(tuán)成員園園長、副園長 每學(xué)期到集團(tuán)的龍頭園掛職學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)龍頭園的日常管理、教學(xué) 管理等；每學(xué)期選派教師到龍頭園跟崗，學(xué)習(xí)班級管理、教學(xué)組 織、教研活動等。集團(tuán)成員園要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于幼兒園崗位設(shè) 置標(biāo)準(zhǔn)，足額配備教職工，依法聘用具備從業(yè)資格的工作人員， 支持教職工參加各類繼續(xù)教育，鼓勵專任教師提升學(xué)歷。（七）提高集團(tuán)成員園保教質(zhì)量。集團(tuán)龍頭園要檢查成員園 兒童學(xué)習(xí)與生活環(huán)境及材料，觀察成員園兒童的一日生活安排及 各環(huán)節(jié)活動組織，提出指導(dǎo)意見和建議。集團(tuán)內(nèi)的成員園要為兒 童提供豐富、適宜的圖書及玩具材料，結(jié)合季節(jié)變化和

11、兒童年齡 特點(diǎn)科學(xué)安排與組織一日生活，保證兒童戶外活動和自主游戲的 時間。（A）建立合作共享的資源平臺。集團(tuán)龍頭園要全面開放本 園教育資源，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)教育資源共享，包括課件、教案、圖 片資源等，并根據(jù)集團(tuán)成員園要求盡可能提供力所能及的幫助服 務(wù)。幫助成員園建立幼兒成長檔案，開展教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)環(huán) 境創(chuàng)設(shè)、平安衛(wèi)生保健工作等。六、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立東蘭縣學(xué)前教育集團(tuán)化辦園改革 工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)、評價、考核等工作，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。領(lǐng) 導(dǎo)小組每年召開工作例會，制定總體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí) 各項(xiàng)推進(jìn)舉措，加強(qiáng)調(diào)研，掌握各

12、教育集團(tuán)開展情況。（二）健全工作推進(jìn)機(jī)制。建立學(xué)前教育集團(tuán)化辦園改革工 作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度，以問題為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)解決問題。建立 工作報告制度，各集團(tuán)每學(xué)期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告集團(tuán)化辦園開展情 況。建立集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐展示制度，各集團(tuán)每年舉辦至少1次集 團(tuán)化辦園實(shí)踐及研討活動。教育局每年擇機(jī)組織1次集團(tuán)化辦學(xué) 改革的交流會或研討會，總結(jié)提煉集團(tuán)化辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)前教育集團(tuán)化辦園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣教 育局統(tǒng)籌安排，用于集團(tuán)化的運(yùn)作管理、教育科研、文化重構(gòu)和 特色打造；用于龍頭園園長和骨干教師指導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)幼兒園的差旅 費(fèi)用等；用于開展教師研修、培訓(xùn)活動、交流活動等。（四）健全評價機(jī)制。建立學(xué)前教

13、育集團(tuán)化辦園改革考核評 價制度，制定從成員到龍頭園權(quán)責(zé)對等的考評體系，每年進(jìn)行定 期考核評估，重點(diǎn)考察龍頭幼兒園向成員園的資源輸出及引領(lǐng)、 帶動作用，成員園工作主動性、創(chuàng)造性和取得的開展性成效等。（五）健全激勵機(jī)制。龍頭園教職工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下幼兒園的 指導(dǎo)經(jīng)歷，視同城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村教育工作經(jīng)歷，符合規(guī)定條件的, 在職稱評聘、基層工作經(jīng)歷等方面，按現(xiàn)有傾斜政策執(zhí)行。按照 自治區(qū)教育廳關(guān)于全面推進(jìn)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園改革的實(shí)施意 見精神，每年經(jīng)縣級（含縣級）以上教育局對學(xué)前教育集團(tuán)辦 園模式改革工作考核合格后，集團(tuán)龍頭園園常年度績效考核系數(shù) 可放大至1. 21. 5倍執(zhí)行。（六）優(yōu)化專業(yè)支撐機(jī)制。加大對學(xué)前教育集團(tuán)教科研訓(xùn)活 動的研究和指導(dǎo)，支持和鼓勵各龍頭園開展集團(tuán)化辦園的專題研 究，積累實(shí)踐案例，提煉經(jīng)驗(yàn)成果，不斷改進(jìn)提升，確?；顒淤|(zhì) 量。加強(qiáng)對學(xué)前教育集團(tuán)園長、教師的培訓(xùn)，不斷提升其能力和 素養(yǎng)。（七）營造良好