1、中國(guó)石油自然氣集團(tuán)公司科技安排項(xiàng)目管理方法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)石油自然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）科技安排項(xiàng)目（課題）（以下簡(jiǎn)稱科技項(xiàng)目）的管理，以實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，促進(jìn)科技項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化，提高科技項(xiàng)目管理的效率和效益，制定本方法。其次條 集團(tuán)公司科技項(xiàng)目引入課題制，實(shí)行科技項(xiàng)目合同管理。突出經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化用戶管理和科技經(jīng)費(fèi)投入回報(bào)。第三條 科技項(xiàng)目管理內(nèi)容包括：（一）集團(tuán)公司科技開(kāi)發(fā)安排項(xiàng)目（二）集團(tuán)公司高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)安排項(xiàng)目（三）集團(tuán)公司應(yīng)用基礎(chǔ)探討安排項(xiàng)目（四）集團(tuán)公司科技重大專項(xiàng)安排項(xiàng)目（五）集團(tuán)公司國(guó)際科技合作安排項(xiàng)目（六）集團(tuán)公司中青年創(chuàng)新基金

2、安排項(xiàng)目（七）集團(tuán)公司軟科學(xué)探討安排項(xiàng)目（八）集團(tuán)公司科技項(xiàng)目人才引進(jìn)安排項(xiàng)目第四條 各類科技安排項(xiàng)目管理依據(jù)本方法制定管理實(shí)施細(xì)則。第五條 集團(tuán)公司科技項(xiàng)目一般分為項(xiàng)目、課題兩個(gè)層次。科技項(xiàng)目管理原則上以課題為基本單元。其次章 立項(xiàng)程序第六條 科技項(xiàng)目立項(xiàng)是在集團(tuán)公司五年科技安排、年度安排以及科技項(xiàng)目指南的指導(dǎo)下，依據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中突出的技術(shù)問(wèn)題，以解決制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，組織科技項(xiàng)目立項(xiàng)。第七條 科技項(xiàng)目立項(xiàng)包括申報(bào)、論證、審查、簽定合同四個(gè)基本程序。第八條 科技項(xiàng)目申報(bào)在集團(tuán)公司年度科技安排發(fā)布后，由集團(tuán)公司所屬企事業(yè)、直屬院所等單位科技管理部門(mén)組織，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方

3、式申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目材料為科技項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)。第九條 集團(tuán)公司科技管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱科技管理部門(mén)）依據(jù)科技項(xiàng)目的探討范圍、性質(zhì)、規(guī)模、目標(biāo)等，確定科技項(xiàng)目論證或招標(biāo)方式，對(duì)于市場(chǎng)急需、效益很大的申報(bào)項(xiàng)目報(bào)科技發(fā)展部審查后，可以干脆簽訂合同。第十條 確定進(jìn)行論證的科技項(xiàng)目，科技管理部門(mén)組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)、攻關(guān)內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、安排進(jìn)度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及依托工程等進(jìn)行論證。第十一條 確定進(jìn)行招標(biāo)的科技項(xiàng)目，按中國(guó)石油自然氣集團(tuán)公司科技項(xiàng)目?jī)?nèi)部招標(biāo)投標(biāo)管理暫行方法執(zhí)行。第十二條 通過(guò)論證的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)要求供應(yīng)合同文檔材料，報(bào)送科技管理部門(mén)審查。項(xiàng)目合同文檔包括科技項(xiàng)目合同書(shū)、科技項(xiàng)目立

4、項(xiàng)建議書(shū)、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)報(bào)告、用戶合同、科技經(jīng)費(fèi)投入回報(bào)、計(jì)算機(jī)信息表等。第十三條 項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目合同書(shū)由項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)牽頭編寫(xiě)。用戶合同由項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)和技術(shù)成果應(yīng)用部門(mén)簽訂，采納國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)報(bào)告由項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)牽頭編寫(xiě)，以查新報(bào)告為主要參考文獻(xiàn)。第十四條 通過(guò)招標(biāo)或?qū)＜艺撟C的科技項(xiàng)目，科技管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目合同文檔及項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)狀況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目長(zhǎng)人選等進(jìn)行審查。第十五條 通過(guò)審查的科技項(xiàng)目，由科技管理部門(mén)與項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位、項(xiàng)目長(zhǎng)簽訂科技項(xiàng)目合同書(shū)，即為正式立項(xiàng)。合同及相應(yīng)文檔生效?？萍柬?xiàng)目合同一般以課題為單元簽訂，特別狀況下，可簽訂到專題。第十六條 正式立項(xiàng)

5、的科技項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，有關(guān)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)由科技管理部門(mén)另行制定。第三章 項(xiàng)目實(shí)施管理第十七條 科技項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目長(zhǎng)是項(xiàng)目的主要執(zhí)行人。項(xiàng)目長(zhǎng)接受項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位、科技管理部門(mén)的監(jiān)督與管理。項(xiàng)目長(zhǎng)需保證主要精力用于項(xiàng)目組織和探討，機(jī)關(guān)及黨政領(lǐng)導(dǎo)不宜擔(dān)當(dāng)科技項(xiàng)目長(zhǎng)。第十八條 項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目合同內(nèi)容的組織實(shí)施和管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排的編制和執(zhí)行，保證關(guān)鍵技術(shù)、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的獲得。項(xiàng)目長(zhǎng)可以依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的須要，確定項(xiàng)目組成員的組成。第十九條 科技項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位要具備必要的項(xiàng)目實(shí)施條件，有健全的科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度。擔(dān)當(dāng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行科技合同，并為項(xiàng)目實(shí)施供應(yīng)必要的支撐條件，完成預(yù)期項(xiàng)目科技經(jīng)

6、費(fèi)投入回報(bào)任務(wù)。其次十條 科技項(xiàng)目實(shí)行重大、重點(diǎn)兩類管理?？萍脊芾聿块T(mén)確認(rèn)的重大科技項(xiàng)目，依據(jù)須要可成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目重大問(wèn)題。設(shè)立重大項(xiàng)目辦公室，主要負(fù)責(zé)：（一）科技項(xiàng)目各參與單位的日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作；（二）制定本項(xiàng)目執(zhí)行期間的內(nèi)部管理規(guī)章制度；（三）歸檔項(xiàng)目組的各種資料、文檔。其次十一條 科技項(xiàng)目管理實(shí)行執(zhí)行狀況報(bào)告制度。項(xiàng)目長(zhǎng)和擔(dān)當(dāng)單位每年6月底和12月底報(bào)告科技項(xiàng)目執(zhí)行狀況。對(duì)科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中取得的重大突破或階段性成果要?jiǎng)偤蒙蠄?bào)。其次十二條 科技項(xiàng)目實(shí)行中間檢查制度。科技管理部門(mén)組織或托付有關(guān)單位對(duì)科技項(xiàng)目組織檢查，實(shí)行定期階段檢查、中期評(píng)估等方式，對(duì)科技項(xiàng)目探討工作完成

7、狀況、經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況、階段成果及存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查和評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目過(guò)程的限制與管理。定期階段檢查和中期評(píng)估依據(jù)項(xiàng)目詳細(xì)狀況確定。其次十三條 科技項(xiàng)目調(diào)整實(shí)行審批制。科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)科技項(xiàng)目合同調(diào)整的，如：技術(shù)路途或主要探討內(nèi)容調(diào)整、項(xiàng)目組主要探討內(nèi)容調(diào)整、項(xiàng)目組主要探討人員變動(dòng)以及可能影響項(xiàng)目順當(dāng)完成的其他重大事項(xiàng)，項(xiàng)目長(zhǎng)和擔(dān)當(dāng)單位要進(jìn)行書(shū)面報(bào)告，并商得用戶單位同意，上報(bào)科技管理部門(mén)批準(zhǔn)后，簽訂調(diào)整合同，項(xiàng)目依據(jù)調(diào)整合同執(zhí)行。其次十四條 對(duì)科技項(xiàng)目探討工作進(jìn)行補(bǔ)充的，上報(bào)科技管理部門(mén)批準(zhǔn)后，依據(jù)項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容簽訂項(xiàng)目補(bǔ)充合同，項(xiàng)目執(zhí)行依據(jù)原合同和補(bǔ)充合同共同執(zhí)行。其次十五條 對(duì)不能按合同

8、執(zhí)行或無(wú)法取得預(yù)期成果的科技項(xiàng)目，科技管理部門(mén)依據(jù)詳細(xì)狀況，做出變更或中止合同確定。對(duì)于非不行抗拒緣由造成的損失，追究擔(dān)當(dāng)單位和項(xiàng)目長(zhǎng)的責(zé)任。其次十六條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按中國(guó)石油自然氣集團(tuán)公司科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方法執(zhí)行。第四章 驗(yàn)收（評(píng)審）及成果管理其次十七條 凡立項(xiàng)執(zhí)行的科技項(xiàng)目必需進(jìn)行驗(yàn)收（評(píng)審）。項(xiàng)目驗(yàn)收（評(píng)審）以科技項(xiàng)目合同為依據(jù)，依據(jù)合同規(guī)定的任務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成果形式等進(jìn)行。項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行逐級(jí)驗(yàn)收的方式，分為擔(dān)當(dāng)單位組織自驗(yàn)收和集團(tuán)公司科技管理部門(mén)組織正式驗(yàn)收兩個(gè)步驟。其次十八條 項(xiàng)目自驗(yàn)收由擔(dān)當(dāng)單位和項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。主要內(nèi)容包括：（一）合同任務(wù)完成狀況（二）技術(shù)

9、成果狀況（三）學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)工作完成狀況（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)運(yùn)用報(bào)告（由所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核確認(rèn)）（五）用戶合同完成狀況其次十九條 項(xiàng)目自驗(yàn)收合格后，擔(dān)當(dāng)單位和項(xiàng)目組提交相應(yīng)的資料和自驗(yàn)收結(jié)論，報(bào)科技管理部門(mén)申請(qǐng)正式驗(yàn)收。主要材料包括：（一）驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)（二）項(xiàng)目合同書(shū)（三）驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（附自驗(yàn)收結(jié)論）（四）技術(shù)探討報(bào)告（五）測(cè)試報(bào)告（產(chǎn)品類及軟件類）（六）學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)報(bào)告（七）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)運(yùn)用報(bào)告（由所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核確認(rèn)）（八）用戶合同完成狀況報(bào)告第三十條 正式驗(yàn)收由科技管理部門(mén)組織或授權(quán)、托付有關(guān)單位主持進(jìn)行。實(shí)行專家現(xiàn)場(chǎng)考察、書(shū)面評(píng)議、會(huì)議驗(yàn)收、專家函審或權(quán)威技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)驗(yàn)收等方式進(jìn)行?？萍脊芾聿块T(mén)依據(jù)科技項(xiàng)目詳細(xì)狀況確定驗(yàn)收方式。第三十一條 驗(yàn)收結(jié)束后，科技項(xiàng)目合同中止。全部報(bào)告材料必需正式歸檔管理。所產(chǎn)生的科技成果、資產(chǎn)及科技經(jīng)費(fèi)投入回報(bào)等按集團(tuán)公司相應(yīng)管理方法進(jìn)行管理。第三十二條 項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果依據(jù)進(jìn)入市場(chǎng)須要和國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策要求，須要技術(shù)鑒定的，應(yīng)剛好向鑒定組織單位申報(bào)并依據(jù)國(guó)家科技成果鑒定方法組織進(jìn)行。第三十