1、 附件水利工程營業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整辦法根據(jù)財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財(cái)稅201636號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知（建辦標(biāo)20164號(hào)）等文件要求，結(jié)合水利工程實(shí)際情況，制訂本辦法。本辦法包括工程部分和水土保持工程部分，工程部分作為水利部水總2014429號(hào)文發(fā)布的水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（工程部分）等現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的補(bǔ)充規(guī)定，水土保持工程部分作為水利部水總200367號(hào)文發(fā)布的水土保持工程工程概（估）算編制規(guī)定等現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的補(bǔ)充規(guī)定。一、工程部分（一）費(fèi)用構(gòu)成1建筑及安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利

2、潤、材料補(bǔ)差及稅金組成，營業(yè)稅改征增值稅后，稅金指增值稅銷項(xiàng)稅額，間接費(fèi)增加城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加，并計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)。2按“價(jià)稅分離”的計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算建筑及安裝工程費(fèi)，即直接費(fèi)（含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)）、間接費(fèi)、利潤、材料補(bǔ)差均不包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，并以此為基礎(chǔ)計(jì)算增值稅稅金。3水利工程設(shè)備費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用的計(jì)價(jià)規(guī)則和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整。（二）編制方法與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)1基礎(chǔ)單價(jià)編制（1）人工預(yù)算單價(jià)人工預(yù)算單價(jià)與現(xiàn)行計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)相同。（2）材料預(yù)算價(jià)格材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購及保管費(fèi)等分別按不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。采購及保管費(fèi)，按現(xiàn)行計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)乘以1.10

3、調(diào)整系數(shù)。主要材料基價(jià)按表1調(diào)整。表1主要材料基價(jià)表序號(hào)材料名稱單位基價(jià)（元）1柴油t29902汽油t30753鋼筋t25604水泥t2555炸藥t5150（3）施工用電、風(fēng)、水價(jià)格1）施工用電價(jià)格電網(wǎng)供電價(jià)格中的基本電價(jià)應(yīng)不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；柴油發(fā)電機(jī)供電價(jià)格中的柴油發(fā)電機(jī)組（臺(tái)）時(shí)總費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算；其他內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變。2）施工用水、用風(fēng)價(jià)格施工用水、用風(fēng)價(jià)格中的機(jī)械組（臺(tái)）時(shí)總費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算，其他內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變。（4）施工機(jī)械使用費(fèi)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基

4、礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算。施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額的折舊費(fèi)除以1.15調(diào)整系數(shù)，修理及替換設(shè)備費(fèi)除以1.11調(diào)整系數(shù)，安裝拆卸費(fèi)不變。掘進(jìn)機(jī)及其他由建設(shè)單位采購、設(shè)備費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)的施工機(jī)械，臺(tái)時(shí)費(fèi)中不計(jì)折舊費(fèi)，設(shè)備費(fèi)除以1.17調(diào)整系數(shù)。（5）砂石料單價(jià)自采砂石料單價(jià)根據(jù)料源情況、開采條件和工藝流程按相應(yīng)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，并計(jì)取間接費(fèi)、利潤及稅金。自采砂石料按不含稅金的單價(jià)參與工程費(fèi)用計(jì)算。外購砂石料價(jià)格不包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，基價(jià)70元/m3不變。（6）混凝土材料單價(jià)混凝土材料單價(jià)按混凝土配合比中各項(xiàng)材料的數(shù)量和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的材料價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。商品混凝土單價(jià)采用不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)

5、格，基價(jià)200元/m3不變。（7）未計(jì)價(jià)材料價(jià)格建筑及安裝工程未計(jì)價(jià)材料采用不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格。2其他直接費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不變。3間接費(fèi)按表2標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。表2間接費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類別計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（%）樞紐工程引水工程河道工程 # #建筑工程101112土方工程石方工程砂石備料工程（自米）模板工程混凝土澆筑工程鋼筋制安工程鉆孔灌漿工程錨固工程疏浚工程掘進(jìn)機(jī)施工隧洞工程（1）掘進(jìn)機(jī)施工隧洞工程（2）其他工程機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)直接費(fèi)人工費(fèi)8.512.59.59.55.510.510.57.256.2510.5755610.

6、511.578.58.59.59.510.59.510.57.256.258.59.570458.59.56778.59.259.256.257.256.257.2570 # 4利潤計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不變。5稅金稅金指應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額，稅率為11%。自采砂石料稅率為3%。6其他水工建筑工程細(xì)部結(jié)構(gòu)指標(biāo)暫不做調(diào)整。建筑工程定額、安裝工程定額中以費(fèi)率形式（%）表示的其他材料費(fèi)、其他機(jī)械費(fèi)費(fèi)率不做調(diào)整。以費(fèi)率形式（%）表示的安裝工程定額，其人工費(fèi)費(fèi)率不變，材料費(fèi)費(fèi)率除以1.03調(diào)整系數(shù)，機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)率除以1.10調(diào)整系數(shù)，裝置性材料費(fèi)費(fèi)率除以1.17調(diào)整系數(shù)。計(jì)算基數(shù)不變，仍為含增值稅

7、的設(shè)備費(fèi)。（三）概（估）算編制前期工作階段編制概（估）算文件時(shí)，材料價(jià)格應(yīng)采用發(fā)布的不含稅信息價(jià)格或市場(chǎng)調(diào)研的不含稅價(jià)格。過渡階段采用含稅價(jià)格編制概（估）算文件時(shí)，項(xiàng)目審批前應(yīng)按本辦法調(diào)整概（估）算成果，其中材料價(jià)格可以采用將含稅價(jià)格除以調(diào)整系數(shù)的方式調(diào)整為不含稅價(jià)格，調(diào)整方法如下：1材料原價(jià)（1）主要材料除以1.17調(diào)整系數(shù)，主要材料指水泥、鋼筋、柴油、汽油、炸藥、木材、引水管道、安裝工程的電纜、軌道、鋼板等未計(jì)價(jià)材料、其他占工程投資比例高的材料。（2）次要材料除以1.03調(diào)整系數(shù)。（3）購買的砂、石料、土料暫按除以1.02調(diào)整系數(shù)。（4）商品混凝土除以1.03調(diào)整系數(shù)。2運(yùn)雜費(fèi)按原金額標(biāo)準(zhǔn)

8、計(jì)算的運(yùn)雜費(fèi)除以1.03調(diào)整系數(shù)，按費(fèi)率計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)時(shí)費(fèi)率乘以1.10調(diào)整系數(shù)。二、水土保持工程部分（一）調(diào)整原則1工程單價(jià)（1）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程措施和植物措施費(fèi)按“價(jià)稅分離”的計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算，工程措施和植物措施單價(jià)分析程式不變，稅前工程單價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤之和各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。設(shè)備安裝費(fèi)率暫不做調(diào)整。（2）生態(tài)建設(shè)工程工程措施、林草措施費(fèi)和封育治理措施按“價(jià)稅分離”的計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算，工程措施、林草措施和封育治理措施單價(jià)分析程式不變稅前工程單價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以

9、不包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。設(shè)備安裝費(fèi)率暫不做調(diào)整。2有關(guān)費(fèi)用水土保持工程設(shè)備費(fèi)，苗木、草、種子費(fèi)和獨(dú)立費(fèi)用計(jì)價(jià)規(guī)則和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)暫不做調(diào)整。（二）費(fèi)用構(gòu)成1除本辦法另有規(guī)定外，營業(yè)稅改征增值稅后開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和生態(tài)建設(shè)工程水土保持工程費(fèi)用構(gòu)成與水總200367號(hào)文費(fèi)用構(gòu)成內(nèi)容一致。2間接費(fèi)中的企業(yè)管理費(fèi)在工程措施和植物措施費(fèi)用構(gòu)成的原組成內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加以及地方教育附加。3工程措施、植物措施費(fèi)（林草措施）和封育治理措施的稅金是指按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)計(jì)入其費(fèi)用內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。（三）編制方法與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)1人工預(yù)算單價(jià)人工預(yù)算單價(jià)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，暫不做調(diào)整。2材料預(yù)算價(jià)格材料

10、預(yù)算價(jià)格根據(jù)其組成內(nèi)容，按材料原價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、采購及保管費(fèi)和包裝品回收等分別以不含相應(yīng)增值稅的價(jià)格計(jì)算。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：工程措施材料采購及保管費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為2.3%植物措施材料采購及保管費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為0.55%1.1%。生態(tài)建設(shè)工程:工程措施材料采購及保管費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為1.7%2.3%，林草措施、封育治理措施材料采購及保管費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為1.1%3施工用電、水、風(fēng)價(jià)格（1）施工用電價(jià)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：電網(wǎng)供電價(jià)格中的基本電價(jià)為不含增值稅價(jià)格；柴油發(fā)電機(jī)供電價(jià)格中的柴油發(fā)電機(jī)組（臺(tái)）時(shí)總費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額和不含增值稅的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算；其他內(nèi)容不做調(diào)整。生態(tài)建設(shè)工程：電價(jià)暫不做調(diào)

11、整，或按當(dāng)?shù)夭缓鲋刀惖膶?shí)際價(jià)格計(jì)算。（2）施工用水、用風(fēng)價(jià)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：施工用水、用風(fēng)價(jià)格中的機(jī)械組（臺(tái)）時(shí)總費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額和不含增值稅的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算；其他內(nèi)容不做調(diào)整。生態(tài)建設(shè)工程：水價(jià)、風(fēng)價(jià)均不做調(diào)整，或按當(dāng)?shù)夭缓鲋刀惖膶?shí)際價(jià)格計(jì)算。4施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額和不含增值稅的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算。o施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額的折舊費(fèi)除以1.17調(diào)整系數(shù)，修理及替換設(shè)備費(fèi)除以1.11調(diào)整系數(shù)，安裝拆卸費(fèi)不變。5砂石料單價(jià)外購砂、碎石（礫石）、塊石、料石等應(yīng)按不含增值稅的價(jià)格計(jì)算，其最高限價(jià)按60元/m3計(jì)取。自采砂石料單價(jià)應(yīng)分解為原料開采、篩洗加工、成品骨料運(yùn)輸?shù)裙ば颍聪鄳?yīng)定額和不含增值稅的基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。6混凝土單價(jià)混凝土材料單價(jià)應(yīng)按混凝土配合比中各項(xiàng)材料的數(shù)量和不含增值稅的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。7其他直接費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不變。8現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不變。9間接費(fèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)工程間接費(fèi)費(fèi)率按表3標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。表3間接費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類別計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)率（）一開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（一）工程措施1土石方工程直接工程費(fèi)3.35.52混凝土工程直接工程費(fèi)4.33基礎(chǔ)處理工程直接工程費(fèi)6.54其他工