1、甘肅省臨夏縣土橋中學(xué)歷史教師 包彩蓮第一單元古代中國的政治制度秦朝中央集權(quán)制度的形成第 2 課課程標(biāo)準(zhǔn): 知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。 重要概念： 中央集權(quán)制度、郡縣制。 探究的主要問題： 中國古代中央集權(quán)是怎樣形成的？ 中央集權(quán)制度對中國社會發(fā)展產(chǎn)生什么影響？中央集權(quán)制 中央控制地方，地方服從中央。 專制主義 是一種以皇帝為中心的決策方式。即皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上。 專制主義中央集權(quán)制度一、秦的統(tǒng)一二、中央集權(quán)制度形成三、中央集權(quán)制的作用及影響1.皇帝制度2.中央官制3.郡縣制本課內(nèi)容體系齊桓公楚莊王吳王闔閭問題：此五人中有人稱“王”反映出什么

2、歷史信息？此五人先后爭霸又反映了當(dāng)時(shí)什么歷史情況？秦國（前230年）韓國（前228年）趙國滅魏（前225年）滅楚（前223年）滅燕（前222年）滅齊（前221年）秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍擊浮云，諸侯盡西來。一、秦的統(tǒng)一 秦國因商鞅變法而強(qiáng)大,通過遠(yuǎn)交近攻,各個(gè)擊破, 前221年滅六國,建立起我國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝秦朝。 秦統(tǒng)一后，建立了強(qiáng)大的中央集權(quán)制度。二、中央集權(quán)制度形成1.皇帝制度的確立(三個(gè)特點(diǎn))權(quán)力的高度集中：秦朝政治制度基本特征?；蕶?quán)至上：權(quán)力高度集中的標(biāo)志。 王位世襲：“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。 秦陽陵虎符甲兵之符右在皇帝左在陽陵“天下之事無小大

3、皆決于上” 確立“皇帝”稱號；皇帝自稱“朕”；命令稱“制”或“詔”，印稱“璽”。 “朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。” 史記卷六秦始皇本紀(jì)【史料探究】1.秦皇帝制度的特點(diǎn)材料(2014上海單科改造)秦始皇統(tǒng)一六國后創(chuàng)制了六枚一套的御璽,分別刻著“皇帝之璽”“天子之璽”“皇帝行璽”“天子行璽”“皇帝信璽”“天子信璽”。如任命國家官員,則封印“皇帝之璽”;若任命四夷的官員,則用“天子之璽”;信璽用于對國內(nèi)和四夷用兵事宜,行璽則為皇帝外巡時(shí)隨身攜帶。探究1:秦始皇制璽的史實(shí)反映出他所創(chuàng)立的國家體制有哪些特點(diǎn)?提示:(1)皇帝處于至高無上的地位,設(shè)置了內(nèi)外兩種系統(tǒng)處理國事。(2)實(shí)

4、行中央集權(quán)體制,有較為縝密的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。2.由三公九卿組成的中央政府皇帝九卿互不相屬，互相牽制，互相配合，軍國大權(quán)最終操縱在皇帝一人手里左、右丞相“百官之首”百官之首 全國政務(wù)御史大夫（副丞相）律令圖籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）太尉軍務(wù)（虛有其位）九 卿奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆宗廟禮儀教化宮中警衛(wèi)宮門警衛(wèi)司法 首都警衛(wèi)少數(shù)民族皇室宗族租稅 財(cái)政皇家財(cái)政 官府手工業(yè)宮廷車馬三公九卿的關(guān)系？互相配合 互相牽制探究2:有人認(rèn)為上圖的架構(gòu)具有民主的色彩,請說明并概括其實(shí)質(zhì)。提示:(1)民主:秦朝時(shí),軍政大事的決策,一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議,最后由皇帝裁決,這在一定程度上減少了

5、君主專制下重大事情的決策失誤。(2)實(shí)質(zhì):仍然是封建君主專制,是一種“皇權(quán)下的民主”。廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是建立中央集權(quán)制度的根本性變革。 3.地方建立郡縣制中央政府以下最高一級地方行政機(jī)構(gòu)，最高長官為郡守。負(fù)責(zé)對上承受中央命令，對下督責(zé)所屬各縣?？さ南录壭姓C(jī)構(gòu)，其長官為縣令或縣長。負(fù)責(zé)治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役?？たh3.對郡縣制的評價(jià)材料秦有天下,裂都會而為之郡邑,廢侯衛(wèi)而為之守宰(宰:地方官),據(jù)天下之雄圖,都六合之上游,攝制四海,運(yùn)于掌握之內(nèi),此其所以為得也。不數(shù)載而天下大壞,其有由矣。亟役萬人,暴其威刑,竭其貨賄時(shí)則有叛人而無叛吏,人怨于下而吏畏于上。天下相合,殺守劫令

6、而并起。咎在人怨,非郡邑之制失也。 柳宗元封建論探究3:柳宗元是怎樣看待郡縣制取代分封制的?提示:柳宗元認(rèn)為秦統(tǒng)一后廢除分封制,實(shí)行郡縣制,加強(qiáng)了中央對地方的控制,鞏固了國家的統(tǒng)一,也反映了貴族政治和官僚政治的演變趨勢。而秦的滅亡是由暴政引起的,不是郡縣制的錯(cuò)誤。因此柳宗元認(rèn)為郡縣制取代分封制有利于加強(qiáng)中央集權(quán),是歷史的進(jìn)步。 一、秦首創(chuàng)的專制主義中央集權(quán)制度的特點(diǎn)與影響1.特點(diǎn): (1)權(quán)力高度集中,皇權(quán)至高無上,地方無條件服從中央,中央集體對皇帝負(fù)責(zé)。 (2)中央與地方之間、中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾,是專制主義中央集權(quán)下的兩對基本矛盾。 2.影響: (1)積極影響。 秦朝這套從中央到地

7、方的統(tǒng)治機(jī)構(gòu),確保了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治,標(biāo)志著專制主義中央集權(quán)制度的確立。奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局,為歷朝所沿用,且不斷得到加強(qiáng)和完善。 有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,對祖國疆域的初步奠定,鞏固國家統(tǒng)一,以及形成以華夏族為主體的中華民族,都起了重要作用。 秦朝的國力增強(qiáng),形成中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國家,成為當(dāng)時(shí)世界大國。 (2)消極影響:強(qiáng)化皇帝的專制權(quán)威,激化階級矛盾,秦朝短命而亡?！究碱}印證】(2014全國卷T24)中國古代,“天”被尊為最高神。秦漢以后,以“天子”自居的皇帝舉行祭天大典,表明自己“承天”而“子民”,官員、百姓則祭拜自己的祖先。這反

8、映了秦漢以后()A.君主專制緣于宗教權(quán)威B.政治統(tǒng)治借助于人倫秩序C.皇權(quán)至上促成祖先崇拜D.祭天活動強(qiáng)化了宗法制度【解題思路】主題歸納知識遷移秦漢以后,上至皇帝下至官員、百姓,都祭拜祖先君主專制的特點(diǎn)及統(tǒng)治手段,政治統(tǒng)治融入封建思想文化的內(nèi)容【解析】選B。以“天子”自居的皇帝將治理人民看成是承奉天道,故皇帝經(jīng)常要舉行祭天大典。同時(shí),封建統(tǒng)治者對官員、百姓祭祀祖先的活動,從祭祀的對象、建筑格局到祭器的擺設(shè)數(shù)量,都有嚴(yán)格的規(guī)定。從皇帝祭天到官員、百姓祭祖,反映了封建倫理秩序的不可逾越,通過祭天和祭祖,也可以維護(hù)封建統(tǒng)治秩序。A與材料無關(guān),材料并未涉及宗教問題。C是對材料的錯(cuò)誤理解,祖先崇拜是先古時(shí)期就有的,不是皇權(quán)至上促成的。宗法制體現(xiàn)為貴族世襲,官員、百姓祭拜祖先無法反映貴族世襲制,和題干主旨不符,可判斷D