推進(jìn)多元示范應(yīng)用工程 加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程實(shí)施方案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、推進(jìn)多元示范應(yīng)用工程加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程實(shí)施方案新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)開展面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是大多新型儲(chǔ)能技術(shù)處于應(yīng)用示范或規(guī)?;茝V起步階段,鋰電池技術(shù)相對(duì)成熟,但平安 性有待進(jìn)一步提高;液流電池平安性相對(duì)較好,但能量密度較低、成 本較高;鎂氫電池本錢低、通用性強(qiáng)、平安性好,但能量密度相對(duì)較 低、電池壽命相對(duì)較短;壓縮空氣儲(chǔ)能雖已實(shí)現(xiàn)百兆瓦級(jí)示范應(yīng)用, 但受不同地質(zhì)條件影響投資本錢相對(duì)較大;飛輪、超導(dǎo)、超級(jí)電容、 固態(tài)電池、金屬空氣電池、儲(chǔ)氫等新型儲(chǔ)能尚處于技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)示范 階段。二是儲(chǔ)能工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)本錢有待市場(chǎng)化疏導(dǎo),需加大對(duì)“新 能源+儲(chǔ)能”、獨(dú)立儲(chǔ)能等建設(shè)模式的支持力度,研究制定新型儲(chǔ)能

2、 電價(jià)政策。三是新型儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善,亟 需加快推進(jìn)電力市場(chǎng)體系建設(shè),明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)地位,營(yíng)造良 好市場(chǎng)環(huán)境。四是新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制尚不健全,需進(jìn)一步完善儲(chǔ) 能參與并網(wǎng)運(yùn)行、輔助服務(wù)的相關(guān)規(guī)定,保障最大程度發(fā)揮儲(chǔ)能作用。一、開展常規(guī)電源+儲(chǔ)能鼓勵(lì)燃煤電廠合理配置新型儲(chǔ)能,與燃煤機(jī)組協(xié)調(diào)配合參與調(diào)頻 調(diào)峰等輔助服務(wù)。在調(diào)峰需求大的區(qū)域合理布局燃?xì)怆姀S+儲(chǔ)能工程, 滿足電力系統(tǒng)不同時(shí)間維度的調(diào)峰調(diào)頻需求,提高系統(tǒng)靈活性和可靠性。探索利用退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能或風(fēng) 光儲(chǔ)設(shè)施。二、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全由省開展改革委、省自然資源廳、省應(yīng)急

3、管理廳、省市 場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳、 省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局、省公安廳、 國(guó)網(wǎng)河北省電力公司、國(guó)網(wǎng)冀北電力公司、有關(guān)儲(chǔ)能企業(yè)等單位組成 的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,各部門按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)相關(guān)職責(zé)分工,對(duì)口抓好 貫徹落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)平安開展。成立省級(jí)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè) 協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,支持龍頭企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)參與主導(dǎo) 新型儲(chǔ)能領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。各市縣相應(yīng)成立新型儲(chǔ)能開展協(xié)調(diào)推進(jìn) 工作機(jī)制,按年度編制各地市新型儲(chǔ)能開展方案,明確進(jìn)度安排和考 核機(jī)制,精心組織實(shí)施,科學(xué)有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)保障“十四五” 規(guī)劃落地落實(shí)。(二)鼓勵(lì)先

4、行先試鼓勵(lì)相關(guān)市場(chǎng)主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),在構(gòu)建新型儲(chǔ)能有序開展 體制機(jī)制方面積極開拓創(chuàng)新、先行先試。各市縣可結(jié)合本地實(shí)際,研 究出臺(tái)相關(guān)支持政策和改革舉措,開展改革試點(diǎn),在深入探索儲(chǔ)能技 術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等基礎(chǔ)上,研究建立合理的儲(chǔ)能本錢分擔(dān)和疏 導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)于先進(jìn)新型儲(chǔ) 能工程,優(yōu)先列入省市重點(diǎn)工程計(jì)劃,在符合國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn) 業(yè)政策的前提下耕地占補(bǔ)平衡和用地指標(biāo)予以優(yōu)先保障。(三)拓寬融資渠道加強(qiáng)銀企對(duì)接合作平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)新型儲(chǔ)能工程信貸支持,積 極支持符合條件的新型儲(chǔ)能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊(cè)上市融資, 落實(shí)促進(jìn)科技金融深度融合的政策措施,發(fā)

5、揮新型金融工具的助推孵 化作用,支持初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型新型儲(chǔ)能企業(yè)開展。鼓勵(lì)各類資本設(shè)立 新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,按照市場(chǎng)化原那么支持新型儲(chǔ)能創(chuàng) 新型企業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可 控、商業(yè)可持續(xù)性原那么支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)開展,運(yùn)用科技化手段為優(yōu) 質(zhì)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、差異化金融服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新型儲(chǔ)能產(chǎn) 業(yè),在符合政策法規(guī)的前提下允許以獨(dú)資、合資、合作、工程融資、 私募股權(quán)融資、上市融資等多種方式支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康開展。(四)加大推廣合作注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)和優(yōu)秀人才,建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研 究中心等創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)我省新型儲(chǔ)能技術(shù)研究和裝備研發(fā),豐富積 累規(guī)

6、劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)新型儲(chǔ)能工程平安高效發(fā) 展。鼓勵(lì)省內(nèi)外骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,或擴(kuò)產(chǎn)或跨界合作,積極搭建新 型儲(chǔ)能創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)開展,對(duì)先進(jìn)可靠、成熟適 用、前景廣闊的技術(shù)路線和商業(yè)模式積極開展推廣應(yīng)用。(五)建立考核機(jī)制加強(qiáng)新型儲(chǔ)能工程管理,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加大投資力度,嚴(yán) 格執(zhí)行平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)工程如期投產(chǎn)發(fā)揮作用。探索實(shí)施動(dòng) 態(tài)管理和評(píng)估,建立新型儲(chǔ)能工程省、市、縣三級(jí)考核評(píng)估機(jī)制,組 織相關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)定期對(duì)已備案工程的開工建設(shè)、投產(chǎn)驗(yàn)收、安 全運(yùn)行等情況進(jìn)行考核,對(duì)不符合平安、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)令限期整 改,確保儲(chǔ)能電站平安高效運(yùn)行。建立新型儲(chǔ)能工

7、程信息共享機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門和省市縣三級(jí)信息高效互通、協(xié)調(diào)一致,健全常態(tài)化項(xiàng) 目信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,推動(dòng)新型儲(chǔ)能工程動(dòng)態(tài)信息納入國(guó)家大數(shù)據(jù)平 臺(tái),提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和行業(yè)信息化管理水平。三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)(一)環(huán)境影響分析“十四五”期間,隨著新型儲(chǔ)能的大力開展,我省新能源發(fā)電裝 機(jī)和消費(fèi)占比將快速提升。預(yù)計(jì)到2025年,支撐我省非化石能源占能 源消費(fèi)總量比重由2020年的7%提高到13%,可再生能源電力消納責(zé)任 權(quán)重由2020年的14. 2%提高到22. 8%,相當(dāng)于減少標(biāo)煤約4755萬噸,減少二氧化碳排放約1.3億噸,減少二氧化硫排放量約6.2萬噸,減少氮氧化物排放量約5. 7萬噸。(二)環(huán)境保護(hù)措

8、施規(guī)劃實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線 和永久基本農(nóng)田,在規(guī)劃選址、并網(wǎng)線路等方面確保區(qū)域生態(tài)功能, 避讓環(huán)境敏感性因素。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能工程布局、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、退役全 環(huán)節(jié)、全生命周期環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、 資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保 標(biāo)準(zhǔn),做到環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投 產(chǎn)“,預(yù)防和減輕環(huán)境影響。通過規(guī)劃實(shí)施,“十四五”期間在推動(dòng) 新型儲(chǔ)能健康開展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的友好共贏,為實(shí)現(xiàn)雙碳 目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。四、面臨形勢(shì)新型儲(chǔ)能是構(gòu)建具有更強(qiáng)新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)、解決 可再生能源高效利

9、用的重要手段,是助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目 標(biāo)的重要支撐。推動(dòng)能源革命為新型儲(chǔ)能技術(shù)與裝備開展提供強(qiáng)大動(dòng)力。新型儲(chǔ) 能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備,具有產(chǎn)品種類多、關(guān) 聯(lián)度高、服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)技術(shù)密集等特點(diǎn),既是推 動(dòng)能源革命的重要保障,也是富民強(qiáng)國(guó)的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于促進(jìn)能源結(jié) 構(gòu)轉(zhuǎn)型、保障能源平安供應(yīng)、催生能源新業(yè)態(tài)、培育打造新的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)極具有重要推動(dòng)作用。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為新型儲(chǔ)能開展提供重大機(jī)遇。新型電力系統(tǒng) 具有綠色低碳、靈活高效、多元互動(dòng)、高度市場(chǎng)化等特征。傳統(tǒng)電力 系統(tǒng)作為實(shí)時(shí)平衡系統(tǒng),靈活調(diào)節(jié)能力缺乏,新型儲(chǔ)能應(yīng)用可以逐步 克服這一缺陷,未來隨著儲(chǔ)電、儲(chǔ)

10、氫、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷等多元化儲(chǔ)能技術(shù) 融合開展,新型儲(chǔ)能將成為電、熱、冷、氣、氫等多種能源子系統(tǒng)耦 合轉(zhuǎn)換的樞紐,大幅提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、平安保障能力和綜 合運(yùn)行效率,助力構(gòu)建以清潔電力為基礎(chǔ)的低碳能源系統(tǒng),并在構(gòu)建 具有更強(qiáng)新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要支撐作用。加快新能源開展對(duì)新型儲(chǔ)能提出迫切需求。截至2020年底,我省 電力裝機(jī)突破1億千瓦大關(guān),其中可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已到達(dá) 4761萬千瓦,占比到達(dá)48%,電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻壓力凸顯?!笆奈濉?期間,我省將大力實(shí)施可再生能源“倍增計(jì)劃”,到2025年我省可再 生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將突破1億千瓦,占比到達(dá)60%左右,非化石能源 占

11、能源消費(fèi)總量比重提高到13%。由于新能源發(fā)電的高比例接入,電力 系統(tǒng)調(diào)峰需求將進(jìn)一步增加,亟需加快開展新型儲(chǔ)能,提升電力系統(tǒng) 靈活性,促進(jìn)新能源高效消納。新型儲(chǔ)能政策相繼出臺(tái)為產(chǎn)業(yè)開展指明方向。國(guó)家注重加強(qiáng)新型 儲(chǔ)能開展頂層設(shè)計(jì),印發(fā)出臺(tái)新型儲(chǔ)能開展指導(dǎo)意見和實(shí)施方案,從 強(qiáng)化政策引導(dǎo)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、完善體制機(jī)制、規(guī)范行業(yè)管理等方面 完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策,明確新型儲(chǔ)能在構(gòu)建清潔低碳、平安高效現(xiàn) 代能源產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略定位和開展目標(biāo),提出到2025年我國(guó)新型儲(chǔ) 能裝機(jī)達(dá)3000萬千瓦以上;規(guī)范新型儲(chǔ)能工程管理,明確新型儲(chǔ)能參 與中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類市場(chǎng)的主體地位;鼓勵(lì)支持可 再生能源

12、發(fā)電企業(yè)通過自建或購(gòu)買調(diào)峰能力方式增加可再生能源發(fā)電 裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模,大幅提升新型儲(chǔ)能推廣利用水平,新型儲(chǔ)能迎來重要 機(jī)遇期。新型儲(chǔ)能技術(shù)不斷突破為產(chǎn)業(yè)開展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。以鋰離子電池 為代表的電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)開展迅猛,近五年來能量密度提高了近一倍, 系統(tǒng)本錢下降約60%,目前鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)初步具備規(guī)?;虡I(yè)化應(yīng)用 條件。全銳液流、鐵-鋁液流電池已取得突破性進(jìn)展,平安性能較高。 百兆瓦級(jí)先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)得到示范應(yīng)用,系統(tǒng)效率預(yù)計(jì)提升至 70%以上,為商業(yè)化開展提供了技術(shù)支撐。飛輪儲(chǔ)能、鈉離子電池、固 態(tài)電池、儲(chǔ)氫等創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)正在開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范。當(dāng)前, 各類儲(chǔ)能技術(shù)正在加快研發(fā)示范,呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)開展面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是大多新型儲(chǔ)能技術(shù) 處于應(yīng)用示范或規(guī)?;茝V起步階段,鋰電池技術(shù)相對(duì)成熟,但平安 性有待進(jìn)一步提高;液流電池平安性相對(duì)較好,但能量密度較低、成 本較高;銀氫電池本錢低、通用性強(qiáng)、平安性好,但能量密度相對(duì)較 低、電池壽命相對(duì)較短;壓縮空氣儲(chǔ)能雖已實(shí)現(xiàn)百兆瓦級(jí)示范應(yīng)用, 但受不同地質(zhì)條件影響投資本錢相對(duì)較大;飛輪、超導(dǎo)、超級(jí)電容、 固態(tài)電池、金屬空氣電池、儲(chǔ)氫等新型儲(chǔ)能尚處于技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)示范 階段。二是儲(chǔ)

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