1、2022/7/1718 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策8.1 壟斷8.2 外部影響8.3 公共物品和公共資源8.4 不完全信息安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院錢胡風(fēng)2022/7/1728 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)目標(biāo) 要求掌握壟斷與市場(chǎng)關(guān)系，公共產(chǎn)品與市場(chǎng)關(guān)系，外部性與市場(chǎng)關(guān)系，了解信息不對(duì)稱與市場(chǎng)關(guān)系。 學(xué)習(xí)重點(diǎn) 壟斷的效率損失及應(yīng)采取的措施，公共產(chǎn)品的含義、提供方式及價(jià)值補(bǔ)償，外部性的含義，外在收益、外在成本與市場(chǎng)關(guān)系，解決外部性的方法。2022/7/1738 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策市場(chǎng)失靈或市場(chǎng)失?。╩arket failure）是市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能在一些場(chǎng)合或情況下自動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置或有效市場(chǎng)失靈產(chǎn)生于

2、四種情況：壟斷外部影響公共物品不完全信息。2022/7/1748.1 壟斷8.1.1 壟斷8.1.2 尋租理論8.1.3 公共管制8.1.4 反托拉斯法2022/7/1758.1.1 壟斷一般情況下，壟斷和競(jìng)爭(zhēng)相比，其資源配置效率是較低的，其價(jià)格是較高的，其市場(chǎng)供給量是較少的，其價(jià)格總是高于邊際成本的，壟斷利潤是經(jīng)常存在的。MRDMC競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)量壟斷產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格壟斷價(jià)格2022/7/1768.1.2 尋租理論尋租的含義所有以利潤最大化為目標(biāo)的企業(yè)都是希望獲得壟斷權(quán)的，因?yàn)閴艛嗫梢詼p輕競(jìng)爭(zhēng)壓力，可以控制市場(chǎng)價(jià)格、供給、產(chǎn)量，可以獲得壟斷帶來的超額利潤。完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)在短期內(nèi)可以有超額利潤，但長(zhǎng)期中是

3、沒有的，而壟斷則在長(zhǎng)期內(nèi)也有超額利潤。創(chuàng)造和獲得壟斷權(quán)的活動(dòng)被稱為尋租（rent seeking），現(xiàn)在一般泛指對(duì)政府的行賄受賄行為或過程。所以為尋租，是因?yàn)檎种械臋?quán)力不可能永遠(yuǎn)得到，只能是一時(shí)的，錢權(quán)交易就好比政府權(quán)力的出租一樣。尋租是導(dǎo)致政府官員腐敗的重要原因，而且也不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，凡是政府掌控的行政審批事項(xiàng)，都有可能引起尋租活動(dòng)。2022/7/1778.1.3 公共管制對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的管制主要是市場(chǎng)秩序，以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)壟斷的管制主要是使其降低價(jià)格、減少壟斷利潤、增加供給量，以保護(hù)消費(fèi)者的利益，但壟斷有各種各樣，因而對(duì)壟斷的管制是一件非常復(fù)雜的問題。對(duì)壟斷的管制一般有外部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和內(nèi)部

4、對(duì)其價(jià)格、成本、利潤的控制，在可能的情況下，前者的效果好于后者。2022/7/1788.1.3 公共管制DACDDACACMC消費(fèi)者剩余實(shí)在損失企業(yè)盈利管制，按邊際成本定價(jià)，但長(zhǎng)期內(nèi)企業(yè)虧損。AC MC。此時(shí)政府還得補(bǔ)貼壟斷企業(yè)。管制，按平均成本定價(jià)，但存在實(shí)在損失，企業(yè)可以長(zhǎng)期經(jīng)營。不管制，消費(fèi)者剩余最小，實(shí)在損失最大，并存在壟斷利潤。MR2022/7/1798.1.4 反托拉斯法許多國家都有反壟斷法，美國最為突出?，F(xiàn)實(shí)中反壟斷法、反托拉斯法的真正執(zhí)行是比較少的。真正危害性比較大的恰恰是政府扶持的壟斷。反壟斷法的依據(jù)是壟斷和其他妨礙競(jìng)爭(zhēng)的行為會(huì)引起資源配置的低效率，價(jià)格上升、產(chǎn)量減少，并侵害

5、消費(fèi)者和其他非壟斷企業(yè)的利益。對(duì)反托拉斯法的批評(píng)主要有：處罰了成功者；不利于進(jìn)行國際競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步不利；刺激尋租活動(dòng)，使政府腐敗增多，這是資源的更大浪費(fèi)；事實(shí)上常常增加了生產(chǎn)者的利益，并沒有帶來公共利益、總剩余的增加。2022/7/17108.2 外部影響8.2.1 外部影響和資源配置失當(dāng)8.2.2 外部影響政策8.2.3 科斯定理2022/7/17118.2.1 外部影響和資源配置失當(dāng) 私人收益Vp;社會(huì)收益Vs;私人成本Cp;社會(huì)成本Cs外部經(jīng)濟(jì)外部不經(jīng)濟(jì)VpVsVp Cp Vs對(duì)私人不利,對(duì)社會(huì)有利，Cp CsCp Vp Cs對(duì)私人有利，對(duì)社會(huì)不利Vp Cp = Vs同上Cp Vp

6、 = Cs同上Vp Cp Vs同上Cp Vp Cs同上Vp Cp公私兩利2022/7/17128.2.1 外部影響與資源配置失當(dāng)D(MR)私人邊際成本MC社會(huì)邊際成本MC+MEMEQsQP2022/7/17138.2.2 外部影響的經(jīng)濟(jì)政策使用稅收津貼使用合并企業(yè)規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方法主要有兩種。首先，政府通過法律進(jìn)行干預(yù)。其次，政府也可以直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。顯然，政府干預(yù)多一些，企業(yè)自由就少一些。平衡點(diǎn)在那里？自由還是干預(yù)？市場(chǎng)還是政府？這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)永恒話題?，F(xiàn)實(shí)的態(tài)度是具體問題具體分析。而平衡的目的是為了最大限度地增進(jìn)社會(huì)福利。2022/7/17148.2.3 科斯定理科斯定理（T

7、he Coase Theorem)：如果產(chǎn)權(quán)得到明確界定，如果協(xié)商或談判等活動(dòng)發(fā)生的交易成本為零或很小，那么在有外部性效應(yīng)的市場(chǎng)上，無論所涉及資源的產(chǎn)權(quán)屬于哪一方，交易雙方總能夠通過協(xié)商談判達(dá)到資源配置有效率狀態(tài)?？扑苟ɡ淼倪m用性并不總是有效的2022/7/17158.3公共物品8.3.1私人物品與公共物品8.3.2私人物品與公共物品的最有數(shù)量8.3.3市場(chǎng)失靈2022/7/17168.3.1 私人物品與公共物品私人物品公共物品純公共物品非純公共物品競(jìng)爭(zhēng)性（不能共同消費(fèi)）非競(jìng)爭(zhēng)性（可以共同消費(fèi)，而不增加邊際成本）一定程度競(jìng)爭(zhēng)性排他性（可分別收費(fèi)，不付費(fèi)則不能消費(fèi)）非排他性（無法分別收費(fèi)，或分別

8、收費(fèi)成本太高）一定程度排他性水果衣物國防外交道路、無線頻道2022/7/1717 8.3.2 私人物品和公共物品的最優(yōu)數(shù)量私人物品由于其競(jìng)爭(zhēng)性，相互之間不能共同消費(fèi)，因而其市場(chǎng)需求量是每個(gè)私人消費(fèi)量的加總，但一定情況下，其價(jià)格是不變的。公共物品由于沒有競(jìng)爭(zhēng)性，相互之間可以共同消費(fèi)，因而其市場(chǎng)需求量是確定的，增加消費(fèi)者并不增加市場(chǎng)消費(fèi)量，但提供公共物品的費(fèi)用則隨著消費(fèi)者的增加而增加。2022/7/17188.3.2 私人物品和公共物品的最優(yōu)數(shù)量ABA+BABA+BD1D2DSD1D2DS私人物品公共物品2022/7/17198.3.3 市場(chǎng)失靈私人物品不支付是不能消費(fèi)的，公共物品不像私人物品那樣

9、，常常不支付也能消費(fèi)，即不交費(fèi)或繳稅也能消費(fèi)，因而，不少人不支付成本就想獲得對(duì)公共物品的消費(fèi)，這稱為“免費(fèi)搭車” （free rider）。免費(fèi)搭車的存在說明公共物品的供給不能僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制。即在公共物品的供給方面市場(chǎng)是失靈的。公共物品的消費(fèi)品的供給由于免費(fèi)搭車而導(dǎo)致總是供給不足。公共物品需要政府來提供，但政府提供的并不都是公共物品。2022/7/17208.4 不完全信息不完全信息含義信息不完全也稱為信息不對(duì)稱。不完全信息的存在，也就意味著私人信息的存在，即某些信息不是公共的、對(duì)稱的。信息不完全分為絕對(duì)信息不完全與相對(duì)信息不完全。造成信息不完全的原因多種多樣：認(rèn)識(shí)能力、知識(shí)、專業(yè)的限制、收

10、集完全信息成本太高、有意的隱瞞欺騙夸大2022/7/17218.4 不完全信息信息不完全與商品市場(chǎng)信息不完全會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制的失敗。逆向選擇：指在買賣雙方信息不對(duì)稱的情況下，差的、質(zhì)量不好的物品總是比優(yōu)的、質(zhì)量較好的物品優(yōu)先被人選擇并獲得一個(gè)好的收益，或者說，交易是從劣到優(yōu)，而不是從優(yōu)到劣的選擇。舊貨（二手物品）市場(chǎng)常常有這種情況。保險(xiǎn)市場(chǎng)也常常有這些情況。保險(xiǎn)市場(chǎng)常常有兒童保險(xiǎn)，而對(duì)老年人的保險(xiǎn)則難以建立。銀行的信貸市場(chǎng)、藥品市場(chǎng)也是逆向選擇常常發(fā)生的市場(chǎng)。就業(yè)市場(chǎng)、上市公司也會(huì)發(fā)生這樣的情況。2022/7/1722 委托代理理論委托代理理論利益關(guān)系存在于各種權(quán)力義務(wù)關(guān)系之中，在權(quán)力義務(wù)關(guān)系中，權(quán)力一方又可以被稱為“委托人”，而義務(wù)一方可以被稱為“代理人”，這表示委托人的利益（權(quán)力）取決于代理人的行動(dòng)（義務(wù)）。 2022/7/1723委托代理理論委托代理理論要點(diǎn)：委托人的利益取決于代理人的行動(dòng)，但是，代理人的行動(dòng)動(dòng)機(jī)是自己的利益最大化，而不一定是委托人的利益最大化。委托人需要“激勵(lì)”代理人，給代理人某種好處。這種