1、第十一章 控制職能美國數(shù)學家諾波特維納Norbert Wiener 于 1948年發(fā)表的一書，為現(xiàn)代控制論學科奠定了堅實的根底。50年代主要研討單向輸入與單向輸出的線性控制系統(tǒng)的普通規(guī)律，建立了控制論中的一些根本概念與根本方法。.60年代主要研討多項輸入和多項輸出的非線性控制系統(tǒng)的普通規(guī)律，建立和開展了多變量的最優(yōu)控制與自順應控制實際。70年代以后主要研討大系統(tǒng)的分解與協(xié)調(diào)，集中控制與分散控制的關系以及分層最優(yōu)控制問題，是研討尚不成熟、處于開展之中的階段?？刂普撗杏憚討B(tài)系統(tǒng)在變化的環(huán)境下如何堅持平衡形狀或穩(wěn)定形狀的科學。.一、管理控制及其功能1。管理控制是檢查、衡量和評價任務活動并糾正偏向，以

2、確保任務方案和組織目的實現(xiàn)的過程?？刂坡毮芫拖翊系亩?，為組織提供了一種不斷調(diào)整道路和偏向的機制。 控制規(guī)范、偏向信息和矯正措施是控制任務的三項根本要素。.2。管理控制的重要性可以從控制的普遍性和全程性兩個方面了解。普遍性是指控制職能廣泛存在于任何組織、任何活動之中，錯綜復雜的環(huán)境和多種隨機要素使組織的運作和方案的執(zhí)行都能夠出現(xiàn)偏向，需求及時發(fā)現(xiàn)和糾正。全程性是指控制職能作為實現(xiàn)組織目的和改良任務的有效手段貫穿于管理活動的全過程中，并且與方案、組織、指點等其他職能結合在一同發(fā)揚作用。.3。管理控制的特點整體性是指管理控制是全體組織成員的職責和控制的對象是組織任務的一切方面。動態(tài)性是指控制規(guī)范和

3、方法應隨環(huán)境的變化而調(diào)整以提高有效性。管理控制有能夠遭到人為要素的干擾，減少人為要素的負面影響是管理控制的任務難點。管理控制是提高職工才干的重要手段，提供指點和協(xié)助是任務重點。.4?？刂迫蝿盏墓δ?順應環(huán)境的變化。有效的控制系統(tǒng)能協(xié)助管理者把握環(huán)境的變化及時做出反響。2限制偏向的累積。小的失誤和過失長時間累積會帶來嚴重的損害。“蝴蝶效應反映了系統(tǒng)長期行為對初始條件的敏感依賴性。消費雷達探測器的Whistler公司的次品率由4%上升到9%，再到15%，直至25%。250名員工中有100名在修繕次品，待修次品到達了200萬美圓。.3促進管理者授權。組織內(nèi)部任務的復雜局面要求合理授權以提高效率，有效

4、的控制系統(tǒng)能及時提供績效信息減輕管理者的擔憂。4降低本錢。利潤=收入本錢強化本錢控制、減少浪費是實行總本錢領先戰(zhàn)略，提高企業(yè)競爭實力的重要途徑，有效的控制系統(tǒng)可在每一個任務環(huán)節(jié)上把關，經(jīng)過一點一滴的積累實現(xiàn)目的。.二、控制的過程314頁1。制定控制規(guī)范：規(guī)范是控制的根據(jù)，經(jīng)過對方案目的的細化確定主要考核目的，并尋覓關鍵性控制點。A. 消費作業(yè)過程中的實物規(guī)范是非貨幣性的，闡明組織運作效率和效果的目的如工時、質量、數(shù)量等。B.財務規(guī)范包括本錢、資金、和收益三個方面的目的，如單位產(chǎn)品本錢、投資報酬率、人均銷售額、人均利稅額、資產(chǎn)負債率等。.C.綜合性規(guī)范是表達組織整體活動情況或反映企業(yè)最終運營效果

5、的績效目的。如獲利才干、市場位置、企業(yè)利潤率、業(yè)務增長率、員工稱心度、企業(yè)籠統(tǒng)、長期開展等，不同組織的主要績效目的各有偏重。組織目的法、系統(tǒng)方法、戰(zhàn)略同伴法是可供選擇的績效評價和確定目的的方法。D.任務規(guī)范主要用于評價組織成員在任務過程中的態(tài)度和行為，多是定性規(guī)范，需留意公平性。.制定控制規(guī)范的常用方法包括統(tǒng)計分析、閱歷判別、技術分析、實踐測算等，可根據(jù)控制對象和控制內(nèi)容的不同而選擇適當?shù)姆椒?。制定控制?guī)范應滿足以下要求：可衡量性公平性可實現(xiàn)性適度彈性有利于促進組織開展.2。衡量實踐任務情況衡量實踐任務包括及時檢查任務的進展和方案的執(zhí)行情況，用各種方法考核、評價任務的成果，是一項貫穿任務一直、

6、繼續(xù)進展的活動。319頁親身察看、分析報表資料、召開會議、聽取匯報、抽樣調(diào)查等是常用方法，在實際中可同時合用以相互補充，更符合實踐。.親身察看可以掌握未經(jīng)他人過濾的第一手信息，為了解隱情、補充脫漏信息提供了時機。走動管理Managing By Wandering Around 簡稱 MBWA提倡深化第一線，與基層員工、顧客、銷售商堅持直接接觸，建立非正式的公開信息網(wǎng)絡，促進交流。走動管理的重點任務是：傾聽、教育和促進，關懷對方、傳播價值觀、提供協(xié)助有助于員工的開展。局限？.計算機網(wǎng)絡的廣泛運用為大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表的分析提供了方便，對量化目的的考核控制不可替代，但一些重要的客觀信息較難反映。抽樣

7、調(diào)查有利于節(jié)約調(diào)查本錢和時間，但要保證一定的樣板量和代表性。對于無法直接丈量的任務需求經(jīng)過對外表景象的分析進展推斷，找出真正的緣由。.3。比較成果與規(guī)范、確定偏向將調(diào)查的結果與控制規(guī)范相比較，確定偏向的方向與大小是采取措施的前提。偏向的數(shù)量大?。浩胀ㄇ闆r下，控制規(guī)范有事先確定的可接受的偏向范圍，如某廠某車間以每位工人每天完成150塊電路板為消費率規(guī)范，以正、負12塊為合理偏向。又如某公司規(guī)定全勤允許每月請假兩天，顧客等候時間1分鐘可再加15秒等。.偏向的方向：實踐任務成果達不到控制規(guī)范的負偏向較易引起注重，而實踐成果超越控制規(guī)范的正偏向往往被忽略或者被接受。但在許多情況下正偏向同樣會呵斥損害。

8、企業(yè)的消費運營遭到多種要素的制約，“越多越好、“越快越好的思想方式往往給今后留下隱患。如市場需求、資金占用、庫存空間、人才資源等都能夠成為消費量的制約要素，管理追求的是“適度。.4。采取措施糾正偏向或修訂規(guī)范維持現(xiàn)狀：當偏向在合理范圍內(nèi)或糾偏措施的本錢費用大于糾偏成果的收益時可不采取行動。對勝利的控制應總結閱歷，及時反響信息，表揚有關人員。改良任務：對于較明顯的偏向首先要分析和查清真正的緣由，防止只采取暫時性矯正措施，治本不治本。.產(chǎn)生偏向的緣由能夠來自組織內(nèi)部要素，也能夠由于外部環(huán)境的變化，只需查明問題的本質才干找到治本之策并采取有針對性的行動。糾偏措施可從改動管理方式、消費技術、鼓勵機制、

9、調(diào)整組織構造、再造業(yè)務流程、加強技藝培訓等多方面著手。修訂規(guī)范：任務中出現(xiàn)大幅度偏向往往由于控制規(guī)范本身不合理呵斥，提高或降低原有的控制規(guī)范要根據(jù)偏向方向確定。.三、控制的類型按照控制活動在組織運轉過程中不同階段的分布，分為三個根本類型。任務開始之前任務進行之中 任務結束之后預先控制現(xiàn)場控制事后控制新的任務預先控制.1。預先控制事前控制、前饋控制：在任務開場之前對投入的資源和任務進展數(shù)量和質量上的測定，或對任務中能夠出現(xiàn)的問題和偏向進展預測，采取措施防患于未然。預先控制的優(yōu)點是抑制了時滯景象，最大限制地防止和減少了能夠的損失，其次是針對行動所依賴的條件而非詳細人員，易于被接受。預先控制的局限是

10、難于獲得所需求的全部信息，影響了針對性。.2?，F(xiàn)場控制事中控制指在任務進展之中實施的控制，主要有監(jiān)視和指點兩項職能。包括主管人員深化任務現(xiàn)場和操作人員的自我檢查控制?，F(xiàn)場控制有利于及時發(fā)現(xiàn)任務中出現(xiàn)的問題并立刻采取糾偏措施，減少艱苦損失。現(xiàn)場控制的主要缺陷是有能夠呵斥當事人心思上的沖突，其次是運用范圍遭到一定限制，有些任務不適用，管理者的時間、精神也只能在關鍵工程上運用這種方法。.3。事后控制反響控制是在任務完成之后利用反響信息采取糾偏措施或指點今后的任務，主要將留意力集中于任務結果上。如不合格產(chǎn)品的返修、滯銷產(chǎn)品的減產(chǎn)和轉產(chǎn)、對違紀員工的處置等。事后控制的最大弊端是時滯問題，即偏向帶來的損失

11、曾經(jīng)構成。其優(yōu)點是為管理者提供了大量準確真實的信息，糾偏措施針對性強，又為今后任務的預先控制和現(xiàn)場控制發(fā)明了條件，是常用控制方法。請舉一個實例！.4。按控制手段劃分的類型直接控制：指詳細當事人本人在任務過程中邊察看、邊評價、邊調(diào)整，及時采取修正行動保證任務成果與目的一致的控制方式。直接控制方式將操作者與控制者合而為一，減少中間環(huán)節(jié)提高效率又表達了對人的信任與尊重，有利于節(jié)約組織資源、提高員工積極性和自動性，又能促進員工技藝的不斷提高。條件？.間接控制：由上級管理者下達命令，要求當事人制定或修正方案，或管理者對作業(yè)者的任務進展事后業(yè)績評價從而影響作業(yè)人員行動方向的控制方式。間接控制的重點是對任務

12、業(yè)績的事后評價，經(jīng)過評價信息的反響和獎懲實施控制。間接控制要留意防止干涉過多使作業(yè)人員無所適從，某些任務業(yè)績難以準確計量和把握是難點，運用要慎重。.四、控制技術1。管理信息系統(tǒng)Management information system， MIS：指利用計算機技術從組織內(nèi)部和外部搜集數(shù)據(jù)，經(jīng)過加工處置構成和提供管理者所需求的有用信息的人機系統(tǒng)。334頁數(shù)據(jù)Data是客觀描畫未經(jīng)分析加工的現(xiàn)實。信息Information 是經(jīng)過分析處置，能對接受者的行為和決策產(chǎn)生影響的、有意義的數(shù)據(jù)。.2。業(yè)務流程再造Business Process Reengineering，BPR：在發(fā)明性地運用計算機技術和管理信息系統(tǒng)的根底上，對企業(yè)的業(yè)務流程進展徹底的再思索，突破原有框架的束縛，重新設計與組合業(yè)務流程，提高顧客稱心度促進企業(yè)運營業(yè)績增長。.3。預算控制預算是數(shù)字化的方案，通常用貨幣目的表示，主要用于各種反映資金的收入與支