1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目 錄高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)報(bào)告制度高新技術(shù)企業(yè)違規(guī)處罰高新技術(shù)企業(yè)概況高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)概況定義 高新技術(shù)企業(yè)是指：在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。 （國(guó)科發(fā)火2008172號(hào)，2008年4月14日） 高新技術(shù)企業(yè)概況稅收優(yōu)惠 按照2008年1月1日實(shí)施的企業(yè)所得稅法規(guī)定，在“兩稅合并”之后，在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)按25%稅率上交企業(yè)所得稅。與此同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)依舊可以享受兩處“特權(quán)”15%稅率 “已成立”的“需要國(guó)家重點(diǎn)

2、扶持的高新技術(shù)企業(yè)”，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（稅法第二十八條）特權(quán)二免三減半 “5+1地區(qū)”(五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū))內(nèi)“新設(shè)立”的高新技術(shù)企業(yè)，還可以享受“兩免三減半”的定期稅收優(yōu)惠。（國(guó)發(fā)（2007）40號(hào)）高新技術(shù)企業(yè)概況認(rèn)定依據(jù)1高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法國(guó)科發(fā)2008172號(hào)2008年4月14日2高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引國(guó)科發(fā)2008362號(hào)2008年7月8日3國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域2008年4月14日高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定認(rèn)定原則公平公開(kāi)公正認(rèn)定原則高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理層次 科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合成立認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為決策層，研究決定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)

3、定工作原則，解決科技、財(cái)政、稅務(wù)部門在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。 決策層 監(jiān)管層認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理層次 認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心，作為監(jiān)管層，建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” ，負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的備案管理，監(jiān)督、檢查全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作和相關(guān)政策的落實(shí)情況。 省級(jí)科技部門與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)，作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省、計(jì)劃單列市科技行政主管部門（以下稱省級(jí)科技部門），由科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)日常具體工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，并通過(guò)會(huì)商制度及時(shí)解決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及稅

4、收政策落實(shí)中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定認(rèn)定條件認(rèn)定條件核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件1核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容 認(rèn)定辦法規(guī)定的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括：發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)真實(shí)性的確認(rèn) 發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利可以到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)

5、站（http:/）查詢專利標(biāo)記和專利號(hào)來(lái)檢驗(yàn)專利的真實(shí)性。 對(duì)于軟件著作權(quán)，可以到國(guó)家版權(quán)局中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心的網(wǎng)站(http:/)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記（亦稱版權(quán)標(biāo)記），表明作品受著作權(quán)保護(hù)的記號(hào)，檢驗(yàn)其真?zhèn)巍?認(rèn)定條件 產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新 技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件2高新領(lǐng)域生物與新醫(yī)藥技術(shù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件3科技人員認(rèn)定條件科技人員 具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上 企業(yè)科技人員 是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。

6、 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。 （1）研究人員是指企業(yè)內(nèi)主要從事研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)人員。 （2）技術(shù)人員 具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在研究人員指導(dǎo)下參與下述工作的人員： 關(guān)鍵資料的收集整理； 編制計(jì)算機(jī)程序； 進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、測(cè)試和分析； 為實(shí)驗(yàn)、測(cè)試和分析準(zhǔn)備材料和設(shè)備； 記錄測(cè)量數(shù)據(jù)、進(jìn)行計(jì)算和編制圖表；從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。 （3）輔助人員 是指參與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的熟練技工。研究開(kāi)發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計(jì) 主要統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時(shí)工作人員，可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來(lái)鑒別。對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用人員，全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天

7、以上。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件4研發(fā)費(fèi)用 企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例應(yīng)符合要求。認(rèn)定條件研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用 2. 3. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件研發(fā)費(fèi)用的分類 企業(yè)應(yīng)按照下列樣表設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本工作指引

8、要求進(jìn)行核算。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的核算高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件研發(fā)活動(dòng)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)定義 是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的進(jìn)步，對(duì)本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件研發(fā)活動(dòng)的判斷方法 （1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。 （2）專家判斷法。 （3）目標(biāo)或結(jié)果判定法（輔助標(biāo)準(zhǔn)）。判斷依據(jù)和方法高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件5收入認(rèn)定條件高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上 技術(shù)性收入技術(shù)承包收入 接受委托科研收入 技術(shù)轉(zhuǎn)讓

9、收入 技術(shù)服務(wù)收入 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件6四項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)定條件各項(xiàng)指標(biāo) 企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合要求。 企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。A. 6項(xiàng)，或項(xiàng)發(fā)明專利 B. 5項(xiàng) C. 4項(xiàng)，D. 3項(xiàng) E. 12項(xiàng) F. 0項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化能力最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。A. 4項(xiàng)以上 B. 34項(xiàng)（不含3項(xiàng)） C. 23項(xiàng)（不含2項(xiàng)） D. 12項(xiàng)（不含1項(xiàng)） E. 1項(xiàng) F. 0項(xiàng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件四項(xiàng)指標(biāo)研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平（20）制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)

10、告;建立了研發(fā)投入核算體系；開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。A. 5項(xiàng)都符合要求 B. 4項(xiàng)符合要求 C. 3項(xiàng)符合要求 D. 2項(xiàng)符合要求 E .1項(xiàng)符合要求 F.均不符合要求總資產(chǎn)和銷售額成長(zhǎng)性指標(biāo)（20）計(jì)算方法如下： 經(jīng)營(yíng)績(jī)效指示項(xiàng)目值0.350.05ABCDE成長(zhǎng)性(20分)銷售增長(zhǎng)率(10)總資產(chǎn)增長(zhǎng)率(10)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定認(rèn)定程序認(rèn)定程序自我評(píng)價(jià) 注冊(cè)登記 提交材料 公示及頒發(fā)證書 證書有效期三年認(rèn)定程序組織審查認(rèn)定 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序提交材料 1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書（附2）； 2、

11、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）； 3、經(jīng)具有資質(zhì)并符合本工作指引相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限） 4、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）； 5、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級(jí)（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定稅收優(yōu)惠申請(qǐng)申請(qǐng)享受稅收政策的時(shí)間認(rèn)定（復(fù)審）合格的高新技術(shù)企業(yè)，自認(rèn)定（復(fù)審）當(dāng)年起可依照

12、企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)稅收征收管理法、中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，可申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定復(fù)核 （一）復(fù)核原因 對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例產(chǎn)生爭(zhēng)議的，應(yīng)組織復(fù)核 （二）復(fù)核方法 采用企業(yè)自認(rèn)定前三個(gè)會(huì)計(jì)年度（企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間）至爭(zhēng)議發(fā)生之日的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用累計(jì)總額與同期累計(jì)銷售收入總額之比是否符合比例規(guī)定，判別企業(yè)是否應(yīng)繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收政策。高新技術(shù)企業(yè)違規(guī)處罰 （一）違規(guī)情況已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：1、在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的；2、有偷、騙稅等行為的；3、

13、發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；4、有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。（二）處罰方式被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。高新技術(shù)企業(yè)報(bào)告制度 （一）企業(yè)改制需報(bào)告 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化的（如并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等） （二）報(bào)告時(shí)限 應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告 （三）處理方式 1、需要申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理； 2、變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格。 （四）更名的處理程序 高新技術(shù)企業(yè)更名的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變。高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審

14、 （一）復(fù)審提出時(shí)間 高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。 （二）復(fù)審提交資料 1、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告； 2、經(jīng)具有資質(zhì)并符合工作指引相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告； 3、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。 （三）復(fù)審審查內(nèi)容 復(fù)審時(shí)應(yīng)對(duì)照認(rèn)定辦法第十條進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查第（四）款。 對(duì)符合條件的企業(yè)，按照第十一條（四）款進(jìn)行公示與備案，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章）。 通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資

15、格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”之日起有效期為三年。有效期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，按初次申請(qǐng)辦理。外商投資企業(yè)-會(huì)計(jì)制度2001年11月29日，財(cái)政部發(fā)布了外商投資企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定。（財(cái)會(huì)200162號(hào)），要求外商投資企業(yè)自2002年1月1日起執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。2007年1月1日,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司開(kāi)始執(zhí)行.2002年1月1日起，外商投資企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。企業(yè)會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有規(guī)定從稅后利潤(rùn)中計(jì)提職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金，但由于外商投資企業(yè)的有關(guān)法律規(guī)定，外商投資企業(yè)要從稅后利潤(rùn)中計(jì)提一定比例的儲(chǔ)備基金、發(fā)展基金和獎(jiǎng)福基金.外資企業(yè)依照中國(guó)稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤(rùn)，應(yīng)當(dāng)提取儲(chǔ)

16、備基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金。儲(chǔ)備基金的提取比例不得低于稅后利潤(rùn)的，當(dāng)累計(jì)提取金額達(dá)到注冊(cè)資本的時(shí)，可以不再提取。職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金的提取比例由外資企業(yè)自行確定。外資企業(yè)以往會(huì)計(jì)年度的虧損未彌補(bǔ)前，不得分配利潤(rùn)；以往會(huì)計(jì)年度未分配的利潤(rùn)，可與本會(huì)計(jì)年度可供分配的利潤(rùn)一并分配。中華人民共和國(guó)公司法已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2005年10月27日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的中華人民共和國(guó)公司法公布，自2006年1月1日起施行。公司法第二條本法所稱公司是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。 -外商投資企業(yè)適用。第一百六十七條公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的百分之五十以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損