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文檔簡介
1、廢舊家電逆向物流的主要問題及對策 摘要隨著人們生活水平的提高家電已成為人們生活的必需品,家電更新?lián)Q代也越來越快,越來越多的廢舊家電都已過了設(shè)計壽命期,對環(huán)境造成長期污染,從而給人們的健康帶來了極大的威脅。隨著人們環(huán)境保護意識的增強,廢舊家電逆向物流日益受到重視。文章首先對廢舊家電逆向物流成因及廢舊家電逆向物流的概念進行了介紹,然后對煙臺市廢舊家電逆向物流的現(xiàn)狀進行分析, 重點指出了煙臺市廢舊家電產(chǎn)品逆向物流的不足之處,接著探討了煙臺市開展家電逆向物流的緊迫性及必要性。最后提出了一些我市發(fā)展廢舊家電逆向物流的對策和建議。關(guān)鍵詞:廢舊家電 逆向物流 環(huán)境保護 Yantai Municipal Wa
2、ste Reverse Logistics major appliances Problems and SolutionsAbstract Along with the improvement of peoples living standard household appliances has become a necessity of life, replacement of appliances is also faster and faster, more and more appliances are discarded after a design life period, the
3、 long-term pollution on the environment, thus peoples health posed a great threat. As peoples awareness of environmental protection, waste household appliances reverse logistics more and more attention. The article first of the reverse logistics of waste home appliances discarded appliances causes a
4、nd the concept of reverse logistics are introduced and then discarded household appliances, Yantai City, the status of reverse logistics analysis highlighted the importance of waste household appliances, Yantai City, the shortcomings of reverse logistics,Then explore the city of Yantai reverse logis
5、tics to carry out household appliances and the necessity of urgency. Concludes with a number of developing waste appliances reverse logistics response and suggestions.Keywords: Waste Appliance Reverse Logistics Environmental 目錄: 1 引言 1.1 選題背景 1.2 研究的目的和意義 2 廢舊家電逆向物流的概況2.1廢舊家電逆向物流成因2.2廢舊家電逆向物流的定義 逆向物
6、流的定義 廢舊家電逆向物流的定義2.3 廢舊家電逆向物流的特點 3 煙臺市廢舊家電逆向物流體系的發(fā)展現(xiàn)狀 3.1 我市廢舊家電逆向物流體系 3.2 我市廢舊家電回收處理的現(xiàn)狀3.3 我市廢舊家電逆向物流存在的問題 3.4 我市廢舊家電逆向物流企業(yè)類型 3.4.1回收型企業(yè) 新興的廢舊家電處理企業(yè)3.4.3電子產(chǎn)品專業(yè)回收企業(yè)3.4.4個體民營回收型企業(yè) 4 煙臺市開展廢舊家電逆向物流的緊迫性及必要性 4.1 案例 格蘭仕綠色回收廢舊家電案例 4.2 我市開展廢舊家電逆向物流的緊迫性 4.3 我市開展廢舊家電逆向物流的必要性 可以成為新的利潤源 提高潛在事故的透明度 提升資源再利用價值,節(jié)約生產(chǎn)
7、成本 落實生產(chǎn)者延伸責(zé)任制,提高家電企業(yè)的社會責(zé)任感 提高我市家電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境立法進程的能力 5 煙臺市發(fā)展廢舊家電逆向物流的對策和建議 5.1 大力開展宣傳教 5.2 堅持原則 5.3完善廢舊家電逆向物回收體系 5.4 我市的政府政策 5.5 明確責(zé)任主體 5.6 運用示范手段,做好重點領(lǐng)域和區(qū)域的試點和示范工作 6 總結(jié) 參考文獻 謝詞引言1.1選題背景 企業(yè)在不斷探究物流所創(chuàng)造的“第三利潤”的進程中,忽視了逆向物流所產(chǎn)生的巨大的“節(jié)流”作用。尤其是家電行業(yè),煙臺作為一個經(jīng)濟迅速發(fā)展的城市,已成為家電生產(chǎn)和消費大市,預(yù)計這幾年內(nèi)將迎來一個家電新舊更迭的高峰,即產(chǎn)生廢舊家電的“旺盛
8、期”,由于廢舊家電都已過了設(shè)計壽命期,繼續(xù)使用,必然會造成電力的浪費和噪聲干擾,嚴重的還會威脅消費者的人身安全。因此,建立廢舊家電逆向物流系統(tǒng)是煙臺市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。 1.2 研究的目的和意義煙臺市科技界和新聞界近幾年才開始關(guān)注和探討廢舊家電逆向物流問題,目前更多地停留在學(xué)術(shù)方面的探討。公眾對廢舊家電回收的意識還很薄弱,企業(yè)廢舊家電逆向物流的認知程度還很有限。因此要大力宣傳并著手構(gòu)建廢舊家電逆向物流體系,并逐漸形成有利于廢舊家電回收的良好的社會氛圍和政策環(huán)境,使煙臺市的廢舊家電逆向物流步入正軌,政府和輿論界應(yīng)加大對廢舊家電逆向物流的宣傳,提高社會各界自覺參與意識。強化社會對
9、構(gòu)建廢舊家電逆向物流體系的緊迫感和認同感,不斷提高社會各界積極參與、主動承擔(dān)責(zé)任的使命感,促進煙臺市廢舊家電逆向物流體系的完善,從而促進煙臺經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2 廢舊家電逆向物流的概況2.1廢舊家電逆向物流的成因 隨著人們對人類社會可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)注和綠色環(huán)保運動的興起,社會的各個層面都展開對人類行為的反思。環(huán)保理念逐步深入人心,同樣也影射在物流領(lǐng)域中。1998年,美國學(xué)者詹姆斯.斯多克發(fā)表了逆向物流方案的制定、執(zhí)行與應(yīng)用。之后,不斷有各國學(xué)者在這一領(lǐng)域展開深入地研究。在產(chǎn)業(yè)界,隨著資源環(huán)境觀和經(jīng)濟管的演變,一些知名企業(yè)已經(jīng)注重到逆向物流所蘊含的商機并將其作為強化競爭優(yōu)勢,增加顧客價值,提高供
10、給鏈整體績效的重要手段。他們清楚地知道,有效的逆向物流系統(tǒng)和流程能節(jié)約成本、增加利潤,并提高客戶服務(wù)質(zhì)量。惠普、通用汽車、IBM、等紛紛啟動逆向物流發(fā)展戰(zhàn)略,近年來,廢舊家電逆向物流也呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。資料顯示,廢舊家電中含有大量可以回收再利用的黑色金屬、有色金屬等資源。廢舊家電的回收利用為美國提供了10%的再生鋼鐵,與通過采礦、運輸、冶煉得到的新鋼材相比,可減少40%的用水量、節(jié)約90%的原材料、74%的能源,因此,對廢舊家電進行回收和資源化處理是一條典型的可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟之略,具有巨大的經(jīng)濟和社會效益。正如詹姆斯司多克所描述的:“公司對退貨如何處置,已經(jīng)成為一項標新立異的競爭戰(zhàn)略,
11、并正成為提高效率的全新領(lǐng)域?!睆U舊家電逆向物流的戰(zhàn)略價值已受到越來越多企業(yè)的重視。2.2 廢舊家電逆向物流的定義 2.2.1 逆向物流的定義目前對于逆向物流的內(nèi)涵,并沒有一個完備或公認的定義。甚至在我國的國家標準物流術(shù)語中,都沒有直接闡述。只是對回收物流和廢棄物物流進行了定義。目前,對逆向物流比較權(quán)威的定義有如下幾種:美國物流治理協(xié)會下屬的逆向物流執(zhí)行協(xié)會1992年的定義:為從不能用的物品中獲取價值或?qū)ζ溥M行處理,而從產(chǎn)品典型的最終目的地運往另一個地方的產(chǎn)品運輸?shù)倪^程。2003年,RevLog將逆向物流定義為:計劃、實施和控制原材料、中間庫存、終產(chǎn)品從制造、分銷或使用點到恢復(fù)點或適當(dāng)處置點的過
12、程。詹姆斯.斯多克則從企業(yè)物流角度和工程物流角度分別作了定義。前者的定義是:物流在產(chǎn)品回收、資源減量化、再循環(huán)、物料替代與再利用、廢料處理以及整修、修理和再制造等方面的作用;后者的定義為:為了在整個閉環(huán)供給鏈中更有利潤,而在整個企業(yè)中應(yīng)用最好的物流工程和治理方法的一個系統(tǒng)業(yè)務(wù)模式。通過比較分析我們可以看出:逆向物流執(zhí)行協(xié)會的定義著眼于為非凡目的而產(chǎn)生一種運輸形態(tài),其定義強調(diào)了逆向物流的目標,但未能與正向物流的過程清楚的區(qū)別開。歐洲逆向物流工作組和詹姆斯.斯多克的定義闡述較為完整,將逆向物流的目標、流向、作業(yè)環(huán)節(jié)和流體均包含在內(nèi)。綜合以上分析,我們可以將逆向物流界定為:為實現(xiàn)企業(yè)價值和社會目標,
13、將原材料、中間庫存、終產(chǎn)品從目的地沿傳統(tǒng)供給鏈反方向物理性流動的過程。它一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動。逆向物流通??煞譃橥素浤嫦蛭锪骱突厥漳嫦蛭锪鲀深悾和素浤嫦蛭锪魇侵赶掠晤櫩蛯⒉环嫌唵我蟮漠a(chǎn)品退回給上游供應(yīng)商,其流程與常規(guī)產(chǎn)品流向正好相反。回收逆向物流是指將最終顧客所持有的廢舊物品回收到供應(yīng)鏈上各節(jié)點企業(yè)。2.2.2 廢舊家電逆向物流的定義 廢舊家電逆向物流是逆向物流的一個具體方面,也是逆向物流的始點,它決定著整個逆向物流體系是否能夠盈利。廢舊家電逆向物流主要是廢舊家電從消費者手中沿傳統(tǒng)供給鏈反方向物理性流動的過程。也即我們俗稱
14、的廢舊家電回收,是指以廢舊家電產(chǎn)品的資源化利用和無害化處理為目的,對消費者使用后的廢舊家電產(chǎn)品組織進行的收集、運輸和儲存活動。它側(cè)重從科學(xué)的角度來對廢舊家電的回流過程進行管理,包括回收處理再利用的過程,它們環(huán)環(huán)相扣,形成一個完整的體系。它包括以下幾個方面:1)產(chǎn)品退回,包含投訴退回、商業(yè)退回、產(chǎn)品召回等,主要是由于損壞、過期、庫存積壓、產(chǎn)品設(shè)計缺陷、市場營銷不利等方面的原因造成;(2)包裝材料的循環(huán)利用,以及空容器再利用;(3)報廢品、殘次品及其副產(chǎn)品的再生利用;(4)產(chǎn)品維修、翻新及再制;(5)廢舊設(shè)備的處理與處置;(6)消費廢棄物的再生利用;(7)有害物資的處置和管理。2.3 廢舊家電逆向
15、物流的特點.逆向性。逆向物流中退回的商品或報廢的物品的流動與正常的商品流的方向剛好相反,即從消費者中間商制造商供應(yīng)商。.不確定性。表現(xiàn)在逆向物流產(chǎn)生的地點、時間和數(shù)量是不確定的。正向物流則不然,按量、準時和指定發(fā)貨點是其基本要求。.復(fù)雜性。表現(xiàn)為發(fā)生逆向物流的地點較為分散、無序,不可能集中一次向接受點轉(zhuǎn)移;另外,退貨商品或報廢的商品處理過程復(fù)雜,從而導(dǎo)致管理的復(fù)雜。 .處理費用高。這主要是因為這些商品通常缺少規(guī)范的包裝,又具有不確定性,難以充分利用運輸和倉儲的規(guī)模效益;另一個重要原因在于許多商品需要人工的檢測、判斷和處理,極大地增加了人工的費用,同時效率也低下。 .價值的遞減性。對于退回或召回
16、的商品而言,由于在逆向流動過程中產(chǎn)生一系列的運輸、倉儲、處理等費用都會減少其價值,因此,這類產(chǎn)品的價值具有遞減性。 .價值的遞增性。對于有的報廢的商品而言,它對消費者沒有價值,但通過逆向流動后經(jīng)過再處理后,又重新獲得它們的價值,因此,這類產(chǎn)品具有價值的遞增性。3 煙臺市廢舊家電逆向物流體系的發(fā)展現(xiàn)狀3.1.我市廢舊家電逆向物流體系我市的逆向物流建設(shè)剛剛起步,逆向物流的重要性還沒有被充分認識到。將廢舊家電回收利用納入到這個循環(huán)物流系統(tǒng)中考慮,必然要求將經(jīng)濟利益和生態(tài)環(huán)境利益相互協(xié)調(diào)。這樣,在產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)階段就可以充分考慮到家用電器報廢后的回收、拆解、再利用過程中的便利性和環(huán)保性,而在流通環(huán)節(jié)
17、就可以將正向的銷售物流和逆向的回收物流進行有效的銜接,提高經(jīng)濟效益。為規(guī)范廢舊電器回收市場,國家針對廢舊電器回收的法律法規(guī)正在逐步完善。2004年出臺廢舊家用電器及電子產(chǎn)品回收處理管理辦法。2006年商務(wù)部又通過舊貨品質(zhì)鑒定通則和舊貨品質(zhì)鑒定 舊家用電器這兩個行業(yè)標準。2009年,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例,該規(guī)定的核心在于廢棄電器電子產(chǎn)品處理實行目錄管理、多渠道回收和集中處理制度,并對生產(chǎn)者、銷售者、回收經(jīng)營者和處理企業(yè)的相關(guān)責(zé)任作出了明確規(guī)定,該條例將于2011年1月1日起施行。據(jù)介紹,為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從2007年上半年開始,山東省就開始著手對廢舊家
18、電及電子產(chǎn)品回收利用情況進行調(diào)研,并準備對具有此類資質(zhì)條件的企業(yè)進行登記備案管理。區(qū)資源再生管理局得到這一信息后,快速行動,通過與省經(jīng)貿(mào)委積極聯(lián)系,爭取到了參與其前期調(diào)研工作的資格,并在園區(qū)內(nèi)篩選重點企業(yè),完善條件,積極推薦。隨著我國各地區(qū)誰生產(chǎn)誰負責(zé)回收處理的法規(guī)的紛紛出臺和環(huán)保意識的增強,煙臺市也越來越重視廢舊家電逆向物流回收體系,并有了初步的發(fā)展。日前,從煙臺資源再生加工示范區(qū)獲悉,煙臺綠環(huán)再生資源有限公司近日順利通過了省級廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用備案登記,成為全市首家也是唯一一家通過該項備案登記的企業(yè)。這標志我區(qū)已經(jīng)擁有了規(guī)范化、無害化、全資源化處理廢舊家電及電子產(chǎn)品的資格和能力。3
19、.2我市廢舊家電回收處理現(xiàn)狀在家用電器廢棄物的處理、處置方面,由于家用電器廢棄物的種類繁多,各種廢品的性質(zhì)差異很大,目前,還沒有統(tǒng)一的處理處置管理辦法。一種較為通用的處理方法是局部拆解廢舊產(chǎn)品,再對拆分的零部件進行分類利用,這樣能更有效地進行再生利用。對于廢家用電器的再生利用,煙臺市曾經(jīng)出現(xiàn)了部分回收利用的部門,但這些部門的主要功能僅僅停留在將廢電器收集,進行修理后,重新投放市場。不可否認,這部分工作,不僅有利于某些產(chǎn)品的合理、充分利用;同時從某種意義上來看,在源頭上起到了減少廢物產(chǎn)生量的作用,應(yīng)進一步開展下去。另外,有一些廢家用電器的再生利用工廠主要將廢家用電器拆解后,將各部分分別進行處理。
20、一些深處理的工廠在增加,但為數(shù)并不多。廢舊家用電器中的主體部分是廢舊的電子線路板、金屬或塑料外殼以及一些連接導(dǎo)線。目前,我國其他地區(qū)有些工廠在進行拆解工作,但工作的自動化程度低,技術(shù)水平較低,所得產(chǎn)品的附加值低。我市目前所開展的廢舊家用電器的再生利用和處理處置工作的技術(shù)水平較低,多數(shù)采用人工操作和使用簡單操作。加工程度低,利用率不高,遠沒有實現(xiàn)自動化的管理。另外,目前的再生利用主要針對某些零部件,進行再生利用,尚沒有形成成套的處理利用技術(shù)。廢家用電器的拆解利用主要利用其中的金屬(75%)、塑膠(10%)等部分。利用率據(jù)報道達到了85%。實際利用率應(yīng)低于此數(shù)字。缺乏合理的廢家用電器再生利用管理體
21、系原有廢品回收體系都已停滯。新的回收體系正在籌建過程中,由于缺乏完善的回收體系,廢家用電器的全過程管理無法實施。目前,在某些類別廢家用電器運輸、儲存過程中存在著較大的環(huán)境風(fēng)險,需建立相應(yīng)的運輸管理制度及儲存管理制度。廢家用電器再生利用及環(huán)境無害化處理處置作為管理中一必要環(huán)節(jié),管理不善,將造成嚴重資源浪費以及二次污染。另外,可能雖然對廢家用電器進行了管理,卻不僅不能減輕廢電器對環(huán)境的危害,反而加大了環(huán)境污染風(fēng)險。而我市在這一環(huán)節(jié)上的管理,有待加強。3.3 我市廢舊家電逆向物流存在的問題我市目前面臨著大量的廢舊家電待處理的問題,并且隨著產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快,廢舊家電將日益增多。同時客戶服務(wù)要求的
22、提高以及資源短缺和環(huán)境惡化等問題的日益突出,新的環(huán)境法規(guī)的產(chǎn)生和追求最大利用率及高效率的動因,迫使企業(yè)去認真對待這個相對較新的領(lǐng)域。通過對這個領(lǐng)域的機會和潛在意義的思考,企業(yè)可以占據(jù)領(lǐng)先競爭對手的地位。同時國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟政策的提出以及歐盟市場“門檻”的提高,提高家電產(chǎn)品的競爭力,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的依靠價格優(yōu)勢的企業(yè)經(jīng)營策略更顯得由為重要。然而我市的家電行業(yè)目前在逆向物流方面仍不健全,主要是由于廢舊家電逆向物流系統(tǒng)的構(gòu)建中存在著諸多的問題。目前,我市廢棄家電產(chǎn)品回收渠道有三種:一是走街串巷的流動個體商販是最主要的回收渠道。他們盡量用低價回收居民家中的廢舊家電,再轉(zhuǎn)手出售給二手家電經(jīng)營商或者地
23、下拆卸點。二手店對這些廢舊家電進行清洗、檢修和重裝,再重新銷售給外來務(wù)工人員或邊遠農(nóng)村居民等消費者;實在無法修好的就“化整為零”,二手店自行拆卸下值錢的零件,其余的賣給廢品店。 二是家電賣場的“以舊換新”舉措,但其回收后的產(chǎn)品大多也是轉(zhuǎn)賣給二手市場,以獲利為主,并非公益性的行為,并沒有形成長效的回收機制和固定的回收渠道。三是廢品回收公司和搬家公司,它們回收的廢舊家電主要也轉(zhuǎn)手進了二手市場。上述三種渠道的共同點是各方都從自身經(jīng)濟利益出發(fā),不能兼顧我市的社會公共利益,還給公共安全帶來不少隱患。3.4 我市逆向物流企業(yè)的類型回收型企業(yè)這類企業(yè)一般都來開源于早期就已存在的物資系統(tǒng)且經(jīng)營的時間都較長,擁
24、有自己固定的業(yè)務(wù)范圍和獨特的物資經(jīng)營渠道。他們針對于廢舊電子產(chǎn)品的處理主要是對此類產(chǎn)品的拆解,再處理業(yè)務(wù)。以彩電為例,將其回收之后進行分解,對于有用的顯像管,電子訊號接收器等進行回收和再利用,而對于其他沒有利用價值的板材等則轉(zhuǎn)賣給專業(yè)的廠家進行進一步的材料回收。這種模式通常有很廣泛的人力基礎(chǔ)(城市垃圾收集人員),活動易于開展,業(yè)務(wù)容易進行。新興的廢舊家電回收處理企業(yè)作為近年來出現(xiàn)在中國的新興類回收處理企業(yè),這類企業(yè)最大的不同之處就在于他們十分的重視科技和環(huán)保技術(shù)在回收過程之中的運用。主要的業(yè)務(wù)對象是工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的邊角料,電器生產(chǎn)廠的殘次品,有時候也會小規(guī)模的回收電視,電冰箱,電腦等。一般業(yè)務(wù)
25、開展的對象和貨源的渠道都相對的穩(wěn)定。電子產(chǎn)品專業(yè)回收型企業(yè)當(dāng)前我市已經(jīng)涌現(xiàn)出一批專門從事電子電器類廢舊物回收的企業(yè),一般說來他們的規(guī)模都不會很大,經(jīng)營的內(nèi)容都比較的單一,以專門的一種廢舊物的回收為主,這將會成為中國將來不可忽視的一只隊伍。目前主要集中市中心地區(qū),像是福山區(qū)、芝罘區(qū)等,煙臺綠環(huán)再生資源有限公司依托資源再生加工園區(qū)通過國家驗收的有利條件,憑借引進的先進廢舊家電及電子產(chǎn)品無害化資源化回收處理流水線、危險廢物處置中心和全省第一家固體廢物資源化研究中心等優(yōu)勢,最終在全省參選的企業(yè)中脫穎而出。目前,該企業(yè)已經(jīng)擁有了年處理30萬噸固體廢物、20萬臺(套)廢舊家電及電子產(chǎn)品、近萬噸固體廢物的能
26、力。發(fā)展前景很可觀。 個體民營回收型企業(yè)這種企業(yè)現(xiàn)在正面臨轉(zhuǎn)型的過程,由于其大多數(shù)是由個體戶或者家電維修商等組成,所以不管是在運營的規(guī)模上,貨源的渠道上,處理的技術(shù)上和對環(huán)境造成的破壞上都是十分不利的,作為倡導(dǎo)綠色環(huán)保的現(xiàn)今社會,這種犧牲環(huán)境謀取個人利益的經(jīng)營模式相信會在不久的將來逐漸被取代。4 我市開展家電逆向物流的緊迫性及必要性4.1案例 格蘭仕綠色回收廢舊家電案例2006年7月5日,格蘭仕在北京推出“綠色回收廢舊家電光波升級 以舊換新”活動??紤]到中國相關(guān)行業(yè)機構(gòu)因歐盟出臺并已付諸實施的關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令(簡稱WEEE指令)而悄然醞釀的行業(yè)聯(lián)合回收行動進入關(guān)鍵時刻,北京也已逐步進入
27、電子電器產(chǎn)品報廢的高峰期,回收處理行為雖在醞釀之中,但還處于無序狀態(tài),廢舊家電規(guī)范化回收處理已成為社會的迫燃眉之急。格蘭仕率先將回收處理落實行動、起來,對電器生產(chǎn)行業(yè)來說無疑是“具有劃時代意義的一步”,不僅為保護環(huán)境找到了一個更為實際有效的解決方案,同時也督促其他電器制造商盡快自行承擔(dān)起他們應(yīng)盡的義務(wù),進一步彰顯格蘭仕作為行業(yè)領(lǐng)跑者的社會責(zé)任感。格蘭仕通過綠色回收廢舊家電從中獲得了很大的經(jīng)濟效益,節(jié)約了資源、降低了生產(chǎn)成本、提高了消費者滿意度,從而提高了企業(yè)的競爭力。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:1降低物料成本,節(jié)約資源。減少物料耗費,提高物料利用率是企業(yè)成本管理的重點,也是企業(yè)增效的重要手段。由于
28、廢舊產(chǎn)品的回購價格低、來源充足,對這些產(chǎn)品回購加工可以大幅度降低企業(yè)的物料成本。很多產(chǎn)品的逆向回收都能為新的生產(chǎn)提供原料,回收來的產(chǎn)品通過清洗、加工、包裝等環(huán)節(jié)的處理可以重新銷售,從而減少對資源的浪費。2 提高顧客價值,增加競爭優(yōu)勢。在當(dāng)今顧客驅(qū)動的經(jīng)濟環(huán)境下,顧客價值是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。眾多企業(yè)通過逆向物流提高顧客對產(chǎn)品或服務(wù)的滿意度,贏得顧客的信任,從而增加其競爭優(yōu)勢。對于最終顧客來說,逆向物流能夠確保不符合訂單要求的產(chǎn)品及時退貨,有利于消除顧客的后顧之憂,增加其對企業(yè)的信任感及回頭率,擴大企業(yè)的市場份額。如果一個公司要贏得顧客,它必須保證顧客在整個交易過程中心情舒暢,而逆向物
29、流戰(zhàn)略是達到這一目標的有效手段。另一方面,對于供應(yīng)鏈上的企業(yè)客戶來說,上游企業(yè)采取寬松的退貨策略,能夠減少下游客戶的經(jīng)營風(fēng)險,改善供需關(guān)系,促進企業(yè)間戰(zhàn)略合作,強化整個供應(yīng)鏈的競爭優(yōu)勢。特別對于過時性風(fēng)險比較大的產(chǎn)品,退貨策略所帶來的競爭優(yōu)勢更加明顯。3 改善環(huán)境行為,塑造企業(yè)形象。隨著人們生活水平和文化素質(zhì)的提高,環(huán)境意識日益增強,消費觀念發(fā)生了巨大變化,顧客對環(huán)境的期望越來越高。另外,由于不可再生資源的稀缺以及對環(huán)境污染日益加重,各國都制訂了許多環(huán)境保護法規(guī),為企業(yè)的環(huán)境行為規(guī)定了一個約束性標準。企業(yè)的環(huán)境業(yè)績已成為評價企業(yè)運營績效的重要指標。為了改善企業(yè)的環(huán)境行為,提高企業(yè)在公眾中的形象
30、,許多企業(yè)紛紛采取逆向物流戰(zhàn)略,以減少產(chǎn)品對環(huán)境的污染及資源的消耗。4.2我市開展家電逆向物流的緊迫性我市家電業(yè)目前已是一個市場規(guī)模的產(chǎn)業(yè),中市已成為山東省家電的生產(chǎn)和消費的大市。據(jù)我市統(tǒng)計局統(tǒng)計,目前我市電視機的社會保有量已高達幾百萬臺,冰箱、洗衣機也達到上百萬臺。當(dāng)前我市已銷售使用的家電產(chǎn)品大多是20世紀80年代末至90年代初走進千家萬戶的,目前大多已到了報廢期。來自中國家用電器協(xié)會的數(shù)據(jù)觸目驚心:中國僅電視機、洗衣機、電冰箱、空調(diào)器、電腦5種電器的年報廢量就超過1.5億臺。我市的家電報廢率也是非常高的,而我市的家電行業(yè)目前在逆向物流方面仍屬空白,構(gòu)建家電行業(yè)逆向物流網(wǎng)絡(luò)迫在眉睫。近年來,
31、企業(yè)之間的競爭不再是公司與公司之間的競爭,而是整體供應(yīng)鏈之間的競爭,在這樣的情況下,企業(yè)除了考慮自身的利益外,更需要考慮整體物流系統(tǒng)的競爭力和利益。在這種唇亡齒寒的模式下,企業(yè)必需有整體的概念,因此產(chǎn)生一個新的企業(yè)模式廢舊家電逆向物流體系。隨著人們環(huán)保意識的增強,環(huán)保法規(guī)約束力度的加大,企業(yè)被迫承擔(dān)起更多回收產(chǎn)品的責(zé)任。隨著社會的發(fā)展,廢舊家電逆向物流的經(jīng)濟價值也逐步得到顯現(xiàn),我國許多知名企業(yè)把廢舊家電逆向物流戰(zhàn)略作為強化其競爭優(yōu)勢,增加顧客價值,提高其供應(yīng)鏈整體績效的重要手段。另外,強制性的法律法規(guī)使得企業(yè)不得不采取積極的應(yīng)對措施,加強廢舊家電逆向物流的管理,以期達到法律的要求。4.3 我市
32、開展家電逆向物流的必要性隨著我國其他地區(qū)廢舊家電逆向物流的發(fā)展,并為企業(yè)的發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來的積極地促進作用。我市已意識到開展家電逆向物流的必要性。 可以成為新的利潤源 隨著資源短缺問題日益嚴重,對用過的產(chǎn)品進行再生循環(huán)利用,己成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本的可行之路。廢舊物資收購價格低、來源充足,對這些產(chǎn)品進行回收加工可以大幅度降低物料成本。另外,部分產(chǎn)品經(jīng)過拆卸、拼修、翻新、改制等活動,可作為原料或配件直接進入生產(chǎn)過程或在二級市場再銷售,增加企業(yè)收益。在汽車、飛機的零部件制造業(yè)及電子產(chǎn)品制造業(yè),使用翻新零部件己成為一種趨勢。 提高潛在事故的透明度 逆向物流在促使企業(yè)不斷改善品質(zhì)管理體系上
33、,具有重要的地位。ISO9001 2000版將企業(yè)的品質(zhì)管理活動概括為一個閉環(huán)式活動計劃、實施、檢查、改進,逆向物流恰好處于檢查和改進兩個環(huán)節(jié)上,承上啟下,作用于兩端。企業(yè)在退貨中暴露出的品質(zhì)問題,將透過逆向物流資訊系統(tǒng)不斷傳遞到管理階層,提高潛在事故的透明度,管理者可以在事前不斷的改進品質(zhì)管理,以根除產(chǎn)品的不良隱患。 提升資源再利用價值,節(jié)約生產(chǎn)成本 廢舊家電既具有環(huán)境污染的潛在性,又具有再生資源回收利用的價值性。廢舊家電中含有大量可以回收再利用的黑色金屬、有色金屬、玻璃等資源,如處理得當(dāng)其再利用價值不可低估。尤其對于像我國這樣一個人均資源占有量僅為世界人均資源占有量58%的資源相對貧乏的國
34、家來說,廢舊家電的回收利用不僅是環(huán)境問題,更是一個資源循環(huán)利用問題。西方發(fā)達國家極其重視對廢舊家電的科學(xué)回收,并將其視為節(jié)約資源的一個重要途徑。 落實生產(chǎn)者延伸責(zé)任制,提高家電企業(yè)的社會責(zé)任感 隨著人們環(huán)保意識的增強,環(huán)保法規(guī)約束力度的加大,企業(yè)被迫承擔(dān)起更多回收產(chǎn)品的責(zé)任。隨著各國“誰生產(chǎn)誰負責(zé)回收處理”的法規(guī)的紛紛出臺,生產(chǎn)商延伸責(zé)任制(ExtendedProducerResponsibility,EPR)正受到越來越多的關(guān)注。我市的環(huán)保立法相對落后,造成了家電生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)環(huán)保意識落后,這方面我們可以我國其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,提高家電企業(yè)的社會責(zé)任感。 提高我市家電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)
35、境立法進程的能力從2005年開始,國內(nèi)外一系列的保護環(huán)境立法的出臺,引起我市廣大電子產(chǎn)品制造商的關(guān)注。2005年8月13日,歐盟關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令(WasteElectricalandElectronicEquipmentsDirective,WEEE)正式生效,該項被稱為“全球最嚴厲的環(huán)保令”規(guī)定:自2005年8月13日起歐盟市場上流通的電子電氣設(shè)備生產(chǎn)商(包括進口商和經(jīng)銷商)必須承擔(dān)自己報廢產(chǎn)品回收的費用;另外,在2006年7月1日生效的關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令(ROHS指令),將要求投放歐盟市場的電子電氣設(shè)備不得含鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚6種有害
36、物質(zhì)。更值得國內(nèi)家電制造商關(guān)注的是國內(nèi)環(huán)保立法的進程加快,在2005年中被提交的電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法和家用電器回收管理條例中,把回收廢舊電子產(chǎn)品和家電的責(zé)任和費用指定給制造商承擔(dān),大大增加上游生產(chǎn)廠商的壓力。同時,由我國國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)起草的廢舊家用電器回收處理管理條例(以下簡稱條例草案)目前正提交國務(wù)院法制辦審議,并有望于2008年年內(nèi)正式出臺。屆時,我國家電逆向物流的渠道規(guī)范將有法可依。條例草案將廢舊電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)器、電腦納入首批回收產(chǎn)品目錄。根據(jù)草案的內(nèi)容,該條例適用于我國境內(nèi)從事家用電器生產(chǎn)、進口、銷售、使用、維修和廢舊家用電器回收、處理活動的自然人、法人
37、及相關(guān)組織。這幾項指令將對我市機電產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及在全國范圍內(nèi)的出售構(gòu)成極大的影響。如何實現(xiàn)家電產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)到回收再利用的系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟運作,對于我市家電企業(yè)進軍全國市場,構(gòu)成了一個緊迫的挑戰(zhàn)。5發(fā)展我市廢舊家電逆向物流的對策和建議5.1 大力開展宣傳教育盡管現(xiàn)今關(guān)于廢舊家電回收利用的報道很多,但絕大多數(shù)企業(yè)和消費者對其重要性并不太了解,這在很大程度上與宣傳教育不夠有關(guān)。宣傳教育是培養(yǎng)和增強消費者逆向物流意識,提高他們實施逆向物流自覺性的重要途徑。通過宣傳教育使消費者意識到逆向物流對于環(huán)境和人體健康的重要性,不實施廢舊家電逆向物流所帶來的危害,使廣大群眾真正意識其關(guān)系到自己的切身利益,促使消
38、費主體自覺購買實施逆向物流企業(yè)生產(chǎn)的家電產(chǎn)品,在這種消費趨勢的影響下,促使更多的企業(yè)建立逆向物流系統(tǒng);5.2 堅持原則 (1)“事前防范重于事后處理”原則 廢舊家電逆向物流實施過程中的基本原則是“事前防范重于事后處理”即“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。因為對回收的各種物料進行處理往往給企業(yè)帶來許多額外的經(jīng)濟損失,這勢必增加供應(yīng)鏈的總物流成本,與物流管理的總目標相違背。因而,對生產(chǎn)企業(yè)來說要做好廢舊家電逆向物流一定要注意遵循“事前防范重于事后處理”的基本原則。循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)都是實踐這一原則的生動例證。 (2)綠色原則(“5R”原則) 綠色原則即將環(huán)境保護的思想觀念融入企業(yè)物流管理過程中。 (3
39、)效益原則 生態(tài)經(jīng)濟學(xué)認為,在現(xiàn)代經(jīng)濟、社會條件下,現(xiàn)代企業(yè)是一個由生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)復(fù)合組成的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。物流是社會再生產(chǎn)過程中的重要一環(huán),物流過程中不僅有物質(zhì)循環(huán)利用、能源轉(zhuǎn)化,而且有價值的轉(zhuǎn)移和價值的實現(xiàn)。因此,現(xiàn)代物流涉及了經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境兩大系統(tǒng),理所當(dāng)然地架起了經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益之間彼此聯(lián)系的橋梁。 經(jīng)濟效益涉及目前和局部的更密切相關(guān)的利益,而環(huán)境效益則關(guān)系更宏觀和長遠的利益。經(jīng)濟效益與環(huán)境效益是對立統(tǒng)一的。后者是前者的自然基礎(chǔ)和物質(zhì)源泉,而前者是后者的經(jīng)濟表現(xiàn)形式。 (4)信息化原則 盡管廢舊家電逆向物流具有極大的不確定性,但是通過信息技術(shù)的應(yīng)用(例如使用條形碼技術(shù)、GPS技
40、術(shù)、EDI技術(shù)等)可以幫助企業(yè)大大提高逆向物流系統(tǒng)的效率和效益。因為使用條形碼可以儲存更多的商品信息,這樣有關(guān)商品的結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)時間、材料組成、銷售狀況、處理建議等信息就可以通過條形碼加注在商品上,也便于對進入回收流通的商品進行有效及時的追蹤。 (5)法制化原則 近年來我市廢舊家電業(yè)異常火爆,據(jù)分析調(diào)查往往是通過對舊家電“穿”新衣來牟取利潤的,這是以侵犯廣大廣大農(nóng)戶和城市低收入家庭等低收入消費群體的合法權(quán)益為基礎(chǔ)的,這亟需我市政府制定相應(yīng)的法律法規(guī)來引導(dǎo)和約束。而具有暴利的“禮品回收”則會助長腐敗,是違法的逆向物流,應(yīng)堅決予以取締。還有廢舊輪胎的回收利用,我國各大城市街區(qū)垃圾箱受損、井蓋丟失、盜
41、割銅纜等現(xiàn)象就與城市竊鉤者長期地逍遙法外不無關(guān)系,固體廢物走私犯罪活動蔓延勢頭,如廢舊機電、衣物及車輛的流通,汽車黑市等等違法的逆向物流活動都亟需相關(guān)的法規(guī)來約束。 (6)社會化原則 從本質(zhì)上講,社會物流的發(fā)展是由社會生產(chǎn)的發(fā)展帶動的,當(dāng)企業(yè)物流管理達到一定水平,對社會物流服務(wù)就會提出更高的數(shù)量和質(zhì)量要求。企業(yè)回收物流的有效實施離不開社會物流的發(fā)展,更離不開公眾的積極參與。在國內(nèi)外企業(yè)與公眾參與回收物流的積極性較高,在許多民間環(huán)保組織如綠色和平組織(Green Peace)的巨大影響力下,我市已有不少企業(yè)參與了綠色聯(lián)盟。5.3完善廢舊家電逆向物回收體系 一 采用租賃形式。讓用戶進行廢舊家電逆向
42、物流工作是不現(xiàn)實的,有實力的大公司可進行產(chǎn)品租賃業(yè)務(wù),這樣,既管理了產(chǎn)品,又保證了質(zhì)量,還負責(zé)了逆向物流。這種做法省了顧客的麻煩,提升了企業(yè)的環(huán)保形象。像IBM公司既加速構(gòu)建回收可再利用的零部件的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),又大力推行租賃業(yè)務(wù),在逆向物流上收到了良好的效果。二 從供應(yīng)鏈的范圍構(gòu)建企業(yè)逆向物流系統(tǒng)。廢舊家電逆向物流涉及到企業(yè)的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等各環(huán)節(jié),企業(yè)要實施廢舊家電逆向物流,還必須與供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)合作。由于供應(yīng)鏈存在“長鞭”效應(yīng),為了實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,企業(yè)必須與供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)共享信息,建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。三 實施逆向物流回收物品導(dǎo)向。逆向物流回收物品導(dǎo)向是指商家
43、在售出產(chǎn)品時,向顧客明確說明換退貨和回收物品的條件、地點、流程、責(zé)任等,即為顧客指明回收物品的方向。對回收物品的導(dǎo)向可以看作逆向物流和顧客的交界面。四 組成戰(zhàn)略聯(lián)盟?;厥展緦⒒厥盏奈锲愤M行分類再加工后,向生產(chǎn)企業(yè)提供各種類型的分類原料,兩者組成戰(zhàn)略聯(lián)盟。如加拿大的海龜島物資回收公司,將回收紙品分類為:舊瓦楞紙箱、硬紙板、舊報紙、等多種品種,不同的紙纖維提供給不同的紙漿生產(chǎn)廠?,F(xiàn)該公司與世界上很多的紙漿生產(chǎn)廠發(fā)展并培育成戰(zhàn)略聯(lián)盟。五 完善信息網(wǎng)絡(luò)由于廢舊家電回收處理計劃復(fù)雜,對場地和人力需求多,在這種情況下,使用現(xiàn)有的配送中心是較不經(jīng)濟的選擇。退貨所需的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)還是需要建立獨立的集中回收處
44、理中心,當(dāng)然包括一套為廢舊家電回收專門設(shè)計的信息系統(tǒng)。廢舊家電逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計就是要確定家電產(chǎn)品逆向物流渠道的結(jié)構(gòu),包括回收中心、再加工制造廠、倉儲點、家電企業(yè)、填埋點等節(jié)點的數(shù)量和位置以及產(chǎn)品在各個設(shè)施之間的運輸方案,還涉及重新制造設(shè)施的定位、規(guī)模及回收產(chǎn)品費用的計算。在具體計算和決策時,必須考慮投資、運輸、處理和庫存費用等。國際上很多知名企業(yè)已經(jīng)把逆向物流網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計提到戰(zhàn)略性的高度,如IBM公司對其電腦配件在歐洲的回收網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計等。5.4我市的政府政策 我市政府應(yīng)對廢舊家電逆向物流活動給予必要的干預(yù),以實現(xiàn)外部效應(yīng)的內(nèi)在化。為此,政府可以通過對不實施逆向物流而造成負外部性的企業(yè)加強管制和約
45、束,對實施逆向物流而造成正外部性的企業(yè)給予補貼和激勵,或者重新設(shè)計和完善現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易制度,實現(xiàn)帕累托改進,優(yōu)化資源配置。(1)通過財稅杠桿,增加對實施逆向物流的家電企業(yè)的津貼,加大政府扶持力度。津貼的數(shù)額應(yīng)當(dāng)?shù)扔诩译娖髽I(yè)實施逆向物流帶來的社會收益減去其私人收益。要進一步加大公共財政對逆向物流領(lǐng)域的支持力度、安排一定比例的資金用于發(fā)展逆向物流產(chǎn)業(yè)的政策研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)以及信息平臺的構(gòu)建,為逆向物流產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展平臺。依據(jù)“誰貢獻、誰收益”的原則從經(jīng)濟上對家電企業(yè)給予補償,保護其實施逆向物流的積極性。津貼的來源可以是通過對具有外部不經(jīng)濟性的企業(yè)(比如造紙廠)的征稅來加以解決。(2)政
46、府可以通過以物價補貼、企業(yè)虧損補貼、財政貼息、稅前還貸、加速折舊等形式對實施廢舊家電逆向物流的企業(yè)進行財政補貼、貸款貼息和風(fēng)險分擔(dān)。根據(jù)科斯定理,只要財產(chǎn)權(quán)清晰,且交易成本為零或很小,財產(chǎn)權(quán)的分配就不影響經(jīng)濟運行的效率。因此,只要明確界定逆向物流活動各物資流程的產(chǎn)權(quán)界限并以市場交易的方式降低產(chǎn)品在消費和回收過程中的交易成本,就可以實現(xiàn)逆句物流的有效運行優(yōu)化資源配置,同時從根本上為生產(chǎn)者提供發(fā)展逆向物流的內(nèi)在激勵。(3)既要堅持政府干預(yù),又要進行成本收益分析。政府干預(yù)要堅持兩條原則,第一,政府干預(yù)的效果必須好于市場機制的效果;第二,政府干預(yù)所得到的收益必須大于政府干預(yù)本身的成本。由于政府配置的是
47、公共資源,在其干預(yù)過程中,同樣會出現(xiàn)負外部效應(yīng),例如行政成本偏高、運行效率低下以及尋租、設(shè)租等問題。如果把握不好反而會把市場進一步扭曲,在市場失靈的同時又引發(fā)“政府失靈”。因此,在利用政府干預(yù)對廢舊家電逆向物流的市場失靈進行糾正的同時,必須注意干預(yù)的范圍和尺度,應(yīng)盡可能少用行政手段直接干預(yù),多使用經(jīng)濟手段進行間接干預(yù),并且干預(yù)的重點應(yīng)放在完善產(chǎn)權(quán)制度和交易規(guī)則上面,使逆向物流的發(fā)展由強制性制度變遷逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎T致性制度變遷進而逐步放松政府管制,加強市場機制與政府干預(yù)的有機結(jié)合,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。(4)保證生產(chǎn)者享有產(chǎn)品的最終所有權(quán)和剩余索取權(quán),有助于專業(yè)化分工和降低交易成
48、本,提高資源配置效率。首先,從技術(shù)的角度看,相對于消費者和廢棄物的處理者,生產(chǎn)者對于產(chǎn)品更為了解,這些信息有助于減少不確定性、降低交易成本提高廢棄物循環(huán)再利用的效率。其次,從成本的角度看,有利于降低廢棄物處置的成本。如果生產(chǎn)者持有產(chǎn)品的最終所有權(quán)和處置權(quán),那么,在從家電產(chǎn)品設(shè)計一開始,生產(chǎn)者就需要對今后該如何處置這些廢棄物的問題進行長期考慮并將其納人生產(chǎn)決策,而這種污染防治方式的根本性轉(zhuǎn)變,有助于后續(xù)逆向物流活動的開展,進而從整體上降低資源消耗和減輕對環(huán)境的破壞是十分重要的??傊?,市場失靈為政府干預(yù)提供了機會和必要條件,但不是充分條件。5.5 明確責(zé)任主體進一步落實好責(zé)任分解力爭做到職責(zé)劃分清
49、晰、責(zé)任要求明確、完成時限清楚、保障措施有力,從而形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的內(nèi)管責(zé)任體系,促進我市廢舊家電逆向物流的深度發(fā)展。在生產(chǎn)商責(zé)任延伸制下,根據(jù)參與逆向物流回收主體的不同可分為:生產(chǎn)商、生產(chǎn)商聯(lián)合體和第三方,由此形成生產(chǎn)商延伸責(zé)任制下逆向物流的三大典型回收模式:(1)生產(chǎn)商負責(zé)回收。在生產(chǎn)商負責(zé)回收模式中,可以由生產(chǎn)商自己直接負責(zé)回收消費者退回的EOL產(chǎn)品,也可以由負責(zé)中間銷售的分銷商(包括零售商和批發(fā)商)負責(zé)回收并轉(zhuǎn)交生產(chǎn)商進行處理。在這種方式下,由生產(chǎn)商承擔(dān)電子電器設(shè)備垃圾在運輸、處理、無毒焚燒三個環(huán)節(jié)中的回收處理費用。由于制造商對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品在其生命周期結(jié)束后負有直接責(zé)任,將有利
50、于產(chǎn)品的回收和再利用。另外,為了方便再利用,制造商將從產(chǎn)品源頭上關(guān)注產(chǎn)品設(shè)計,有利于技術(shù)革新。(2)生產(chǎn)商聯(lián)合體負責(zé)回收。所謂生產(chǎn)商聯(lián)合體負責(zé)回收模式,是指生產(chǎn)同類商品的生產(chǎn)商,成立聯(lián)合責(zé)任組織,由該組織負責(zé)這些生產(chǎn)商生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的回收處置工作。 這種模式除了具有第一種模式的缺陷生產(chǎn)企業(yè)負擔(dān)過重之外,還存在不同生產(chǎn)商之間在成本分攤、利益分享方面的博弈。目前,我國家電生產(chǎn)企業(yè)之間競爭激烈,以鄰為壑,要建立家電逆向物流方面的聯(lián)合回收體不太現(xiàn)實。長遠來看,只有我國家電企業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合、渠道聯(lián)合、物流通路方面實現(xiàn)了一定程度的合作聯(lián)盟,建立逆向物流生產(chǎn)商聯(lián)合體才有進一步可能。(3)第三方企業(yè)負責(zé)制。在這
51、種方式下,當(dāng)制造商的產(chǎn)品廢舊后,由第三方企業(yè)負責(zé)回收處理,相關(guān)費用也由第三方企業(yè)承擔(dān)。在目前我國廢舊家電產(chǎn)品管理體制不規(guī)范和不完善的情況下,現(xiàn)實實例說明這種方式也面臨著很大困難。對有回收資質(zhì)的第三方企業(yè)而言,一方面廢舊電器回收設(shè)施的投入費用非常大,一個電冰箱的回收生產(chǎn)線在歐洲的報價就在200萬歐元以上;回收投資的周期較長,經(jīng)濟效益在短期到中期內(nèi)不明顯,缺乏對第三方回收企業(yè)的吸引力。另一方面,一旦廢舊家電回收不足,處理設(shè)置就將處于閑置浪費的境地,即使國家給予專項資金補貼,也是杯水車薪。我國于2006年至2007年之間確立了26個再生資源回收體系建設(shè)試點城市,據(jù)悉,目前青島、浙江等地試點單位的情況
52、都不是很理想,需要花錢去買電子廢物以保持處理設(shè)備“有料可用”,導(dǎo)致材料成本過高,難以為繼。(4)多方負責(zé)制。根據(jù)以上分析,家電逆向物流回收模式實行多方負責(zé)制不失為現(xiàn)階段最為可行的選擇由制造者、消費者、零售商、回收處理商和政府的環(huán)保傾斜政策來共同支持分攤廢舊家電的回收處理費用。各方分攤費用的多少隨著時間的推進而變化,但從長遠來看,最終還是必須考慮市場化、以第三方回收為主的運作模式。對于制造商,要始終貫徹生產(chǎn)者責(zé)任制,使得產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)與回收利用緊密聯(lián)系,促進產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計和技術(shù)革新。因此,制造商要對產(chǎn)品的整個生命周期負責(zé),自始至終應(yīng)該承擔(dān)大部分的廢舊產(chǎn)品回收處理費用。制造商的回收責(zé)任至少應(yīng)該包括以下
53、三個方面:采用有利于回收和再利用的設(shè)計方案;選擇無毒、無害或低毒、低害材料及便于回收再利用材料;在家用電器上標注或在說明書中提供有關(guān)材料成分,以及回收處理提示性說明等信息。負責(zé)回收處理廢舊家用電器,可以自行處理,也可以委托有資質(zhì)的處理企業(yè)處理;自行處理要取得資質(zhì)認定。應(yīng)向所在地省級人民政府資源綜合利用行政主管部門提供本企業(yè)家用電器生產(chǎn)、銷售、出口和對廢舊家用電器回收處理方式等相關(guān)信息。 對于銷售商,作為家電產(chǎn)業(yè)鏈的受益者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,充分發(fā)揮銷售商店鋪多、網(wǎng)絡(luò)廣、直接與廣大消費者接觸的優(yōu)勢,以實現(xiàn)廢舊家電的有效回收。以蘇寧、國美為代表的銷售商在整個家電產(chǎn)業(yè)鏈中扮演了越來越重要的角色,流通
54、領(lǐng)域利潤在大幅上升。因此,銷售商有義務(wù)也有能力承擔(dān)部分費用。對于收購上來的廢舊電器,將送到國家認證的廢舊電器回收機構(gòu)進行無害化處理。條例草案明確提出,家用電器經(jīng)銷商和售后服務(wù)機構(gòu)(含維修機構(gòu))有義務(wù)回收廢舊家用電器,回收的廢舊家用電器應(yīng)當(dāng)交(售)給有資質(zhì)的處理企業(yè)。對于廣大消費者,一開始不可能實行有償回收;如果要求消費者一開始就承擔(dān)回收費用,則大部分消費者會選擇將廢舊家電賣給不法商販以逃避費用。一開始環(huán)保部門和媒體應(yīng)聯(lián)手對消費者進行宣傳教育,使消費者提高認識,鼓勵消費者購買那些承諾將來回收廢舊產(chǎn)品的廠商的產(chǎn)品;同時鼓勵消費者將廢舊的電子電器產(chǎn)品交(售)給家用電器經(jīng)銷商、或售后服務(wù)機構(gòu)(含維修機
55、構(gòu))、或有資質(zhì)的合法的回收處理企業(yè),并規(guī)定消費者不得擅自丟棄或從事拆解活動。有資質(zhì)的合法的回收處理公司在收到消費者的廢舊電子電器時,應(yīng)根據(jù)廢舊電子電器的具體情況,支付消費者不同的回收費用。隨著消費者環(huán)保觀念的增強,可以過渡到無償回收;最終過渡到消費者作為產(chǎn)品消費的受益方之一,需要支付一定比例的回收處理費用,和國際上大多數(shù)國家的做法接軌。對于回收處理商,要實行行業(yè)從業(yè)資格的嚴格審查,由國家對廢舊家電處理企業(yè)實行資質(zhì)認定制度。在目前的情況下,沒有政府的支持,企業(yè)很難實現(xiàn)贏利;但隨著法律法規(guī)和回收體系的完善、消費者環(huán)保觀念的增強、社會再利用信息網(wǎng)絡(luò)的健全,企業(yè)通過出售再利用產(chǎn)品進行贏利不是沒有可能。因此,從長遠來看,應(yīng)考慮市場化運作的模式,讓回收處理企業(yè)承擔(dān)更多費用。 總之,決策者需要根據(jù)建立回收處理系統(tǒng)的投入成本、法律規(guī)定的最低回收努力系數(shù)及可再利用和再制造比率,作出合理的回收模式選擇。5.6 運用示范手段,做好重點區(qū)域和領(lǐng)域的試點和示范工作在
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