1、中新網(wǎng)3月15日電（財經(jīng)頻道 種卿）今日，由全國人大修訂的新版消費 者權(quán)益保護法（簡稱“新消法”）正式實施，這是消法實施20年來的首次全面 修改。不同以往新版法律法規(guī)都在每月1日施行的慣例，此次新消法施行時間特 意選在第32屆國際消費者權(quán)益保護日當(dāng)天，意在喚醒全社會對于消費保護和監(jiān) 督的強烈意識。為此，中新網(wǎng)財經(jīng)頻道將梳理新消法的五大亮點和實施細(xì)則， 讓廣大消費者在“知其法”的同時，也可以善用法律武器來切實保護自身權(quán)益?？袋c一：網(wǎng)購七天無理由退貨“七天”如何計算？新消法規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者 有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。針對商品范疇，排

2、除了定 作的、鮮活易腐的、在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化 商品；以及交付的報紙、期刊四大類。早在“新消法”頒布此條例前，國內(nèi)許多電商均有“7日無理由退貨”服務(wù)， 如天貓、京東，蘇寧易購還在此基礎(chǔ)上提出“15日無理由退貨”服務(wù)。該條例 出臺，主要針對商家“若非質(zhì)量問題不予退貨”的行為，讓消費者擁有“網(wǎng)購后 悔權(quán)”。除了商品范疇的劃定外，消費者最為關(guān)注的就是無理由退換的時間，“七天” 如何計算在新消法中并未明確說明。對此，中國消費者協(xié)會秘書長常宇在做客中 新網(wǎng)視頻訪談時指出，按照現(xiàn)在法律上解釋，七日是指從消費者收到購買的商品 的第二天開始，作為七天的第一天，最后一天為第七天，

3、如果趕上國家法定節(jié)假 日和雙休日則順延，國家法定節(jié)假日和雙休日結(jié)束的第一天為最后的第七天?？袋c二：首次明確產(chǎn)品召回義務(wù)誰來承擔(dān)相關(guān)費用?眾所周知，我國的產(chǎn)品召回制度一直不夠完善，眾多跨國企業(yè)在全球范圍內(nèi) 召回問題產(chǎn)品時時?！昂雎浴敝袊箨懯袌?，而理由往往是所售產(chǎn)品不涉事。但 是，在華銷售的產(chǎn)品就真的清白嗎？大陸消費者的權(quán)益誰來維護？其實這與我國 不盡完善的召回制度密切相關(guān)。為此，新消法特別規(guī)定：經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危 及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取 停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召 回措施的，經(jīng)

4、營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者因商品被召回支出的必要費用。不難看出，新消法明確了企業(yè)對問題和存隱患產(chǎn)品的召回義務(wù)，且規(guī)定經(jīng)營 者負(fù)擔(dān)消費者因產(chǎn)品被召回而支出的必要費用。在此之前，我國只對于汽車、食 品、兒童玩具等出臺了相關(guān)的召回管理規(guī)定，僅限于行政法規(guī)，并沒有上升到法 律高度。希望實施后，企業(yè)能夠承擔(dān)起風(fēng)險產(chǎn)品的處理義務(wù)，同時，相應(yīng)部門也 能發(fā)揮監(jiān)督、管理的作用?？袋c三：遇糾紛商家有舉證責(zé)任針對哪些產(chǎn)品？新消法第二十三條第三款規(guī)定：經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電 冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者 服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉

5、證責(zé)任。值得關(guān)注的是，耐用商品和裝飾裝修等服務(wù)都是在消費投訴中很難取證的典 型案例，現(xiàn)行消法實行20年，這一類產(chǎn)品投訴一個共同的問題就是消費者 維權(quán)難，維權(quán)成本高，難和高就體現(xiàn)在舉證方面。比如，消費者購買了一部汽車，只能說發(fā)動機有異響，但汽車作為高科技的 產(chǎn)品，消費者投訴的時候，非要讓消費者說出響聲來源是哪兒，消費者很難拿出 真正的理由。如果消費者去找國家權(quán)威機構(gòu)去鑒定，時間長、成本高，有些消費 者真是時間上耗不起，財力上花不起。所以在現(xiàn)實生活中，很多消費者都放棄了 投訴。因此，新消法的此項規(guī)定將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了經(jīng)營方，從而降低了消費者的 負(fù)擔(dān)，提升其維權(quán)成功率。無獨有偶，新消法對減輕降低者投

6、訴成本方面，還提 出了一個新的舉措，就是對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為，中國消費者協(xié)會以 及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟?？袋c四：杜絕霸王條款餐企最低消費能否被禁？新消法第二十六條第二款規(guī)定：經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂 告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消 費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段 強制交易。對于此項法規(guī)的解讀，很多消費者馬上就聯(lián)想到了餐飲行業(yè)。確實，“包間 最低消費”、“禁止自帶酒水”、“設(shè)開瓶費”等霸王條款在餐飲行業(yè)普遍存在， 或許開始只是個別餐企的不合理行為，久而久

7、之的放任自留，以及經(jīng)營者對利潤 最大化的追逐，已然讓這些侵害消費者權(quán)益的霸王條款愈演愈烈。所以，該項法案的出臺明確禁止了這些霸王條款，如果又發(fā)現(xiàn)企業(yè)有“收取 開瓶費”等不公平、不合理的規(guī)定，消費者應(yīng)當(dāng)了解其屬于單方制定的“霸王條 款”，可以請求法院確認(rèn)其無效。據(jù)京華時報昨日報道，最近北京市工商局 已經(jīng)公布了家裝合同中的6條霸王條款。消費者遇到類似霸王條款后，可以拒簽， 向相關(guān)部門舉報，也是進一步規(guī)范市場的好辦法。看點五:經(jīng)營者違法廣告可追責(zé)誰還承擔(dān)連帶責(zé)任？據(jù)悉，新消法第四十五條規(guī)定：消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假 宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。同時，新消法還提出了“連帶責(zé)任”概念，社會團體或者其他組織、個人在 關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推 薦商品或者服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān) 連帶責(zé)任?！按饲埃M者投訴很多是針對公眾人物和明星代言廣告和商品造成的虛假 宣傳和虛