1、.WD.WD.WD.水土保持工程施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿2008.10前言為了標(biāo)準(zhǔn)水土保持工程監(jiān)理工作，保證監(jiān)理質(zhì)量。提高工程管理水平按照?水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫標(biāo)準(zhǔn)?SL1-2002的規(guī)定，水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心組編制了?水土保持工程建設(shè)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)?中華人民共和國(guó)合同法?、?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?和?水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定?等法律、法規(guī)和近年來(lái)水土保持監(jiān)理工作實(shí)踐編制而成，本標(biāo)準(zhǔn)僅適合水土保持施工階段的監(jiān)理工作，包括施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、工程驗(yàn)收及保修期等階段的監(jiān)理工作。本標(biāo)準(zhǔn)共八章165條和4個(gè)目錄，主要內(nèi)容包括：監(jiān)理組織和人員；監(jiān)理工作程序，方法和制度；施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理共組；施工實(shí)施階

2、段的監(jiān)理工作；驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作；保修期的監(jiān)理工作；本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)水利部本標(biāo)準(zhǔn)主持機(jī)構(gòu)：水利部水土保持司本標(biāo)準(zhǔn)解釋單位：水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：西安黃河監(jiān)理本標(biāo)準(zhǔn)出版，發(fā)行單位：中國(guó)水利水電出版社目錄總則術(shù)語(yǔ)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員3.1、監(jiān)理單位3.2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.3、監(jiān)理人員4、監(jiān)理工作程序、方法和制度 4.1、 基本工作程序和主要工作方法 4.1、主要工作制度5、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 5.1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作 5.2、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作6、施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作 6.1、開工條件的控制 6.2、施工質(zhì)量的控制 6.3、

3、工程進(jìn)度的控制 6.4、工程投資控制 6.5、施工安全與環(huán)境保護(hù) 6.6、工程設(shè)計(jì)變更 6.7、工程信息管理7、驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作8、保修期的監(jiān)理工作 8.1、保修期的起算、延長(zhǎng)和終止 8.2、保修期的監(jiān)理主要工作內(nèi)容附錄A：監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求及主要內(nèi)容 A.1、監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求 A.2、監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)及主要內(nèi)容附錄B：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編寫要求及主要內(nèi)容 B.1、實(shí)施細(xì)則的編寫要求 B.2、水土保持工程施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫的主要內(nèi)容附錄C：監(jiān)理報(bào)告的編寫要求及提綱 C.1、監(jiān)理報(bào)告的編寫要求 C.2、工程監(jiān)理月報(bào)編寫的主要內(nèi)容及提綱 C.3、監(jiān)理專題報(bào)告的編寫的主要內(nèi)容及提綱 C.4、監(jiān)理

4、工作報(bào)告的編寫主要內(nèi)容 C.5、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告的編寫提綱附錄D：監(jiān)理工作的常用表格 D.1、表格說明 D.2、表格使用說明 D.3、建設(shè)監(jiān)理工作常用表格目錄標(biāo)準(zhǔn)用詞說明：1 總則1.0.1：為標(biāo)準(zhǔn)水土保持工程監(jiān)理工作，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高工程建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合水土保持工程特點(diǎn)制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2：本標(biāo)準(zhǔn)適用與水土保持工程投資資金超過200萬(wàn)元的國(guó)有資金投資、國(guó)家融資，或者適用外國(guó)政府國(guó)際組織的貸款、援助資金的水土保持生態(tài)工程，以及鐵路、公路、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山、電力、石油天然氣、建材等開發(fā)建設(shè)工程的水土保持工程的施工監(jiān)理。1.0.3：監(jiān)理單位應(yīng)遵

5、守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，履行監(jiān)理合同所規(guī)定的職責(zé)。獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)的開展監(jiān)理工作，公平、公證的協(xié)調(diào)工程參見各方的的關(guān)系處理工程社工中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議。1.0.4：水土保持工程實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位為實(shí)施監(jiān)理而進(jìn)展的審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或者減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1.0.5：監(jiān)理單位應(yīng)充分利用建設(shè)單位提供的滿足監(jiān)理工作所需要的辦公、交通、通訊和生活設(shè)施，根據(jù)工作需要選擇監(jiān)理方法。1.0.6：水土保持工程施工監(jiān)理的依據(jù)包括以下內(nèi)容： 1、國(guó)家行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。2、水土保持工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文。3、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件及其他相關(guān)文件。4

6、、監(jiān)理、施工合同及其他相關(guān)合同。1.0.7：本標(biāo)準(zhǔn)主要引用以下標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) ?水土保持工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?SL3362006 ?水利工程建設(shè)工程施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?SL2882003 ?開發(fā)建設(shè)工程水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?GB5043320081.0.8：水土保持工程施工監(jiān)理除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語(yǔ)2.0.1：水土保持工程因地制宜、因害設(shè)防的對(duì)自然因素和認(rèn)為活動(dòng)造成的水土流失所采取的工程、生物等防止措施的統(tǒng)稱。包括水土保持生態(tài)工程和開發(fā)建設(shè)工程水土保持工程。2.0.2：水土保持監(jiān)理單位具有企業(yè)法人資格，取得水土保持建設(shè)監(jiān)理資格等級(jí)證書，并與建設(shè)單位簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單

7、位。2.0.3：總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其局部職責(zé)和權(quán)利的工程機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。2.0.4：巡視檢驗(yàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程工程進(jìn)展定期或不定期的檢查、監(jiān)視和管理。2.0.5：旁站監(jiān)理監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)試驗(yàn)工程、主要隱蔽工程和完工后無(wú)法監(jiān)測(cè)其質(zhì)量的工程，實(shí)施連續(xù)性全過程檢查、監(jiān)視和管理。2.0.6跟蹤監(jiān)測(cè)監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)展式樣檢測(cè)的檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測(cè)程序和方法進(jìn)展審核，并實(shí)施全過程的監(jiān)視、確認(rèn)其程序和方法的有效性和檢測(cè)結(jié)果的可靠性。2.0.7：平行檢測(cè)監(jiān)理單位在施工單位對(duì)式樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)展檢測(cè)，核實(shí)

8、施工單位的檢測(cè)結(jié)果的可信性。2.0.8：監(jiān)理報(bào)告在工程實(shí)施監(jiān)理過程中，由監(jiān)理單位想建設(shè)單位提交的監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告監(jiān)理總結(jié)報(bào)告的總稱。相關(guān)格式見附錄3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員3.1.1：監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門的批準(zhǔn)的資格等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)水土保持工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，并承受水行政主管部門的監(jiān)視和管理。3.1.2：不同資格等級(jí)的監(jiān)理單位承擔(dān)水土保持監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍按照?水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格管理方法?水利部令第29號(hào)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，含有100萬(wàn)m以上的淤地壩和小流域壩工程，以及水土保持方案概預(yù)算總投資在3000萬(wàn)以上的開發(fā)建設(shè)工程，應(yīng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)業(yè)務(wù)。3

9、.1.3：監(jiān)理單位承擔(dān)水土保持工程監(jiān)理，應(yīng)依照?水土保持工程委托監(jiān)理合同示范文本?，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同。3.1.4：監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作應(yīng)遵守以下規(guī)定 1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 2、不得與施工單位、工程材料和苗木籽種的供貨人發(fā)生經(jīng)營(yíng)性的隸屬關(guān)系，也不得是合伙經(jīng)營(yíng)者。 3、不得轉(zhuǎn)包或者違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。 4、不得采取不正當(dāng)手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.1.5：監(jiān)理單位應(yīng)該依照監(jiān)理合同約定，組建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在監(jiān)理合同約定的時(shí)間內(nèi)展開監(jiān)理工作，人員配置如有變化，應(yīng)即使通知建設(shè)單位并征得其同意。3.1.6

10、：監(jiān)理單位應(yīng)積極才用先進(jìn)的工程管理技術(shù)和手段實(shí)施監(jiān)理工作。3.1.7：監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給參與監(jiān)理工程的現(xiàn)場(chǎng)人員購(gòu)置人身意外保險(xiǎn)及其他有關(guān)保險(xiǎn)。3.1.8監(jiān)理單位應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理；對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)展技術(shù)、管理培訓(xùn)，監(jiān)理監(jiān)理人員考核、評(píng)價(jià)、選拔，培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲制度。3.1.9：監(jiān)理單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加年檢，并將年檢結(jié)果告知建設(shè)單位。3.1.10：兩個(gè)以上的監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)營(yíng)體，共同承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理聯(lián)營(yíng)體各方應(yīng)明確一個(gè)監(jiān)理單位為責(zé)任方?？偙O(jiān)理工程師由責(zé)任方派出，并由其法定代表人委托。3.1.11：監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間發(fā)生變化時(shí)監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)該按照

11、合同執(zhí)行；監(jiān)理合同中無(wú)約定的，監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)另行簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報(bào)酬。3.1.12：監(jiān)理單位的合理建議等使工程建設(shè)工程取得了顯著成績(jī)，監(jiān)理單位可按照有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；因監(jiān)理單位的直接原因致使工程工程遭受直接損失的，監(jiān)理單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.2.1：水土保持工程監(jiān)理單位在履行監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)在水土保持生態(tài)工程區(qū)或開發(fā)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立工程機(jī)構(gòu)。3.2.2：監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理合同范圍內(nèi)行使職權(quán)。建設(shè)單位不得擅自做成有悖于監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同范圍內(nèi)所做指示的決定。3.2.3：監(jiān)理機(jī)構(gòu)的 基本職責(zé)與權(quán)限應(yīng)包括以下各項(xiàng)

12、1、協(xié)助建設(shè)單位選擇施工單位、施工設(shè)備、工程材料，苗木和籽種供貨人。 2、檢查并簽發(fā)施工圖紙。 3、審批施工單位提交的相關(guān)文件。 4、簽發(fā)指令、指示、通知，批復(fù)等監(jiān)理文件。5、監(jiān)視和檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全和環(huán)境保護(hù)情況。6、監(jiān)視和檢查工程建設(shè)進(jìn)度制度。7、檢查工程建設(shè)工程的材料、苗木、籽種的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量。8、處置工程建設(shè)中影響工程質(zhì)量和造成安全事故的緊急情況。9、審核工程量，簽發(fā)付款憑證。10、處理合同違約、變更和索賠問題。11、參與和協(xié)助建設(shè)單位組織工程預(yù)驗(yàn)收。12、協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關(guān)系。13、監(jiān)理合同約定的其他職責(zé)權(quán)限。3.2.4：監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與監(jiān)理工作相適應(yīng)的工作制度和管理制度。

13、3.2.5：監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員的姓名、監(jiān)理業(yè)務(wù)的分工和授權(quán)范圍報(bào)送建設(shè)單位并通知施工單位。3.2.6：監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工地后，應(yīng)將開展監(jiān)理工作的 基本程序、工作方法和工作制度向施工單位進(jìn)展交底。3.2.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后，將履行合同期間在建設(shè)單位領(lǐng)取的施工圖紙、設(shè)計(jì)文件等資料予以歸還，并履行保密義務(wù)。監(jiān)理人員3.3.1：水土保持監(jiān)理人員實(shí)施注冊(cè)管理制度，總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師，監(jiān)理員均系崗位職務(wù)。各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗。3.3.2：監(jiān)理人員應(yīng)遵循一下規(guī)那么 1、遵守職業(yè)道德、全面履行職責(zé)，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，不得徇私舞弊。 2、提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)工程建設(shè)

14、各方的協(xié)調(diào)，積極、主動(dòng)的開展工作。 3、未經(jīng)許可不得泄露與本工程相關(guān)的技術(shù)和商業(yè)秘密，并應(yīng)妥善做好建設(shè)單位所提供的工程建設(shè)資料的保存、回收及保密工作。 4、不得與施工單位、苗木、籽種、設(shè)備供貨人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。 5、不得出借、出賣、轉(zhuǎn)讓、涂改及偽造資格證書和崗位證書。 6、監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)，未經(jīng)注冊(cè)單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.3.3：總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要職責(zé) 1、主持編制監(jiān)理規(guī)劃、制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件。 2、確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員的權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。 3、指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作，負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中

15、監(jiān)理人員的工作考核，根據(jù)工程建設(shè)情況調(diào)整監(jiān)理人員。 4、主持第一次工地會(huì)議。 5審批開工申請(qǐng)報(bào)告，簽發(fā)合同工程開工令。 6、組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款憑證。 7、主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。 8、組織單位工程預(yù)驗(yàn)收，參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收。 9、檢查監(jiān)理日志，組織編寫監(jiān)理月報(bào)季報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告，組織整理檔案資料。3.3.4：監(jiān)理工程師應(yīng)按照崗位職責(zé)和總監(jiān)理工程師授權(quán)的權(quán)限開展工作履行一下主要職責(zé)1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)季報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告，監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。2、審查施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度方案。3、核查并簽發(fā)施工圖紙。4、組織設(shè)計(jì)交底

16、和現(xiàn)場(chǎng)交樁。5、組織工地例會(huì)和工地專題會(huì)議。6、檢查進(jìn)場(chǎng)材料、苗木、籽種、設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量憑證、檢測(cè)報(bào)告等。7、協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的關(guān)系，按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問題、簽發(fā)監(jiān)理文件。8、檢驗(yàn)和認(rèn)定工程量，參與工程質(zhì)量評(píng)定。9、審核工程量。10、審查付款憑證。11、提出索賠、變更及質(zhì)量和安全事故等方面處理的初步意見。12、組織分部工程和階段工程驗(yàn)收，參加單位工程竣工驗(yàn)收。13、填寫監(jiān)理日志，整理監(jiān)理資料。14、及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工程建設(shè)實(shí)施過程中的重大問題和緊急情況。15、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作。3.3.5：監(jiān)理員應(yīng)協(xié)助監(jiān)理工程師工作，并履行一下職責(zé)1、核定進(jìn)場(chǎng)材料、苗木

17、、籽種、設(shè)備質(zhì)量的檢驗(yàn)報(bào)告和使用情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。2、檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工工序、施工方法等實(shí)施過程情況。3、核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。4、檢查和監(jiān)視工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。5、檢查施工單位的施工日志和檢驗(yàn)記錄，核實(shí)施工單位質(zhì)量評(píng)定的原始相關(guān)記錄。6、擔(dān)任旁站監(jiān)理工作。監(jiān)理工作程序、方法和制度4.1 基本工作程序和主要工作方法4.1.1：開展水土保持工程監(jiān)理共組應(yīng)遵循以下工作程序1、簽訂監(jiān)理合同、明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。2、依照監(jiān)理合同組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他相關(guān)工作人員。3、熟悉設(shè)計(jì)文件、施工合同和監(jiān)理合同。4、

18、編制工程監(jiān)理規(guī)劃、5、進(jìn)展監(jiān)理工作交底。6、編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。7、實(shí)施細(xì)則工作。8、催促施工單位及時(shí)整理、歸檔各類工程資料。9、向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作報(bào)個(gè)和有關(guān)檔案資料。10、組織和參與驗(yàn)收工作。11、結(jié)算監(jiān)理費(fèi)用。12、向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作報(bào)告，移交提供的相關(guān)文件資料和設(shè)備。4.1.2：施工監(jiān)理方法主要包括現(xiàn)場(chǎng)記錄、發(fā)布文件、巡視檢驗(yàn)、旁站監(jiān)理、跟蹤檢查、平行檢測(cè)等。4.1.3：監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)材料、苗木、籽種、設(shè)備報(bào)審表及質(zhì)量資料進(jìn)展審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用平行檢測(cè)或者見證取樣的方法進(jìn)展抽檢。4.1.4：監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)淤地壩、攔渣壩墻、堤、渠系、道路、泥石流防止

19、及坡面水系工程的隱蔽工程、關(guān)鍵工序進(jìn)展旁站。4.1.5：監(jiān)理人員可對(duì)造林、種草、 基本農(nóng)田、土地整治、小型水利水保工程封禁工程等進(jìn)展巡視檢驗(yàn)。4.2 主要工作制度4.2.1：技術(shù)文件審核、審批制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同約定對(duì)施工圖紙和施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)、開工申請(qǐng)報(bào)告等文件進(jìn)展審核或?qū)徟?.2.2：原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備、苗木、籽種、構(gòu)配件、原材料的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、出場(chǎng)合格證明進(jìn)展核查。不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)按照監(jiān)理指示規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)或作其他處理。4.2.3：工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。施工單位每完成一道工序或者一個(gè)單元工程都應(yīng)進(jìn)展自檢，自檢合格前

20、方可報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)展復(fù)合檢驗(yàn)。上一分部工程未經(jīng)復(fù)檢或復(fù)檢不合格的不得進(jìn)展下一分部工程施工。4.2.4：工程計(jì)量付款制度。按合同約定，所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)計(jì)量，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，建設(shè)單位不應(yīng)進(jìn)展付款。4.2.5：工地會(huì)議制度。工地會(huì)議有總監(jiān)理工程師主持，相關(guān)各方參加并簽字，形成會(huì)議紀(jì)要分發(fā)與會(huì)各方。工地會(huì)議可采取一下幾種形式1、第一次工地會(huì)議：第一次工地會(huì)議應(yīng)在開工之前召開，建設(shè)單位、監(jiān)理單位法定代表人或授權(quán)代表出席，個(gè)別工程還須邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)展交底；各方在工程中擔(dān)任主要職務(wù)的人員應(yīng)參加會(huì)議；會(huì)議可邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)視單位參加。會(huì)議包括一下主要內(nèi)容：1介紹人員、組織機(jī)構(gòu)、

21、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位宣布對(duì)監(jiān)理工程師授權(quán)；總監(jiān)理工程師應(yīng)宣布對(duì)駐地監(jiān)理工程師的授權(quán)；施工單位應(yīng)提交書面工程負(fù)責(zé)人授權(quán)證書。2施工單位應(yīng)該陳述開工的準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準(zhǔn)備請(qǐng)款和安全情況進(jìn)展評(píng)述。3建設(shè)單位對(duì)工地用地、占地、臨時(shí)道路、工程支付及開工條件有關(guān)情況進(jìn)展說明。4監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)展說明。5監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)主要監(jiān)理程序、質(zhì)量事故報(bào)告程序、報(bào)表格式、函件來(lái)往程序、工地列會(huì)等進(jìn)展說明。6總監(jiān)理工程師或應(yīng)進(jìn)展會(huì)議小結(jié)。明確施工準(zhǔn)備工作尚存在的主要問題和解決措施。2、工地例會(huì)一般每月定期召開一次，會(huì)議應(yīng)通報(bào)施工進(jìn)展情況、檢查上一次例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況。分析等

22、前存在的問題，提出解決方案或建議，明確會(huì)后完成的任務(wù)。3、工地專題會(huì)議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開工地專題會(huì)議，研究解決工程中出現(xiàn)的質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程變更、索賠、爭(zhēng)議等方面的問題。4.2.6：工作報(bào)告制度。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交工程監(jiān)理月報(bào)季報(bào)、半年和年度監(jiān)理報(bào)告。在工程驗(yàn)收時(shí)提交監(jiān)理工作報(bào)告。4.2.7：工程驗(yàn)收制度。分部工程或隱蔽工程完工后，施工單位自檢合格后提交驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收合格后予以簽認(rèn)；單位工程完工在施工單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)場(chǎng)審核，對(duì)工程進(jìn)展初驗(yàn)，并參與建設(shè)單位或上級(jí)單位組織的工程驗(yàn)收。施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作5.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)

23、備工作5.1.1：監(jiān)理單位應(yīng)該按照合同約定，在水土保持工程實(shí)施區(qū)或施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備監(jiān)理人員。5.1.2：工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程特點(diǎn)制定監(jiān)理規(guī)章制度。5.1.3：承受、收集并熟悉監(jiān)理工程有關(guān)文件。5.1.4：承受建設(shè)單位提供的工作、生活條件，調(diào)查并熟悉施工環(huán)境條件。5.1.5：按監(jiān)理合同約定配備現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)必須的常規(guī)的測(cè)量、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等。5.1.6：應(yīng)按要求編制監(jiān)理規(guī)劃，并在合同約定的時(shí)限報(bào)送建設(shè)單位。規(guī)劃應(yīng)明確監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)、范圍、內(nèi)容，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)，監(jiān)理人員組成，一起設(shè)備的配置，監(jiān)理制度、程序方法及相關(guān)監(jiān)理用表。具體要求參見附錄A5.1.7：應(yīng)按要求編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。明確工程

24、監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、具體要求及監(jiān)理的方法步驟。具體要求參見附表B施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作5.2.1：檢查并協(xié)調(diào)落實(shí)開工前有建設(shè)單位提供的以下施工條件1、施工圖紙和文件發(fā)送到位情況。2、地方配套資金的落實(shí)情況。3、施工用地施工環(huán)境的協(xié)調(diào)、落實(shí)情況。4、有關(guān)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交。5、首次預(yù)付款是否按照國(guó)家投資方案要求撥付。5.2.2：檢查并催促施工單位落實(shí)施工準(zhǔn)備工作1、施工單位管理組織機(jī)構(gòu)是否健全、職責(zé)是否明確，管理和工程技術(shù)人員數(shù)量是否滿足工程建設(shè)需要。2、施工設(shè)備、檢測(cè)儀器設(shè)備是否滿足工程建設(shè)需要。3、施工單位是否對(duì)水土保持綜合治理措施設(shè)計(jì)與實(shí)地立地條件、可實(shí)施條件進(jìn)展核對(duì)，苗木、籽種的來(lái)源是否落實(shí)

25、。4、施工單位對(duì)原始地形進(jìn)展復(fù)合測(cè)量。5、施工單位的質(zhì)檢人員組成、設(shè)備配備是否落實(shí)，質(zhì)量控制體系、施工工藝流程、檢查檢測(cè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)是否合理。6、施工單位的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、安全管理規(guī)章制度是否到位。7、施工單位建設(shè)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境恢復(fù)措施的制定。8、應(yīng)從以下方面檢查施工單位的施工組織設(shè)計(jì) 1施工質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保、安全等是否復(fù)合國(guó)家投資方案的要求目標(biāo)。 2質(zhì)量、安全和環(huán)保保證機(jī)構(gòu)、人員、制度措施是否齊全有效。 3施工總體部署、施工方案、安全度汛應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。 4施工方案安排是否與當(dāng)?shù)丶竟?jié)氣候條件向適應(yīng)。5.2.3：檢查施工單位的進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)要求，儲(chǔ)存量是否滿足工程開工及隨后施工需求。5.2.4：工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)于工程開工前組織召開第一次工地會(huì)議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知建設(shè)單位、施工單位及相關(guān)單位。5.3.5：開發(fā)建設(shè)工程水土保持工程監(jiān)理單位還應(yīng)按照合同約定，對(duì)施工準(zhǔn)備階段的場(chǎng)地平整以及“三通等工作進(jìn)展巡檢，對(duì)臨時(shí)工程進(jìn)展計(jì)量。施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作6.1開工條件的