1、盡職調(diào)查報告調(diào)查事項:齊云山旅游開發(fā)總公司運營管理、營銷現(xiàn)狀。調(diào)查手段：根據(jù)公司的相關(guān)報表、報告、規(guī)章制度，與各部門負責(zé)人進行座談、詢問，聽取有關(guān)人士的陳述和說明。，報告用途:本報告主要為齊云山旅游股份有限公司運營與日常管理、營銷提供借鑒，給相關(guān)機構(gòu)的管理與投資提供參考。，目錄一、公司基本情況錯誤!未定義書簽。二、公司組織架構(gòu)。錯誤!未定義書簽。三、薪酬體系7件。四、固定資產(chǎn)五、財務(wù)與門票管理。錯誤!未定義書簽六、營銷管理錯誤!未定義書簽。TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark68 七、園務(wù)管理30八、索道運營管理31。 HYPERLINK l bookmark8

2、6 九、導(dǎo)游管理34 HYPERLINK l bookmark96 十、安全管理37卜一、標(biāo)準(zhǔn)化及制度建設(shè)38十二、綜合分析與建議39。一、公司基本情況（一）公司成立背景及齊云山管理沿革齊云山風(fēng)景名勝區(qū)坐落在安徽休寧縣境內(nèi)，是中國道教四大名山之一，具有一千多年的悠久歷史和豐富的道教文化；帝王將相、歷史名人留下的摩巖石刻之眾多,天開神秀的丹霞地貌之絢麗，在全國眾多的名山大川中絕無僅有，故被清朝的乾隆皇帝稱之為“天下無雙勝景，江南第一名山”。新中國成立后又被賦予四頂桂冠:國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、全國重點文物保護單位。現(xiàn)為國家四A級旅游景區(qū)。，為適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展，1985年休寧縣

3、政府成立齊云山風(fēng)景區(qū)管理處。1992齊云山旅游開發(fā)總公司成立。負責(zé)齊云山的日常運營管理。1995年成立齊云山風(fēng)景區(qū)管理委員會。齊云山管委會與旅游開發(fā)總公司工作人員互相使用。齊云山風(fēng)景區(qū)運營管理歷史沿革表時間管理單位備注1985-1994齊云山風(fēng)景區(qū)管理處1992年旅游開發(fā)總公司成立；1993年光大銀行投資索道1995-1999齊云山風(fēng)景區(qū)管理委員會齊云山旅游開發(fā)總公司自營1999-2003黃山旅游股份公司托管2003黃山市徽州協(xié)和旅行社托管2004-2005齊云山風(fēng)景區(qū)管委會齊云山旅游開發(fā)總公司自營05年索道轉(zhuǎn)讓給總公司2006-2010安徽廣林齊云山旅游發(fā)展有限公司托管2010齊云山旅游開發(fā)

4、總公司自營（二）齊云山旅游開發(fā)總公司沿革齊云山旅游開發(fā)總公司自1992年成立以來，隨著齊云山管理體制的不同，時斷時續(xù)。在各個托管公司運營之時,旅游開發(fā)總公司的人員盡數(shù)劃入新的托管公司，托管公司中止管理時再恢復(fù)運營。，公司剛成立時為事業(yè)單位，2003年改事業(yè)單位為企業(yè)單位。2005年索道由投資的銀行轉(zhuǎn)讓股權(quán)給齊云山旅游開發(fā)總公司。2010年6月與員工簽訂合同，合同期三年，至2013年6月止。（三）股權(quán)情況齊云山旅游開發(fā)總公司現(xiàn)為國有獨資企業(yè)。注冊資本500萬，法人代表方來壽。（四）公司發(fā)展各階段5年至1999年這一階段，齊云山旅游處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施和管理機制還不完善，缺乏項目投資資金、管理人

5、才、管理經(jīng)驗。，9年3月休寧縣政府與黃山旅游股份公司簽訂了30年托管合同,將齊云山交給了黃山風(fēng)景名勝區(qū)托管。托管的范圍包括人員、景區(qū)建設(shè)和旅游經(jīng)營等多個方面。這一階段景區(qū)有了初步發(fā)展，修建和恢復(fù)部分登山石路、道觀、景點等。，在此之后協(xié)和旅行社、廣林齊云山旅游發(fā)展有限公司管理階段，景區(qū)的人才引進、運營管理機制的執(zhí)行、基礎(chǔ)實施建設(shè)、旅游產(chǎn)品的提升改造、景區(qū)氛圍的營造、促銷、渠道的開拓與維護、價格體系的構(gòu)建等方面取得一定成績，但未取得突破。，（五）公司現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模2010年景區(qū)共出售門票76180張,總收入5598317元（包括索道和竹筏收入,未包括簽單收入）；2011年1-9月，景區(qū)共出售門票6

6、3917張，總收入5061079元（包括索道和竹筏收入，未包括簽單收入）。，（六）對外投資的情況齊云山旅游開發(fā)總公司對外無投資項目。二、公司組織架構(gòu)（一）、公司組織架構(gòu)圖二）、公司崗位編制表部門i_Lr/亠岡位編制（人）直接上級備注公司決策層總經(jīng)理1管委會管委會主任兼副總經(jīng)理1管委會合計2財務(wù)部出納1管委會票務(wù)主管1管委會索道售票2票務(wù)主管公路卡口3票務(wù)主管合計7辦公室辦公室主任1副總經(jīng)理兼總助辦公室副主任1辦公室主任辦公室后勤1辦公室主任外借職工食堂1辦公室主任司機2辦公室主任外借云巖湖管理1辦公室主任協(xié)警3辦公室主任外借合計10營銷部營銷副經(jīng)理1副總經(jīng)理營銷部經(jīng)理助理1營銷部副經(jīng)理外借營銷

7、員1營銷部副經(jīng)理合計3門票所門票所副所長1門票所所長售票員5門票所所長檢票員4門票所所長合計10導(dǎo)游部導(dǎo)游部經(jīng)理1副總經(jīng)理客服管理員1導(dǎo)游部經(jīng)理合計2索道部索道部經(jīng)理1副總經(jīng)理索道部副經(jīng)理1索道部經(jīng)理索道司機2索道部經(jīng)理維修檢票主管1索道部經(jīng)理機器維修5接待、檢票4索道部經(jīng)理合計14綜合部綜合部副經(jīng)理1副總經(jīng)理環(huán)衛(wèi)12綜合部副經(jīng)理垃圾焚燒1綜合部副經(jīng)理合計19綜合部副經(jīng)理總計64（三）、公司1員工概況目前公司在編員工62人（不包括總經(jīng)理和副總經(jīng)理），男性29人、女性33人；本科以上學(xué)歷0人大專以上學(xué)歷9人，大專以上學(xué)歷占比14.5%,員工學(xué)歷普遍較低；平均年齡41歲，員工年齡50歲以上8人,4

8、0-50歲之間28人,3040歲之間21人，2030歲之間5人,30歲以上員工占比92%,員工老齡化趨勢嚴重；本科以上學(xué)歷沒有，員工專業(yè)技能有待提高；中層管理人員8人中,本科以上學(xué)歷0人,大專學(xué)歷2人;從公司員工的專業(yè)、年齡分析可以看出，老、中、青比例嚴重不協(xié)調(diào)。，其中有4名員工已超退休年齡,一名本年內(nèi)達到退休年齡。齊云山旅游開發(fā)總公司員工學(xué)歷分析表學(xué)歷人數(shù)占比備注本科以上00%?？?14.5%旅游專業(yè)僅有2人高中以下5385.5%合計62100%齊云山旅游開發(fā)總公司員工年齡分析表年齡人數(shù)占比備注50歲以上812.9%40502845.1%中層干部集中區(qū)域30402133.8%203058.2

9、%合計62100%（四）組織架構(gòu)分析:通過調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)部門設(shè)置存在以下問題：1、門票所是根據(jù)國家風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立的，與企業(yè)運營的要求不相符,售票人員與檢票人員應(yīng)分屬兩部門管理;。,2、財務(wù)部沒有專職會計和出納，與管委會財務(wù)合在一起，資金管理、成本核算、企業(yè)正常運營和年度預(yù)算執(zhí)行均難以進行。,3、沒有專門的安保人員，停車場、辦公區(qū)域、索道站、景區(qū)大門等重點區(qū)域的安全管理均存在空白點。4、游客服務(wù)中心形同虛設(shè),基本上不能為游客提供所需的咨詢、行李寄存、投訴等服務(wù)，急需完善。5、員工文化水平較低，長期沒有進行相關(guān)知識培訓(xùn)，從業(yè)人員的綜合技能急需提高。三、薪酬體系（一）工作時間旅游開發(fā)總公司

10、執(zhí)行的是每周雙休制。每天工作8小時（包括吃飯時間）,上班時間為旺季周一至周五8:00-16：00。周六日7:30-16:00。淡季為8：00-16:00。由于工作的需要，門票所、索道站實行兩班工作時間制，每天有一半的工作人員工作時間為8：0017:00（周六日為7：3017:30）。,（二）工資組成截止2011年9月，旅游開發(fā)總公司的員工工資由以下幾個部分組成:基本工資、各種補助、環(huán)衛(wèi)人員績效工資和加班工資四部分組成。，1、基本工資：分為以下檔次基本工資類別適應(yīng)人員備注680鐘點環(huán)衛(wèi)工900+100環(huán)衛(wèi)工人100元為績效1380各部文員、售票員、檢票員、索道接待員1500索道司機1610財務(wù)、

11、司機、索道機修工1730索道機修組長1840票務(wù)助理、主任助理I960副經(jīng)理2300索道部經(jīng)理2500辦公室主任2、補助工資：年檢月檢、巡線補貼:主要為索道部機電維修工?；緸檠簿€員250元（巡線15天50元/月，月檢5天每天30元，移抱索器50元），協(xié)助人員200元。門票所王曉澄夜保350元，自來水管理450元（共計800元）。環(huán)衛(wèi)人員臨時增加路段,增加一定的補貼。3、環(huán)衛(wèi)人員績效工資環(huán)衛(wèi)工人除基本工資外另有績效工資,分別為鐘點環(huán)衛(wèi)工90元,普通環(huán)衛(wèi)工100元。在實際運行中未進行過考核獎懲。，4、加班工資由于工作的需要，門票所、索道站實行兩班工作時間制,每天有一半的工作人員工作時間為800-

12、17:00，超出16：00的時間記為加班，管委會財務(wù)根據(jù)旅游開發(fā)總公司記錄的加班時間按8元/小時計算加班工資。,其他部門的臨時加班不計算加班工資中，在年終資金中體現(xiàn)。法定節(jié)假日（全年十天）加班，按150元天（環(huán)衛(wèi)工80元/天）計算。5、員工工資總額（詳見附表）預(yù)計2011年全年總工資為105萬元（18月為實發(fā)工資,后四個月為前八個月的平均工資推算）。個人最高工資為31125元/年，普通員工（售票員、檢票員等）為20000元/年左右，普通環(huán)衛(wèi)工人為13000元/年左右，鐘點環(huán)衛(wèi)工為10000元/年左右。相關(guān)調(diào)研旅游總公司員工資分析圖：安徽省休寧齊云山旅游開發(fā)總公司2011年度單位：元綜合部，20

13、7869.70,20%臨時員工，59595.00,6%一營銷部,6%管理部門,19%索道部，325748.28,31%票務(wù)部,80175.158%門票所，109576.20,10%68145.備注：綜合部包括景區(qū)維護環(huán)衛(wèi)，管理部門包括辦公室、財務(wù)、司機、協(xié)警,臨時員工包括索道、旅游公路、行政、食堂。，各部門平均工資分析表部門工資總額人數(shù)人均年工資人均月工資綜合部20786916129921083票務(wù)部801754200441670門票所1095765219151826索道部32574814232681939營銷部681453227151893管理部門20155510201561680臨時工59

14、59578514709合計105266359178411486（三）保險、福利1、保險公司為員工交納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及失業(yè)保險，未繳納住房公積金。2、節(jié)假日福利2011年春節(jié)500元/人,端午節(jié)400元/人，中秋節(jié)500元/人。3、年終獎2010年年終獎一線工作人員為2000-4000元/人，管理人員為40006000元/人（包括平時超時加班）。,4、生日慶賀員工的生日會以每月為單位組織慶祝活動。5、工作餐公司為員工提供中餐（不包括鐘點環(huán)衛(wèi)工和導(dǎo)游員），餐標(biāo)每人5.5元。6、工作服分為三套:春秋裝為西服,夏裝為T恤,冬裝為羽絨服。7、勞保用品按部門崗位的不同分發(fā)不同的勞保用品如手套、肥皂等。

15、8、旅游考察學(xué)習(xí)公司每年組織一次旅游考察活動。2010年是海南五日游。（四）現(xiàn)行薪酬體系分析1、營業(yè)時間8-9小時，機械的照搬了勞動法,沒有結(jié)合景區(qū)的實際情況。直接影響了旅游客人的旅游質(zhì)量,同時也縮短了景區(qū)的有效營業(yè)時間，索道部五點下班，直接造成的后果就是14:30以后來景區(qū)的客人,要么選擇放棄，要么走馬觀花。，2、每周雙休的管理制度也是機械的照搬了勞動法,同樣沒有結(jié)合旅游的實際,導(dǎo)致旅游旺季時人員不足，不能為客人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，淡季時顯得人員較多。旅游行業(yè)的特殊性質(zhì)決定了實行綜合計時工資制度和淡季休假制度，同樣也是符合勞動法的。,3、營銷部沒有任何績效考核，無法提升營銷人員對促銷的熱情。其他部

16、門也沒有績效考核,導(dǎo)致管理的松散。4、員工工資水平在休寧當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工資水平中為中上等。（一）注資進入齊云山股份有限公司的固定資產(chǎn)1、資產(chǎn)類別:土地，面積22726.77平方米合34.09畝，評估總價951.12萬元;2、資產(chǎn)類別:建筑物,2090平方米，評估總價201.16萬；3、資產(chǎn)類別：索道，資產(chǎn)原價207.27萬，評估總價237.3451萬元。安徽省休寧齊云山旅游開發(fā)總公司資產(chǎn)評估明細表評估基準(zhǔn)日:2011年8月2日序號資產(chǎn)類別項目名稱規(guī)劃用途面積W）使用日期資產(chǎn)原值（萬元）評估總價（萬元）一土地休寧縣齊云山鎮(zhèn)齊云山風(fēng)景區(qū)A煉丹臺東側(cè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施581.22至2051年8月22日年限40年

17、24.32休寧縣齊云山鎮(zhèn)齊云山風(fēng)景區(qū)A玉虛宮北側(cè)24.60至2051年8月22日年限40年1.03休寧縣齊云山鎮(zhèn)齊云山風(fēng)景區(qū)A真仙洞府、碧蓮池旁696.41至2051年8月22日年限40年29.14休寧縣齊云山鎮(zhèn)齊云山風(fēng)景區(qū)A洞天福地左側(cè)292.76至2051年8月22日年限40年12.25休寧縣齊云山鎮(zhèn)齊云山風(fēng)景區(qū)望仙亭西側(cè)32.05至2051年8月22日年限40年1.34休寧縣齊云山鎮(zhèn)齊云山風(fēng)景區(qū)支架144.00至2051年8月22日a年限40年6.03休寧縣齊云山鎮(zhèn)齊云山A索道上站975.50至2051年8月22日a年限40年40.82休寧縣齊云山鎮(zhèn)齊云山索道下站19980.23至205

18、1年8月22日年限40年836.17小計22726.77（合34.09畝）951.12（合27.90萬元/畝）休寧縣齊云山鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)索道下站安徽省休寧齊云山旅游開發(fā)總公司非住宅用房售票處辦公廁所363.311994年19.33辦公機房512.921994年49.39辦公門廊394.961994年41.67齊云山風(fēng)景區(qū)煉丹臺東側(cè)辦公187.211994年36.66齊云山風(fēng)景區(qū)玉虛宮北側(cè)廁所24.682002年7.65齊云山風(fēng)景區(qū)索道上站機房辦公188.031994年44.62齊云山風(fēng)景區(qū)望仙亭西側(cè)廁所31.642002年7.61齊云山風(fēng)景區(qū)真仙洞府碧蓮池旁餐廳281.222002年79.05齊云山

19、風(fēng)景區(qū)洞天福地左側(cè)廁所106.272002年25.57小計2090.05311.54索道纜車207.27237.35建筑物設(shè)備1,500.00二）未納入注資的固定資產(chǎn)未納入注資的固定資產(chǎn)主要為辦公類及生活類設(shè)備,詳見附表。辦公設(shè)備及后勤物品.xls（三）固定資產(chǎn)分析經(jīng)過調(diào)查：以上所列的固定資產(chǎn)存在以下問題：1、設(shè)備年代久遠。索道已遠行18年,設(shè)計能力與實際運能已不適應(yīng)現(xiàn)時旅游的需求，運行速度較慢。旅游旺季時排隊現(xiàn)象嚴重，作為特種設(shè)備，安全隱患十分嚴重。，2、建筑類資產(chǎn)檔次明顯較低。包括四個廁所以及多年未用的一個建筑物，均需要進行改造，有的甚至需要拆遷重修,而評估時的價格都較高。,3、服務(wù)類資產(chǎn)

20、嚴重缺乏，符合要求的公廁、客戶中心、商業(yè)鋪面、住宿設(shè)施均為空白。五、財務(wù)與門票管理（一）財務(wù)機構(gòu)目前財務(wù)部有出納1名,主要負責(zé)收款存款和旅游開發(fā)總公司的小額費用報銷;票務(wù)主管1名,索道售票員2名（不包括門票所的3名售票員）,主要負責(zé)售票收銀;公路卡口3名；垂直管理體系,屬于管委會（旅游開發(fā)總公司）直接管理。門票所共有9名員工，其中5名售票員檢票員工資在公司發(fā)放,另有4名員工工資在管委會發(fā)放（邱萬寶、查寨花、韓瑛、李芙蓉4人,所長賴松根不在公司花名冊中）。,（二）出納報銷流程管委會給旅游公司財務(wù)每月預(yù)留10000元的備用金，作為平日報銷預(yù)用。備用金不夠時及時到管委會報銷補足。大部分報銷都能遵循以

21、下流程:經(jīng)辦人填單f部門負責(zé)人簽字f公司負責(zé)人審批f財務(wù)付款（大額費用管委會財務(wù)代付，相應(yīng)的簽字人員增加管委會負責(zé)人）。,（三）門票及索道票的管理目前公司票務(wù)種類主要涉及門票、索道票、導(dǎo)游票三種,涉及部門主要有財務(wù)部、營銷部、辦公室、稅務(wù)局。一、票據(jù)的形式票據(jù)的種類:門票、索道票、導(dǎo)游票三種。票據(jù)的載體：印制票、機打票兩種。二、票據(jù)的流轉(zhuǎn)票據(jù)流轉(zhuǎn)分為:申領(lǐng)、發(fā)放、銷售、繳銷四個步驟。1、申領(lǐng)票據(jù)的申領(lǐng)由票據(jù)管理員統(tǒng)一負責(zé)。在剩余票據(jù)不夠時,填寫書面申請向地稅部門申領(lǐng)。2、發(fā)放售票處的票據(jù)依據(jù)“定人不定點”的原則發(fā)售及管理，即售票員各負其責(zé)，而非定點（售票處）流水移交的方式。售票員剩余票據(jù)不足時

22、，由售票員“按需即時”填寫“票據(jù)請領(lǐng)單”，向票據(jù)管理員申請票據(jù)。，3、銷售a.正常出售售票員依據(jù)游客類型,發(fā)售各種面額的票據(jù)。各種面額的票據(jù)的適用對象及發(fā)售依據(jù)詳見門票、索道票使用規(guī)范明細表。，門票使用明細表序號面額適用人群載體判斷依據(jù)175普通全票印制票265網(wǎng)絡(luò)訂票機打票手機反饋短信350團隊價、旅行社機打票簽單旅行社、優(yōu)惠單440旅行社機打票營銷方案538半票（60歲以上老人，現(xiàn)役軍人，學(xué)生,58級殘疾人）印制票有效證件、兒童身咼（1.2m1.5m）630“優(yōu)惠票”/團體學(xué)生票機打票學(xué)生證720黃山市民印制票身份證812香客印制票自己掌握9免票兒童（1.2m以下），安徽省內(nèi)70歲以上老人

23、，14級殘疾人，導(dǎo)游，隨團司機（簽單），旅行社經(jīng)理資格證，各級媒體記者，黃山市作家協(xié)會會員，黃山市攝影家協(xié)會會員，休寧縣信息新聞研究會會員，休寧縣攝影家協(xié)會會員，休休寧縣作家協(xié)會會員,休寧縣海陽書畫學(xué)會員。兒童身高、有效證件索道票使用明細表序號面額適用人群載體判斷依據(jù)1100導(dǎo)游月票機打票240普通全票印制票332團隊價機打票簽約旅行社426普通上行票印制票520兒童全票印制票1.2m1.5m614普通下行票印制票715兒童上行票印制票身高(1.2m-1.5m)86山民上行票印制票95兒童下行票印制票身高(1.2m1.5m)104山民下行票印制票11免票兒童（1.2m以下）、導(dǎo)游證、隨團司機（

24、簽單）、旅行社經(jīng)理資格證有效證件售票員依據(jù)每日售票情況填寫“票據(jù)領(lǐng)、銷收入表”,一式兩聯(lián)，一聯(lián)報送“票據(jù)管理員”，一聯(lián)報送“出納”。出納每日下午15:00依據(jù)“票據(jù)領(lǐng)、銷收入表”中列示售出票據(jù)面額減去“齊云山風(fēng)景區(qū)勞務(wù)結(jié)算單”、“退票面額”后的金額,收取等額現(xiàn)金并送存銀行。,b優(yōu)惠票的管理優(yōu)惠票的出售主要由售票處、辦公室、營銷部分別確定優(yōu)惠種類及標(biāo)準(zhǔn),由售票處執(zhí)行。優(yōu)惠種類、權(quán)責(zé)部門及優(yōu)惠依據(jù)詳見表。，序號優(yōu)惠種類權(quán)責(zé)部門優(yōu)惠依據(jù)備注1旅行社營銷部簽約條款2香客、村民售票處3特殊人群售票處游客證件含老人、學(xué)生、兒童、傷殘軍人、記者等4網(wǎng)絡(luò)訂票售票處網(wǎng)絡(luò)反饋信息手機短信5簽單優(yōu)惠辦公室、門票所辦

25、公室、門票所簽發(fā)優(yōu)惠單售票員查驗上述優(yōu)惠依據(jù)后,按優(yōu)惠后金額發(fā)售票據(jù)。C.勞務(wù)費返利勞務(wù)費返利是依據(jù)游客所購票據(jù)面額為基準(zhǔn)，計算出應(yīng)返勞務(wù)費的金額，返給為公司帶來客源的出租車班車司機、旅行社導(dǎo)游等的利益。，勞務(wù)費返利涉及門票、索道票及導(dǎo)游票的返利，其中門票、索道票的返利實行捆綁執(zhí)行的原則,即依據(jù)游客所購索道票面額（視同游客均購買全額門票）及提供勞務(wù)的人員的不同，依據(jù)相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),計算應(yīng)返勞務(wù)費總額,在售票處依據(jù)辦公室、財務(wù)部或門票所簽發(fā)的“齊云山風(fēng)景區(qū)勞務(wù)費結(jié)算單”即時兌付。詳見下表。,導(dǎo)游票的返利實行按月結(jié)算的原則，扣除基本費用后全額返還導(dǎo)游個人,現(xiàn)執(zhí)行扣除標(biāo)準(zhǔn)為10%。序號對象游客購（索道）

26、票面額單位標(biāo)準(zhǔn)（元/人）授權(quán)部門備注1出租車（皖J7*）（黃山市三區(qū)四縣）；黟縣（皖J4*）2610辦公室或財務(wù)部40152班車：皖J5*集散中心中巴車264辦公室或財務(wù)部4053旅行社328辦公室或財務(wù)部按優(yōu)惠價格與票面價格的差額,全額返還導(dǎo)游。門票所返利參照索道處，由門票所所長簽字執(zhí)行。2151224班車384辦公室或財務(wù)部5私人車輛第一次登記，一年之內(nèi)累計三次一起結(jié)算。d.簽單及招待簽單的簽發(fā)及回款由辦公室統(tǒng)一負責(zé),營銷部主要配合協(xié)調(diào)涉及旅行社的往來簽單，依據(jù)不同簽單單位的特點，不定期聯(lián)系回款。，簽單的各項情況（包括旅行社記帳、關(guān)系單位記帳、招待免單等）每天不匯總上報。招待單主要為管委會

27、、齊云鎮(zhèn)政府、齊云山道協(xié)。休寧縣其他部門一般為簽單?？腿顺忠陨蠁挝坏慕榻B信（證明）等到公司辦公室,辦公室開具招待單或簽單,客人憑此乘坐索道進入景區(qū)。，e.退票（a）退票的條件。遇雷電、雨霧、冰雪、停電等非游客責(zé)任，導(dǎo)致索道、景區(qū)無法開放。（b）退票的授權(quán)。由門票所（索道部）會同票務(wù)部負責(zé)門票（索道票）退票條件的認定及授權(quán)。（c）退票的程序。由游客提出申請，門票所（索道部）會同票務(wù)部負責(zé)認定及授權(quán)，轉(zhuǎn)售票處退款并由游客簽收。,d、繳銷票據(jù)繳銷由票據(jù)管理員負責(zé)，在向上級單位申領(lǐng)新票之前申報繳銷已開出票據(jù)，雙方簽訂“發(fā)票驗舊（交舊）購新表”。至此,票據(jù)的整個流程即結(jié)束。e、銷售點設(shè)置分兩個銷售點：山

28、下銷售點只銷售索道票,山上銷售點負責(zé)銷售門票、下行索道票。（四）財務(wù)與門票管理分析1、齊云山門票及索道收入為收付實現(xiàn)制，并不是現(xiàn)代企業(yè)制度要求的權(quán)責(zé)發(fā)生制。簽單記帳沒有在帳面體現(xiàn),只是在收入收回后記入帳表。每日報表缺乏真實性,也容易形成漏收帳款。，2、制度建設(shè)相對滯后,需進行完善。3、為方便游客的需求，山下售票點應(yīng)能銷售所有的門票和索道票，山上、山下售票點均應(yīng)添置POS機方便游客刷卡。4、嚴格規(guī)范各種簽單、優(yōu)惠單的審批流程，建立各項應(yīng)收款的催收制度，定期核對、結(jié)算。5、原旅游公司應(yīng)收賬款情況不詳。六、營銷管理（一）營銷總體情況12010年與2011年收入總體情況2010年景區(qū)共接待購票游客76

29、180人，實現(xiàn)總收入5598317元（不包括簽單）門票收入3434569元，索道收入2075373,竹筏收入88375元。2010年總體收入明細表月份門票索道竹筏合計1月人數(shù)242628391545419收入777535830923227383842月人數(shù)38434378108231收入158764989871802579373月人數(shù)652465589773179收入27670916135614554395204月人數(shù)71539881060320952收入496436237087703967439195月人數(shù)7285900795217244收入402914225731163656450106月

30、人數(shù)4672575244610870收入23036714659373993843537月人數(shù)373153422649337收入17530513810040773774828月人數(shù)4155605170610912收入206266152202113933698619月人數(shù)5232471828510235收入187745117087472730355970月人數(shù)7308974754126329106收入63022539518527525104693511月人數(shù)7442930757577264收入377149266488853665217312月人數(shù)6242269008932收入22094278248

31、0299/90人數(shù)76180802065295161681收入34345692075373883755598317累計2011年1至9月份,景區(qū)共接待購票游客63917人。實現(xiàn)總收入5061079元,其中門票收入2981460元，索道收入2067216元,竹筏收入12403元。2011年總體收入明細表2、團散比例分析2010年景區(qū)共接待購票游客76180人（未包括簽單）,其中團隊人數(shù)19247人，散客人數(shù)56933人,團隊人數(shù)占總?cè)藬?shù)的25%，考慮各種簽單情況，約占20。,2011年1至9月份，景區(qū)共接待購票游客63917人（未包括簽單）。其中團隊人數(shù)28694人（包括簽單）,散客人數(shù)3522

32、3人，團隊人數(shù)占總?cè)藬?shù)的45%,考慮各種簽單情況，約占35%。，2010年營銷業(yè)績表（按門票統(tǒng)計，單位：元）月份游客總?cè)藬?shù)門票收入團隊人數(shù)散客人數(shù)團隊比例1242677753304212213%2384315876423436096%365242767091548497624%4115394964363448809130%572854029141669561623%646722303611087358523%737311753051093263829%84155206266915324022%952321817451146408622%10130896302254727836236%11744

33、23771492234520830%126242220942842540013%合計761803434569192475693325%2011年營銷業(yè)績表（按門票統(tǒng)計，單位:元）月份游客總?cè)藬?shù)門票收入團隊人數(shù)散客人數(shù)團隊比例16268266989875539314%2380593363323761429847%4149867252218489649757%5108445404283983686137%631731657021787138656%758552956354051180469%879733518772852512136%967592992762896386343%合計63917298

34、1460286943522345%備注:團隊人數(shù)包含簽單旅行社人數(shù),總?cè)藬?shù)未含簽單人數(shù)。（二）營銷部門組成情況營銷部是景區(qū)的對外宣傳和業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)部門,主要職責(zé)是擔(dān)負景區(qū)的宣傳推廣、渠道開拓和維護、競爭對手情報收集分析、年度和月度銷售政策制定等工作。人員共計3名（其中韓學(xué)慶關(guān)系在管委會），其中副經(jīng)理1名，營銷部經(jīng)理助理一名1名，營銷員1名?，F(xiàn)在的營銷人員均是2010年4月以后才調(diào)入本部門的。業(yè)務(wù)人員每月出差約四五天（黃山以外），全年約五十天左右。主要集中于3月、6月-9月。（三）價格體系齊云山本年度收費項目共有門票、索道、竹筏、導(dǎo)游費等四項，各項的現(xiàn)行執(zhí)行辦法如下:一、門票門票散客價75元/人，淡

35、季55元/人（淡季時間12月1日一一次年2月28日），優(yōu)惠門票有以下幾類:1、簽約旅行社團隊價50元/人，淡季40元/人。2、黃山地接社組織的游客在50/人的基礎(chǔ)上執(zhí)行10免1的優(yōu)惠，來團累積達300人后，執(zhí)行8免1的優(yōu)惠，來團累積達800人后，執(zhí)行10免2的優(yōu)惠,大型團隊（人數(shù)超過100人）優(yōu)惠辦法單團單議，不計入累積人次。黃山中海國際旅行社聯(lián)合中旅、國旅和海外,合并往景區(qū)發(fā)團，實行簽單,景區(qū)每季度和對方對一次賬單,年底一次性結(jié)賬,結(jié)賬比較順利,此合作模式已經(jīng)延續(xù)4年。，3、黃山市以外的組團社組織的游客在50/人團隊價的基礎(chǔ)上，來團累積達800人以后，按照10元/人作為廣告推廣費一次性補助，

36、800人以后的來團，按40元/人優(yōu)惠。上海的玉屏國際旅行社實行簽單,協(xié)議全年發(fā)團量超過5000人時,在50元/人團隊價的基礎(chǔ)上，另補助15元/人作為對方在客源市場的廣告推廣費。景區(qū)與對方每季度一次對賬，年底一次性結(jié)賬，結(jié)賬比較順利，此合作模式已經(jīng)延續(xù)四年。2010年全年來團量3312人，年底結(jié)賬時按35元/人結(jié)算。玉屏旅行社發(fā)來的老人團隊、學(xué)生團隊,人數(shù)達2000人后，在30元/人團隊價的基礎(chǔ)上，每人返還3元，即按27元/人結(jié)算。,4、黃山市市民憑本人身份證享受20元/人的優(yōu)惠價格。此優(yōu)惠政策已經(jīng)持續(xù)兩年,本地人對外地游客的拉動效果較好。，5、休寧縣各局委帶外地客人來門票享受半價,即38元/人

37、。6、本市范圍內(nèi)的賓館介紹來的客人憑賓館介紹信可享受50元/人的團隊價,但不享受免人政策。7、遇有省、市舉行的各種旅游推介會或大型節(jié)慶活動，景區(qū)將根據(jù)情況在會場或活動現(xiàn)場發(fā)放一定數(shù)量的9折或8折的優(yōu)惠卷，此卷的使用都有時限比較短的時間限制。,8、出租車司機拉來的游客，門票對司機的返點通過索道票體現(xiàn)?？腿速徺I雙程票時，每人返司機15元；客人購買單程票時，每人返司機10元。據(jù)了解,歙縣的牌坊群、徽園、唐模等景區(qū),都拿門票的價格的一半返點給出租車司機,所以司機往那些景區(qū)介紹游客特別賣力,客源拉動效果也很好。，9、學(xué)生、現(xiàn)役軍人、5-8級殘疾人、60歲以上老人等憑有效證件可享受30元/人的門票優(yōu)惠。1

38、0、每年的3月20日一一4月20日是學(xué)生的春游時間，為了鼓勵學(xué)生出游,景區(qū)對學(xué)生市場有特別的優(yōu)惠價格。黃山學(xué)院是黃山市最大的學(xué)生市場客源地,對其學(xué)生團隊門票實行25元/人的優(yōu)惠,并執(zhí)行10免1,作為對組織者的活動費用補貼。初中、高中學(xué)生團隊，執(zhí)行20元/人的優(yōu)惠。小學(xué)生團隊，執(zhí)行12元/人的優(yōu)惠。針對黟縣學(xué)生寫生團實行25元人。,11、香客團隊朝拜齊云山,門票按12元/人的優(yōu)惠,香客團司機不免票。12、持有國家新聞署頒發(fā)的記者證的記者免門票;14級殘疾人憑有效證件免門票;安徽省70歲以上老人憑有效證件免門票。對70歲以上老人免票政策限制本省的做法,經(jīng)常出現(xiàn)省外游客的不滿和爭執(zhí),因為外地景區(qū)大多

39、都沒有這種地域限制,都是面向全國的。,13、特殊時段的免票政策:3月1日一4月30日是油菜花節(jié)，期間持市級及以上攝影證件享受門票、索道免票；5月19日是中國旅游日，18、19兩天所有進山游客享受門票免票政策。,二、索道票索道現(xiàn)行票價上行26元人，下行14元/人，雙程40元/人。優(yōu)惠情況如下:1、旅行社團隊享受團隊價，上行21元/人，下行12元/人,雙程32元/人。2、休寧各局委帶來的客人，享受團隊價。3、出租車司機拉來的游客，索道票對司機有返點?？腿速徺I雙程票時，每人返司機15元;客人購買單程票時，每人返司機10元。此返點數(shù)額包含門票的返點。,4、學(xué)生團索道票優(yōu)惠辦法：黃山學(xué)院學(xué)生團隊和黟縣寫

40、生團索道票實行21元/人,下行12元/人的優(yōu)惠;初中、高中學(xué)生團隊索道票實行15元/人、下行10元/人的優(yōu)惠；小學(xué)生團隊,索道票實行10元/人、5元人的優(yōu)惠。若統(tǒng)一購買索道票，可讓領(lǐng)隊或老師享受10免1的優(yōu)惠。，5、香客團隊索道票優(yōu)惠辦法:少于10人時,執(zhí)行團隊價；等于或多于10人時,上行20元/人，下行10元/人,，三、竹筏票竹筏運行區(qū)間為南坑一一登封橋，散客18元/人，團隊15元/人。竹筏項目于2011年5月停運。四、導(dǎo)游服務(wù)費全程50元/團;半程30元/人。全程與半程的分界點為月華街西端。（四）客源市場分析與旅行社合作情況1、客源市場的統(tǒng)計,由于機構(gòu)和人事的變動,2010年沒有數(shù)據(jù),20

41、11年前9個月的數(shù)據(jù),也只能局限于團隊人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,今年19月份,共接待團隊人數(shù)1403人，其中來團最多是江蘇市場，共4904人，占總團隊人數(shù)的34%，其次是安徽市場3715人，占總團隊人數(shù)的26%,浙江市場2057人，占總團隊人數(shù)的1%，上海市場2997人，占總團隊人數(shù)的21%。從統(tǒng)計結(jié)果可以看出,齊云山景區(qū)客源市場主要來本省和江浙滬地區(qū)。,詳細情況如下表:2011年客源市場統(tǒng)計表月份黃山江蘇安徽浙江上海江西其他合計10245533554533114468554322010084978132846764080349359476824573738725466360217184149379477

42、845570603430182263089065811542832419489709291542241278100110120合計04904371520572997630014303占總量比例34%26%14%21%4%100%說明：本客源數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅局限于團隊備注：客源地資料由門票所提供，按實際購票人數(shù)統(tǒng)計,但數(shù)據(jù)不完整上?？驮幢壤龜?shù)字缺少簽單人數(shù)，實際比例應(yīng)比表中所列較大。2、組團社統(tǒng)計分析2010年的數(shù)據(jù)不太齊全，但仍能確認在外地組團社中,上海的玉屏國際旅行社的組團人數(shù)達3312人，和其他組團社相比遙遙領(lǐng)先。在黃山的地接社中，黃山中海假日、太平海外等旅行社排名比較靠前。2011年19月份，

43、上海玉屏國際旅行社的組團人數(shù)是3754人，仍然是據(jù)各地組團社組團數(shù)量第一名，黃山地接社的途牛、中海國際等名次靠前。，年發(fā)團量在300人以上的旅行社業(yè)績排序如下表：2010年旅行社來團統(tǒng)計表（300人以上團隊）旅行社名稱來團數(shù)量人數(shù)備注黃山中海假日840黃山太平海外691黃山原野旅行社581黃山康輝國際旅行社503黃山松石旅行社415黃山中山國際旅行社351上海玉屏旅行社3312簽單結(jié)算黃山中海國際旅行社簽單結(jié)算黃山旅游集散中心簽單結(jié)算201年旅行社來團統(tǒng)計表（300人以上團隊）旅行社名稱來團數(shù)量人數(shù)備注旅行社名稱來團數(shù)量人數(shù)備注上海玉屏旅行社3754簽單結(jié)算黃山途牛旅2209黃山途牛旅1814

44、簽單結(jié)算黃山中海國際旅行社1137黃山旅游集散中心1128簽單結(jié)算黃山原野旅1036黃山中海國際旅行社1019簽單結(jié)算黃山聯(lián)合假日836黃山星之旅754黃山松石旅682黃山中山國際旅行社528黃山徽之旅524黃山康輝國際旅行社495揚州小駱駝旅行社418黃山春秋旅行社412紹興浙風(fēng)旅行社398黃山網(wǎng)絡(luò)旅行社350簽單結(jié)算黃山香茗酒店876兌換券備注：黃山中海國際旅行社有限公司:中海國際、中海假日、黃山國旅、黃山中旅3、旅行社合作情況d、旅行社直通車合作：與南京、無錫、蘇州、杭州、九江、武漢等地的旅行社進行過合作，但沒有形成規(guī)模,基本上中斷。對旅行社直通車費用支持較少。，b、黃山旅行社的線路推廣

45、:與黃山多家地接社建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，由其向組團旅行社推薦包括齊云山的旅游線路。一般情況下是游客自費景點，旅行社反映如果列為付費景點成本就太高,缺乏競爭力。旅行社反映：單純的來看，景點門票不高,索道票也不高,但二者合起來就高過西遞宏村（團隊價西遞、宏村均為70-75元，齊云山為門票50元、索道32元，合計82元）c、從給旅行社的政策上，基本與宏村西遞差不多。門票基本上打七折，齊云山另有十免一。人數(shù)獎勵上西遞宏村的臺階要高于齊云山（無準(zhǔn)確數(shù)據(jù)）。，d、從加點情況看，旅行社導(dǎo)游在齊云山加點比較少。原因有三:一、齊云山耗時較長，團隊時間比較難擠出來；二、加點一般都必須乘坐索道，成本也相對較高；三、導(dǎo)游返利

46、相對于個別景點、相對于購物店還是有劣勢。,e、2010年團隊占總?cè)藬?shù)的比率約20%,2011年團隊占總?cè)藬?shù)的35%,呈上升趨勢。2011年團隊增加量主要來自南京、揚州、九江、武漢等重點開發(fā)地區(qū)，西遞宏村的旅游中介商組織的學(xué)生團數(shù)量有大幅上升。（五）營銷投入與廣告宣傳推廣1、營銷投入2010年營銷費總投入209000元,2011年前9個月營銷費用總投入384400元。支出項目按照宣傳品制作、旅游推介會、報紙廣告、電視廣告、網(wǎng)絡(luò)費用、旅行社支持費用、廣告沖抵、旅行社返點、差旅費、節(jié)事活動等10個項目進行分類統(tǒng)計，從統(tǒng)計表可以看出，2010年和2011年兩年用于旅行社廣告支持的費用都是0,對旅行社廣

47、告沖抵的費用,2010年是0,2011年也就只有4月份沖抵了10000元。費用支出明細如下表:。，2010年營銷費用統(tǒng)計表（單位：元）月份宣傳品制作推介會報紙電視網(wǎng)絡(luò)旅行社支持廣告沖抵返點走訪客戶其它合計115001500215001500315001500450004000100002000015003000100005350051500200035006100001500300014500750003000100001500195008500010000150016500950001500400010500102000150050000535001115001500121500250005

48、00031500合計1000012000150005200018000002500017000600002090002011年營銷費用統(tǒng)計表（單位：元）月份宣傳品制作推介會報紙電視網(wǎng)絡(luò)旅行社支持廣告沖抵返點走訪客戶其它合計130000200050003700025000500033000500020000280004120002000400100005000200004940051200050003000047000612000900012000500038000712000300014000100005000440008120005000140001000052000500098000950

49、0028000500038000100110120合計9000013000374003700020000100008000045000700003844002、廣告宣傳推廣&、戶外廣告：休寧縣大轉(zhuǎn)盤、326省道設(shè)置有戶外廣告牌，徽杭高速屯溪南出口有大型高炮廣告牌,其它地區(qū)無。，b、主要平面媒體：曾經(jīng)合作過的媒體包括江蘇省的金陵晚報、現(xiàn)代快報、揚州時報、揚州日報;江西省的九江日報；安徽地區(qū)的安徽商報、江淮晨報、安徽市場報、合肥晚報等。此類廣告主要以和旅行社合作的方式出現(xiàn)。投入量極小。，c、電視電臺媒體：無投放廣告。與蕪湖電視臺、南京18頻道等合作進行過旅游小型活動。d、宣傳資料：現(xiàn)在使用的主要包

50、括X展架（主要贈送給各相關(guān)旅行社）、休寧宣傳畫冊（制作于2008年）、小三折頁（2005年版）、大四折頁（2005年版）、大型畫冊及書籍極少，制作過臺歷、掛歷、海報。，e、旅游推介會：參加過韓國推介會、2010年上海國際旅游交易會、重慶國內(nèi)旅游交易會、2010衢州華東旅游交易會、合肥旅游集散中心景區(qū)推介會、蕪湖景區(qū)推介會。，f、網(wǎng)絡(luò)推廣：參加過百度排名活動。未投入廣告宣傳。與同程、旅游互聯(lián)、驢媽媽、攜程建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，在網(wǎng)絡(luò)上預(yù)售本景區(qū)的門票。，、其他：在上海小區(qū)做過燈箱廣告（現(xiàn)已到期）。（六）旅游淡旺季分析從下表可以看出：齊云山旅游的旺季為4月、5月、10月和11月四個月，收入均在全年的

51、10%以上。3月、6月、7月、8月、9月共五個月為平季，收入均在10%以下。12月、1月、2月共三個月為淡季，收入均在5%以下。安徽休寧齊云山旅游開發(fā)總公司2010年度收入分析單位：元13%7月，317486月384353,7%8月，369861,7%七）營銷活動1、油菜花節(jié)每年3月中旬至4月下旬舉辦油菜花節(jié)。為方便報道景區(qū)，黃山市所有景區(qū)對持證攝影師和記者,在活動期間進景區(qū)免費,索道免費。，2、“千人游齊云”活動2011年4月1日一5月15日，景區(qū)與攜程、南京十八頻道聯(lián)合推出千人游活動。參加該項活動的人員享受門票半價優(yōu)惠。整個活動過程，十八頻道免費拍攝和宣傳，對景區(qū)起到了比較好的宣傳效果。，

52、3、作家采風(fēng)活動2011年4月,景區(qū)和江蘇文聯(lián)聯(lián)合舉辦了作家采風(fēng)活動。組織了四十多名江蘇作家來齊云山考察。4、“中國旅游日”啟動儀式2011年5月18日,景區(qū)舉行“中國旅游日”活動啟動儀式。18、19日兩天景區(qū)全部免費進入。索道票未免。,5、“七夕節(jié)”活動8月6日，景區(qū)隆重開展“我們的節(jié)日一七夕節(jié)”?！按竺例R云，情定七夕”活動，讓天下有情人相聚齊云山,感受愛情的溫馨與甜美?；顒拥攸c：齊云山望仙臺、真仙洞府、太素宮。a、由齊云山道教協(xié)會組織安排許愿祈福道場。b、設(shè)置情侶鎖發(fā)放點，為游客免費提供情侶愛心鎖，并設(shè)隨緣愛心箱。c、在碧蓮池同放紅色鯉魚，祈福情深意濃。d、設(shè)置“大美齊云，情定七夕”許愿墻

53、（簽名），游客（情侶）可在許愿墻前默默地為對方祝福，并在雙連心內(nèi)簽名，留作浪漫見證。，6、“九九重陽登高節(jié)”活動2006年以來，每年秋季均會舉行“齊云山越野挑戰(zhàn)賽”，已連續(xù)舉行五屆。2010年10月16日，景區(qū)舉行“九九重陽登高節(jié)”活動。舉辦了三項活動:“第五屆齊云山越野挑戰(zhàn)賽”、“第一屆山地自行車爬坡賽”“九九重陽節(jié)祈福登山活動”，參加越野挑戰(zhàn)賽的共100組300人，參加祈福登高的共300人左右，參加自行車爬坡賽共150人。景區(qū)對參加活動的選手免門票，中午供應(yīng)一頓午餐，對各項比賽的優(yōu)勝者，頒發(fā)了獎金、證書和門票。此項活動從前期準(zhǔn)備，到現(xiàn)場氛圍營造,共花費近10萬元。，（八）分析1、營銷部的職

54、能薄弱,缺少營銷策劃和區(qū)域銷售業(yè)務(wù)等職位，相關(guān)職能沒有得到很好的發(fā)揮；2、景區(qū)的營銷投入太少，每年二三十萬的營銷投入，占比不到營業(yè)收入的5%,與常規(guī)30%的營銷投入相距甚遠。3、景區(qū)市場的渠道建設(shè)緩慢，300人以上的組團社不到20家；4、廣告投入少，對旅行社的支持力度小，不能激發(fā)旅行社在客源地推廣齊云山的積極性。5、沒有系統(tǒng)的營銷手段。6、財務(wù)部門不能向營銷部門出具月報及分析,致使投入產(chǎn)出情況不太容易評價。由于簽單的匯總和營銷部無直接關(guān)系,營銷部門也不能掌握第一手的景區(qū)團隊情況。，七、園務(wù)管理（一）管理部門基本情況（綜合部）綜合部是景區(qū)的綜合管理部門,主要職責(zé)是擔(dān)負景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、景區(qū)維護綜合

55、治理、護林防火等管理工作。人員共計16名，其中副經(jīng)理1名，保潔員12名，護林員1名，垃圾挑運工1名,自來水管理員1名（剛上崗）。,（二）環(huán)衛(wèi)景區(qū)保潔區(qū)域?qū)嵭卸◢?、定編和月度考核管理。月底考核，滿分100分，獎金100元。重要性路段責(zé)任人核心路段凌風(fēng)亭一索道上站吳麗核心路段望仙亭一一天門汪秋紅核心路段天門天官府杳正子核心路段天官府浮云領(lǐng)王秀峰其它路段取咼峰方臘寨曹秋娥其它路段文昌閣一方臘寨汪愛英以上路段人員每年輪換一次（每年4月1日開始輪換）固定路段巖腳一凌風(fēng)亭龍秀瓊固定路段竹筏碼頭一會仙閣胡三鳳固定路段會仙閣一白云關(guān)周齊玉固定路段小壺天汪順女景區(qū)環(huán)衛(wèi)工人區(qū)域分工表（三）園務(wù)管理分析1、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)

56、設(shè)施差,望仙亭廁所和一天門廁所臭氣嚴重,月華街中心地段無標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生間;2、游步道路面、防護實施不全，一天門循環(huán)步道、月華街步道、方臘寨步道路面破損嚴重,需盡快修復(fù)。飛云亭橫路、真仙齋屋角、二天門、最高峰、方臘寨等危險地段缺少防護欄桿。,3、標(biāo)示標(biāo)牌數(shù)量由于經(jīng)歷幾次托管,標(biāo)示標(biāo)牌大部已設(shè)置,但使用效果差，特別是循環(huán)道路、岔路和新修道路沒有詳細標(biāo)明，景點介紹牌太少。，4、未開放區(qū)域的管理，存在安全隱患?，F(xiàn)在的未開放景區(qū)包括樓上樓、旅游公路、南坑竹筏路等,沒有明確禁游標(biāo)志、防護措施和公告說明。，5、監(jiān)控設(shè)置少，景區(qū)目前的游客集中地點等重要地段無監(jiān)控實施,如索道上站、票房、真仙洞府、玉虛宮、會仙閣、紫云

57、關(guān)等。，6、旅游線路不盡合理，主要游線是從索道站游到五老峰、方臘寨再原路返回,單一、枯燥，須重新設(shè)計。7、環(huán)衛(wèi)工人的績效管理未落到實處,每月基本上沒有明確的獎懲。8、主要景點的監(jiān)控設(shè)備急需安裝，以滿足景區(qū)管理和應(yīng)對突發(fā)事情的需要。八、索道運營管理（一）管理部門基本情況92年籌建,93年6月試運營，索道部成立于1993年，最早為單獨運行的索道公司，由光大銀行與景區(qū)合作運營，2006年3月，廣林旅游公司接管后，索道公司成為公司的一個部門。主要工作人員分為司機、機電維修、站務(wù)接待三類,現(xiàn)有工作人員14名。，（二）索道設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀主要設(shè)備為非脫掛式纜車，全程九個支架、長831米，相對高差312米,掛有

58、六組（每組兩個）12個轎廂，每個轎廂最多可容納六人。，索道設(shè)有候車室、操作室、電器控制室、設(shè)備倉庫、柴油發(fā)電機室、機修車間等。目前索道運載繩索需要更換（費用約30萬，包括鋼索17萬，運費1萬，安裝費用12萬），鎮(zhèn)流模塊亦需更換（已訂貨，除預(yù)訂費用后仍需約5萬元），發(fā)電機修理費（1萬）。各種備品備件已無存貨，亦需購置。，備品備件一般庫存為:序號名稱要求庫存單價金額1索輪50套180090000元2輪襯80個35028500元3電氣配件40種20000元合件138500元（三）主要規(guī)章制度索道部各項制度相對較完備。層層簽訂崗位安全責(zé)任制,每年簽訂一次安全管理手冊主要內(nèi)容如下:序號名稱主要內(nèi)容1安全

59、管理架構(gòu)安全領(lǐng)導(dǎo)小組、工作守則2安全崗位職責(zé)各相關(guān)工種的崗位職責(zé)3索道作業(yè)程序正常運營、緊急驅(qū)動、緊急救護4索道運行規(guī)則5安全管理制度定期報檢、安全檢查、教育培訓(xùn)、事故報告、八項制度、十不準(zhǔn)6技術(shù)管理規(guī)定維修管理、技術(shù)資料管理、備品備件管理、緊急救護設(shè)備管理7安全操作規(guī)程備用發(fā)電機、電工、鉗工、司機、高空作業(yè)、各種設(shè)備、機電班巡線、早檢、停車等8設(shè)備異常情況下的處置9氣候異常情況下的處置10索道設(shè)備保養(yǎng)電氣設(shè)備、防雷地接、索道設(shè)備等除以上手冊外，還有較詳盡的索道緊急救護預(yù)案。（三）專業(yè)技術(shù)人員配置情況目前配置的技術(shù)人員主要包括電工、電器運行、機械維修、索道司機、焊工、安全運行等，持證情況如下：

60、證件名稱證件數(shù)姓名備注特種設(shè)備作業(yè)證電氣1呂巖強至少需兩個特種設(shè)備作業(yè)證機械維修4蔣觀宏、吳長正、曹迎民、吳海軍特種設(shè)備作業(yè)證-索道司機2吳接美、王君海特種設(shè)備作業(yè)證安全管理2程宇峰、呂巖強特種設(shè)備作業(yè)證-站務(wù)6許秀妹、王秀娟、杳正安、陳愛珍、吳盛暉、邱金保質(zhì)檢局現(xiàn)在已不要求站務(wù)人員持證電工證3程宇峰、呂巖強、吳長正焊工證3程宇峰、蔣觀宏、吳長正（四）安全運行情況運行18年來，未發(fā)生過重大安全事故。在發(fā)生突然停電等情況下,備用電機基本上起到了應(yīng)有的作用。脫索發(fā)生過兩次,一次為運行中（五號支架），一次為夜里大風(fēng)所致（四號支架）,已全部采取整改措施。轎廂里沒有播音設(shè)施,緊急通知時使用山上山下的高音