1、教師專題培訓(xùn)未成年人保護(hù)應(yīng)知應(yīng)會1、什么是“一號檢察建議”？ “一號檢察建議”的內(nèi) 容是什么？2018年10月19日，最高人民檢察院向教育部發(fā)送中 華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書。這是最高檢認(rèn) 真分析辦理的性侵幼兒園兒童、中小學(xué)生犯罪案件,針對校 園平安管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、教職員工隊伍管理不到位，以 及兒童和學(xué)生法治教育、預(yù)防性侵害教育缺位等問題，歷史 上首次以最高檢名義發(fā)出的檢察建議，因此稱之為“一號 檢察建議”?！耙惶枡z察建議”歸納了當(dāng)前一些地方在幼兒 園兒童、中小學(xué)學(xué)生保護(hù)和校園平安管理方面存在的較為 嚴(yán)重的問題：一是未嚴(yán)格執(zhí)行校園平安管理規(guī)定；二是落 實校園平安管理責(zé)任不到位；三

2、是對教職員工隊伍管理不 嚴(yán)格；四是兒童和學(xué)生法治教育、預(yù)防性侵教育缺位。針 對上述問題，提出如下整改意見：一是進(jìn)一步健全完善預(yù) 防性侵害的制度機制；二是加強對校園預(yù)防性侵害相關(guān)制 度落實情況的監(jiān)督檢查；三是依法嚴(yán)肅處理有關(guān)違紀(jì)違法 人員。2、中華人民共和國未成年人保護(hù)法如何規(guī)定強制報告？不履行報告義務(wù)要承當(dāng)怎樣的法律責(zé)任?未成年人保護(hù)法第11條規(guī)定：任何組織或者個人 發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益 的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有 關(guān)部門提出檢舉、控告。國家機關(guān)、居民委員會、村民委 員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中 發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受

3、到侵害、疑似受到侵害或者面臨 其他危險情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部 門報告。負(fù)有報告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報告職責(zé)， 造成嚴(yán)重后果的，由其主管行政機關(guān)或者本單位依法對直 接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法予以處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)單位或者單位主管 人員阻止工作人員報告的，予以從重處分。對于行使公權(quán) 力的公職人員長期不重視強制報告工作，不按規(guī)定落實強 制報告制度要求的，根據(jù)其情節(jié)、后果等情況，監(jiān)察委員 會應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)單位和失職失責(zé)人員進(jìn)行問責(zé)，對涉嫌 職務(wù)違法犯罪的依法調(diào)查處理。3、什么是密切接觸未成年人的單位？未成年人保護(hù)法第130條規(guī)定：密切接

4、觸未成年 人的單位，是指學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)；校外培訓(xùn)機構(gòu)； 未成年人救助保護(hù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等未成年人安置、 救助機構(gòu)；嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu)；校 外托管、臨時看護(hù)機構(gòu)；家政服務(wù)機構(gòu)；為未成年人提供 醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)；其他對未成年人負(fù)有教育、培訓(xùn)、 監(jiān)護(hù)、救助、看護(hù)、醫(yī)療等職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位、社會組 織等。4、關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見 （試行）規(guī)定的需要履行強制報告的情形有哪些？意見第四條規(guī)定：本意見所稱在工作中發(fā)現(xiàn)未成 年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的 情況包括：（一）未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受 非正常損傷的；（二）不

5、滿十四周歲的女性未成年人遭受或 疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的；（三）十四周歲以上女性未 成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的；（四）未成 年人身體存在多處損傷、嚴(yán)重營養(yǎng)不良、意識不清，存在 或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻 醉等情形的；（五）未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被 人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣?、死亡情形的；（六）?成年人被遺棄或長期處于無人照料狀態(tài)的；（七）發(fā)現(xiàn)未成 年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；（八）發(fā)現(xiàn)未成年 人被組織乞討的；（九）其他嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的 情形或未成年人正在面臨不法侵害危險的。5、履行強制報告責(zé)任，是否要承當(dāng)責(zé)任？

6、應(yīng)該注意什么？意見14條規(guī)定：依法保障相關(guān)單位及其工作人員 履行強制報告責(zé)任，對根據(jù)規(guī)定報告侵害未成年人案件而 引發(fā)的糾紛，報告人不予承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任；對于干擾、阻 礙報告的組織或個人，依法追究法律責(zé)任意見15條規(guī)定：相關(guān)單位、組織及其工作人員應(yīng) 當(dāng)注意保護(hù)未成年人隱私，對于涉案未成年人身份、案情 等信息資料予以嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)或者以其他方 式進(jìn)行傳播。私自傳播的，依法給予治安處分或追究其刑 事責(zé)任。6、密切接觸未成年人的單位的從業(yè)人員是否可以有性 侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄？為什么？不可以。未保法第62條規(guī)定：密切接觸未成年人 的單位招聘工作人員時，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)、人民

7、檢察院查 詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法 犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。密切 接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對工作人員是否具有上 述違法犯罪記錄進(jìn)行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其 工作人員具有上述行為的，應(yīng)當(dāng)及時解聘。7、未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定對教職工與學(xué)生交往行 為做了哪些規(guī)定？未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定24條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立 健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)那么、學(xué)生宿舍平安管理規(guī)定、 視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預(yù)防、報告、處置性侵害、 性騷擾工作機制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn) 入校園的人員實施以下行為：（一）與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、 性關(guān)系；（二）撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行 為；（三）對學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;（四）向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、 影片、音像、圖片或者其他淫穢物品；（五）持有包含淫穢、 色情內(nèi)容的視聽、圖文資料；（六）其他構(gòu)成性騷擾、性侵 害的違法犯罪行為。8、未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定規(guī)定學(xué)校不得聘用哪些 人？未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定36條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 執(zhí)行入職報告和準(zhǔn)入查詢制度，不得聘用有以下情形的人 員：（一）受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒 刑以上刑事處分的；（二）因賣淫、嫖娼、吸毒、賭博等違 法行為受到治安管理處分的；（三）因虐待、性騷擾、體