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文檔簡介
1、計量服務(wù)數(shù)字云南建設(shè)實施方案加強(qiáng)計量監(jiān)督管理,提升計量監(jiān)管效能完善計量監(jiān)管制度體系。提升計量依法行政水平和現(xiàn)代化治理能力,組織開展對關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾切身利益相關(guān)的地方計量監(jiān)管制度的梳理、規(guī)范和制修訂。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制管理計量器具目錄、部門行業(yè)專用計量器具目錄。健全云南省計量技術(shù)規(guī)范體系,成立云南省計量專業(yè)技術(shù)委員會,建立計量技術(shù)規(guī)范與計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,開展計量技術(shù)規(guī)范制修訂、實施和效果評估。強(qiáng)化計量監(jiān)管制度建設(shè)。堅持一般監(jiān)管與重點治理相結(jié)合,構(gòu)建計量監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,創(chuàng)新計量監(jiān)管制度。推動監(jiān)管重點從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果的全鏈條計量監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變,探索實施智能計量器
2、具實時監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。完善計量比對工作機(jī)制和管理模式,培育一批承擔(dān)省級計量比對的主導(dǎo)實驗室。開展國家法定計量單位使用監(jiān)督檢查。落實市場主體計量風(fēng)險管控主體責(zé)任,強(qiáng)化計量風(fēng)險防范意識,快速有效處置計量突發(fā)事件。強(qiáng)化民生計量監(jiān)督管理。實施計量惠民工程,加強(qiáng)供水、供電、供氣等相關(guān)民生計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升保障能力。面向精準(zhǔn)醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、體育健身、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域,完善相關(guān)計量保障體系,夯實高品質(zhì)生活的計量基礎(chǔ)。圍繞食品安全、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的計量監(jiān)管需求,加強(qiáng)計量器具強(qiáng)制檢定能力建設(shè)。持續(xù)開展民生計量專項監(jiān)督檢查。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動計量技術(shù)服
3、務(wù)向三農(nóng)領(lǐng)域延伸,持續(xù)提升鄉(xiāng)村計量技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)供給水平,持續(xù)縮小計量領(lǐng)域公共服務(wù)的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距,助力共同富裕。創(chuàng)新智慧計量監(jiān)管模式。運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),探索遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等新型監(jiān)管模式,建立智慧計量監(jiān)管平臺和數(shù)據(jù)庫。鼓勵計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計量管理系統(tǒng),探索計量端設(shè)備采集數(shù)據(jù)直接上鏈,從源頭上確保計量數(shù)據(jù)的真實性。推廣智慧計量理念,支持產(chǎn)業(yè)計量云建設(shè),推動企業(yè)開展計量檢測裝備的智能化升級改造,提升質(zhì)量控制和智慧管理水平,服務(wù)數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)。推進(jìn)誠信計量分類監(jiān)管。推進(jìn)以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督為補(bǔ)充的誠信計量共治。
4、深入開展誠信計量行動,引導(dǎo)經(jīng)營者參與誠信計量示范活動。強(qiáng)化計量數(shù)據(jù)歸集共享,加強(qiáng)信息公開,建立市場主體計量信用記錄,推動計量信用分級分類監(jiān)管、雙隨機(jī)、一公開監(jiān)督落實。加強(qiáng)計量執(zhí)法體系建設(shè)。加強(qiáng)計量執(zhí)法隊伍建設(shè),提升計量執(zhí)法裝備水平,建立健全查處重大計量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,提升計量執(zhí)法效果。加大對制造、銷售和使用帶有作弊功能計量器具等違法行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告的違法行為,對舉報計量違法行為的單位和個人,按照國家和我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵。促進(jìn)計量服務(wù)市場健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,吸納各類社會機(jī)構(gòu)參與法制計量工作
5、,構(gòu)建開放、多元的法制計量格局。培育計量校準(zhǔn)、計量測試、產(chǎn)業(yè)計量等高技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài),培育和壯大專業(yè)化計量技術(shù)服務(wù)市場,持續(xù)滿足市場個性化、多樣化需求。強(qiáng)化對科研院所、高等院校所屬實驗室及第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)在用儀器設(shè)備的計量溯源性要求,保障科研成果的有效性和測試結(jié)果的可信度。強(qiáng)化計量基礎(chǔ)研究,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展強(qiáng)化計量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。聚焦綠色能源、綠色鋁、綠色硅等全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量集聚發(fā)展,推動計量基礎(chǔ)理論研究和前沿技術(shù)探索,研究內(nèi)容納入各級政府科技計劃支持范圍。積極參與量子度量衡計劃,推動人工智能、生物技術(shù)、新材料、新能源、先進(jìn)制造和新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域精密測量技術(shù)的研究,開展測量不確定度、測
6、量程序與有效性研究。推動計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。積極推動計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推廣應(yīng)用數(shù)字國際單位制,結(jié)合云南區(qū)位優(yōu)勢推行國際公認(rèn)的數(shù)字校準(zhǔn)證書。開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門計量數(shù)據(jù)融合、共享和應(yīng)用研究,開展云南特色產(chǎn)業(yè)計量數(shù)據(jù)中心建設(shè),加強(qiáng)計量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性研究。在綠色能源、綠色制造、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域培育一批計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地,規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用,推動計量數(shù)據(jù)安全有序流動。加強(qiáng)新型量值傳遞溯源技術(shù)研究。結(jié)合云南綠色能源、有色金屬、綠色鋁硅等產(chǎn)業(yè)復(fù)雜環(huán)境、實時工況環(huán)境和極端環(huán)境的計量需求,研究新型量值傳遞溯源技術(shù)和方法,解決準(zhǔn)確測量問題。開展扁平化量值溯源體系建設(shè),積極參與數(shù)字化模擬
7、測量、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合計量等關(guān)鍵技術(shù)研究。參與國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在制備、定值、保存、溯源及量值傳遞應(yīng)用新模式等方面的全壽命周期、系統(tǒng)性研究與評價。推動計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的研究和應(yīng)用。聚焦關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究。開展數(shù)字化模擬測量、工況環(huán)境監(jiān)測、碳排放在線監(jiān)測等基礎(chǔ)共性計量技術(shù)研究,提升在線校準(zhǔn)、原位檢定、動態(tài)測量、遠(yuǎn)程智能化計量校準(zhǔn)技術(shù)能力。推動高精度、集成化、微型化、智能化新型傳感技術(shù)研究,服務(wù)計量測試儀器設(shè)備核心關(guān)鍵部件和技術(shù)升級改造。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè),提升計量新技術(shù)、新方法向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的服務(wù)能力。營造良好計量科技創(chuàng)新環(huán)境。強(qiáng)化綜合性、行業(yè)性科研院所導(dǎo)向引
8、領(lǐng)作用,建設(shè)一批高水平計量測試實驗室和計量科技創(chuàng)新基地。充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高校等計量優(yōu)勢資源力量,加大產(chǎn)學(xué)研用計量科技合作,依托各類科技成果轉(zhuǎn)化中心和基地,構(gòu)建計量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等聯(lián)動互通的計量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,推動計量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。強(qiáng)化計量應(yīng)用,促進(jìn)重點領(lǐng)域發(fā)展服務(wù)先進(jìn)制造與質(zhì)量提升。建立一批綠色鋁硅、有色金屬、軌道交通等領(lǐng)域延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈急需的計量標(biāo)準(zhǔn),著力解決測不了、測不準(zhǔn)難題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試服務(wù)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量中心和計量測試聯(lián)盟,搭建一站式計量公共服務(wù)平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全要素的計量服務(wù)。積極參與國家工業(yè)強(qiáng)基計量支撐
9、計劃,發(fā)揮計量對基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝提質(zhì)增效服務(wù)能力。建立云南省工業(yè)計量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)工業(yè)制造領(lǐng)域計量檢定、校準(zhǔn)、測試和檢測數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用。服務(wù)精密制造和高端儀器發(fā)展。加強(qiáng)高端儀器設(shè)備核心器件溯源技術(shù)研究和先進(jìn)測量儀器及零部件制造。圍繞儀器設(shè)備質(zhì)量提升,強(qiáng)化計量在儀器設(shè)備研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)和使用中的基礎(chǔ)保障作用,推動量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在計量儀器設(shè)備中的應(yīng)用,加快面向智能制造、環(huán)境監(jiān)測、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域計量標(biāo)準(zhǔn)、專用計量儀器儀表的研發(fā)制造。拓展高端儀器設(shè)備評價測量領(lǐng)域和范圍,推動關(guān)鍵計量測試設(shè)備國產(chǎn)化,促進(jìn)國產(chǎn)計量測試設(shè)備的推廣使用。提升航
10、空、航天和高原湖泊計量服務(wù)能力。建立完善航空、航天、水領(lǐng)域計量保證與監(jiān)督體系,推動測量儀器數(shù)字化、體系化發(fā)展,構(gòu)建全壽命周期的計量評價體系,補(bǔ)齊關(guān)鍵、特色參數(shù)計量測試能力短板,提升儀器裝備質(zhì)量控制水平。健全高原湖泊立體觀測、生態(tài)預(yù)警、氣候變化、生物多樣性監(jiān)測等領(lǐng)域計量保障體系。服務(wù)智能制造與人工智能發(fā)展。積極應(yīng)對計量融入數(shù)字世界以及將計量數(shù)字化的雙重挑戰(zhàn),探索計量服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及其在智能制造、人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)中的新應(yīng)用。推動量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在測量儀器設(shè)備中的應(yīng)用,推進(jìn)測量儀器設(shè)備智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化。加快測量數(shù)據(jù)智能化采集、分析與應(yīng)用,推進(jìn)測量設(shè)備自動化、數(shù)字化
11、改造,建立智慧計量實驗室和智能計量管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)字化賦能。服務(wù)數(shù)字云南建設(shè)。圍繞數(shù)字云南建設(shè)需求,推動基于協(xié)調(diào)世界時(UTC)的分布式可靠時間同步技術(shù)的數(shù)字計量設(shè)施建設(shè)。開展計量標(biāo)準(zhǔn)和測量儀器數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造研究。加大綠色能源、綠色制造等領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)研究,加強(qiáng)高端儀器設(shè)備核心設(shè)計、核心器件、核心控制、核心算法和核心溯源技術(shù)研究。依托大型國有企業(yè),深化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索,以推動測量行業(yè)公共支撐能力為核心,引導(dǎo)行業(yè)數(shù)據(jù)集聚、共享和應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施深度融合的行業(yè)級大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。研究建立云南省碳達(dá)峰碳中和計量標(biāo)準(zhǔn)保障體系,開展符合高原環(huán)境
12、的碳排放關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,建設(shè)碳計量標(biāo)準(zhǔn)裝置,滿足溫室氣體排放計量監(jiān)測溯源需求,為溫室氣體排放可測量、可報告、可核查提供計量支撐。落實碳排放計量審查制度,強(qiáng)化重點排放單位的碳計量要求。建設(shè)公共機(jī)構(gòu)低碳計量試點。持續(xù)推進(jìn)重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺建設(shè)及應(yīng)用。健全完善資源環(huán)境計量體系,加快能源、水文水資源和環(huán)境計量中心建設(shè),推進(jìn)能耗、水資源、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。積極參與國家能源資源計量服務(wù)示范工程建設(shè),培育壯大能源資源和環(huán)境計量服務(wù)市場主體。服務(wù)數(shù)字云南建設(shè)圍繞數(shù)字云南建設(shè)需求,推動基于協(xié)調(diào)世界時(UTC)的分布式可靠時間同步技術(shù)的數(shù)字計量設(shè)施建設(shè)。開展計量標(biāo)準(zhǔn)和測量儀器數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改
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