1、大豐市春夏播作物高產增效創(chuàng)建萬畝示范片采購項目（二次）公開招標采購文件項 目 編 號：DFCG20150103項 目 名 稱：大豐市春夏播作物高產增效創(chuàng)建萬畝示范片采購項目招標采購單位：大豐市農業(yè)技術推廣中心招標代理機構：江蘇策誠工程咨詢有限公司二一五年六月 招 標 文 件 備 案 表 項目編號：DFCG20150103備案意見：大豐市春夏播作物高產增效創(chuàng)建萬畝示范片采購項目招標文件于2015年 7 月 2日備案，共 34頁。大豐市招標采購管理辦公室（蓋章）監(jiān)督投訴電話 錄招標公告招標需求投標人須知評標辦法政府采購合同主要條款投標文件參考格式招標公告（二次）根據中

2、華人民共和國招標投標法、政府采購法等有關法律規(guī)定，江蘇策誠工程咨詢有限公司受大豐市農業(yè)技術推廣中心委托，就下列項目進行公開招標采購，誠邀合格的供應商前來報名參加。一、采購項目項目名稱：大豐市春夏播作物高產增效創(chuàng)建萬畝示范片采購項目項目編號：DFCG20150103采購方式：公開招標資金來源：財政性資金項目規(guī)模：102萬元采購內容: 本項目共九個標段一標段：采購金額合計15萬元，全部足額采購1、軟盤1：規(guī)格23cm*58cm、50克以上/張，采購金額8萬元，足額采購，采購控制單價為0.6元/張；2、軟盤2：規(guī)格28cm*58cm、50克以上/張，采購金額7萬元，足額采購，采購控制單價為0.6元/

3、張。二標段：采購金額合計12.2萬元，足額采購無紡布（）：規(guī)格1.6米寬、400米/件、40克/平方米，采購金額12.2萬元，足額采購，采購控制單價為0.75元/。三標段：采購金額合計14.4萬元，足額采購有孔地膜()：規(guī)格1.5米寬、20公斤/件、14克/平方米，采購金額14.4萬元，全部足額采購，采購控制單價為0.45元/。四標段：2BL-280A型播種流水線, 采購數量為1臺,采購控制單價為2萬元。五標段：采購金額合計11.76萬元，足額采購育苗伴侶：N:P:K=13:7:5、總養(yǎng)分25%，600g/包，采購金額11.76萬元，足額采購，采購控制單價為4元/包。六標段：碎土機（2SC-3

4、60），規(guī)格1000*720*800（mm）, 采購數量為3臺,采購控制單價為8800元/臺。七標段：15%井岡戊唑醇懸浮劑（50ml/瓶），采購金額合計24萬元，足額采購,采購控制單價為52元/公斤。八標段：水稻抗倒生化制劑（90克/瓶），采購金額14萬元，足額采購，采購控制單價為5元/瓶。參數要求：腐殖酸（40g/升）、N+K2O(200g/升)、抗倒酯和葉面活性劑。九標段：玉米抗倒生化制劑（25ml/支），采購金額6萬元，足額采購，采購控制單價為1.15元/支。參數要求：FE+Mn+Zn+B100克/升。注：1、各報價單位投標單價不得高于采購招標控制單價,否則作無效標。2、各投標單位可選

5、擇以上一個或多個標段進行投標，可同時中多個標段，但各標段不得漏項。二、投標人資格1、須為獨立法人機構，具備上述相關項目的相關經營資格、獨立及協調售后服務能力；2、投標申請人須提供單位注冊所在地人民檢察院出具的2012年以來無行賄犯罪檔案結果查詢函（包含投標單位、法定代表人、授權委托代理人）原件及復印件；3、投標申請人應當滿足政府采購法第22條之規(guī)定的各項條件；4、本次招標一律不接受聯合體投標。三、投標保證金本項目一標段投標保證金為人民幣叁仟元整，二標段投標保證金為人民幣貳仟肆佰元整，三標段投標保證金為人民幣貳仟捌佰元整，四標段投標保證金為人民幣肆佰元整，五標段投標保證金為人民幣貳仟叁佰元整，六

6、標段投標保證金為人民幣肆仟捌佰元整，七標段投標保證金為人民幣貳仟捌佰元整，八標段投標保證金為人民幣貳仟捌佰元整，九標段投標保證金為壹仟貳佰元整，在開標前必須從投標人基本賬戶匯至大豐市招標采購交易中心的投標保證金專用賬戶；具體要求詳見本公告“投標保證金交納賬戶信息”。四、投標保證金交納賬戶信息（1）保證金專戶賬戶信息 收款單位：大豐市招標采購交易中心 開戶行：大豐市農村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行 賬號：3209 8205 3101 0000 0032 61 注：投標保證金的交納形式為電匯、銀行匯票、轉賬。不接受現金、銀行本票或其他形式的保證金，不得以個人形式交納。（建議采用電匯方式） 投標保證金在開標之前

7、必須按要求交納，方有資格投標；在投標截止時間前（建議提前一天），至大豐市招標采購交易中心綜合服務窗口換取行政結算憑證。 （2）查詢電話：051583927237（朱會計）五、報名及招標文件的獲取1、報名及招標文件獲取日期：2015年7月2日至2015年7月8日（節(jié)假日除外）時間：上午：8:30-12:00 下午：14:30-18:002、報名及獲取招標文件地點：大豐市區(qū)幸福東路2號，市行政服務中心二樓交易中心3號窗口報名處，聯系電話：051583927220；傳真：0515839272623、報名及獲取招標文件需提供（復印件蓋公章）：營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證復印件、單位介紹信或單位

8、法人授權委托書（原件）等。六、資格審查及評標辦法 資格審查方式：資格后審，由評標委員會評定，報名時不進行資格審查,由 意向投標人自行判斷是否符合投標資格 定標方法：最低評標價法七、本招標項目招標公告發(fā)布媒介：中國大豐()、鹽城政府采購網()、大豐招標采購網() 八、遞交投標文件截止時間、開標時間和地點 1、投標文件提交時間段：2015年7月22日15:00-15:30 2、開標時間：2015年7月22日15時30分評定地點（投標文件提交地點）：大豐市招標采購交易中心開標一室九、投標前請關注“大豐招標采購網”的“政府采購”“答疑補充”欄目。及時了解到項目的“答疑補充”等情況。十、聯系方式 招標人

9、招標人：大豐市農業(yè)技術推廣中心 聯系地址：大豐市人民南路 聯系人： 張瑞琴 聯系電話：招標代理機構招標代理： 江蘇策誠工程咨詢有限公司 聯系地址： 大豐市泰西村康居小區(qū)666號（便民服務中心三樓） 聯系人： 潘靜雯 聯系電話：集中采購機構集中采購機構： 大豐市招標采購交易中心 聯系地址： 大豐市區(qū)幸福東路2號，市行政服務中心二樓 聯系電話：招標需求大豐市春夏播作物高產增效創(chuàng)建萬畝示范片采購項目采購明細序號品種(建議品牌及型號)規(guī)格及技術參數采購控制單價合計金額（萬元）1軟盤123cm*58cm、50克以上/張

10、0.6元/張82軟盤228cm*58cm、50克以上/張0.6元/張73無紡布1.6米寬、400米/件、40克/平方米0.75元/平方米12.24有孔地膜1.5米寬、20公斤/件、14克/平方米0.45元/平方米14.452BL-280A型播種流水線臺20000元/臺26育苗伴侶N:P:K=13:7:5、總養(yǎng)分25%、600克/包4元/包11.767碎土機（2SC-360）1000*720*800（mm），3臺8800元/臺2.64815%井岡戊唑醇懸浮劑50ml/瓶52元/公斤249水稻抗倒生化制劑90克/瓶，腐植酸（40克/升）、N+K2O（200g/升）、抗倒酯和葉面活性劑5元/瓶141

11、0玉米抗倒生化劑25ml/支，FE+Mn+Zn+B100克/升1.15元/支6注：1、育秧盤為新料，不得使用回收塑料。2、中標價格即為最終結算價，中標單位不得以任何理由要求提高最終結算價；中標后單價不再調整。第三章 投標人須知前 附 表序號內容、要求1項目名稱：大豐市春夏播作物高產增效創(chuàng)建萬畝示范片采購項目2采購單位：大豐市農業(yè)技術推廣中心 3投標報價及費用：1、所有單價與合價都以人民幣進行填報；2、本次投報以采購內容的單價進行投報；3、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；4、本項目招標代理費向中標單位收取，各投標人應將其考慮在投標報價中。4投標保證金：本項目一標段投

12、標保證金為人民幣叁仟元整，二標段投標保證金為人民幣貳仟肆佰元整，三標段投標保證金為人民幣貳仟捌佰元整，四標段投標保證金為人民幣肆佰元整，五標段投標保證金為人民幣貳仟叁佰元整，六標段投標保證金為人民幣肆仟捌佰元整，七標段投標保證金為人民幣貳仟捌佰元整，八標段投標保證金為人民幣貳仟捌佰元整，九標段投標保證金為壹仟貳佰元整。5現場踏勘：由意向投標人自行組織，充分了解實際使用環(huán)境及特點。6答疑與澄清：投標人對招標文件若有異議，應當于2015年 7月9日上午12：00前，以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質疑；提交方式：傳真或以電子郵件形式提交，傳真號碼：0515-8

13、3519500、電子郵件：；獲取方式：自2015年7月9日起在大豐招標采購網上獲取，網址：HYPERLINK /html/jyxx/gcjs/dyjy/，如網上無法獲取請與招標人或招標代理公司聯系，否則后果自負。因其他緊急情況影響本項目正常招標活動的，招標采購單位將于投標截止日期1天前通知所有已報名的投標人。因此投標人在投標截止時間的兩日前應當每天都要上網查閱，以便獲取更新的澄清、修改、補充通知。7投標文件組成：開標一覽表4份；投標文件正本1份，副本4份；原件1份；8投標截止時間及地點：2015年7月22日15時30分，大豐市招標采購交易中心開標一室；9開標時間及地點：2015年7月22日15

14、時30分，大豐市招標采購交易中心開標一室；10評標辦法及評分標準：本次評標采用最低評標價法；11評標結果公示：評標結束后2天內，評標結果公示于大豐市招標采購網HYPERLINK ；12中標通知書：評標結果公示結束后2個工作日內，中標人交納招標代理費，領取中標通知書；13未中標人至投標結束后5個工作日內一次性無息退還投標保證金；中標人在簽訂采購合同后退還投標保證金(不計息）14簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后5個工作日內；15履約保證金的收取及退還：履約保證金為中標價的10%，簽訂合同時繳納；16采購資金來源：財政性資金；17供貨期要求：合同簽訂后7個日歷天完成供貨；18采購金額：壹佰零貳萬元整（

15、本項目所有貨幣單位為人民幣元）；19付款方式：項目經財政報賬后，15個工作日內一次性付清貨款；20投標文件有效期：45天；21解釋：本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。注意：投標單位的法定代表人或其委托代理人須攜帶居民身份證原件出席開標會議，否則其投標將被拒絕，其他人員不得入場。一 總 則（一） 適用范圍本招標文件適用于大豐市春夏播作物高產增效創(chuàng)建萬畝示范片采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”即招標采購單位系指采購單位大豐市農業(yè)技術推廣中心 2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3.“產品”系指供方按招

16、標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7. “”系指實質性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見第六章）。（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招

17、標文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包本項目不允許轉包。（八）特別說明：1.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人或所投產品的總部所擁有。投標人投標所使用的實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。2.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。3.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現的,中標人須依照中華人民共和國消費者權益保護法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人損失，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責

18、任；同時按照政府采購類項目相關法律法規(guī)定處理。（九）質疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購單位提出質疑。投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。 二 招標文件（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成

19、：1.招標公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。 （三）招標文件的澄清與修改 1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現其中有誤或有不合理要求的，投標人必須根據前附表要求以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當根據前附表要求，在招標信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。2.招標采購單位

20、必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過法定形式發(fā)布，采購人非通過大豐市招管辦審核，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成（所有頁蓋投標單位公章或清晰的騎縫章）投標文件由資信及商務文件、技術文件、報價文件、開標一覽表四部分組成，合訂成冊。1.資格資

21、信商務文件：（1）投標保證金收據（不需裝訂，隨身攜帶備查）；（2）被授權人參加投標的須提供法定代表人授權委托書原件和被授權人身份證原件及復印件；若法定代表人參加投標的只須提供本人身份證原件及復印件；（身份證原件不需密封，隨身攜帶備查）；（3）提供投標產品生產制造廠針對本項目的專項授權書原件及復印件（具體要求詳見招標參數），若投標人為生產廠家則無須提供；（4）營業(yè)執(zhí)照副本（原件及復印件）、稅務登記證副本（原件及復印件）銀行開戶許可證（原件及復印件）；（5）投標申請人須提供單位注冊所在地人民檢察院出具的2012年以來無行賄犯罪檔案結果查詢函（包含投標單位、法定代表人、授權委托代理人）原件及復印件；

22、（6）江蘇省內市縣級農業(yè)技術推廣部門應用效果證明（若為復印件，須加蓋對應采購人公章）；（7）肥料登記證或農藥登記證（原件及復印件）；（8）生產許可證或者生產批準文件（原件及復印件）；（9）相關標準證書（原件及復印件）；注：一標段、二標段、三標段、四標段、六標段必須提供以上（1）-(5)的材料，五標段、七標段必須提供以上（1）-(9)的材料，八標段、九標段必須提供以上（1）-(7)的材料。以上必須提供的材料為資格審查內容，缺項則資格審查不通過，原件不需裝訂，直接裝入三號密封袋密封。2.技術文件（1）所需采購產品的具體成分說明、原料組成與來源、產品的劑型，使用說明書；（2）提供廠家的售后說明（含具

23、體地址、聯系電話）；3、報價文件（1）投標函；（格式見第六章）（2）投標報價明細表（格式見第六章）（3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（若有，格式自擬）（4）開標一覽表（格式見第六章，單獨封裝，裝入一號密封袋）注：開標一覽表一式肆份。投標文件組成部分的資料必須加蓋單位公章，帶號項必須提供，若缺少，作為無效標條款，不進入詳細評審。原件不需裝訂，直接裝入三號密封袋。（二）投標文件的語言及計量1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使

24、用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。2.本項目的投標報價是指對采購產品的單價進行的報價，應包括單位產品的貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸（含送貨到點的運輸費）、裝卸、保險、稅金、貨到就位、培訓、人工費、服務費、購買及制作標書費以及上下力資費等一切稅金和費用。3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。 （四）投標文件的有效期 1.自投標截止日起45天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。 2.在特殊情況下，采購

25、人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。 4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金1.投標人須按規(guī)定提交投標保證金。否則，其投標將被評標委員會評定廢標；2.保證金形式：詳見招標公告；3. 非中標人投標保證金在投標結束后5個工作日內退還。4.保證金不計息。5.投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標人在投標過程中弄

26、虛作假，提供虛假材料的；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務的；（7）其他嚴重擾亂招投標程序的；（六） 履約保證金（1）為保證合同的順利執(zhí)行，中標人須提供合同總價10%的履約保證金，中標人拒絕提交的，視為放棄中標。履約保證金的支付方式可以為現金或銀行保函，履約保證金的退還時間在合同中具體約定。（七）招標代理費中標后中標人須向招標代理機構交納招標代理費，招標代理費按國家計委計價格20021980號文件貨物類標準*100%繳納收取，各投標人報價時請將此費用考慮進企業(yè)成本。（

27、八）投標文件的簽署和份數1.投標人應盡量按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂可能導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。2.投標人應將投標文件正本1份，副本各4份分別編制并單獨裝訂，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。3.投標文件需打印或用不褪色的筆填寫，正副本的每頁蓋章或蓋騎縫章。4.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署，投標人應寫全稱。5.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人

28、負責。（九）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標人應按要求密封封裝投標文件，其中開標一覽表（格式見第六章）應單獨用小信封密封。投標文件分一號、二號、三號密封袋包裝。開標一覽表一式肆份裝入一號密封袋；資信商務文件、技術文件、報價文件按招標文件規(guī)定順序合訂成冊，一正四副裝入二號密封袋；原件不需裝訂，直接裝入三號密封袋，注明“原件”字樣。密封袋大小自制，包裝封面上應注明投標人名稱、項目名稱、封袋編號、項目編號及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章和法人印章。投標時，三個密封袋同時遞交。注：投標人若對多個標段進行投標，各標段須單獨密封，并注明標段號，同時投多個標段的，只須提供原件一份.2.未按規(guī)定

29、密封的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。3.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并經法定代表人或授權委托人簽名的書面文件報送招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。（十一）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽或筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是經法定代表人或授權代表簽字認可的復印件

30、、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）超出經營范圍投標的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的（3）投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（4）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的； （5）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內容虛假

31、的；（6）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）（7）投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的；（8）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；2.在技術評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數、產品成分的，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符的；（2）偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離；（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）與其他參加本次投標供

32、應商的投標文件（不限于技術文件）的文字表述內容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；3.在報價評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（2）報價超出限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；（3）在招標人采購預算金額內，投標人投標單價高于招標控制單價的；（4）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的。4.被拒收的投標文件為無效。投標文件被拒收的情況： 1）、投標文件明顯沒有密封完好；2）、超過投標截止時間；3）、其他在拒收的范圍內的情況。采購單位及相關招標代理機構沒有義務為各投標人檢查

33、投標的完整性，請各投標人自行檢查投標的完整性、及時性。四、開標（一）開標準備集中采購機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、認可開標結果。（二） 開標程序：1.開標會由采購單位代表主持，主持人宣布開標會議開始；2.主持人介紹參加開標會議的人員名單； 3.投標人或其當場推薦的代表，或者招標采購單位委托的公證機構檢查投標文件密封的完整性并在開標一覽表簽字確認；4.由主持人宣讀開標一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內容（投標設備名稱、規(guī)格型號或者服務項目名稱），以及集中

34、采購機構認為有必要宣讀的其他內容。5、集中采購機構做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。6.開標會議結束。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家5人組成。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件（含經采購單位確認且所有投標人已獲知的其他文件）和投標文件。（三）評標程序1.形式審查采購人代表和集中采購機構工作人員協助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質性

35、內容是否符合招標文件的實質性要求。（2）評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。 投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（五）錯誤修正投標文件如果

36、出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任

37、何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是最低評標價法，具體評標內容及評分標準等詳見第四章：評標辦法。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人。本項目由評標委員會確定中標人。1.集中采購機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在發(fā)布招標公告的網站上對評標結果進行公示。2.投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后3個工作日內對評標結果進行確認。如有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質

38、疑處理完畢后且投標人對答復無疑義確定中標人。3.采購人依法確定中標人后2個工作日內，集中采購機構在相關網站上發(fā)布中標公告，公示結束后，集中采購機構以書面形式發(fā)出中標通知書。七、合同授予（一）簽訂合同1. 采購人應當自確定中標人之日起3日內，向中標人簽發(fā)中標通知書。中標單位須在中標結果公示結束后繳納招標代理費后方可領取中標通知書。采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內簽訂政府采購合同。同時，集中采購機構對合同內容進行審查，發(fā)現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。（二）履約保證金1.簽訂合同前，中標人應按集中采購

39、機構根據招標文件確定的履約保證金的金額，向招標采購單位交納履約保證金，否則，集中采購機構將沒收中標人的全部投標保證金。2.簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。第四章 評標辦法本公開招標采購項目的評標辦法采用最低評標價法，由評標委員會按符合性評審、技術性評審、商務性評審三方面對投標文件進行評審，按自然順序定標。一、評標辦法：本招標項目評標工作按以下（一）、（二）、（三）項順序進行：標段按自然順序進行評標。評標中發(fā)現招標文件、實物清單中有自相矛盾的問題，而在投標答疑中未能得到澄清處理的，應當統(tǒng)一采取剔除該項因素后再評標的措施

40、。（一）符合性評審對投標人的投標資格進行審查，就所有投標文件是否對招標文件的實質性要求作出全響應性進行審查，確定合格投標人。評審內容為本項目招標文件規(guī)定的資信商務文件全部內容，未提交原件及復印件資料或原件及復印件資料不全的或不符的，符合性評審不予通過。（二）技術性評審對投標文件中技術部分的內容進行評審。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標文件標明的

41、產品技術規(guī)格符合招標文件規(guī)定的各項技術要求，所有技術參數均不發(fā)生負偏移，若投標人存在技術性偏差，投標人根據招標文件作出書面補充、糾正，且承諾在實際實施中若不響應，將接受沒收全額投標保證金及三年內禁止參加政府采購類項目；可認定投標人在技術性方面響應招標文件。（三）商務性評審對通過技術性評審和符合性評審的標書進行商務性評審。（1）投標人的投標單價不得高于招標控制單價。（2）投標人的報價不得低于企業(yè)成本價。（3）評標中發(fā)現招標文件、實物清單中有自相矛盾的問題，而在投標答疑中未能得到澄清處理的，應當統(tǒng)一采取剔除該項因素后再評標的措施。評標委員會結合情況，對于通過符合性評審、技術性評審和商務性評審的投標

42、人，評標委員會將對響應的投標文件進行評審和比較,在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，將以投標單價最低的投標人確定為中標供應商，依據投標單價由低到高順序確定1-3名中標候選供應商。如果出現均完全響應采購文件需求且投標單價相同的，采用現場再次競價方式定標。如中標人無正當理由放棄中標、或未在規(guī)定時限內按招標文件要求提交履約保證金的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，相關部門將按有關規(guī)定對放棄中標或未在規(guī)定時限內按招標文件要求提交履約保證金的單位作沒收投標保證金等處理，具體處理方式須由相關部門批準。評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，或符合招標文件要求的投標人少于3家的

43、，可以否決所有投標；也可以根據政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第四十三條“在評標期間，出現符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足三家情形的，經相關主管部門同意，可以采取競爭性談判方式”等條款評審，具體依據政府采購法第三十八條“競爭性談判程序”執(zhí)行。但所有投標被否決后（所有投標都無效），招標人應當依法重新招標。招標人有權對未中標人不作任何解釋。第五章 合同主要條款（參考） 大豐市招標采購合同指引項目名稱： 項目編號：甲方：（買方）乙方：（賣方）甲、乙雙方根據大豐市春夏播作物高產增效創(chuàng)建萬畝示范片采購項目公開招標的中標結果及中標通知書，簽署本合同。一、貨物內容1. 貨物名稱：

44、2. 型號規(guī)格：3. 技術參數：4. 數量（單位）：二、合同金額 本合同金額為（大寫）：_元（￥_元）人民幣。三、技術資料1.乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。2. 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產權乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產權。五、產權擔保乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。六、履約保證金乙方交納人民幣 元作為本合同的

45、履約保證金。（參照招標文件前附表）七、轉包或分包1.本合同范圍的貨物，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應；3.如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。八、質保金2. 質保金為 。（參照招標文件前附表）九、交貨期、交貨地點1. 交貨期：2. 交貨地點：十、貨款支付1. 付款方式：項目經財政報賬后，15個工作日內一次性付清貨款。2.當采購數量與實際使用數量不一致時，乙方應根據實際使用量供貨，合同的最終結算金額按實際使用量乘以成交單價進行計算。十一、稅費本合同執(zhí)行中相關的一

46、切稅費均由乙方負擔。十二、質量保證及售后服務1. 乙方應按招標文件規(guī)定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經使用的全新產品。2. 乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發(fā)生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，根據實際情況，經雙方協商，可按以下辦法處理： （1）更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。 （2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價。 （3）退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。3. 如在使用過程中發(fā)生質量問題，乙方在接到甲方通知后在6小時內到達甲方現場。4. 在質保期內，乙方應對貨物出現的質量及安全問題

47、負責處理解決并承擔一切費用。5. 質保期為二年，具體為 。十三、調試和驗收1. 甲方對乙方提交的貨物依據招標文件上的技術規(guī)格要求和國家有關質量標準進行現場初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內驗收。2. 乙方交貨前應對產品作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方收貨驗收和使用的技術條件依據，檢驗的結果應隨貨物交甲方。3. 甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調試時，乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操作人員，并協助甲方一起調試，直到符合技術要求，甲方才做最終驗收。4. 驗收時乙方必須在現場，驗收完畢后作出驗收結果報告

48、；驗收費用由乙方負責。十四、貨物包裝、發(fā)運及運輸1. 乙方應在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。2. 使用說明書、質量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內。3. 乙方在貨物發(fā)運手續(xù)辦理完畢后24小時內或貨到甲方48小時前通知甲方，以準備接貨。4. 貨物在交付甲方前發(fā)生的風險均由乙方負責。5. 貨物在規(guī)定的交付期限內由乙方送達甲方指定的地點視為交付，乙方同時需通知甲方貨物已送達。十五、違約責任1. 甲方無正當理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。2. 甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的,甲方

49、應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3. 乙方逾期交付貨物的，乙方應按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。 4. 乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格、技術參數、質量不符合合同規(guī)定及招標文件規(guī)定標準的，甲方有權拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。5、因乙方提供產品的質量問題所造成農作物減產的

50、一切損失由乙方負責。十六、不可抗力事件處理1. 在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2. 不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3. 不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續(xù)履行合同。十七、訴訟 雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協商解決。如協商不成，可向甲方所在地法院起訴。十八、合同生效及其它1. 合同經雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經有關部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同未盡事宜，遵照合同法有關條文執(zhí)行。4.本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本三份，(用于備案及存檔)。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授權）代表人： 法定（授權）代表人： 簽字日期： 年 月 日 簽字日期： 年 月 日第六章投標文件格式一、投標文件外層包裝封面格式投標文件的外包裝封面格式：投 標 文 件（ ）號標書項目名稱：大豐市春夏播作物高產增效創(chuàng)建萬畝示范片采購項目標段：項目編號：