1、 PAGE 4 PAGE 4 2021年柯橋區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”實(shí)施方案為進(jìn)一步深入推進(jìn)我區(qū)科技創(chuàng)新工作，著力推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”，以領(lǐng)跑競跑為目標(biāo)，加快推進(jìn)解決一批突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)短缺技術(shù)難題，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案：總體目標(biāo)圍繞制造業(yè)企業(yè)需求，以現(xiàn)代紡織、現(xiàn)代住建、智能制造、新材料、生命健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向，開展委托或聯(lián)合研發(fā)，突破制約企業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批企業(yè)創(chuàng)新人才。建立“誰能干誰上，誰干得好獎勵誰”的“揭榜掛帥”引才機(jī)制，實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，加快人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈深度融合，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供

2、強(qiáng)有力的人才科技支撐。主要內(nèi)容（一）榜單需求：重點(diǎn)聚焦現(xiàn)代紡織、現(xiàn)代住建、智能制造、新材料、生命健康五大產(chǎn)業(yè)方向，摸排、遴選和發(fā)布一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求榜單，開展委托或聯(lián)合研發(fā)，突破制約企業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)。項(xiàng)目攻關(guān)所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)成果歸區(qū)內(nèi)企業(yè)所有。（二）申報要求：申報單位需具備前期研究基礎(chǔ)和實(shí)施條件，符合申報確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和研究方向，有配套資金保障，項(xiàng)目內(nèi)容真實(shí)可信，經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制合理。揭榜單位需為具有研發(fā)能力且符合條件的國內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)或各類創(chuàng)新平臺、團(tuán)隊(duì)及其他組織的聯(lián)合體（關(guān)聯(lián)交易方除外），經(jīng)供需對接達(dá)成協(xié)議后開展研究任務(wù)。（三）榜額設(shè)置：攻關(guān)項(xiàng)目總投資應(yīng)不少于200

3、萬元。按項(xiàng)目總投資的一定比例給予補(bǔ)助（具體補(bǔ)助金額以當(dāng)年經(jīng)濟(jì)政策文件規(guī)定為準(zhǔn)），單個項(xiàng)目最高不超過100萬元，且不超過揭榜額，項(xiàng)目通過中期檢查后撥付60%經(jīng)費(fèi)（且不超過已實(shí)際支付合作費(fèi)用），項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束并經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付剩余資金。立項(xiàng)流程項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行“揭榜掛帥”制全流程閉環(huán)管理，具體流程如下：（一）征榜。圍繞現(xiàn)代紡織、現(xiàn)代住建、智能制造、新材料、生命健康五大產(chǎn)業(yè)方向，廣泛摸排、遴選關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求，梳理形成柯橋區(qū)“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目榜單。（二）發(fā)榜。通過新聞媒體等多種渠道，廣泛發(fā)布榜單，充分吸引國內(nèi)外符合條件的企事業(yè)單位、高校院所、創(chuàng)新平臺、團(tuán)隊(duì)或個人積極參與。（三）揭榜。支持全球機(jī)構(gòu)、團(tuán)

4、隊(duì)、個人對接攻關(guān)項(xiàng)目，積極推動需求方、揭榜方加強(qiáng)對接洽談。由需求方自主擇優(yōu)確定揭榜單位，經(jīng)雙方達(dá)成合作意向后簽署合作協(xié)議（合同）。（四）評榜。對成功揭榜的項(xiàng)目，按照柯橋區(qū)科技計劃項(xiàng)目管理辦法組織評審，按參加評審項(xiàng)目50%左右的比例擇優(yōu)立項(xiàng)，最高不超過70%。 （五）獎榜。對經(jīng)集中評審立項(xiàng)的揭榜攻關(guān)項(xiàng)目通過一定形式公布，并按區(qū)科技計劃項(xiàng)目管理辦法等給予相關(guān)扶持，發(fā)揮引領(lǐng)帶動效應(yīng)。（六）驗(yàn)收。對立項(xiàng)的“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目，按區(qū)級科技計劃項(xiàng)目相關(guān)管理辦法進(jìn)行閉環(huán)管理驗(yàn)收。四、其他事項(xiàng)1、申報單位需在紹興市柯橋區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格；需具備健全規(guī)范的研發(fā)管理體系、財務(wù)管理制度和知識產(chǎn)權(quán)管理制度，須有

5、能力保障項(xiàng)目科研投入及項(xiàng)目實(shí)施；企業(yè)需在單位財務(wù)系統(tǒng)中獨(dú)立核算研發(fā)費(fèi)，在研發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)注冊申報（，“辦事大廳”模塊“企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理服務(wù)”，用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)法人賬號登錄）。2、對成功揭榜項(xiàng)目采取事前或事中立項(xiàng)等方式，立項(xiàng)后下達(dá)任務(wù)書給項(xiàng)目承擔(dān)單位，立項(xiàng)評審、中期檢查和驗(yàn)收評審均采取專家負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目實(shí)施期一般為1-2年，最遲不晚于2022年10月底前完成實(shí)施，由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照任務(wù)書要求實(shí)施。項(xiàng)目成功立項(xiàng)后，將適時開展“揭榜掛帥”創(chuàng)新大賽，對攻關(guān)項(xiàng)目技術(shù)、人才進(jìn)行評選。3、項(xiàng)目實(shí)施期滿后，由專家組對項(xiàng)目集中開展驗(yàn)收評審，驗(yàn)收可結(jié)合現(xiàn)場勘查。驗(yàn)收結(jié)果分為合格、基本合格、不合格，其中對合格項(xiàng)目按全額給予財政資金扶持，基本合格項(xiàng)目按全額80%財政資金予以扶持，對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不予扶持。同意中