1、PAGE 三峽工程：一期：蓄水135 m，庫容124 億m3，二期：蓄水175 m，庫容300 億m3，總裝機：26臺70萬kW，一期2003年6月發(fā)電 五級雙向船閘南水北調(diào)工程：1955開始研究2002年開始實施 Q Qmax黃河以南：466.210 km 630 800中線1241.152 km黃河以北：764.722 km 20 穿黃 466.210-476.722=10.22 km 岔渠道：B（m） H(95.10.5) m 13.5 4H 146.18-46.3=99.88特拉華New York 調(diào)水工程隧洞長220 km加州水道 H1000 m，Edmons泵站一級揚程600 m。

2、伊泰普水電站曾經(jīng)巨無霸1984年投產(chǎn)的巴西伊泰普水電站是目前世界上已建成的最大水電上，它位于馬西西南部與巴拉圭和阿根廷的交界處。從近處看，全工7744 米的大壩就像一座鋼筋混凝土鑄就的長城，壩高196米，相當于65層樓房的高度。這座雄偉的大壩將巴拉那河攔腰截斷，形成深250米、面積達1350平方公里、總蓄水量為29億立方米的人工湖。在伊泰普水電站修建期間，開挖的土石方達6385萬立方米，是連接法國與英國的歐洲海底隧道土石方的8.5倍。如果將其用普通卡車裝運，可排成長達12.8萬公里的溫長車隊，能繞地球3周。澆筑的混凝土達1257萬立方米，用這些混凝土可以再建一個人口達1257萬立方米，用這些混

3、凝土可以再建一個人口達1700萬的里約熱內(nèi)盧城，可修建210座世界上最大的可容納20萬人的里約熱內(nèi)盧馬拉卡納足球場。所使用的鋼鐵則可建成380座埃菲爾鐵塔。自建成以來，伊泰普水電站已在巴西和巴拉圭能源供應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，其修建也促進了周邊地區(qū)的經(jīng)濟，特別是旅游業(yè)的發(fā)展，同時，它的建成也改變了當?shù)刈匀痪坝^，新形成的巨大人工湖，可發(fā)展旅游業(yè)并養(yǎng)魚。三峽工程伊泰料的兄長三峽工程，位于長江西陵峽中段，壩址在我湖北宜昌三斗坪。整個工程包括一座混凝重力式大壩，匯水閘，一座堤后式水電站，一座永久性通航船閘和一架升船機。這是世界上最大的混凝土重力大壩，壩高185米，大壩軸線全長2.3公里。主

4、體工程的混凝土澆筑量2643萬立方米，為現(xiàn)在世界上最大的伊泰普水電站的兩倍。如果用這些混凝土修筑一條2米寬、0.5米高的水泥路，從廣州鋪到北京還用不完！這條大壩完成后，水庫蓄水位將達175米，也就是說，三峽水庫庫面高度，比上游吳淞口長江出?？诘乃嬉叱?75米！三峽工程堪稱當今世界最大的水利樞紐工程，它的許多指標都突破了世界水利工程的記錄：全球防洪效益最為顯著的水利工程。能有效控制長江上游洪水，增強長江中下游抗洪能力。全球最大的電站?？傃b機1820萬千瓦，年發(fā)電量846.8億千瓦時。全球建筑規(guī)模最大的水利工程。大壩壩軸線全長2309.47米，泄流壩段長483米。全球工程量最大的水利工程。

5、主體建筑土石方挖填量約1.34億立方米。全球施工難度最大的水利工程。創(chuàng)造了混凝土澆筑的世界記錄。施工期流量最大的水利工程。三峽工程截流流量為9010立方米每秒，施工導(dǎo)游最大洪峰流量79000立方米每秒。全球泄洪能力最大的泄洪閘。最大泄洪能力為10.25萬立方米每秒。全球級數(shù)量多、總水頭最高的內(nèi)河船閘。全球規(guī)模最大、難度最高的升船機。三峽工程升船機有效尺寸為120183.5米，最大升程113米。全求水庫移民最多、工作了為艱巨的移民建設(shè)工程。全球巨型水電站“排排座”國名電站名稱所在河流最大水頭(m)裝機容量(萬kW)年發(fā)電量(億kWh)開始發(fā)電年份中國三峽長江1131820847巴西、巴拉圭伊泰普

6、巴拉那河12612607101984美國大古力哥倫比亞河10810832031942委內(nèi)瑞拉古里卡羅尼河14610305101968巴西圖庫魯伊托坎廷斯河688003241984俄羅斯薩揚舒斯克葉尼塞河2206402371978俄羅斯克拉斯諾雅爾斯克葉尼塞河100.56002041968加拿大拉格蘭德二級拉格蘭德河1425333581979加拿大丘吉爾瀑布丘吉爾河3225233451971世界工程各占風(fēng)流世界高重力壩之胡佛大壩工程建于1931年4月，1936年3月竣工。水庫名米德湖，總庫容352億立方米。水電裝機1134.5萬千瓦，兩個泄洪隧洞引水明渠長約198米，泄量為11340立方米/秒。

7、4個進水塔每個底部直徑25米，最大壩高222.5米。該壩于1955年被評為美國現(xiàn)代土木工程七大奇跡之一。該工程建成后，在防洪、灌溉、城市及工業(yè)供水、水力發(fā)電等方面發(fā)揮了巨大的作用，為開發(fā)和建設(shè)美國西部各州作出了貢獻。世界最高壩羅貢壩世界最高的土石壩，也是世界最高的壩，工程于1975年開工，1989年完工，位于塔吉克和國阿姆河支流瓦赫什河上。工程主要任務(wù)是灌溉與發(fā)電。最大壩355米，壩頂長660米，壩頂寬20米，底寬1500米。壩體體積7550萬立方米。水庫庫容133億立方米。水電裝機360萬千瓦。埃及尼羅河上的大型水利工程阿斯旺高壩阿斯旺高壩位于開羅以南約700公里。工程于1961年開工，19

8、70年竣工。大壩采用粘土心墻堆石壩，高111米，頂寬40米，底寬980米，壩頂長3830米。阿斯旺大壩在粘土心墻內(nèi)布置灌漿和廊道是大膽創(chuàng)新，廊道凈寬3.5米，高5米，為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。水庫總庫容為1689億立方米。樞紐建筑物包括大壩、引水工程和電站。電站裝機容量為210萬千瓦。阿斯旺水庫具有灌溉、水力發(fā)電和防洪等作用。工程項目管理及監(jiān)理Project Management and Supervision課程目的：研究和學(xué)習(xí)投資項目的管理與監(jiān)理的理論和方法，是本課程的主要目的。工程建設(shè)中的三制：項目法人、招標投標、建設(shè)監(jiān)理工程建設(shè)項目管理與監(jiān)理是投資項目大型化、復(fù)雜化的產(chǎn)物。了解和掌握，對規(guī)劃設(shè)

9、計亦有意義。投資項目：廣義：指在一定結(jié)束條件(資金、技術(shù)、資源、時間、空間、政策等)下，投資主體為達到某種特定目標(盈利、非盈利)，將資本(貨幣或?qū)嵨?投入某一特定事業(yè)。一次性(不可重復(fù))，從準備開始，到投資目標完成并交付使用而終，不再重復(fù)。有些投資行為只有投資行為而無建設(shè)行為，如城市設(shè)施金融。補充：工程項目是投資項目最重要的一類，有資產(chǎn)、實物投資有預(yù)期目標(社會經(jīng)濟)。狹義投資項目：既有投資行為又有建設(shè)行為的工程建設(shè)項目。本課程將以研究狹義投資項目為主。工程項目管理：為使工程建設(shè)項目實現(xiàn)設(shè)計要求的質(zhì)量、進度(工期)、投資預(yù)算等對建設(shè)項目的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、計劃、控制與協(xié)調(diào)的行為。要

10、求：程序性、全面性、科學(xué)性。工程項目監(jiān)理(建設(shè)監(jiān)理)：監(jiān)理“協(xié)調(diào)約束”，監(jiān)旁觀、檢查，督促被監(jiān)者不及逾越預(yù)定約束；理對相互交錯的行為和相互矛盾的行為或權(quán)益進行調(diào)理、協(xié)調(diào)。建設(shè)監(jiān)理是對建設(shè)活動進行監(jiān)督，監(jiān)理的執(zhí)行者要熟悉工程性質(zhì)、規(guī)劃設(shè)計目標和具體實施方案，并要熟練掌握相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、法令、法規(guī)和經(jīng)濟、行政約束條件，一般是領(lǐng)域內(nèi)專家。主要參考文獻：1國家計委：工程建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)，中國計劃，1993.2國家標準：水利水電建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范，1998.水利水電工程實例：1南水北調(diào)工程2三峽工程第一章 緒 論第一節(jié) 工程項目一、概念工程項目：需投入一定量的資本，在一定條件下形成特定

11、固定資產(chǎn)，實現(xiàn)預(yù)期的社會經(jīng)濟目標的一次性事業(yè)。工程建設(shè)項目分為：基本建設(shè)項目(新建、改建、擴建、重建、遷建)和更新改造項目(降低成本、提高質(zhì)量、治理環(huán)境)。一個工程項目為計劃、管理需要，不分成若干單項、單位、分部和分項工程，例如，某水電站工程：(1)單項：有獨立的設(shè)計文件，自成系統(tǒng)(2)單位：按單項工程性質(zhì)和施工條件可劃分為若干單位工程(3)分部：按單位工程性質(zhì)和施工條件將單位劃分若干分部(4)分項：按人力物力消耗定額不同可將分部劃分若干分項。二、特征(1)具有明確的建設(shè)目標(2)具有眾多約束條件(3)具有一次性的不可逆性(4)投資大(5)風(fēng)險大(6)需多方協(xié)調(diào)三、分類1按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)劃分

12、：可分為：新建、擴建、改建、重建、遷建、 引進項目。2按建設(shè)規(guī)模：大、中、小項目：水電站2525萬 kW，水庫1億m3，灌區(qū)50萬畝，屬大型；2.5 kW，1千萬m3，5萬畝以下屬小型。3按建設(shè)階段：預(yù)備、新開工、施工、續(xù)建、投產(chǎn)、收尾、停建。4按投資建設(shè)用途：生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性(滿足需要)5按資金來源：國家撥款、撥改貸，銀行貸款、聯(lián)合投資、自籌，合資、利用外資、外資等。第二節(jié) 研究對象與內(nèi)容1工程項目管理研究(1)對象：是研究項目從籌劃決策到立項審批，建設(shè)和交付使用的管理理論和管理方法的科學(xué)，涉及：1) 管理的客體是涉及項目的全部工作；2) 主體是管理者，期的是按“要求”實現(xiàn)業(yè)主的投資目標；3

13、) 職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。2工程項目管理研究(2)內(nèi)容：是一門綜合性很強的學(xué)科與技術(shù)經(jīng)濟、項目評估、投資經(jīng)濟、企業(yè)管理、管理會計、財務(wù)管理、系統(tǒng)工程緊密聯(lián)系。基本：(1)時序運行周期；(2)籌劃、立項、可研、決策；(3)項目組織與管理組織，監(jiān)理；(4)實施中的規(guī)劃、計劃、指揮、協(xié)調(diào)、招投標，合同管理；(5)投資及質(zhì)量；(6)生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、竣工驗收后評價。第三節(jié) 項目周期項目周期從籌劃、可研、立項、建設(shè)、到竣工、投產(chǎn)、收回投資，達到預(yù)期目標這一過程稱之。其起點是項目的概念提出，終點是項目實現(xiàn)。我國將其分為3個埋藏：投資前期、建設(shè)期、生產(chǎn)運行期。(1)投資前期(4階段)：選擇、建

14、議、評估立項、可研(2)投資期：前期(選址、設(shè)計)、制定年度計劃、準備及施工、生產(chǎn)準備及竣工驗收(3)生產(chǎn)使用：后評價、實現(xiàn)目標、投資回收項目管理僅研究前二時期的內(nèi)容。第四節(jié) 世行貸款一、世界銀行(世行)World Bank(Group)，政府認股政府間的機構(gòu)。由國際復(fù)興開發(fā)銀行、開發(fā)協(xié)會和金融公司組成。世行主要向發(fā)展中國家提供中、長期生產(chǎn)生貸款；國際開發(fā)協(xié)會只向低收入國家提供長期優(yōu)惠貸款；國際金融公司向發(fā)展中國家的私企提供貸款或參與投資。二、項目貸款特點1. 由政府擔(dān)保；2. 精心挑選；3. 只貸項目30%，其余自籌；4. 期限長：3035%；5. 要承擔(dān)$匯率變動風(fēng)險；6. 如期還貸付息(

15、$)；7. 手續(xù)復(fù)雜、嚴密、費時較長。周期：選項、準備、評估、談判、執(zhí)行、評價第五節(jié) 我國的項目投資管理體制約4階段：(19491957開創(chuàng)；國家確定156，649項，無償)(19581978，調(diào)整：審批權(quán)下放等，“三邊”出現(xiàn))(19781991：改革探索：投資計劃、資金管理、項目決策、勘設(shè)管理、施工管理、組織管理)(1991完善：風(fēng)險約束，深化投資管理體制改革)二、改革發(fā)展趨勢1改革投資體制(如債券、股票等)2加強風(fēng)險約束3改革審批制度4嚴格實行“三制”5加強宏觀調(diào)控第六節(jié) 有關(guān)項目一、三峽工程：二、南水北調(diào)工程東線：中線：西線：三、阿斯旺大壩四、加州水道工程第三章 工程項目決策管理本章主要

16、討論投資前期決策管理方法與內(nèi)容。第一節(jié) 投資決策原則與程序一、投資項目決策的原則與要求程序：項目法人(投資主體)為實現(xiàn)投資預(yù)期目標，采用一定的科學(xué)方法和程序，對若干可行方案進行分析、論證、研究，從中選出最滿意方案的過程，是選擇和決定投資行動方案的過程，是對復(fù)雜多因素系統(tǒng)進行邏輯分析和綜合判斷的過程。兩層次：宏觀：重大項目、布局微觀：技術(shù)經(jīng)濟論證、評價1原則(4點)：(1)科學(xué)化：目標、多方案、比較選擇(2)發(fā)主化：廣泛征求意見(3)系統(tǒng)性：全面考慮、投資市場、潛力、前景(4)效益性：經(jīng)濟、社會2投資決策的要素(5個)(1)決策的主體決策者(2) 體對象(工程對象、投資、風(fēng)險、周期等)(3)目標

17、(5點)做什么？順序目標具體化(數(shù)量，質(zhì)量)如何做時限(4)決策手段運用現(xiàn)貨科技(5)決策信息準確可靠二、投資決策的程序在決策過程中，要遵循的客觀順序，一般為：1調(diào)研2擬定可選方案(需要科研試驗支持)3方案評價選優(yōu)4對選定方案決策投資前期決策程序：機會研究(初選)上報項目建議書批準立項可行性研究規(guī)劃設(shè)計項目評估決策。第二節(jié) 機會研究與項目建議書一、投資機會與項目初先市場競爭優(yōu)勢項目二、項目建議書及其作用三、項目建議書編制四、項目建議書審批！(政府機關(guān)，銀行)批準即視為“立項”第三節(jié) 可行性研究管理一、可行性研究定義：(Feasibility study)是投資決策前做的一項分析、研究、論證和探

18、索性的工作，具體任務(wù)是為投資決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)，是在項目建議書批準后的進一步研究。二、工作深度(可研、初設(shè)、技設(shè))1總論2需求預(yù)測和擬建規(guī)模3資源，原材料，燃料及專用設(shè)施情況4工程建設(shè)條件，地十方案5設(shè)計方案工程量估算投資回收期是指凈收益抵償全部投資(固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和流動資金)所需的時間，一般以建設(shè)開始時算起，如從投資開始時應(yīng)注明。算式為：(Pi需按下式計算取整)即：Pi=累計現(xiàn)金開始出現(xiàn)正值年份數(shù)1+上年累計現(xiàn)金流量的絕對值/當年現(xiàn)金流量當PiPt(行業(yè)基準投資回收期)即可！財務(wù)凈現(xiàn)值：FPV=是指按行業(yè)基準收益率或投資折現(xiàn)率，將項目計算期內(nèi)全年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的

19、現(xiàn)值之和，是考慮計算期內(nèi)盈利能力的動態(tài)指標。財務(wù)凈現(xiàn)值0的項目是可以考慮的。投資利率=100%年利潤總額=年產(chǎn)品銷售或全營業(yè)收入年產(chǎn)品銷售銳及附加一年總成本費用年銷售稅及附加=年產(chǎn)品+年增值稅+年營業(yè)稅+年資源稅+年城建維護稅+年教育附加稅項目總投資=固定資產(chǎn)投資+投資方向調(diào)節(jié)稅+建設(shè)期利息+流動資金將投資利潤利潤率與行業(yè)平均投資利潤率相比，以判別項目單位投資盈利能力是否達到本行業(yè)平均水平。投資利稅=100%年利稅總額=年銷售收入年總成本費用，或 =年利潤總額+年銷售稅+附加判別積累是否達到本待業(yè)的平均水平。資本利潤率=100%(2)項目清償能力指標資產(chǎn)負債率=100%是反映項目全年所面監(jiān)的風(fēng)

20、險程序指標，或償債能力指標；固定資產(chǎn)投資國內(nèi)償款償還期速動比是反映項目快速償付流動負債能力的指標：速動比率=(流動資產(chǎn)總額存貸及預(yù)付額)/流動負債總款100%2國民經(jīng)濟評價：是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用。用貨物的影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析、計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，以期主價項目的合理性。國民經(jīng)濟文件夾包括國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率為主要評價指標，有時可直接用經(jīng)濟內(nèi)部收益率。(1)國民經(jīng)濟盈利能力指標經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標，它是項目在計算期內(nèi)各年凈效益流量的現(xiàn)值累計等于

21、零的折現(xiàn)率：= 0當EIRRi0，即表明項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻達到或超過了需求的水平，則項目是可以接受的。經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的絕對指標，它是指用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)多年的凈效益流量折算到建設(shè)初期的現(xiàn)值之和：ENPV=(2)外匯效果指標經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPVF)是反映項目實施后，對國家外匯收支直接或間接影響的重要指標，用以衡量對外匯真正的凈貢獻(創(chuàng)匯)或凈消耗(用匯)。ENPVF=FI、FO外匯流入、出量，(FIFO)t第t年的凈外匯流量經(jīng)濟換匯成本當產(chǎn)品直接出口時，應(yīng)計算經(jīng)濟換匯成本，它是用貨物影子價格、工資、折現(xiàn)率計算的為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而投入的國內(nèi)資源現(xiàn)值(

22、以￥計)與其經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值以(以$計)之比，亦即換取美元所需人民幣數(shù)量，是分析國際競爭能力，判別是否應(yīng)出口的指標：經(jīng)濟換匯成本=DRt項目在t年為出口產(chǎn)品投入的國內(nèi)資源(包括投資、原材料、工資、其它投入和貿(mào)易費用)元；FI生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外匯流入，美元；FO生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外匯流出，美元(包括分攤固定資產(chǎn)投資及經(jīng)營費用，n計算期)經(jīng)濟節(jié)匯成本當有產(chǎn)品替代進口時，應(yīng)計算。即為替代進口產(chǎn)品所投入的國內(nèi)資源的現(xiàn)值與生產(chǎn)替代產(chǎn)品的經(jīng)濟外匯現(xiàn)值之比，即節(jié)約1美元外匯所需人民幣量：經(jīng)濟節(jié)匯成本=DRt第t年為生產(chǎn)替代進口產(chǎn)品投入的國內(nèi)資源，元；FI所節(jié)約的外匯和外匯漢出，美元。(3)社會效益評價目前尚無指標，

23、以定性分析為主。(4)不確定性(風(fēng)險)分析因評價所用數(shù)據(jù)大部分為估算和預(yù)測，有一定程序的不確定性，進行不確定性分析，以判別項目的抗風(fēng)險能力和經(jīng)濟上的可靠性。包括：敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析。敏感性分析和概率分析可同時用于財務(wù)和國民經(jīng)濟評價，盈虧平衡分析只用于財務(wù)評價。敏感性分析按一定比例變動價格費用等，計算i，n。概率分析預(yù)測不確定因素，計算凈現(xiàn)值期望值0時的P。盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點(BEP)分析成本與收益關(guān)系的一種方法BEP-1(生產(chǎn)能力利用率)=100%BEP-2(產(chǎn)量)=100%BEP-3(能力)=Epy(設(shè)計生產(chǎn)能力)BEP-1盈虧平衡點越低，項目適應(yīng)市場的能力越大，抗

24、風(fēng)險力越強。四、方案比較五、其它可研內(nèi)容1聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織工業(yè)可研編制手冊：1.實施綱要；2.背景和歷史；3.市場和生產(chǎn)能力；4.材料投入；5.建設(shè)地區(qū)和地點；6.工程設(shè)計；7.組織管理與管理費用；8.人工；9.項目建設(shè)；10.財務(wù)和經(jīng)濟評價。2國家計委關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法：1.總論；2.需求預(yù)測與規(guī)模；3.資源、原材料和專用設(shè)備情況；4.設(shè)計方案；5.地點方案；6.環(huán)保；7.企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)；8.進度建設(shè)；9.投資估算和資金籌措；10.社會及效果評價。六、編制依據(jù)及要求1依據(jù)：國家相關(guān)規(guī)范、規(guī)定等 2要求：科學(xué)、 、客觀、完整第四節(jié) 設(shè)計任務(wù)書的編制又稱計劃

25、任務(wù)書，是項目進行投資決策和轉(zhuǎn)入實施階段的法定文件，是工程設(shè)計的依據(jù)和工程建設(shè)的大綱。一、內(nèi)容根據(jù)可研報告，選定方案后，編制任務(wù)書，是可研報告的細化，大致與可研同，濃度不同。二、設(shè)計任務(wù)審批送有關(guān)主管部門審批。第五節(jié) 項目評估決策一、項目評估決策概念及意義概念：是投資前期進行的最后一項研究工作，是必經(jīng)程序之一。由項目審批部門委托有關(guān)專家和相關(guān)單位(銀行、工商、稅務(wù)等)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策和對其必要性、技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟可行性進行綜合分析論證，考察項目是否可行。意義：1. 是決策的重要依據(jù)；2. 是干預(yù)招投標的手段；3. 是防范信貸風(fēng)險的重要手段(對銀行貸款項目)。二、評估分類：1. 審批部門評估

26、；2. 銀行貸款評估；3. 環(huán)保部門評估。三、項目評估與可行性研究的關(guān)系實質(zhì)是對可研的再研究和再論證，但不是簡單重復(fù)，有共同點，也有不同點。共同點：都是進行技術(shù)、經(jīng)濟論證，采用的分析方法和指標體系也相同；區(qū)別：編制單位不同：評估是審批部門委托評估機構(gòu)和銀行進行；時間不同：可研有先；可研從建設(shè)單位局部利益出發(fā)，評估則從國家利益出發(fā)；側(cè)重點不同：可研側(cè)重于技術(shù)先進性和建設(shè)條件論證，評估側(cè)重經(jīng)濟效益和償還能力。四、評估內(nèi)容1對可研報告進行審查，技術(shù)可行性，數(shù)據(jù)可靠性。2對可研報告評估：資信評價、條件、必要性、效益、不確定性。第三章 可行性研究可行性研究包含：第一部分：項目可行性論證；第二部分：經(jīng)濟評

27、價。本章討論第一部份，包括：(1)市場研究與市場預(yù)測(2)生產(chǎn)規(guī)模確定(3)技術(shù)方案選擇(4)生產(chǎn)條件研究(5)地點(6)環(huán)境影響第一節(jié) 項目產(chǎn)品市場研究與市場預(yù)測一、市場調(diào)查1內(nèi)容：技術(shù)發(fā)展；產(chǎn)品市場；產(chǎn)品前景；競爭調(diào)查2市場調(diào)查步驟：準備工作；調(diào)查；結(jié)果處理3方法：詢問；電話；書面；混合；觀察；實驗二、市場預(yù)測1內(nèi)容：需求、價格、壽命期、資源2方法：直觀、趨勢外推、因果第二節(jié) 生產(chǎn)規(guī)模一、主要影響因素1需求與總體規(guī)劃2生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備條件3原材料，能源條件4自然資源與資金來源5生產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)濟性6預(yù)期的開工 二、合理生產(chǎn)規(guī)模及確定方法根據(jù)工程經(jīng)濟學(xué)盈虧平衡分析，又稱“本量利分析”一定范圍內(nèi)生產(chǎn)

28、規(guī)格越大，單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本越低，盈利越高，例用以下盈虧平衡圖：A、D盈虧平衡點(1)當QM4，虧損區(qū)；(3)當M0QM4，有盈利。1合理生產(chǎn)規(guī)模合理規(guī)模應(yīng)具備：小于需求份額工藝、技術(shù)水平能夠?qū)崿F(xiàn)原材料易于保證可實現(xiàn)預(yù)期盈利目標根據(jù)盈虧平衡條件，當銷售收入=銷售成本時；其銷量為：M0=F/(PTV)M0盈虧平衡產(chǎn)銷量(或保本規(guī)模)F固定成材；P產(chǎn)品銷售價格；T稅金；V變動成本如前圖，過M0后，收入大于成本，出現(xiàn)盈利，若規(guī)定一個合理目標R，則盈利規(guī)模或起始規(guī)模為：M1=或r 銷售利潤率而M2為最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模，一般很難找到，只能在陰影部分大致決定生產(chǎn)規(guī)模。例1：其項目：年固定成本1240萬元，每件產(chǎn)品

29、銷售價60元，每件變動成本40元，銷售利潤率10%，試計算，保本生產(chǎn)規(guī)模和超始規(guī)模。解：保本規(guī)模：M0=62萬件起始規(guī)模M1=88萬件其目標盈利R為：R=886010%=528萬元若根據(jù)R定M1：M1=88萬件例2：其廠：價格模型：P=1302Q銷售收入模型：S=(1302Q)Q成本模型：C=600+10Q+Q2邊際成本：=10+2Q 邊際收入：=130+4Q (1)當=時，利潤最大：102Q=130-4Q Q=20萬件此時最大利潤為：B=(130220)20(600+1020+202)=600萬元(2)若以成本最小研究最優(yōu)規(guī)模：10+2Q=(600+10Q+Q2)/Q，解得：Q=24.49萬

30、件，其平均成本為：=58.99元/件。2生產(chǎn)規(guī)模簡易確定方法：(1)盈虧比較法盈虧平衡點比較B方案優(yōu)于A方案替代產(chǎn)品多方案比較A方案優(yōu)于B方案(2)最小費用法可用minC推求(3)凈效益最大法：在前述盈虧平衡圖中尋找max(S-C)處第四章 工程項目勘察設(shè)計管理從勘察設(shè)計開始，項目進入實施階段。對項目地點進行：地形、地質(zhì)、水文、道路、能源等條件進行勘測，是工程建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。第一節(jié) 概述一、工程勘察內(nèi)容1地質(zhì)2水文3測量4能源、交通5社會經(jīng)濟狀況二、勘察設(shè)計管理建設(shè)單位勘察設(shè)計管理：1選定勘察設(shè)計單位，招標發(fā)包勘察設(shè)計任務(wù)。2收集、提供基礎(chǔ)資源3組織設(shè)計、勘測、科研等部門協(xié)財，設(shè)備預(yù)訂4主持、

31、確認設(shè)計方案5配合作好概(預(yù))算工作6組織上報設(shè)計文件7組織設(shè)計、施工交底，圖紙會審8提供必要的后勤、建設(shè)保障9辦理費用支付和結(jié)算第二節(jié) 勘察設(shè)計任務(wù)的發(fā)包與合同管理一、資格認證二、發(fā)包招標方式與發(fā)包條件三、勘察合同四、設(shè)計合同第三節(jié) 勘察設(shè)計工作的組織與協(xié)調(diào)一、組織做好多單位之間的組織與協(xié)調(diào)，以保證工程按期，按質(zhì)完成二、協(xié)調(diào)1總體設(shè)計2施工設(shè)計第四節(jié) 概算與預(yù)算預(yù)算與概算內(nèi)容基本相同，只是更詳細1概算的作用(1)是確定項目總造價的依據(jù)(2)是考核擬建工程合理性的依據(jù)(3)是控制投資額度的標準(今后一般不可超過)(4)編制年度實施計劃的依據(jù)(5)是招標投標的依據(jù)(6)確定貸款額度的依據(jù)2設(shè)計概

32、算文件的構(gòu)成(1)概算說明書(2)項目總概算(3)單項工程綜合概算(4)單位工程概算(5)其它工程概算(6)預(yù)備費(基本價差概算)3施工圖預(yù)算(1)是建安造價文件，是施工管理，質(zhì)量控制，成本考核的基礎(chǔ)；(2)是辦理貸款和竣工結(jié)算的依據(jù)；(3)是考核企業(yè)施工計劃，和產(chǎn)生計劃的依據(jù)。4內(nèi)容(1)設(shè)備材料基價、安裝材料、人工費、機械分班、水電、二次運輸?shù)取?2)土地、青苗、試驗研究、勘察設(shè)計、前期、職工培訓(xùn)等。第五節(jié) 設(shè)計文件的驗收，報批與管理一、設(shè)計文件檢查與驗收1初步設(shè)計(總價設(shè)計)質(zhì)量檢驗與驗收一般由建設(shè)單位組織多方專家依設(shè)計任務(wù)書逐項檢查驗收2施工圖質(zhì)量檢驗施工圖是現(xiàn)場施工的主要依據(jù)，一般不

33、報批。其數(shù)量多，難免出現(xiàn)專業(yè)間的撞碰矛盾。3擴初文件審批與前相同4文件資料管理5設(shè)計變更與修改一般需經(jīng)現(xiàn)“設(shè)代”同意，簽字，否則不得變更。重大問題必須組織設(shè)計、施工雙方共同研究解決。第五章 工程項目的管理機構(gòu)與組織本章介紹：管理組織制度、管理機構(gòu)與項目各項業(yè)務(wù)活動的組織方式。是項目成功的組織保證。凡是失敗的項目，都可從組織機構(gòu)設(shè)置的失策中找原因。第一節(jié) 項目管理的組織制度計劃經(jīng)濟時代，無論是政府委派的工程指揮部還是項目建設(shè)單位(企業(yè))，都不是投資主體，都不承擔(dān)投資風(fēng)險責(zé)任，從而引起了一系列的“饑渴癥”，“澎脹癥”和“低效癥”。改革開放后，實行了明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立責(zé)、權(quán)、利分明，管理科學(xué)的“項目

34、法人制度”。一、項目法人責(zé)任制項目法人：指由項目投資者代表組成的對建設(shè)項目全面負責(zé)并承擔(dān)投資風(fēng)險的項目法人機構(gòu)。是一個擁有獨立法人財產(chǎn)的經(jīng)濟組織。項目法人責(zé)任制是將投資所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，對項目規(guī)劃設(shè)計、籌資、建設(shè)、實施直到生產(chǎn)經(jīng)營，以及投資保值增值和投資風(fēng)險負全部責(zé)任，自至經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展，自我約束的經(jīng)營機制。是國外廣泛采用的一種項目組織管理模式。二、項目法人的組織形式(1)由政府出資的項目：交通、能源、水利等，由政府授權(quán)設(shè)立管委會作為項目法人；(2)企業(yè)進行的投資項目，企業(yè)董事長是法人；(3)合資項目，出資各方代表組成項目法人。某一執(zhí)行人則為法人代表。三、項目法人職責(zé)(1)負責(zé)科學(xué)

35、規(guī)劃與決策，以確定合理規(guī)模和適應(yīng)市場需求的方案；(2)負責(zé)籌資并合理安排項目計劃；(3)制定項目全過程的工作計劃；(4)項目分解，確定分項工作的職丙范圍并協(xié)調(diào)；(5)組織設(shè)計施工，招投標、合同履行及財務(wù)管理；(6)做好竣工驗收準備，按期投入運營；(7)負責(zé)建成后的生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)投資保值增值，審定項目的利潤分配方案；(8)負責(zé)貸款本息償還。四、項目法人與項目各方的關(guān)系在建設(shè)期和生產(chǎn)期，將與眾多部門發(fā)生各種經(jīng)濟、領(lǐng)導(dǎo)物被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。如政府、銀行、科研、設(shè)計、勘察、施工、工商、稅務(wù)、水電、交通監(jiān)理等。第二節(jié) 項目的組織機構(gòu)(甲方)項目組織機構(gòu)是依據(jù)項目的組織制度支撐項目建設(shè)工作的正常運轉(zhuǎn)的機構(gòu)體系，

36、這一體系是保證正確決策，編制計劃、下達指令、溝通信息、組織運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)活動，統(tǒng)一步調(diào)，解決矛盾的一系列管理職能部門，這個體系必須具有效率較高的動作模式。建設(shè)項目管理目標可歸納為：“工期短、質(zhì)量好、投資省”九字。一、機構(gòu)設(shè)置原則1目的性原則設(shè)置機構(gòu)的根本目的在于目標實現(xiàn)，因而應(yīng)因事設(shè)人定崗，明確責(zé)任，可由下圖表示：2管理跨度原則管理跨度一個管理者直接管轄的人數(shù)(部門)。一個有效率的領(lǐng)導(dǎo)者，是以良好的信息溝通為前提，但也只能是在有限的范圍內(nèi)，其一層次的管理者是上下雙向信息溝通的匯聚點，因此直接管理的跨度只能是20人左右。管理跨度大小因人、因事、工作性質(zhì)可造 選擇確定。法國管理學(xué)家丘納斯提出，如果一個

37、管理者直接管理的人數(shù)為N，則他們之間可產(chǎn)生的溝通關(guān)系數(shù)為：C=N2N1+N1N12345678C1618441002224901080注意：(1)如果N較大，信息量大，易失真，需過濾(2)可多設(shè)層次(3)系統(tǒng)化原則多系統(tǒng)間存有大量的“結(jié)氣部”，項目管理機構(gòu)必須是一個完整的封閉系統(tǒng)，以實現(xiàn)有機高效動作。(4)精練性原則精干、務(wù)實、離效(5)一體化原則項目組織是由企業(yè)組建的，企業(yè)是項目管理的外部環(huán)境，不能離開企業(yè)而 項目組織。二、項目組織機構(gòu)的類型(甲方)1指揮部制，政府要員兼任主要負責(zé)人，行政手段管理，一般不承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。2工程管理代理制3交鑰匙式由建設(shè)單位提出要求，項目管理一攬子承包出去“全過

38、程承包”。4建設(shè)單位自組式第三節(jié) 乙方項目組織機構(gòu)常有以下幾種類型：一、直線職能下級只對一個上級負責(zé)，但橫向聯(lián)系困難，類似軍隊管理模式。二、事業(yè)部式為適應(yīng)市場競爭，公司將業(yè)務(wù)部門分解為若干職能部門，并給予較大的“自主權(quán)”，多職能部門相對獨立，這是現(xiàn)代管理和國際工程承包公司的的管理模式之一。三、混合工程隊式由企業(yè)任命項目經(jīng)理，由經(jīng)理從各部門抽調(diào)專業(yè)、管理人員組成項目管理班子，然后抽調(diào)工程隊組成混合工程隊，工程完成即返回。四、矩陣式是現(xiàn)代大型工程的一種組織形式，吸收了事業(yè)部和混合工程隊的優(yōu)點。矩陳式適用范圍：(1)同時承擔(dān)多個項目(2)大型復(fù)雜項目(3)對人工利用率要求較高結(jié)構(gòu)：橫向：職能部門負責(zé)

39、人對參與項目的人員有監(jiān)督指導(dǎo)和管理考察的責(zé)任；縱向：項目經(jīng)理，對多種項目負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四節(jié) 項目實施的組織方式每個項目都是涉及多學(xué)科，多專業(yè)的系統(tǒng)工程。實施的組織方式有以下幾種：一、平行承發(fā)包方式(分別承包方式)總分包方式采用該總承包，然后再分包。三、總包方式(全包)四、承包聯(lián)營(共擔(dān)風(fēng)險：Joint Venture)由若干企業(yè)聯(lián)合組成一聯(lián)營機構(gòu)，項目完成即解孝，并由多企業(yè)所得股權(quán)分配聯(lián)營所得。五、承包監(jiān)理方式上述多種方式還須委托監(jiān)理。第五節(jié) 項目經(jīng)理1941年誕生，我國1983年開始啟用。建設(shè)、施工、設(shè)計單位均有項目經(jīng)理。1建設(shè)單位經(jīng)理職責(zé)(1)確定管理系統(tǒng)，明確人員分工；(2)確定管理目

40、標，總進度并監(jiān)督執(zhí)行；(3)組織可研、設(shè)計、科研、施工；(4)投制、投資、工期、質(zhì)量；(5)合同管理、協(xié)調(diào)多方關(guān)系；(6)建立多類管理制度；(7)審批多類物資及其采購活動。2施工單位經(jīng)理(1)發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與投標，爭取中標；(2)嚴格履行承包合同，優(yōu)選施工方案；(3)確定現(xiàn)場組織系統(tǒng)，明確人員分工；(4)控制進度和質(zhì)量、成本；(5)建立相關(guān)管理制度；(6)建立技術(shù)文檔；(7)設(shè)備技術(shù)參數(shù)，質(zhì)量把關(guān)；(8)積累、規(guī)范驗收文件；(9)協(xié)調(diào)內(nèi)部、外部矛盾。3項目經(jīng)理的素質(zhì)(1)品格；(2)能力；(3)知識；4技巧(1)隊伍精干；(2)公關(guān)能力；(3)管理技巧(4)協(xié)調(diào)技巧。第六章 工程項目的招標與

41、投標管理第一節(jié) 招、投標概述第二節(jié) 招標程序和工作內(nèi)容有效標：+53%其余為刻標即：并非報價越低越好。第三節(jié) 投標及其工作過程投標：(Bidding)叫價喊價：指承包商根據(jù)業(yè)主的要求或以投標文件為依據(jù)，在規(guī)定的期限內(nèi)向招標單位遞交投標文件及報價，爭取獲及工程承包權(quán)和活動。投標工作程序應(yīng)與招標程序相配合、相適應(yīng)。以下是國際工程招標工作的一般過程：一、準備工作對承包國際工程或要在國外參加投標的項目。1登記注冊(Registration)未登記注冊和取得合法地位，不允許開展業(yè)務(wù)活動和承擔(dān) 工程。沙特最為嚴格。伊拉克、敘利亞等則需求投標人在中標后在規(guī)定的期限內(nèi)辦理注冊登記手續(xù)。申請注冊的一般文件為：本

42、公司章程、基本情況、所在國政府頒發(fā)的營業(yè)證書、在世界各國的分支機構(gòu)情況、董事會成員、申請注冊機構(gòu)名稱、地址及正、副經(jīng)理委任書等。所有文件需經(jīng)理申請人所在國外交部，公證處及工程所在國駐申請人所在國使館認證后生效。2尋找代理人、擔(dān)保人及合伙人有些國家要求外國公司在該國參加投標和開展承包業(yè)務(wù)時，需有當?shù)氐暮戏ù砣?，?dān)任人及合伙人。(1)代理人(Agent)指受雇主(承包商)委托為辦理承包業(yè)務(wù)或其綜事務(wù)的個人、公司或集團。代理哥依賴為委托人提供以下服務(wù)：提供有關(guān)信息和咨詢、，諸如當?shù)胤伞⒁?guī)章、市場行情、經(jīng)濟信息及商業(yè)活動經(jīng)驗等；協(xié)助辦理有關(guān)投標事宜；協(xié)助辦理出入境簽證、居留、勞工證、物資進出口許可

43、證及出入關(guān)手續(xù)等；協(xié)助租用土地、房屋及建立通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施等。(2)擔(dān)保人(Guanantee，Guarantor)某些國家要求有當?shù)負?dān)保人。以個人、公司或集團對所擔(dān)保的外國公司在法律、財務(wù)和工程業(yè)務(wù)方面向政府承擔(dān)責(zé)任。聘用專地有影響的擔(dān)保人有利于承包業(yè)務(wù)的開展。(3)合伙人(Partner)有些國家規(guī)定外國公司必須與本國公司合作，組成聯(lián)營公司才能共同承包項目，利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。有些國家若與本國公司聯(lián)合即可交受優(yōu)惠條件。實際上大多數(shù)合伙人并不入股，只是幫助外國公司承攬業(yè)務(wù)而收一定的傭金(Commission)，有的國家要求本國聯(lián)營公司股份大于等于51%。3籌組投標機構(gòu)設(shè)立專門的班子， 多方面人才

44、組成投標機構(gòu)。二、申請投標和遞補交資格預(yù)審書可采用直接送達、電傳、電報、或信承方式，但事先應(yīng)通過資格預(yù)審(配合多種宣傳材料)。三、接受投標邀請和購買投標文件當投標人接到招標單位的投標邀請書或資格預(yù)審合格通知書后，表明已具備了投標資格，可按規(guī)定的時間到規(guī)定地點購買標書，價格不等。中國對外建筑總公司購敘利亞國際會義中心的標書高達20萬美元。(重0.218，3個月內(nèi)報價)購標書意味著有風(fēng)險。四、研究招標文件必須全面、仔細、要有多方面的專家。需要調(diào)查研究，澄清問題。五、編制施工計劃(Construction Planning)1核實工程量：熟悉設(shè)計和相關(guān)國家規(guī)定。例：有的國家基坑開挖是按基礎(chǔ)接觸地基的

45、實際面積計算，不考慮操作面放坡等。2編制施工計劃施工組織設(shè)計：考慮氣候，節(jié)假日等因素。六、估價和確定投標標價按有關(guān)國家的定額、單價、費率進行分析。七、編制投標文件投標文件內(nèi)容是招標文件所規(guī)定的內(nèi)容。1投標文件標孫或標書；投標保函：投標人作的承諾，有時故意開大保金，迷惑對手；工程報價；負責(zé)該工程的主要人員和分包單位情況；施工計劃；其它附件：注冊、稅金、標書委托人和被委托人簽署文件等；備忘錄或補充條款。2編標注意原則嚴格保證概算準確；不同承包方式應(yīng)按相應(yīng)單位計算標價；規(guī)范與標準統(tǒng)一，文字與圖紙統(tǒng)一；合同文字等均具法律效力，文字要嚴謹，準確，完整。八、投標文件的投送密封按時送達指定地點。九、參加開標會和授標簽約1開標會議2決算競爭策略3中標和授標第四節(jié) 投標報價策略市場、競爭的產(chǎn)物，一般只能在8(+3，5%)一、策略與技巧1根據(jù)不同條件考慮(1)競爭對手狀況分析(2)工程規(guī)模分析(3)工程影響力分析(4)業(yè)主心態(tài)分析2不平衡報價(Unbalance Bid)