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文檔簡介
1、泓域/分散染料公司治理分散染料公司治理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110545485 一、 德日公司治理模式的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc110545485 h 3 HYPERLINK l _Toc110545486 二、 德日公司治理模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc110545486 h 5 HYPERLINK l _Toc110545487 三、 家族治理模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc110545487 h 8 HYPERLINK l _Toc110545488 四、 家族治理模式的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc11054548
2、8 h 12 HYPERLINK l _Toc110545489 五、 英美模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc110545489 h 15 HYPERLINK l _Toc110545490 六、 英美市場主導(dǎo)型治理模式評價(jià) PAGEREF _Toc110545490 h 20 HYPERLINK l _Toc110545491 七、 管理腐敗的類型 PAGEREF _Toc110545491 h 22 HYPERLINK l _Toc110545492 八、 高級管理人員 PAGEREF _Toc110545492 h 24 HYPERLINK l _Toc110545493 九、 專
3、門委員會(huì) PAGEREF _Toc110545493 h 28 HYPERLINK l _Toc110545494 十、 董事長及其職責(zé) PAGEREF _Toc110545494 h 33 HYPERLINK l _Toc110545495 十一、 監(jiān)事會(huì) PAGEREF _Toc110545495 h 36 HYPERLINK l _Toc110545496 十二、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc110545496 h 39 HYPERLINK l _Toc110545497 十三、 內(nèi)部控制評價(jià)的組織與實(shí)施 PAGEREF _Toc110545497 h 42 HYPERLINK l _
4、Toc110545498 十四、 內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定 PAGEREF _Toc110545498 h 53 HYPERLINK l _Toc110545499 十五、 評價(jià)控制缺陷與報(bào)告 PAGEREF _Toc110545499 h 55 HYPERLINK l _Toc110545500 十六、 審計(jì)工作計(jì)劃與實(shí)施 PAGEREF _Toc110545500 h 59 HYPERLINK l _Toc110545501 十七、 公司簡介 PAGEREF _Toc110545501 h 64 HYPERLINK l _Toc110545502 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _T
5、oc110545502 h 65 HYPERLINK l _Toc110545503 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110545503 h 65 HYPERLINK l _Toc110545504 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110545504 h 65 HYPERLINK l _Toc110545505 十九、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc110545505 h 67 HYPERLINK l _Toc110545506 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc110545506 h 70 HYPERLINK l _Toc110545507
6、 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110545507 h 71 HYPERLINK l _Toc110545508 二十二、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110545508 h 74 HYPERLINK l _Toc110545509 二十三、 法人治理 PAGEREF _Toc110545509 h 81德日公司治理模式的產(chǎn)生與英美等國家的公司治理模式不同,德國和日本形成了以內(nèi)部控制為主的治理模式,其中德國公司主要以銀行和職工持股,較強(qiáng)依賴外部資本性為特征;日本公司主要以“債權(quán)人相機(jī)治理”和“法人交叉持股”為特征。德、日兩國均屬于后起的資本主義國家,生存與發(fā)展存
7、在著巨大的壓力。尤其是在第二次世界大戰(zhàn)后,德國和日本作為戰(zhàn)敗國能夠迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,其政治和經(jīng)濟(jì)的高度集中和共同主義的意識發(fā)揮了巨大的積極作用。德國、日本和其他老牌資本主義國家相比,是發(fā)展較晚的發(fā)達(dá)資本主義國家。工業(yè)革命及第二次世界大戰(zhàn)之后,為了恢復(fù)本國經(jīng)濟(jì)、德國、日本兩國實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國戰(zhàn)略。俾斯麥時(shí)期,德國積極發(fā)展以法蘭西等大型銀行為代表的銀行體系,它們充當(dāng)了風(fēng)險(xiǎn)投資公司的角色,為政府建立現(xiàn)代工業(yè)的目標(biāo)服務(wù),為企業(yè)提供融資。第二次世界大戰(zhàn)以后,在沒有超級富豪和發(fā)達(dá)資本市場而又需要大量資本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)重建的情況下,銀行充當(dāng)了為政府建立現(xiàn)代工業(yè)目標(biāo)服務(wù)、為企業(yè)提供融資服務(wù)的工具。在企業(yè)需要資金還貸
8、時(shí),德國的銀行通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)了對各類企業(yè)的換血易主。日本在戰(zhàn)后對金融機(jī)構(gòu)的管制政策中最突出的一點(diǎn)便是大力扶持銀行間接金融。第二次世界大戰(zhàn)后,由于美國占領(lǐng)軍最高統(tǒng)帥強(qiáng)行解散財(cái)閥,并出售財(cái)閥的股票和實(shí)行格拉斯斯蒂格爾法,股票迅速從個(gè)人手中流向與企業(yè)關(guān)系密切的銀行等金融機(jī)構(gòu)手中。再加之為防止加入經(jīng)合組織且保護(hù)本國企業(yè)被兼并,日本政府大力鼓勵(lì)企業(yè)之間地相互持股,企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)有效地阻止了外國企業(yè)對日本企業(yè)的侵入。兩國政府在法律政策上也向金融機(jī)構(gòu)傾斜,如德國全能銀行可以無限制地持有非金融機(jī)構(gòu)的股權(quán),日本規(guī)定商業(yè)銀行最高可以持有企業(yè)股份的5%,保險(xiǎn)公司最高可以持有企業(yè)股份的10%,而投資基金在這
9、方面沒有限制。德國的法律規(guī)定,只要銀行持有公司股票金額不超過銀行資本的25%就不受法律約束,而且銀行可以提供商業(yè)銀行和投資銀行的廣泛業(yè)務(wù),可以無限制地持有任何一家非金融企業(yè)股份。日本規(guī)定銀行可以持有任何一家企業(yè)的股份。與之相對應(yīng),德日對直接融資采取歧視性法律監(jiān)管:證券市場除了只對少數(shù)國有企業(yè)和電子行業(yè)開放外,還嚴(yán)格控制企業(yè)在國內(nèi)發(fā)行股票和長期債券程序。直到20世紀(jì)80年代末,商業(yè)票據(jù)和國內(nèi)債券、外匯債券和歐洲債券才獲允許發(fā)行。德日模式的形成還與兩國的政治結(jié)構(gòu)、文化特點(diǎn)、歷史背景存在極大的關(guān)系,日本和德國在長期歷史的發(fā)展中都是存在著集權(quán)傳統(tǒng)的國家,并在歷史發(fā)展過程中逐漸形成了崇尚“共同主義”和“
10、群體意識”的獨(dú)特文化價(jià)值觀。德日兩國歷史上都存在著較長時(shí)期的集權(quán)政權(quán),人們較為容易認(rèn)同統(tǒng)治權(quán)力的集中。在文化教育和價(jià)值觀上都強(qiáng)化共同主義,具有較為強(qiáng)烈的群體意識,重視追求長期利益和集體利益。一些民眾對權(quán)力的集中并不反感,相反,他們認(rèn)為集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)更有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。德日公司治理模式的主要內(nèi)容(一)相對集中的法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)與英美模式下企業(yè)主要依靠向眾多個(gè)人投資者發(fā)行股份籌集公司資本的傳統(tǒng)不同,在德國、日本等大陸法系國家,公司資本在很大程度上是通過銀行和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)籌集的,形成了以相對集中的法人股東持股為主的所有制結(jié)構(gòu)。相互持股的現(xiàn)象往往發(fā)生在一個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各個(gè)企業(yè)之間,這種持股
11、模式能夠加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的聯(lián)系,并且有利于防止企業(yè)被吞并。且由于德日公司有交易關(guān)系的公司之間交叉持股極為普遍,股東持股也較為穩(wěn)定。與英美模式的博取股息紅利和資本利得等投資收益不同,德日公司中法人股東持有股份的主要目的是為了和該企業(yè)長期維持多方面的交易關(guān)系,以企業(yè)長期成長為核心。(二)股權(quán)控制弱化,經(jīng)營管理者擁有極大的經(jīng)營決策權(quán)在股權(quán)結(jié)構(gòu)的分布上,由于個(gè)人股東的持股比率很低,因此個(gè)人股東對公司的影響很小。企業(yè)的大股東一般都是企業(yè)法人,正是由于企業(yè)法人之間相互持股從而形成了相互控制的局面,所以在企業(yè)正常運(yùn)行的情況下,大股東是很少直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)的。由于法人股東之間的互不干涉,經(jīng)營者因此也獲得
12、了相當(dāng)大的控制權(quán)。日本商法中關(guān)于制衡公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并以此來保障股權(quán)控制的制度并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用?!霸谌毡?,股東大會(huì)僅是個(gè)簡單的儀式,并沒有發(fā)揮作為公司最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),75%的股東大會(huì)開會(huì)時(shí)間不會(huì)超過三十分鐘。股東從不對大會(huì)的討論內(nèi)容進(jìn)行提問,經(jīng)營者也只是對公司的相關(guān)經(jīng)營問題進(jìn)行簡單的陳述,并未涉及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。而在行使投票權(quán)的過程中,有近半數(shù)的股東的選票是空白的,這就說明他們在投票之前,就以默示的方式同意了股東大會(huì)所討論的問題了”。按照公司治理的要求,董事會(huì)是廣大股東所選擇的作為代表股東對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策的機(jī)關(guān),它理應(yīng)對企業(yè)的高級管理人員進(jìn)行監(jiān)督,從而維護(hù)股東的權(quán)益。
13、但現(xiàn)實(shí)情況是,在日本公司之中,公司中的董事會(huì)成員幾乎都是由“內(nèi)聘董事”組成,尷尬的是,這些董事又都是總經(jīng)理的部下,他們在業(yè)務(wù)上服從于總經(jīng)理,并且在人事方面亦受到總經(jīng)理的控制。在受“長幼有序”的文化觀念深刻影響下的日本,總經(jīng)理作為董事的上級但要受到作為下級的董事的監(jiān)督,這簡直是天方夜譚。而獨(dú)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)雖然是與董事會(huì)平級的機(jī)構(gòu),但它的組織成員絕大多數(shù)在公司地位比總經(jīng)理低得多,他們同樣也是公司總經(jīng)理的部下,因此監(jiān)事會(huì)的功能是不可能真正發(fā)揮作用的。由此可見,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)分權(quán)制衡的治理機(jī)制并未真正在日本公司之中發(fā)揮出實(shí)質(zhì)作用。(三)嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制在此模式下對企業(yè)經(jīng)營者的內(nèi)部監(jiān)督主要來自3個(gè)方面
14、。1、主銀行的監(jiān)督主銀行,即某企業(yè)接受貸款中居第一位的銀行,是公司的主要貸款方,同時(shí)也是公司的大股東。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營狀況良好時(shí),主銀行只是“貸款者”角色,不會(huì)輕易地干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營管理:當(dāng)企業(yè)經(jīng)營狀況惡化時(shí),主銀行便會(huì)行使其股東權(quán)力介入公司的管理中。它會(huì)根據(jù)具體情況對公司內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行干預(yù),實(shí)施包括債務(wù)展期、減免利息、注入資金等金融援助在內(nèi)的一系列措施。在狀況進(jìn)一步惡化的情形下,甚至?xí)具M(jìn)行接管。2、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督由于企業(yè)法人因集團(tuán)公司持股而存在,企業(yè)集團(tuán)彼此之間持股比例很高,一般會(huì)通過其特有的方式來加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督,如向持股公司派遣人員來加強(qiáng)管理、通過關(guān)聯(lián)交易以及設(shè)置經(jīng)理會(huì)等方式發(fā)揮對公司的
15、監(jiān)督作用。且在德日公司治理結(jié)構(gòu)中,公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行職能和監(jiān)督職能相分離,形成了執(zhí)行董事會(huì)(董事會(huì))和監(jiān)督董事會(huì)(監(jiān)事會(huì))兩種管理機(jī)構(gòu),亦稱雙層董事會(huì)。在德國監(jiān)事會(huì)獨(dú)立發(fā)揮對公司決策執(zhí)行情況的監(jiān)督,在日本,作為第二董事會(huì)的經(jīng)理會(huì)是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的核心,是企業(yè)在相互持股和融資基礎(chǔ)上所形成的一種非正式監(jiān)督組織,主要是用于情報(bào)交流、信息溝通和意見的協(xié)調(diào)。雖然經(jīng)理會(huì)并未設(shè)置相應(yīng)的投票表決機(jī)制,各個(gè)參與者之間也不存在上下級的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但各企業(yè)的管理者都會(huì)感受到來自委員會(huì)內(nèi)部的壓力,并在這種“多數(shù)對一的支配結(jié)構(gòu)”下同意多數(shù)人提出的意見。3、公司成員的監(jiān)督由于受到日本傳統(tǒng)文化中家庭觀念、強(qiáng)調(diào)決策一致的集體主義思想
16、以及獨(dú)有的終身雇傭制度和年幼序列制的人事制度的影響,成員對企業(yè)有著強(qiáng)烈的認(rèn)同和歸屬感,把自己的利益和企業(yè)聯(lián)系在一起,從而形成了從業(yè)人員對集團(tuán)的主導(dǎo)控制。日本公司的從業(yè)人員可以對公司在發(fā)展過程中基本問題享有發(fā)表建議的權(quán)利,并且能夠很好地被采納。在工人運(yùn)動(dòng)極為活躍的德國,職工參與決定制度也是其獨(dú)特的監(jiān)督機(jī)制。由于在德國歷史上,早期社會(huì)主義者就提出職工民主管理的有關(guān)內(nèi)容。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著資本所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,德國職工參與意識進(jìn)一步興起,公司法規(guī)定監(jiān)事會(huì)成員中必須有職工成員。家族治理模式的主要內(nèi)容(一)以血緣關(guān)系為紐帶的高度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)在韓國和東南亞的家族企業(yè)中,家族成員控制企業(yè)的所有權(quán)
17、或股權(quán)表現(xiàn)為五種情況。第一種情況,企業(yè)的初始所有權(quán)由單一創(chuàng)業(yè)者擁有,當(dāng)創(chuàng)業(yè)者退休后,企業(yè)的所有權(quán)傳遞給子女,由其子女共同擁有;第二種情況,企業(yè)的初始所有權(quán)由參與創(chuàng)業(yè)的兄弟姐妹或堂兄弟姐妹共同擁有,待企業(yè)由創(chuàng)業(yè)者的第二代經(jīng)營時(shí),企業(yè)的所有權(quán)則由創(chuàng)業(yè)者的兄弟姐妹的子女或堂兄弟姐妹的子女共同擁有;第三種情況,企業(yè)的所有權(quán)由合資創(chuàng)業(yè)的具有血緣、姻緣和親緣的家族成員共同控制,然后順延傳遞給創(chuàng)業(yè)者第二代或第三代的家庭成員,并由他們共同控制;第四種情況,家族創(chuàng)業(yè)者或家族企業(yè)與家族外其他創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)共同合資創(chuàng)辦企業(yè)時(shí),由家族創(chuàng)業(yè)者或家族企業(yè)控股,當(dāng)企業(yè)股權(quán)傳遞給家族第二代或第三代后,形成由家族成員聯(lián)合共同控股
18、的局面;第五種情況,一些原來處于封閉狀態(tài)的家族企業(yè),迫于企業(yè)公開化或社會(huì)化的壓力,把企業(yè)的部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給家族外的其他人或企業(yè),或是把企業(yè)進(jìn)行改造,公開上市,從而形成家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的格局,但這些股權(quán)已經(jīng)多元化的家族企業(yè)的所有權(quán)仍由家族成員控制著。上述五種情況中的每一種情況,在韓國和東南亞的家族企業(yè)中都大量存在著,而且包括了韓國和東南亞家族企業(yè)所有權(quán)或股權(quán)由家族成員控制的基本概況。在印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡4個(gè)國家以及中國香港地區(qū),一半以上的上市公司為家族所控制,比例分別為71.5%、67.2%、61.6%、55.4%、66.7%,韓國、菲律賓兩個(gè)國家以及中國臺(tái)灣地區(qū)的上市公司中由家
19、族控制的比例略低些但也分別達(dá)到了48.4%、44.6%、48.4%。(二)所有權(quán)、控制權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一東亞公司的控股家族普遍參與公司的經(jīng)營管理與投資決策,家族控制的董事會(huì)在公司中掌握實(shí)權(quán),控股股東往往通過控制董事和經(jīng)營者人選來控制公司,1994年評選出的1000家最大華人企業(yè)中,董事長和經(jīng)理之間有親屬關(guān)系的占82%,只有18%的企業(yè)雇傭沒有親屬關(guān)系的職業(yè)經(jīng)理。從表41中可以看出,東亞公司的所有權(quán)與控制權(quán)之比除了印度尼西亞和新加坡略低于0.8外,我國臺(tái)灣為0.832,其他國家和地區(qū)均為0.85以上,最高的泰國為0.941,說明東亞國家公司的所有權(quán)與控制權(quán)保持了高度統(tǒng)一。東亞國家和地區(qū)平均66
20、.8%的公司由控股股東控制董事和經(jīng)營者人選,在印度尼西亞和韓國,80%以上控股股東支配所持股公司的董事和經(jīng)營者人選,最高經(jīng)營者往往來自控股股東家族,由此形成了東亞國家公司所有權(quán)、控制權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一的獨(dú)特模式。(三)家庭化的公司管理公司決策方面,由于公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和儒家倫理道德的影響,在韓國和東南亞家族企業(yè)中,企業(yè)的決策被納入了家族內(nèi)部序列,企業(yè)的重大決策如創(chuàng)辦新企業(yè)、開拓新業(yè)務(wù)、人事任免、決定企業(yè)的接班人等都由家族中的同時(shí)是企業(yè)創(chuàng)辦人的家長一人做出,家族中其他成員做出的決策也需得到家長的首肯,即使這些家長已經(jīng)退出企業(yè)經(jīng)營的第一線,但由家族第二代成員做出的重大決策,也必須征詢家長的意見或
21、征得家長的同意。當(dāng)家族企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)傳遞給第二代或第三代后,前一代家長的決策權(quán)威也同時(shí)賦予第二代或第三代接班人,由他們做出的決策,前一輩的或同一輩的其他家族成員一般也必須服從或遵從。但與前一輩的家族家長相比,第二代或第三代家族家長的絕對決策權(quán)威已有所降低,這也是家族企業(yè)在第二代或第三代出現(xiàn)矛盾或沖突的根源所在。企業(yè)員工管理方面,韓國和東南亞的家族企業(yè)不僅把儒家關(guān)于“和諧”和“泛愛眾”的思想用于家族成員的團(tuán)結(jié)上,而且還推廣應(yīng)用于員工管理上,經(jīng)營者對員工的管理不完全是雇用關(guān)系,就像對待自己的兒女一樣,形成了一種和諧共處的環(huán)境。通過提高員工公共福利增強(qiáng)員工的歸屬感、凝聚力,培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的家庭化氛圍,使
22、員工產(chǎn)生一種歸屬感和成就感。例如,馬來西亞的金獅集團(tuán),在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)不辭退員工,如果員工表現(xiàn)不佳,公司不會(huì)馬上開除,而是采取與員工談心等方式來分析問題和解決問題,這種家庭式的管理氛圍在公司中產(chǎn)生了巨大的力量。印度尼西亞林紹良主持的中亞財(cái)團(tuán),對工齡在25年以上的超齡員工實(shí)行全薪退休制,使員工增加了對公司的忠誠感;再如,韓國的家族企業(yè)都為員工提供各種設(shè)施或條件,如宿舍、食堂、通勤班車、職工醫(yī)院、浴池、托兒所、員工進(jìn)修條件等。韓國和東南亞家族企業(yè)對員工的家庭式管理,不僅增強(qiáng)了員工對企業(yè)的忠誠感,提高了企業(yè)經(jīng)營管理者與員工之間的親和力與凝聚力,而且還減少并削弱了員工和企業(yè)間的摩擦與矛盾,保證了企業(yè)的順
23、利發(fā)展。(四)經(jīng)營者激勵(lì)、約束雙重化在韓國和東南亞的家族企業(yè)中,經(jīng)營者受到了來自家族利益和親情的雙重激勵(lì)和約束。一方面企業(yè)經(jīng)營者為家族成員的利益奮力拼搏,將對家庭成員的責(zé)任感與使命感加諸在日常管理中,視企業(yè)為自己的生命,能產(chǎn)生非家庭企業(yè)經(jīng)理層難以比擬的動(dòng)力;另一方面為了家族事業(yè)的發(fā)揚(yáng)光大,為了維護(hù)家庭成員之間的親情,為了一個(gè)有榮耀、和諧、富有的大家庭,必須努力工作。這種來自家族經(jīng)濟(jì)利益和家族親情的雙向激勵(lì)與約束是家族企業(yè)的重要特征。因此,與非家族企業(yè)經(jīng)營者相比,家族企業(yè)的經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)、利己主義傾向發(fā)生的可能性較低,對經(jīng)營者的監(jiān)督和約束降低了代理成本。家族治理模式的產(chǎn)生理論界對于家族企業(yè)還沒
24、有準(zhǔn)確定義。錢德勒定義為:企業(yè)創(chuàng)始者及其最親密的合伙人和家族掌管大部分股權(quán),他們與經(jīng)理人員維持緊密的私人關(guān)系,且保留高層管理者主要的決策權(quán),特別是在有關(guān)財(cái)務(wù)政策、資源分配和高層人員選擇方面。哈佛大學(xué)教授唐納利認(rèn)為,家族企業(yè)是指同一家族至少有兩代參與這家公司的經(jīng)營管理,并且兩代銜接的結(jié)果使公司政策和家族利益與目標(biāo)有相互影響的關(guān)系。席西民和趙增耀認(rèn)為,家族企業(yè)是以血緣關(guān)系為基本紐帶,以追求家族利益為首要目標(biāo),以實(shí)際控制權(quán)為基本手段,以親情第一為首要原則以企業(yè)為組織形式的經(jīng)濟(jì)組織形式。家族企業(yè)作為世界上最具普遍意義的企業(yè)組織形態(tài),在世界經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位,在全世界企業(yè)中占65%80%,主要存在
25、于東亞的韓國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國等地區(qū),此模式也稱為東亞家族治理模式。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,隨著西方殖民體系的崩潰,東亞國家相繼擺脫了殖民統(tǒng)治,從20世紀(jì)50年代起紛紛走上了利用本國企業(yè)發(fā)展工業(yè)化的道路。由于缺乏成熟的資本市場,東亞各國沒有經(jīng)歷資本原始積累過程,用于創(chuàng)建和發(fā)展企業(yè)的資金多是家庭成員內(nèi)部積累而來。且部分企業(yè)發(fā)展歷史也是由家族企業(yè)向公眾企業(yè)發(fā)展的歷史,而東亞地區(qū)公司主要是在第二次世界大戰(zhàn)以后創(chuàng)立的,其發(fā)展只有幾十年歷史,因此以家族控制模式為主是企業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的必然選擇。這些國家也深受儒學(xué)思想影響,儒學(xué)在體制上強(qiáng)調(diào)中央集權(quán)和等級有序;在教化上強(qiáng)調(diào)以德治
26、為主;在人際關(guān)系上強(qiáng)調(diào)“忠孝一致”,強(qiáng)調(diào)家族血親的力量,以宗為本。這些思想在企業(yè)治理中也得到了體現(xiàn):在企業(yè)中注重家庭的凝聚力、家長制和集權(quán)統(tǒng)一,重視企業(yè)權(quán)力在血緣關(guān)系中的傳播,注重員工的家庭化、親善化管理,重視員工對企業(yè)的忠誠以及對長輩的孝順,強(qiáng)調(diào)秩序重于自由。在東亞地區(qū)華人占了居民總數(shù)的相當(dāng)部分,例如,在馬來西亞約占30%,在泰國約占12%,在越南約占2%。面對西方殖民主義者及土著人的不公正對待,為了保守企業(yè)秘密維持企業(yè)發(fā)展,家族模式是最好的選擇。因此東亞地區(qū)的家族治理模式的產(chǎn)生有其經(jīng)濟(jì)、歷史、文化的必然性。 第二次世界大戰(zhàn)后,在美國的援助下,韓國實(shí)施了以輕工業(yè)替代戰(zhàn)略為核心的經(jīng)濟(jì)重建工作,
27、私營家族企業(yè)進(jìn)入了創(chuàng)業(yè)期。原日本統(tǒng)治時(shí)期的公營企業(yè)和日本人的私人企業(yè),幾乎全部以較低的價(jià)格出售給了企業(yè)家、軍政人員和其他人員,許多家族企業(yè)因此而起家。隨著西方殖民體系的崩潰,外國資本逐步從東南亞國家退出,家族企業(yè)有了相對寬松的生存空間,通過購并、控股、參股形式,控制了過去被西方資本控制和壘斷的行業(yè),企業(yè)有了迅猛發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,東亞家族企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)層次不斷提高,在越來越多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域薪露頭角,多元化經(jīng)營范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。許多大型家族企業(yè)開始采用跨國公司戰(zhàn)略,經(jīng)營業(yè)務(wù)的國際化程度不斷提高。這一時(shí)期,隨著國內(nèi)外合資、合作范圍的擴(kuò)大,上市公司數(shù)量的不斷增多,華人家族企業(yè)公開化和社會(huì)化
28、程度的不斷提高,在家族成員仍然控制企業(yè)所有權(quán)的情況下,家族企業(yè)所有權(quán)出現(xiàn)了多元化格局:許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)開始向第二代或第三代傳遞,來自家族外的高級經(jīng)營管理專門人才開始大量進(jìn)入企業(yè),并占據(jù)了部分高層管理職位。英美模式的主要內(nèi)容(一)形式上的股東大會(huì)從公司治理理論上講,股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),但是,英美模式公司股份高度分散、高度流動(dòng),而且相當(dāng)一部分股東只擁有少量股份,其實(shí)施治理成本較高,且由于外部股東信息不對稱,難以直接對公司管理層進(jìn)行有效的監(jiān)督,因此,不可能將股東大會(huì)作為公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),或經(jīng)常就公司發(fā)展的重大事宜召開股東代表大會(huì),做出有關(guān)決策。公司的股東大會(huì)早已喪失其作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)有
29、的權(quán)威性而僅流于形式。在這種情況下,除了聽信于市場信息,股東還將其決策權(quán)委托給一部分大股東或有權(quán)威的人,并由其組成董事會(huì)。由董事組成的董事會(huì)負(fù)責(zé)公司日常決策,而董事會(huì)則向股東承諾使公司健康經(jīng)營并獲得滿意的利潤。(二)獨(dú)特的董事會(huì)設(shè)計(jì)在股份高度分散、股東喪失控股地位的情況下,公司內(nèi)部治理更注重發(fā)揮董事會(huì)的作用,形成了以董事會(huì)為中心、以外部董事制度為核心的內(nèi)部治理機(jī)制,其主要特點(diǎn)如下。第一,在董事會(huì)內(nèi)設(shè)不同的委員會(huì)。一般而言,英美公司的董事會(huì)大多附設(shè)執(zhí)行委員會(huì)、任免委員會(huì)、報(bào)酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等一些委員會(huì)。這些委員會(huì)一般都是由董事長直接領(lǐng)導(dǎo),有的實(shí)際上行使了董事會(huì)的大部分決策職能。因?yàn)橛械墓径?/p>
30、事太多,如果按正常程序進(jìn)行決策,則很難應(yīng)付千變?nèi)f化的市場環(huán)境,也有可能因?yàn)闆Q策者既是董事長同時(shí)也是最大的股東,對于公司事務(wù)有著巨大的影響力,而執(zhí)行委員會(huì)又成為董事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。除這樣一些具有明顯管理決策職能的委員會(huì)外,還設(shè)有一些輔助性委員會(huì),如審計(jì)委員會(huì),主要是幫助董事會(huì)加強(qiáng)其對有關(guān)法律和公司內(nèi)部審計(jì)的了解,使董事會(huì)中的非執(zhí)行董事把注意力轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)控制和存在的問題,從而使財(cái)務(wù)管理真正起到一種機(jī)制的作用,增進(jìn)董事會(huì)對財(cái)務(wù)報(bào)告和選擇性會(huì)計(jì)原則的了解;報(bào)酬委員會(huì),主要是決定公司高級人才的報(bào)酬問題;董事長的直屬委員會(huì),由董事長隨時(shí)召集討論特殊問題并向董事會(huì)提交會(huì)議記錄和建議的委員會(huì),盡管它是直屬于董事長
31、的,但它始終是對整個(gè)董事會(huì)負(fù)責(zé),而并不只是按董事長的意圖行事。近年來,美國的有些公司又成立了公司治理委員會(huì),用以解決專門的公司治理問題。第二,董事分為內(nèi)部董事和外部董事。為了平衡經(jīng)理人員與所有者權(quán)力,防止公司經(jīng)理在經(jīng)營決策中獨(dú)斷專行,維護(hù)廣大股東的利益,美國創(chuàng)立了外部董事制度。根據(jù)法律規(guī)定大公司的董事會(huì)都必須由兩部分董事組成,一部分是內(nèi)部董事,主要由公司現(xiàn)在或過去的職員及與公司保持著重要商業(yè)聯(lián)系的人員組成,他們負(fù)責(zé)公司各主要職能部門的經(jīng)營和管理。還有一部分是外部董事,他們的主要構(gòu)成:是與本公司有著緊密業(yè)務(wù)和私人聯(lián)系的外部人員;二是本公司聘請的擁有各種專業(yè)知識和技能的外部人員;三是其他公司的經(jīng)理
32、人員。20世紀(jì)70年代以后,兩類董事的比例不斷變化,總的趨勢是外部董事的比例不斷提高。但目前英美大公司存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象是公司首席執(zhí)行官兼任董事會(huì)主席,這種雙重身份實(shí)際上使董事會(huì)喪失了獨(dú)立性其結(jié)果是董事會(huì)難以發(fā)揮監(jiān)督職能。(三)高度分散且流動(dòng)的股權(quán)結(jié)構(gòu)依靠發(fā)達(dá)的資本市場,機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人是公司的基本持股者,且隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司股權(quán)越來越分散。在英美國家中,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1952年美國人口中約有650萬人口直接持有股票,而到20世紀(jì)80年代初,直接持有股票的人口上升至3200萬人,到90年代末,美國人口中有過半數(shù)以上的人直接或者間接持有股票。在英國,個(gè)人持股比重也相當(dāng)高,達(dá)到總?cè)丝诘?
33、0%以上。在最近幾十年間,為了適應(yīng)企業(yè)外部融資的需求,英美國家的非銀行性金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展起來,股份持有者的性質(zhì)則發(fā)生了很大的變化,機(jī)構(gòu)投資者開始取代之前的個(gè)人投資者成為主要的股份持有者。從20世紀(jì)末開始為了追求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于債券收益的股票收益,養(yǎng)老基金及其他投資機(jī)構(gòu)也開始大量轉(zhuǎn)向股票市場投資,英國的機(jī)構(gòu)投資者所持股權(quán)已經(jīng)超過了60%;而在美國的大公司中,機(jī)構(gòu)投資者的持股比例也已超過了50%。雖然投資主體發(fā)生了變化,但機(jī)構(gòu)投資者持股仍是一種較分散的證券投資行為。盡管機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量很多,包括各種養(yǎng)老基金、互助基金、人壽保險(xiǎn)、大學(xué)基金、慈善團(tuán)體等,投資的資產(chǎn)規(guī)模很大,持股總量也很大,但出于分散投資風(fēng)險(xiǎn)的
34、需要和有關(guān)法律的限制,一般都以分散持有多家公司股份的方式來進(jìn)行股票投資:在一個(gè)特定公司中持有的股份約占某一公司股份總額的0.5%3%。美國的投資公司法規(guī)定,人壽保險(xiǎn)公司和互助基金所持的股票必須分散化,而且不得派代表進(jìn)入公司董事會(huì)。法律還規(guī)定,保險(xiǎn)公司在任何一家公司所持股票不能超過公司股票總值的5%,養(yǎng)老基金會(huì)和互助基金會(huì)不能超過10%,否則將處以重稅。另外,不論是個(gè)人投資還是機(jī)構(gòu)投資,投資都不穩(wěn)定且一般不以介入公司經(jīng)營為目標(biāo)。由于無論是個(gè)人直接投資還是機(jī)構(gòu)投資,它們的終極受益人均是關(guān)注短期投資收益的分散的個(gè)人投資者,機(jī)構(gòu)投資者只不過是作為這些分散的個(gè)人投資者的代表進(jìn)行股票投資,因而他們的行為動(dòng)
35、機(jī)與個(gè)人投資者并沒有本質(zhì)區(qū)別,持有股份的目的主要在于追求短期股票投資利益最大化,股票被更多地用于短期買賣,而非作為長期投資??梢姡蓹C(jī)構(gòu)股東的純粹投資動(dòng)機(jī)所決定,機(jī)構(gòu)投資者取代個(gè)人投資者也未能改變美國公司股份持有的高度流動(dòng)性特征。無論股份持有者的性質(zhì)是以個(gè)人投資者為主,還是以機(jī)構(gòu)投資者為主,股份持有的高度分散和高度流動(dòng),始終是英美國家公司所有制結(jié)構(gòu)的基本特征。(四)以直接融資為主與其他治理模式相比,英美公司模式的融資方式主要是直接融資,也就是說公司主要通過發(fā)行股票和債券的方式從證券市場上直接籌措長期資本,而不是依賴銀行貸款。英美國家的證券市場有悠久的歷史,以股權(quán)為主導(dǎo)的外部市場治理機(jī)制如職業(yè)經(jīng)
36、理人市場、控制權(quán)市場和證券市場以及專業(yè)服務(wù)中介組織等高度發(fā)達(dá)。銀行不能直接持有公司股票,只能作為純粹的存款機(jī)構(gòu)和短期的資金提供者,為客戶提供短期的融資需要。比如,美國1863年的國家銀行法和1977年的麥克遜登法案規(guī)定,銀行不得跨州設(shè)立分行,由此產(chǎn)生的分散化的銀行體系就不可能形成大的銀行集團(tuán)。同時(shí),美國的投資組合法規(guī)、反網(wǎng)絡(luò)化法規(guī)以及1933年的格拉斯一斯蒂格爾法都禁止銀行持有公司的股票或禁止銀行在全國范圍內(nèi)經(jīng)營。且在保證競爭有序存在,保持經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí),國家法律也越來越多地限制企業(yè)界和金融界的結(jié)合。法律規(guī)定,銀行對某一客戶的貸款不得超過該銀行資本的15%,而德日模式下的日本和德國有關(guān)銀行貸款
37、的限額分別是30%和50%。進(jìn)而在美國絕大多數(shù)企業(yè)中,由股東持股的股份公司占公司總數(shù)的95%以上,其資產(chǎn)負(fù)債率大大低于德國與日本,一般在35%40%。英美市場主導(dǎo)型治理模式評價(jià)(一)英美治理模式的優(yōu)勢1、實(shí)現(xiàn)了資本市場的優(yōu)化配置公司股東通過市場機(jī)制來監(jiān)督公司的經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)利益最大化,資本流動(dòng)性強(qiáng)。這樣不僅可以優(yōu)化資源配置,促使資源向優(yōu)勢企業(yè)流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資本市場的優(yōu)勝劣汰;還可以為投資者提供準(zhǔn)確可靠的信息,減少投資風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者的利益。2、促進(jìn)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力股東通過在證券市場上的操作,既可以監(jiān)督、約束經(jīng)理層,又能減少對經(jīng)營者的干預(yù),這有利于鼓勵(lì)經(jīng)營者大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮其聰明才智以及創(chuàng)造力。
38、美國高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,在很大程度上歸因于這種創(chuàng)新精神。3、提升了企業(yè)的競爭力英美模式下的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,有利于企業(yè)依靠兼并機(jī)制迅速地?cái)U(kuò)大規(guī)模,并依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢來增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。(二)英美治理模式的弊端1、股權(quán)結(jié)構(gòu)上高度分散的特點(diǎn)極有可能造成經(jīng)營者的短期投機(jī)行為股東持股短期化,而公司管理層迫于股票市場的壓力,為了滿足短期投資者的套現(xiàn)、分紅,公司經(jīng)營者會(huì)采取短期行為來獲取利潤,以滿足股東較短時(shí)間內(nèi)獲得回報(bào)和收益最大化的需求,從而導(dǎo)致在制定公司經(jīng)營目標(biāo)及進(jìn)行諸如投資、融資、營銷、研究與開發(fā)等重大問題的決策時(shí),著重考慮短期效益,從而忽視保持企業(yè)長期績效所必需的
39、基礎(chǔ)投資。2、公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不力,對公司經(jīng)理層的制約太小,易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的問題英美模式治理下的公司股權(quán)高度分散,使了解公司內(nèi)部信息及監(jiān)督經(jīng)理層缺少充足的動(dòng)力,“搭便車”的觀念導(dǎo)致企業(yè)被少數(shù)經(jīng)營管理者所控制,從而損害到公司和股東的利益。公司管理層在缺乏制度的有力約束與監(jiān)督的情況下,很容易出現(xiàn)企業(yè)管理層濫用手中的權(quán)力,甚至蒙騙投資者的行為,給公司和股東帶來巨大的利益損害,直接把公司引入破產(chǎn)的絕境。3、公司股權(quán)的高度流動(dòng)性使英美公司資本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性差由于股東以追求投資收益率最大化為目標(biāo),企業(yè)經(jīng)營一旦出現(xiàn)波動(dòng),股份就被不斷轉(zhuǎn)手,這不僅使公司的長期發(fā)展沒有穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)的保障,而且很容易造成企業(yè)
40、兼并接管的動(dòng)蕩。公司的正常運(yùn)作需要以穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),惡意接管給公司帶來的動(dòng)蕩,不利于所有者和經(jīng)營者長期的信任和合作關(guān)系的形成。4、公司并購不利于經(jīng)理人員積極性的發(fā)揮公司收購在20世紀(jì)60年代曾被認(rèn)為是監(jiān)控經(jīng)營者的有力方式,有些公司在被收購接管后確實(shí)提高了績效,但也逐漸出現(xiàn)了相反的情況。特別是到80年代中后期,公司收購逐漸有作為掠奪財(cái)產(chǎn)的一種方式的趨向,收購者通過分拆、重組繼而包裝再出售獲取暴利,不穩(wěn)定的公司經(jīng)營特點(diǎn)“迫使”公司經(jīng)營管理者決策從事短期破壞性行為。管理腐敗的類型管理腐敗有兩層含義:第一是管理者不能以股東利益作為第一訴求,在決策上不能以股東利益為第一優(yōu)先考慮的因素;第二是管理者
41、有意利用手中的權(quán)力為自己謀福利的過程。管理者為自己謀福利,絕大多數(shù)的情況下必然會(huì)侵犯股東的利益。導(dǎo)致管理腐敗的根本原因主要來自兩個(gè)方面。一方面是經(jīng)營者與股東利益并不一致;另一方面是股東不能準(zhǔn)確察覺經(jīng)營者的行動(dòng),存在監(jiān)督的困難。管理腐敗的具體表現(xiàn)主要在以下幾個(gè)方面。(一)管理者直接侵占投資者的財(cái)產(chǎn)直接侵占是投資者利益被損害最主要的、最頻繁的形式。經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展在很大程度上就是以保護(hù)投資者利益,防止對投資者的無度侵占為主題的。在法律對投資者保護(hù)比較好的地方,法律會(huì)盡力限制管理者通過各種渠道將公司財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給自己。在這種情況下,大多數(shù)管理者會(huì)轉(zhuǎn)而用在職消費(fèi)等方式通過控制權(quán)為自己帶來個(gè)人收益。而在法律保護(hù)
42、比較弱的地方,財(cái)富轉(zhuǎn)移現(xiàn)象就相對普遍。(二)建立“個(gè)人帝國”管理者不斷把公司營造成自己的“個(gè)人帝國”。個(gè)人帝國是指經(jīng)理人存在使企業(yè)的發(fā)展超出理想規(guī)模的內(nèi)在激勵(lì),即帝國建造傾向,因?yàn)橥ㄟ^不斷的投資新項(xiàng)目,經(jīng)理可以控制更多的資源,建立個(gè)人王國,獲得更多的在職消費(fèi)。(三)過度的在職消費(fèi)在職消費(fèi)有關(guān)的費(fèi)用項(xiàng)目包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通信費(fèi)、出國培訓(xùn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、小車費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等。這些項(xiàng)目容易成為高管人員獲取好處的捷徑,高管人員可以輕易通過這些項(xiàng)目報(bào)銷私人支出,從而將其轉(zhuǎn)嫁為公司費(fèi)用。(四)非利潤最大化的投資管理層過度的、不必要的投資可能僅僅是為了提升自身的“公益聲譽(yù)”,追求個(gè)人效用最大化而非企
43、業(yè)利潤最大化,這種非效率投資會(huì)加重企業(yè)的代理問題。(五)轉(zhuǎn)移定價(jià)經(jīng)理對資金的侵占可以采用更隱蔽的形式,例如轉(zhuǎn)移定價(jià),而不僅是現(xiàn)金輸出。例如,經(jīng)理可以成立一個(gè)他們個(gè)人擁有的獨(dú)立公司,并把他們所經(jīng)營的公司的主要產(chǎn)品以低于市場的價(jià)格賣給這種獨(dú)立企業(yè)。在俄羅斯石油工業(yè)中,這種把石油賣給經(jīng)理人員所擁有的商業(yè)公司的買賣是很常見的。一個(gè)更戲劇性的變化就是把公司資產(chǎn),而不僅是產(chǎn)品,以低于市場的價(jià)格賣給經(jīng)理所擁有的公司。高級管理人員(一)高級管理人員的定義根據(jù)2013年修訂的公司法的規(guī)定,高級管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員在現(xiàn)代企業(yè)中扮演了
44、極其重要的角色。西門子創(chuàng)始人喬治西門子曾這樣總結(jié)他的管理心得:“沒有有效的高層管理,企業(yè)只不過是一堆應(yīng)予拍賣的辦公室家具而已。”在管理大師德魯克看來,如果不把高層管理的任務(wù)看作是一種獨(dú)特的職能、一種獨(dú)特的工作,并按此進(jìn)行組織,那么它就不能完成。在高管團(tuán)隊(duì)中,最重要的角色是經(jīng)理人。經(jīng)理人是指在一個(gè)所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財(cái)產(chǎn)的保值增值責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理,對法人財(cái)產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權(quán)和管理權(quán),由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(包括社會(huì)職業(yè)經(jīng)理人市場和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場)中聘任。經(jīng)理人的主要職能是輔助法定業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行具體業(yè)務(wù),具體實(shí)施董事會(huì)決定的事項(xiàng)。它并非公司強(qiáng)制設(shè)置的機(jī)構(gòu)
45、,公司可以根據(jù)具體情況確定設(shè)置與否。經(jīng)理人與公司是有償委任的關(guān)系,經(jīng)理人的報(bào)酬及分配方法,由董事會(huì)特別決議確定。值得注意的是,此處所說的經(jīng)理人可以指總經(jīng)理、經(jīng)理、副總經(jīng)理、副經(jīng)理等。通常一個(gè)公司的經(jīng)理人人數(shù)是不確定的,公司可以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置。經(jīng)理人的任期不得超過董事一屆的任期,任期由公司章程決定。(二)經(jīng)理人的任職資格1、積極資格經(jīng)理人可以是股東,也可以不是股東;經(jīng)理人可以是董事,也可以不是董事;經(jīng)理人必須是自然人;經(jīng)理人可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;經(jīng)理人必須在國內(nèi)有住所或居所。2、消極資格有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因
46、犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。另外,國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人,監(jiān)事不能兼任同一公司的經(jīng)理人。(三)經(jīng)理人的委任和退任經(jīng)理人的委任由董事會(huì)負(fù)責(zé),以普通決議形式進(jìn)行。當(dāng)出現(xiàn)以下退任事由時(shí),經(jīng)
47、理人應(yīng)當(dāng)退任。(1)委任終止事由發(fā)生,如經(jīng)理人死亡、破產(chǎn)或喪失行為能力。(2)辭職。經(jīng)理人可隨時(shí)辭職,無需董事會(huì)通過。但除因非可歸責(zé)于經(jīng)理人的事由而致使經(jīng)理人不得不辭職外,如果在不利于公司的時(shí)候辭職,經(jīng)理人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(3)決議解任。董事會(huì)可隨時(shí)解任經(jīng)理人。除因非可,歸責(zé)為公司的事由而致使公司不得不將經(jīng)理人解任外,若在不利于經(jīng)理人的時(shí)候?qū)⑵浣馊?,公司?yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(4)失格解任。當(dāng)發(fā)生經(jīng)理人“消極資格”中所列事項(xiàng)之一時(shí),失格解任事由出現(xiàn)時(shí)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(四)經(jīng)理人的權(quán)限1、一般事務(wù)管理權(quán)一般事務(wù)管理權(quán)主要包括:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,并向董事會(huì)報(bào)告工作;組織實(shí)施董事會(huì)決議、公司
48、年度計(jì)劃和投資方案;在公司所造具的會(huì)計(jì)表冊上簽名蓋章;擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬訂公司的基本管理制度;制定公司的具體規(guī)章:提請董事會(huì)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的管理人員;擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。2、公司代表權(quán)經(jīng)理人對于第三人的關(guān)系,就所任事務(wù)有代表公司實(shí)行訴訟上或訴訟外行為的權(quán)限,但必須要有公司的書面授權(quán)。3、經(jīng)理人的權(quán)利經(jīng)理人的權(quán)利包括向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)的必要費(fèi)用的權(quán)利;向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費(fèi)用及自支出時(shí)起的利息的權(quán)利;向公
49、司請求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時(shí),因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。專門委員會(huì)隨著董事會(huì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為提高運(yùn)作的獨(dú)立性和有效性,專門委員會(huì)制度便應(yīng)運(yùn)而生。專門委員會(huì)是董事會(huì)按照股東大會(huì)決議設(shè)立的專門工作機(jī)構(gòu),由董事會(huì)設(shè)立,以協(xié)助董事會(huì)行使其職權(quán),一般包括薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)等。董事會(huì)薪酬委員會(huì)主要負(fù)責(zé)制定公司董事及經(jīng)理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)制定、審查公司董事及經(jīng)理人員的薪酬政策與方案,對董事會(huì)負(fù)責(zé)。審計(jì)委員會(huì)是處理有關(guān)公司財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)監(jiān)督等專門事項(xiàng)的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),它
50、并非公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)其實(shí)際情況決定設(shè)置與否。提名委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對公司董事和經(jīng)理人員的人選、選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行選擇并提出建議。戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議。董事會(huì)專門委員會(huì)一般不參與公司日常的管理,且并非公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)其實(shí)際情況決定設(shè)置與否。(一)專門委員會(huì)的產(chǎn)生1、委員會(huì)組成及人數(shù)董事會(huì)專門委員會(huì)成員必須全部由董事組成,且不得超過19人(董事會(huì)最高人數(shù)),建議其委員會(huì)最低人數(shù)為3人且最好為奇數(shù)。其中,獨(dú)立董事應(yīng)占二分之一以上。除以上要求外,審計(jì)委員會(huì)成員中至少應(yīng)有一人是專業(yè)會(huì)計(jì)人士。2、委員任期各專門委員會(huì)委員與董事會(huì)任期一
51、致,即每屆任期3年,自聘任之日起至下屆董事會(huì)成立之日止。委員任期屆滿,可以連選連任。3、委員選任和退任各專門委員會(huì)委員的選任經(jīng)董事長、二分之一以上的獨(dú)立董事或全體董事的三分之一提名,由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。其中,委員會(huì)主任委員在委員內(nèi)的獨(dú)立董事中選舉,并報(bào)請董事會(huì)批準(zhǔn)產(chǎn)生;但是,如果董事長為戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)成員,則董事長為主任委員。若在任職期間委員不再擔(dān)任公司董事,則其自動(dòng)失去委員資格,委員會(huì)要補(bǔ)足人數(shù)。(二)專門委員會(huì)會(huì)議1、會(huì)議分類與召集專門委員會(huì)會(huì)議可分為例會(huì)和臨時(shí)會(huì)議。專門委員會(huì)的例會(huì)每年至少召開4次,每季度召開一次,其中,戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)例會(huì)每年至少召開2次。對于臨時(shí)會(huì)議,必要時(shí)由各專門委員會(huì)
52、提議召開。專門委員會(huì)會(huì)議由主任委員召集和主持,主任委員不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,可以指定一名其他委員單人召集權(quán)人,但該委員必須是獨(dú)立董事。主任委員應(yīng)于會(huì)議召開7日以前通知全體委員及時(shí)參加委員會(huì)會(huì)議。2、會(huì)議出席專門委員會(huì)的會(huì)議應(yīng)有三分之二以上的委員出席方可召開,必要時(shí)可邀請公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員列席會(huì)議。其中,審計(jì)工作組的成員可以列席審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,投資評審小組的組長、副組長可以列席戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)會(huì)議。出席會(huì)議的委員對會(huì)議所議事項(xiàng)有保密義務(wù),不得擅自披露有關(guān)信息。3、會(huì)議決議每一名委員有一票表決權(quán),表決方式為舉手表決或投票表決。會(huì)議決議需全體與會(huì)委員的半數(shù)通過,也即須經(jīng)全體委員的
53、三分之一通過。4、會(huì)議記錄專門委員會(huì)的會(huì)議應(yīng)當(dāng)有記錄,出席會(huì)議的委員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。會(huì)議記錄由公司董事會(huì)秘書保存。(三)專門委員會(huì)權(quán)限1、薪酬委員會(huì)權(quán)限和主要職責(zé)薪酬委員會(huì)的權(quán)限包括:薪酬委員會(huì)擁有對董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎(jiǎng)金和股權(quán)激勵(lì)的提案權(quán);對董事、監(jiān)事全部薪酬計(jì)劃必須報(bào)董事會(huì)審查決定,由股東大會(huì)最后批準(zhǔn);對經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎(jiǎng)金的提案由董事會(huì)做出特別決議;對經(jīng)理及其他高管人員的股權(quán)激勵(lì)的提案由董事會(huì)審核、股東大會(huì)批準(zhǔn)。薪酬委員會(huì)的主要職責(zé)包括:制定本委員會(huì)的組織和行為章程明確目標(biāo),規(guī)定責(zé)任;按照章程定期召開會(huì)議;定期向董事會(huì)匯報(bào)工作;在涉及股權(quán)等重大事項(xiàng)
54、方面,需要及時(shí)與股東大會(huì)、董事會(huì)進(jìn)行妥善溝通;通常與外部專家一起設(shè)計(jì)合理的報(bào)酬方案;建立對經(jīng)營者業(yè)績評估和考核制度;評估、決定主管人員的薪酬水平;評估董事薪酬,評價(jià)首席執(zhí)行官的工作表現(xiàn);執(zhí)行主管人員的薪酬計(jì)劃,負(fù)責(zé)高管人員股票期權(quán)和與股票有關(guān)的員工薪酬計(jì)劃;負(fù)責(zé)主要高管人員的薪酬公開和信息披露。2、審計(jì)委員會(huì)權(quán)限審計(jì)委員會(huì)權(quán)限包括:提議聘請或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu):監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;審查公司內(nèi)控制度,對重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審計(jì)以及公司董事會(huì)授予的其他事宜等。3、提名委員會(huì)權(quán)限提名委員會(huì)的權(quán)限包括:根據(jù)公司經(jīng)營活動(dòng)的情況、資產(chǎn)規(guī)模
55、和股權(quán)結(jié)構(gòu)對董事會(huì)的規(guī)模和構(gòu)成向董事會(huì)提出建議;研究董事、經(jīng)理人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序,并向董事會(huì)提出建議;廣泛搜尋合格的董事和經(jīng)理人選;對董事候選人和經(jīng)理人選進(jìn)行審查并提出建議;對需提請董事會(huì)聘任的其他高級管理人員進(jìn)行審查并提出建議;董事會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。公司提名委員會(huì)對由職工代表擔(dān)任的董事沒有選人提名權(quán),職工董事由職工民主選舉產(chǎn)生。提名委員會(huì)的工作方式包括:與有關(guān)人員協(xié)商,并形成書面材料;提出關(guān)于選任董事的條件、程序、任職期限的議案;制定嚴(yán)格的董事候選人的預(yù)審制度;向董事會(huì)提交選任董事的名單;由董事會(huì)審議決定后,提交股東大會(huì)通過。4、戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)權(quán)限戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)權(quán)限包括:對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略
56、規(guī)劃進(jìn)行研究并提出建議;對公司章程規(guī)定須經(jīng)過董事會(huì)批準(zhǔn)的重大投資融資方案進(jìn)行研究并提出建議;對公司章程規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的重大資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行研究并提出建議;對其他影響公司發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出建議;對以上事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)行檢查;董事會(huì)授權(quán)的其他事宜。戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)可以設(shè)立投資評審小組,負(fù)責(zé)做好戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)決策前的準(zhǔn)備工作,并提供有關(guān)方面的資料。由公司有關(guān)部門或控股(參股)負(fù)責(zé)人報(bào)告重大投資融資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的意向、初步可行性報(bào)告及合作方的基本情況等資料;投資評審小組進(jìn)行初審,簽發(fā)意見書,報(bào)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)備案;公司有關(guān)部門或控股(參股)企業(yè)對外進(jìn)行協(xié)議、合同、章程及可行
57、性報(bào)告等洽談并上報(bào)投資評審小組;投資評審小組進(jìn)行評審,簽發(fā)書面意見,并向戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)提交正式議案;戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)根據(jù)投資評審小組的提案召開會(huì)議,進(jìn)行討論,將討論結(jié)果交給董事會(huì),同時(shí)反饋意見給投資評審小組。董事長及其職責(zé)(一)董事長的定義董事長是公司或集團(tuán)的最高負(fù)責(zé)人,股東利益的最高代表,統(tǒng)領(lǐng)董事會(huì)。公司法第四十五條規(guī)定:有限責(zé)任公司董事會(huì)設(shè)董事長一人,可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。公司法第一百一十條規(guī)定:股份有限公司董事會(huì)設(shè)董事長一人,可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。(二)董事長的人數(shù)、任期和資格1、董事長的人數(shù)根據(jù)我國公司法的
58、相關(guān)規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司均只設(shè)置一名董事長。2、董事長的任期董事長任期最長不得超過其為董事的任期,可連選連任,具體由公司章程確定。董事任期屆滿不及改選時(shí),董事長應(yīng)延長其執(zhí)行業(yè)務(wù)至改選董事就任為止。3、董事長的任職資格(1)積極資格。董事長可以是股東,也可以不是股東,但必須是自然人;董事長必須具有本國國籍;董事長必須在國內(nèi)有住所。(2)消極資格。不得擔(dān)任公司的董事長情形有:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董
59、事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的董事長;監(jiān)事不能兼任同一公司的董事長。4、董事長的選任及退任董事長的人選由董事會(huì)在董事中互選,并以特別決議的形式導(dǎo)致董事長退任的情形有:第一,董事長失去董事身份。導(dǎo)致董事長失去董事身份的事由就是董事退任的事由。第二,解任。董事會(huì)解任董事長,董事長并不失去董事身份,董事會(huì)解任董事長應(yīng)以特別決議進(jìn)行。(三)董事長
60、的權(quán)限1、公司代表權(quán)董事長的公司代表權(quán)包括:董事長有代表公司的權(quán)限,不得以章程剝奪(但是,公司與董事發(fā)生訴訟時(shí),除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事代表公司,股東大會(huì)也可另選他人代表公司;董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時(shí),由監(jiān)事代表公司);代表公司向政府主管機(jī)關(guān)申請進(jìn)行設(shè)立、修改章程、發(fā)行新股、發(fā)行公司債、變更、合并、解散等各項(xiàng)登記的權(quán)限;簽署公司股票、公司債券及其他有價(jià)證券;簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件。2、業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)董事長的權(quán)力在董事會(huì)職責(zé)范圍之內(nèi),不管理公司的具體業(yè)務(wù),一般也不進(jìn)行個(gè)人決策,只在董事會(huì)開會(huì)或董事會(huì)專門委員會(huì)開會(huì)時(shí)才享有與其他董事同等的投票權(quán)。在董事會(huì)閉會(huì)期
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