1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁景區(qū)應急救援管理制度為有效預防和控制景區(qū)經營中潛在或突發(fā)安全健康事件或災害事故，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本應急救援管理制度。一、應急管理原則1、實行領導負責制應急和應急管理工作實行統一領導，分組負責。在公司的統一領導下，建立健全應急管理系統；各部門領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。2、以人為本，安全第一把保障游客及員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。3、預防為主，強化基礎，快速反應堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷

2、提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現、早報告、迅捷處置”。二、應急管理領導機構設立突發(fā)事故應急領導小組，由總經理擔任組長，景區(qū)服務中心經理為副組長，各部門經理為組員，負責突發(fā)事故的應急管理工作。三、運行機制1、預測預警針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統，做到及時發(fā)現、及時報告、妥善處置。2、預警信息預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。3、應急處置(1)信息報告突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)

3、源的第一目擊者必須立即報告本部門經理或景區(qū)經理，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。(2)先期處置突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時，要及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。(3)應急響應a對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動相關預案，由應急領導小組報請市有關專業(yè)技術部門要求應急處置支援。b現場應急指揮人員根據授權負責現場的應急處置工作，并根據需要具體協調、協助相關支援部門的應急救援工作。24、應急結束突發(fā)事故應急處置工作結束或者相關危險因素消除后，現場應急指揮人員報請景區(qū)應急領導小組組長批準，宣布恢復

4、正常工作。四、信息的報告與發(fā)布重大事故發(fā)生后及時向市旅游局及市相關技術部門報告，并根據事件處置情況做好后續(xù)報告工作。并及時當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。五、培訓演練1、培訓教育聯合有關管理部門，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。2、預案演練結合實際，有計劃、有重點地_對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。六、景區(qū)各類突發(fā)事故應急預案及演練接受市旅游局及市相關技術管理部門的監(jiān)督管理。景區(qū)應急救援管理制度（二）第一條目的為了預防和控制潛在的事故或緊急情

5、況發(fā)生時，做出應急預警和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司生產經營中可能和已發(fā)生的安全生產事件的預防和處理。第三條應急管理原則1、實行領導負責制和責任追究制應急管理工作實行統一領導，分級負責。在公司的統一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制，充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作用。2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。3、預防為主，強化基礎，快速反應堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平

6、的同時，加強應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現、早報告、迅捷處置。4、科學實用應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。第四條分級響應應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。第五條應急管理機構1、領導機構在主要負責人的領導下公司成立生產安全事故應急救援領導小組，是安全生產事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產事故的應急救援領導工作。2、辦事機構公司生產安全事故應急救援_設在安全

7、部，負責制度起草、落實及日常管理職責。第六條運行機制1、預警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產事故，完善預警機制，建立預警系統，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。1.1預警級別和發(fā)布根據危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據安全生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級(重大可能產生特別嚴重后果)、站點級(較大可能產生嚴重后果)和班組級(一般可能產生較重后果)。1.2預警信息包括事故的類別、地點、起

8、始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。預警信息的發(fā)布和解除經應急領導小組批準可通過廣播、信息網絡、警報器等進行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。2、應急處置2.1信息報告安全生產事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領導，最遲不得超過_分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，注意及時續(xù)報有關情況。2.2先期處置事故發(fā)生后，事發(fā)源的現場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。2.3應急響應(1)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產事故，要及時啟動應急預案，由公司應急領導小組統一指揮開展應急

9、救援工作。(2)應急救援領導小組負責現場的應急處置工作，現場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。2.4應急結束事故應急處置工作結束，由應急領導小組發(fā)布應急工作結束信息。3、恢復與重建3.1善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補償。3.2調查與評估對安全生產事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調查評估和處理。3.3恢復重建根據事故恢復重建計劃，_實施恢復重建工作。第七條信息的報告與發(fā)布安全生

10、產事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時按規(guī)定向主管上級和_報告，并根據事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、_報道、接受采訪等。第八條應急保障各單位要按照職責分工和相關預案做好安全生產事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對安全生產事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。1、人力資源公司經理辦公室、財務部、安全生產部是應急救援的專職隊伍和骨干力量。安全生產部負責日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，各加氣站要建立聯動協調機制，動

11、員全員有_地參加應急救援工作。2、財力保障財務部負責保證所需資金。3、物資保障安全生產部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資的及時供應，財務部要加強對物資儲備的監(jiān)督管理。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障辦公室負責聯系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。5、交通運輸保障辦公室負責緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。6、人員防護各加氣站要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況

12、下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。第九條監(jiān)督管理1、預案演練各部門要結合實際，有計劃、有重點地_對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的記錄。2、培訓教育由辦公室牽頭，安全生產部負責協助_，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。3、責任與獎懲安全生產事故應急救援工作實行責任追究制。對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進_和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應急管理工作

13、中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會，造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關處理。第十條附則本制度由安全生產部負責解釋。景區(qū)應急救援管理制度（三）_鐵路建設投資有限公司_年_鐵路建設投資有限公司應急救援管理制度1、目的和適用范圍1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急預警和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。1.2、本制度適用于本公司生產經營中可能和已發(fā)生的安全生產事件的預防和處理。2、應急管理原則2.1、實行領導負責制和責任追究制應急管理工作實行統一領導，分級負責。在公司的統一領導下，建立健全“分級管理，

14、分線負責”為主的應急管理體制，充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作用。2.2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。2.3、預防為主，強化基礎，快速反應堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處臵和逃生的能力，早發(fā)現、早報告、迅捷處臵。2.4、科學實用應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，

15、通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。2.5、分級響應：應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。3、應急管理機構3.1、領導機構在總經理領導下應急救援領導小組，是安全生產事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產事故的應急救援領導工作。3.2、辦事機構公司應急救援_設在基礎設施部，負責制度起草、落實及日常管理職責。4、運行機制4.1、預警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產事故，完善預警機制，建立預警系統，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現、及時報告、妥善處臵。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。根據危險源辨識、環(huán)境因

16、素識別和風險評價預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據安全生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級(重大可能產生特別嚴重后果)、部門級(較大可能產生嚴重后果)和班組級(一般可能產生一般后果)。預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。預警信息的發(fā)布和解除經應急領導小組批準可通過廣播、信息網絡、警報器等進行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。4.2、應急處臵4.2.1、信息報告安全生產事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領導，最遲不得超過_分鐘，同時報告專職人員和

17、專業(yè)部門。應急處臵過程中，注意及時續(xù)報有關情況。事故發(fā)生后，事發(fā)源的現場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進行先期處臵，控制事態(tài)的蔓延。事故應急處臵工作結束，由應急領導小組發(fā)布應急工作結束信息。4.3、恢復與重建4.3.1、善后處臵要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處臵工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補償。對安全生產事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調查評估和處理。根據事故恢復重建計劃，_實施恢復重建工作。4.4、信息的報告與發(fā)布安全生產事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、

18、全面。事故發(fā)生后應及時按規(guī)定向主管上級和_報告，并根據事件處臵情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、_報道、接受采訪等。5、應急保障各單位要按照職責分工和相關預案做好安全生產事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對安全生產事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。5.1、人力資源綜合部、財務部、基礎設施部質安部是應急救援的專職隊伍和骨干力量?；A設施部質安部負責日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，各部門要建立聯動協調機制，動員全員有_地參加應急救援工作。5.2、財力保障財務部負責保證所需資金。5.3、物資保障基礎設施部質安部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資的及時供應，財務