1、第PAGE29頁(yè)共NUMPAGES29頁(yè)工程預(yù)決算管理制度范文第一章總則第一條為了強(qiáng)化工程造價(jià)控制工作，規(guī)范公司建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，降低工程成本，做好工程預(yù)決算工作，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和總公司相應(yīng)管理制度，特制定本辦法。第二條工程項(xiàng)目預(yù)決算編審是對(duì)建設(shè)工程投資的事前、事中及事后所進(jìn)行的控制和審核。第二章工作要求第三條預(yù)算合同部是公司工程預(yù)決算編審的職能部門(mén)，在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，總公司主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和總公司有關(guān)工程造價(jià)管理方面的制度和辦法開(kāi)展工作，努力節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。第四條預(yù)算合同部要根據(jù)工程計(jì)劃和質(zhì)量要求，項(xiàng)目的施工合同

2、、施工圖、竣工圖、工程量簽證單、合理的施工_設(shè)計(jì)等資料準(zhǔn)確地做出概、預(yù)算及竣工決算，并對(duì)所出具資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。第五條及時(shí)掌握政策資訊、市場(chǎng)資訊，了解市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)測(cè)價(jià)格趨勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際對(duì)土建工程、裝飾裝修工程及水、暖、電等配套工程進(jìn)行預(yù)算和決算。第六條深入現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料，準(zhǔn)確把握工程進(jìn)度、工程變更、工程價(jià)款的調(diào)整情況，及時(shí)記錄和簽證由于施工進(jìn)度和設(shè)計(jì)變更所造成的預(yù)決算變化。第七條在進(jìn)行工程竣工決算審核時(shí)，應(yīng)在工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)證后進(jìn)行，或按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)安排進(jìn)行。第三章預(yù)決算編審第八條投資概算的編制項(xiàng)目投資前應(yīng)依據(jù)擬定的施工方案、設(shè)計(jì)方案、主要材料的市場(chǎng)價(jià)_鐵龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

3、有限公司格編制項(xiàng)目投資分析報(bào)告及投資概算書(shū)。分析報(bào)告及投資概算書(shū)應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司和總公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，具體上報(bào)資料如下：1、項(xiàng)目投資分析報(bào)告及投資概算書(shū)；2、單位工程設(shè)計(jì)方案概況表；3、單位工程造價(jià)概算匯總表；4、項(xiàng)目投資概算一覽表。第九條標(biāo)底的編制一、實(shí)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，其工程的標(biāo)底預(yù)算原則上由預(yù)算合同部負(fù)責(zé)編制，特殊情況下，經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可外委編制。編制工程標(biāo)底預(yù)算，需根據(jù)下列的資料進(jìn)行：1、有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目立項(xiàng)批文；2、建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工圖紙及勘察資料；3、相關(guān)定額；4、建設(shè)工程招標(biāo)文件；5、編制工程標(biāo)底預(yù)算的其他相關(guān)資料，如施工_設(shè)計(jì)、建筑材料及設(shè)備價(jià)格等。預(yù)算合同部編制的工程

4、標(biāo)底預(yù)算須報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的工程標(biāo)底預(yù)算作為工程發(fā)包和簽訂施工合同的依據(jù)。二、預(yù)算合同部除按上述資料進(jìn)行標(biāo)底編制外，還需要對(duì)以下問(wèn)題特別_：1.工料機(jī)限價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格是否符合和價(jià)差的處理；2.應(yīng)執(zhí)行的年度定額標(biāo)準(zhǔn)；3.取費(fèi)基數(shù)和按工程類(lèi)別確定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；4.計(jì)時(shí)工工日工資標(biāo)準(zhǔn)。三、有定額但不完全執(zhí)行定額，以定額為基礎(chǔ)結(jié)合市場(chǎng)情況定價(jià)的，如大宗材料、設(shè)備采購(gòu)、部分裝修裝飾工程的招標(biāo)，事前確定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)廣泛調(diào)查市場(chǎng)和向廠家咨詢。第十條施工預(yù)算的編制一、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件不明確、圖紙不明確，施工前無(wú)法編制施工預(yù)_鐵龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司算的工程應(yīng)依據(jù)合同約定的暫估價(jià)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行決算審核。

5、對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工條件明確、圖紙明確，可編制施工預(yù)算的均應(yīng)編制預(yù)算。二、工作標(biāo)準(zhǔn)1、嚴(yán)格按照按各類(lèi)工程量的計(jì)算規(guī)則、公式、方法和施工圖計(jì)算工程量，確保計(jì)算結(jié)果與圖紙相符。2、按施工預(yù)算的編制方法合理套用相關(guān)定額。3、取費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、利潤(rùn)及稅金的計(jì)算方式和計(jì)算結(jié)果正確。4、材料價(jià)差計(jì)算準(zhǔn)確，材料抽量與工程量相符，預(yù)算價(jià)與合同規(guī)定一致，按市場(chǎng)價(jià)找差與估價(jià)表一致。第十一條工程的竣工決算1、設(shè)計(jì)變更按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。工程造價(jià)提高需經(jīng)工程部和公司經(jīng)理批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)納入決算。2、正負(fù)零以下工程(基槽、地溝等)回填前，裝修工程隱蔽前必須由項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、工程管理專(zhuān)員、預(yù)算專(zhuān)員進(jìn)

6、行現(xiàn)場(chǎng)簽證后有效。簽證單應(yīng)按時(shí)間順序編號(hào)，記入施工日記。3、施工過(guò)程中，凡是出現(xiàn)以大代小，提高材料耗用量增加工程成本的，必須由項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)人員、工程管理專(zhuān)員、預(yù)算專(zhuān)員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。4、通過(guò)審核的事前定價(jià)材料、設(shè)備，重點(diǎn)審核數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)及質(zhì)量情況。因市場(chǎng)變化導(dǎo)致價(jià)格調(diào)整的，應(yīng)出據(jù)分析報(bào)告和證據(jù)。5、不能按定額計(jì)價(jià)的零星工程，應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格結(jié)算(工、料、機(jī)單價(jià)應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)價(jià))。6、預(yù)算人員在審核工程竣工決算過(guò)程中，出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘核實(shí)或取證：工程情況與圖紙不符、實(shí)物工程量與圖紙不符、工程用料發(fā)生變化、施工情況與施工合同不符、預(yù)留的尾工工程及其他需要核實(shí)的情況。7、預(yù)算人

7、員應(yīng)認(rèn)真核實(shí)工程款的支付是否按合同規(guī)定條款進(jìn)行，手_鐵龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司續(xù)是否完備。重點(diǎn)審核有無(wú)多付問(wèn)題。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即停止付款。工程竣工并進(jìn)行相應(yīng)質(zhì)量驗(yàn)證后，預(yù)算合同部應(yīng)在竣工決算編制后向總公司主管部門(mén)報(bào)審，報(bào)審結(jié)果與乙方核對(duì)，并提供以下資料：1、乙方預(yù)算及甲方審核計(jì)算底稿后_決定；2、隱蔽簽證和設(shè)計(jì)變更單；3、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；4、施工、采購(gòu)合同；5、施工合同限價(jià)表或乙方的報(bào)價(jià)表；6、施工圖紙及相關(guān)一切資料。第五章工作標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)罰第十二條各類(lèi)工程的竣工決算值超降在核定值_%(含_%)以內(nèi)的為合乎標(biāo)準(zhǔn)(公司與總公司二級(jí)審核值)。第十三條公司對(duì)在保證工程質(zhì)量和產(chǎn)品功能的前提下提出合理化建議而使工

8、程造價(jià)降低的預(yù)算人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法詳見(jiàn)員工建議及意見(jiàn)管理辦法。第十四條提出解決方案：1、超出_%_%(不含_%)的，如因定價(jià)或預(yù)算人員業(yè)務(wù)不熟的原因，應(yīng)要求相應(yīng)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，公司也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況安排一定的培訓(xùn)，并與薪酬考核掛鉤；2、對(duì)超過(guò)_%(含_%)以上及在工程定價(jià)、合同簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證、編制決算等工作中存在違紀(jì)現(xiàn)象的人員，公司提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)，情節(jié)嚴(yán)重的可提出追究責(zé)任的建議，上報(bào)總公司審批。第六章附則第十五條第十六條修訂。對(duì)于決算值超出核定值_%以上的，應(yīng)分析具體情況本制度如與國(guó)家或上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定抵觸時(shí)，以國(guó)家本制度由公司預(yù)算合同部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)C合管理部統(tǒng)一及上級(jí)主

9、管部門(mén)的規(guī)定為準(zhǔn)。_鐵龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工程預(yù)決算管理制度范文（二）第一章總則第十七條為了強(qiáng)化工程造價(jià)控制工作，規(guī)范公司建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，降低工程成本，做好工程預(yù)決算工作，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和總公司相應(yīng)管理制度，特制定本辦法。第十八條工程項(xiàng)目預(yù)決算編審是對(duì)建設(shè)工程投資的事前、事中及事后所進(jìn)行的控制和審核。第二章工作要求第十九條預(yù)算合同部是公司工程預(yù)決算編審的職能部門(mén)，在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，總公司主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和總公司有關(guān)工程造價(jià)管理方面的制度和辦法開(kāi)展工作，努力節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。第二十條預(yù)算合同部要根據(jù)工程計(jì)劃和質(zhì)量要求

10、，項(xiàng)目的施工合同、施工圖、竣工圖、工程量簽證單、合理的施工_設(shè)計(jì)等資料準(zhǔn)確地做出概、預(yù)算及竣工決算，并對(duì)所出具資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。第二十一條及時(shí)掌握政策資訊、市場(chǎng)資訊，了解市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)測(cè)價(jià)格趨勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際對(duì)土建工程、裝飾裝修工程及水、暖、電等配套工程進(jìn)行預(yù)算和決算。第二十二條深入現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料，準(zhǔn)確把握工程進(jìn)度、工程變更、工程價(jià)款的調(diào)整情況，及時(shí)記錄和簽證由于施工進(jìn)度和設(shè)計(jì)變更所造成的預(yù)決算變化。第二十三條在進(jìn)行工程竣工決算審核時(shí)，應(yīng)在工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)證后進(jìn)行，或按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)安排進(jìn)行。第三章預(yù)決算編審第二十四條投資概算的編制項(xiàng)目投資前應(yīng)依據(jù)擬定的施工方案、設(shè)計(jì)方案、

11、主要材料的市場(chǎng)價(jià)格編制項(xiàng)目投資分析報(bào)告及投資概算書(shū)。分析報(bào)告及投資概算書(shū)應(yīng)及時(shí)_鐵龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司報(bào)送公司和總公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，具體上報(bào)資料如下：1、項(xiàng)目投資分析報(bào)告及投資概算書(shū)；2、單位工程設(shè)計(jì)方案概況表；3、單位工程造價(jià)概算匯總表；4、項(xiàng)目投資概算一覽表。第二十五條標(biāo)底的編制一、實(shí)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，其工程的標(biāo)底預(yù)算原則上由預(yù)算合同部負(fù)責(zé)編制，特殊情況下，經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可外委編制。編制工程標(biāo)底預(yù)算，需根據(jù)下列的資料進(jìn)行：1、有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目立項(xiàng)批文；2、建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工圖紙及勘察資料；3、相關(guān)定額；4、建設(shè)工程招標(biāo)文件；5、編制工程標(biāo)底預(yù)算的其他相關(guān)資料，如施工_設(shè)計(jì)、建筑材

12、料及設(shè)備價(jià)格等。預(yù)算合同部編制的工程標(biāo)底預(yù)算須報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的工程標(biāo)底預(yù)算作為工程發(fā)包和簽訂施工合同的依據(jù)。二、預(yù)算合同部除按上述資料進(jìn)行標(biāo)底編制外，還需要對(duì)以下問(wèn)題特別_：1.工料機(jī)限價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格是否符合和價(jià)差的處理；2.應(yīng)執(zhí)行的年度定額標(biāo)準(zhǔn)；3.取費(fèi)基數(shù)和按工程類(lèi)別確定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；4.計(jì)時(shí)工工日工資標(biāo)準(zhǔn)。三、有定額但不完全執(zhí)行定額，以定額為基礎(chǔ)結(jié)合市場(chǎng)情況定價(jià)的，如大宗材料、設(shè)備采購(gòu)、部分裝修裝飾工程的招標(biāo)，事前確定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)廣泛調(diào)查市場(chǎng)和向廠家咨詢。第二十六條施工預(yù)算的編制一、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件不明確、圖紙不明確，施工前無(wú)法編制施工預(yù)算的工程應(yīng)依據(jù)合同約定的暫估價(jià)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽

13、證進(jìn)行決算審核。_鐵龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工條件明確、圖紙明確，可編制施工預(yù)算的均應(yīng)編制預(yù)算。二、工作標(biāo)準(zhǔn)1、嚴(yán)格按照按各類(lèi)工程量的計(jì)算規(guī)則、公式、方法和施工圖計(jì)算工程量，確保計(jì)算結(jié)果與圖紙相符。2、按施工預(yù)算的編制方法合理套用相關(guān)定額。3、取費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、利潤(rùn)及稅金的計(jì)算方式和計(jì)算結(jié)果正確。4、材料價(jià)差計(jì)算準(zhǔn)確，材料抽量與工程量相符，預(yù)算價(jià)與合同規(guī)定一致，按市場(chǎng)價(jià)找差與估價(jià)表一致。第二十七條工程的竣工決算1、設(shè)計(jì)變更按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。工程造價(jià)提高需經(jīng)工程部和公司經(jīng)理批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)納入決算。2、正負(fù)零以下工程(基槽、地溝等)回填前，裝修工程隱蔽前必須由項(xiàng)

14、目經(jīng)理、監(jiān)理人員、工程管理專(zhuān)員、預(yù)算專(zhuān)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證后有效。簽證單應(yīng)按時(shí)間順序編號(hào)，記入施工日記。3、施工過(guò)程中，凡是出現(xiàn)以大代小，提高材料耗用量增加工程成本的，必須由項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)人員、工程管理專(zhuān)員、預(yù)算專(zhuān)員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。4、通過(guò)審核的事前定價(jià)材料、設(shè)備，重點(diǎn)審核數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)及質(zhì)量情況。因市場(chǎng)變化導(dǎo)致價(jià)格調(diào)整的，應(yīng)出據(jù)分析報(bào)告和證據(jù)。5、不能按定額計(jì)價(jià)的零星工程，應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格結(jié)算(工、料、機(jī)單價(jià)應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)價(jià))。6、預(yù)算人員在審核工程竣工決算過(guò)程中，出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘核實(shí)或取證：工程情況與圖紙不符、實(shí)物工程量與圖紙不符、工程用料發(fā)生變化、施工情況與施工合同不符、預(yù)留

15、的尾工工程及其他需要核實(shí)的情況。7、預(yù)算人員應(yīng)認(rèn)真核實(shí)工程款的支付是否按合同規(guī)定條款進(jìn)行，手續(xù)是否完備。重點(diǎn)審核有無(wú)多付問(wèn)題。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即停止付款。_鐵龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工程竣工并進(jìn)行相應(yīng)質(zhì)量驗(yàn)證后，預(yù)算合同部應(yīng)在竣工決算編制后向總公司主管部門(mén)報(bào)審，報(bào)審結(jié)果與乙方核對(duì)，并提供以下資料：1、乙方預(yù)算及甲方審核計(jì)算底稿后_決定；2、隱蔽簽證和設(shè)計(jì)變更單；3、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；4、施工、采購(gòu)合同；5、施工合同限價(jià)表或乙方的報(bào)價(jià)表；6、施工圖紙及相關(guān)一切資料。第五章工作標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)罰第二十八條各類(lèi)工程的竣工決算值超降在核定值_%(含_%)以內(nèi)的為合乎標(biāo)準(zhǔn)(公司與總公司二級(jí)審核值)。第二十九條公司對(duì)在保證

16、工程質(zhì)量和產(chǎn)品功能的前提下提出合理化建議而使工程造價(jià)降低的預(yù)算人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法詳見(jiàn)員工建議及意見(jiàn)管理辦法。第三十條提出解決方案：1、超出_%_%(不含_%)的，如因定價(jià)或預(yù)算人員業(yè)務(wù)不熟的原因，應(yīng)要求相應(yīng)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，公司也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況安排一定的培訓(xùn)，并與薪酬考核掛鉤；2、對(duì)超過(guò)_%(含_%)以上及在工程定價(jià)、合同簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證、編制決算等工作中存在違紀(jì)現(xiàn)象的人員，公司提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)，情節(jié)嚴(yán)重的可提出追究責(zé)任的建議，上報(bào)總公司審批。第六章附則第三十一條本制度如與國(guó)家或上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定抵觸時(shí)，以國(guó)家及上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定為準(zhǔn)。第三十二條本制度由公司預(yù)算合同部負(fù)責(zé)解釋

17、，綜合管理部統(tǒng)一修訂。工程預(yù)決算管理制度范文（三）第一條為了全面提升單位的經(jīng)營(yíng)管理水平，擴(kuò)大業(yè)務(wù)收入、控制工程成本和其它成本費(fèi)用的開(kāi)支，特制定工程預(yù)算管理制度。第二條本制度是單位年度工程施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)，是我單位工程經(jīng)營(yíng)管理制度的核心，貫穿于工程經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是提高我單位整體績(jī)效和管理水平的重要途徑。其主要任務(wù)是：(一)實(shí)現(xiàn)全員參與，協(xié)調(diào)各施工作業(yè)隊(duì)和各部門(mén)的目標(biāo)和活動(dòng)，使職工對(duì)我單位的理念、價(jià)值觀、企業(yè)文化等有一致的認(rèn)同，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各級(jí)職工的積極性和主動(dòng)性；(二)實(shí)現(xiàn)制度化和程序化管理，將工程預(yù)算作為一種理念在單位內(nèi)部推行，使各級(jí)施工隊(duì)、各級(jí)職工真正做到自我激勵(lì)與自我約束相

18、結(jié)合；(三)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃相結(jié)合，使我單位的工程建設(shè)施工體現(xiàn)在預(yù)算管理之中；(四)實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程與管理結(jié)果相結(jié)合，通過(guò)預(yù)算管理對(duì)工程施工預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行總體規(guī)劃、對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行控制、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行考評(píng)。第三條工程預(yù)算管理采用“兩級(jí)主體、兩級(jí)考核、一級(jí)管理”的預(yù)算管理體制。兩級(jí)主體是指工程施工項(xiàng)目部和單位兩級(jí)預(yù)算主體分級(jí)編制，形成預(yù)算；兩級(jí)考核是指單位對(duì)工程項(xiàng)目部進(jìn)行預(yù)算考核，工程項(xiàng)目部對(duì)各施工隊(duì)進(jìn)行預(yù)算考核；一級(jí)管理是指預(yù)算管理權(quán)限在單位。工程項(xiàng)目部編制和執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，并對(duì)工程各施工隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目考核。第四條單位實(shí)行工程項(xiàng)目預(yù)算制度，每一工程項(xiàng)目編制一次。第五條本制度適用于單位

19、所有的工程施工項(xiàng)目。單位對(duì)外租賃業(yè)務(wù)，不納入本制度的管理范圍。第二章_機(jī)構(gòu)第六條為了推行工程施工預(yù)算管理，在單位設(shè)立預(yù)算管理督導(dǎo)組，在各級(jí)項(xiàng)目部設(shè)立預(yù)算工作小組，各級(jí)項(xiàng)目部的預(yù)算工作小組在預(yù)算管理督導(dǎo)組的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，上述_和人員都是非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要設(shè)立和召開(kāi)會(huì)議。第七條工程施工預(yù)算由各工程項(xiàng)目部編制，并報(bào)段委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條預(yù)算管理督導(dǎo)組是單位實(shí)施預(yù)算管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)，歸段管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。第九條預(yù)算管理督導(dǎo)組由段支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，工會(huì)主席擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由組長(zhǎng)提名，共_人。第十條預(yù)算管理督導(dǎo)組履行以下職責(zé)：(一)_與本制度有關(guān)的預(yù)算管理實(shí)施辦法，其中包括與預(yù)算管理有關(guān)的考核與獎(jiǎng)懲辦法；(

20、二)下達(dá)單位的年度工程施工預(yù)算方案；(三)確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的例外事項(xiàng)，并根據(jù)該例外事項(xiàng)建議預(yù)算調(diào)整方案；(四)仲裁預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中各部門(mén)間所出現(xiàn)的矛盾；(五)審核預(yù)算考核措施、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案；(六)本制度所規(guī)定的其它權(quán)限。第十一條預(yù)算管理督導(dǎo)組會(huì)議由主任負(fù)責(zé)召集，并在會(huì)議召開(kāi)前一日將本次會(huì)議的議題、時(shí)間和地點(diǎn)通知每位組員及其他與會(huì)人員。第十二條預(yù)算管理督導(dǎo)組對(duì)全部事項(xiàng)的表決實(shí)施一人一票制，具體工作規(guī)則由督導(dǎo)組指定專(zhuān)人制定，報(bào)段管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十三條預(yù)算工作組是實(shí)施預(yù)算管理的基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，歸各項(xiàng)目部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。第十四條預(yù)算工作組由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任主任，財(cái)務(wù)股長(zhǎng)擔(dān)任副主任，成員包括項(xiàng)目部主要部

21、門(mén)的負(fù)責(zé)人。第十五條預(yù)算工作組根據(jù)主任、副主任或三分之一以上成員的提議召開(kāi)會(huì)議，以協(xié)商一致的方式解決工程施工預(yù)算管理過(guò)程中的矛盾；協(xié)商不成的，提交預(yù)算管理督導(dǎo)組仲裁。第三章工程施工預(yù)算的內(nèi)容及編制依據(jù)第十六條本單位工程預(yù)算以利潤(rùn)為目標(biāo)，按照先專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，后總預(yù)算的流程編制，不同的預(yù)算主體承擔(dān)不同的預(yù)算指標(biāo)。第十七條工程施工預(yù)算反映項(xiàng)目預(yù)算期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主要包括收入預(yù)算、工程成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算。(一)收入預(yù)算是項(xiàng)目預(yù)算期內(nèi)可能取得工程業(yè)務(wù)收入的財(cái)務(wù)安排。主要依據(jù)項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)。(二)工程成本預(yù)算是項(xiàng)目預(yù)算期內(nèi)各工程項(xiàng)目為了完成工程收入所必須發(fā)生的與工程建設(shè)直接相關(guān)的成本支出安排(工、料、機(jī)

22、費(fèi)用)。主要依據(jù)收入預(yù)算、公路工程預(yù)算定額和單位的實(shí)際情況，由各項(xiàng)目部按照人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)等分項(xiàng)目編制。(三)期間費(fèi)用是項(xiàng)目預(yù)算期內(nèi)為了正常發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，所必須發(fā)生的管理費(fèi)用、制造費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出安排。由單位和各項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)有的職責(zé)劃分、部門(mén)設(shè)置、人員配備等因素分別編制。第四章工程施工預(yù)算的編制程序與方法第十八條工程施工預(yù)算的編制從項(xiàng)目準(zhǔn)備期開(kāi)始，到項(xiàng)目竣工期結(jié)束，按照“自上而下、自下而上、自上而下”和“分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。第十九條工程施工預(yù)算的初步目標(biāo)以利潤(rùn)目標(biāo)為核心，包括利潤(rùn)目標(biāo)、業(yè)務(wù)收入目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)。編制時(shí)遵循以下原則：1.以單位的長(zhǎng)期發(fā)展為依據(jù)；2.

23、在綜合、平衡各項(xiàng)目預(yù)算的基礎(chǔ)上編制；3.必須結(jié)合單位現(xiàn)實(shí)資源、以客觀實(shí)際為基礎(chǔ)，既要積極，又要穩(wěn)妥；第二十條工程施工預(yù)算的編制以公路工程施工預(yù)算編制辦法和公路工程施工預(yù)算定額進(jìn)行編制。第五章工程施工預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整第二十一條工程施工預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，即具有指令性，各施工項(xiàng)目部必須認(rèn)真_實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行。第二十二條為了更好地執(zhí)行工程施工預(yù)算，各項(xiàng)目部必須將本項(xiàng)目的預(yù)算分解到項(xiàng)目各施工隊(duì)、各環(huán)節(jié)和各工作崗位，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，確保預(yù)算目標(biāo)的完成。第二十三條各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將本項(xiàng)目預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)全部業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本依據(jù)，將工程項(xiàng)目預(yù)算細(xì)分為季度和月份預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保工程項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的實(shí)

24、現(xiàn)。第二十四條單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理，嚴(yán)格按照工程施工預(yù)算_和監(jiān)控資金的收付，按時(shí)_預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，使項(xiàng)目施工保有足夠的資金頭寸用于必需的支付準(zhǔn)備。(一)對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，必須按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。(二)對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)特殊的審批程序批準(zhǔn)。對(duì)于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)的項(xiàng)目支出，不予支付。第二十五條在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策因素等預(yù)算的編制基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，或出現(xiàn)不可抗力，將導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，工程預(yù)算方案需要進(jìn)行調(diào)整。各工程項(xiàng)目部向督導(dǎo)組反映工程施工中出現(xiàn)的例外情況，督導(dǎo)組和段管委會(huì)根據(jù)例外事項(xiàng)的性質(zhì)和

25、對(duì)預(yù)算的影響程度，區(qū)別情況對(duì)待。1.如果例外事項(xiàng)影響較小，本項(xiàng)目的預(yù)留費(fèi)用可以滿足，經(jīng)段長(zhǎng)批準(zhǔn)，動(dòng)用預(yù)留費(fèi)用予以滿足，不申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算。2.如果出現(xiàn)重大例外事項(xiàng)，由各項(xiàng)目部向單位提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告，闡述預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)預(yù)算執(zhí)行造成的影響和申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算的幅度。提請(qǐng)段管委會(huì)召開(kāi)會(huì)議討論，批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。第二十六條在_預(yù)算調(diào)整時(shí)，堅(jiān)持以下原則：(一)目標(biāo)一致原則，即預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離單位發(fā)展戰(zhàn)略和年度利潤(rùn)目標(biāo)的要求；(二)講求經(jīng)濟(jì)原則，即預(yù)算調(diào)整方案在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化；(三)責(zé)任落實(shí)原則，即對(duì)常規(guī)事項(xiàng)產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異，應(yīng)當(dāng)責(zé)成預(yù)算執(zhí)行單位自行采取措施加以解決；(

26、四)例外管理原則，即將預(yù)算調(diào)整的重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、不正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。第六章工程施工預(yù)算的記錄與考核第二十七條工程項(xiàng)目部發(fā)生的費(fèi)用，按可控原則，歸集到工程項(xiàng)目部，原則上，項(xiàng)目部的行政性費(fèi)用開(kāi)支全部納入工程預(yù)算，工程變更費(fèi)用不納入工程預(yù)算。第二十八條一個(gè)工程的工程項(xiàng)目，工程成本定額下達(dá)給工程項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程成本負(fù)責(zé)。指定項(xiàng)目小組內(nèi)一人為項(xiàng)目?jī)?nèi)勤，負(fù)責(zé)管理工程備用金、收集工程原始憑證、記錄工程原始檔案，以便于工程項(xiàng)目的管理和責(zé)任成本的核算。第二十九條為了加強(qiáng)工程預(yù)算的執(zhí)行與控制，建立預(yù)算報(bào)告制度。(一)各項(xiàng)目部每月向財(cái)務(wù)股報(bào)送各工程的預(yù)算執(zhí)行情況資料。(二

27、)財(cái)務(wù)股對(duì)報(bào)送的預(yù)算執(zhí)行資料進(jìn)行匯總分析，形成預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表，上報(bào)段長(zhǎng)和督導(dǎo)組。(三)條件成熟時(shí)，單位每月召開(kāi)預(yù)算工作會(huì)議，討論預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題，查找問(wèn)題形成的原因，提出改進(jìn)的措施和建議。第三十條督導(dǎo)組定期或不定期對(duì)項(xiàng)目部各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，鑒證項(xiàng)目部上報(bào)的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表的真實(shí)性。第三十一條工程項(xiàng)目部是成本中心，考核其工程定額成本的完成情況。(一)單位承攬的工程，在工程下達(dá)給各項(xiàng)目部之前，由由單位_有關(guān)人員套定額、計(jì)算工程成本定額。(二)項(xiàng)目經(jīng)理的考核，通過(guò)匯總其項(xiàng)目施工期內(nèi)全部項(xiàng)目的工程成本定額完成情況進(jìn)行，其薪酬與工程成本定額完成情況掛鉤。1.衡量項(xiàng)目經(jīng)理工程成本定額完成情

28、況的核心指標(biāo)是工程成本節(jié)約率。2.工程成本節(jié)約率_(定額成本實(shí)際成本)/定額成本_%。3.工程成本節(jié)約率要按照成本項(xiàng)目分別計(jì)算，然后加權(quán)平均，計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)理的綜合成本節(jié)約率，這一指標(biāo)為負(fù)，表示成本超支，否則，表示成本節(jié)約。4.在每年末，單位要以項(xiàng)目經(jīng)理為對(duì)象，匯總計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)理的年度綜合工程成本節(jié)約率，作為決定其薪酬水平的重要依據(jù)。(三)在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中，工程量、工程地形、氣候條件、地質(zhì)條件、賠補(bǔ)情況等因素與計(jì)算工程定額成本時(shí)的預(yù)計(jì)情況有較大差別的，可以由實(shí)際承擔(dān)工程的工程項(xiàng)目部提出詳細(xì)的情況說(shuō)明，上報(bào)單位，調(diào)整工程成本定額。(四)各工程項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目民工費(fèi)的管理，財(cái)務(wù)股和督導(dǎo)組加強(qiáng)監(jiān)

29、督。1.將工程承包給民工隊(duì)的，由單位制定嚴(yán)格的價(jià)格與確定制度，項(xiàng)目部應(yīng)該派人參加，財(cái)務(wù)股根據(jù)有關(guān)合同支付承包勞務(wù)費(fèi)。2.工程項(xiàng)目部需要個(gè)別雇用民工的，必須在將人數(shù)、時(shí)間和勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況報(bào)段委會(huì)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行，財(cái)務(wù)股根據(jù)上述批準(zhǔn)文件發(fā)放工資。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)勤要參與勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定。3.工程項(xiàng)目?jī)?nèi)勤必須根據(jù)財(cái)務(wù)股的要求，詳細(xì)記錄工程施工中，民工的使用與出勤情況，定期上報(bào)財(cái)務(wù)股。第七章附則第三十二條本制度由機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心擬定，報(bào)段管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，解釋、修改權(quán)歸段委會(huì)。第三十三條本制度自施。工程預(yù)決算管理制度范文（四）一、總則為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，提高成本核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目成本核

30、算制，有效控制項(xiàng)目成本，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于工程事業(yè)部負(fù)責(zé)執(zhí)行的采購(gòu)、施工及現(xiàn)場(chǎng)管理的工程項(xiàng)目。三、職責(zé)工程部公司工程項(xiàng)目建設(shè)的成本預(yù)決算管理部門(mén)，負(fù)責(zé)檢查、管理、考核工作。四、管理制度(一)項(xiàng)目成本管理內(nèi)容項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目成本運(yùn)行的全過(guò)程管理，是項(xiàng)目管理的重要組成部分，是提高公司經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。1、根據(jù)成本的預(yù)測(cè)和決策，制定工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本，編制成本計(jì)劃，作為降低項(xiàng)目成本費(fèi)用的努力方向，作為成本控制、分析和考核的依據(jù)。2、根據(jù)成本計(jì)劃、相應(yīng)的消耗定額和有關(guān)制度，控制各項(xiàng)成本費(fèi)用，防止浪費(fèi)和損失，促使各項(xiàng)目部執(zhí)行成本計(jì)劃、節(jié)約費(fèi)用、降

31、低成本消耗。3、正確及時(shí)地進(jìn)行成本核算，反映各項(xiàng)目部成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，為公司項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)決策提供成本信息，并按規(guī)定為管理提供必要的成本數(shù)據(jù)。4、針對(duì)各項(xiàng)目工程成本的形成進(jìn)行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差，使工程成本限制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。5、分析和考核各項(xiàng)消耗定額、成本計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果，促使事業(yè)部及項(xiàng)目部改進(jìn)項(xiàng)目管理，挖掘降低費(fèi)用的潛力，提高管理效率。(二)制定項(xiàng)目成本計(jì)劃1、項(xiàng)目開(kāi)始前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)照目標(biāo)成本和計(jì)劃成本，結(jié)合實(shí)際情況，預(yù)計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際投入，編制成本計(jì)劃，并制定切實(shí)可行的成本控制措施。2、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工期要求，將總計(jì)劃成本進(jìn)行分解，并明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計(jì)

32、劃目標(biāo)。3、項(xiàng)目部必須按月(節(jié)點(diǎn))編制月度(節(jié)點(diǎn))成本計(jì)劃。4、事業(yè)部負(fù)責(zé)匯總各個(gè)項(xiàng)目單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的成本，編制工程完整的總成本計(jì)劃。5、事業(yè)部負(fù)責(zé)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃平衡各項(xiàng)目成本計(jì)劃，編制當(dāng)月各項(xiàng)成本費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃。(三)材料設(shè)備采購(gòu)管理制度1、在材料(設(shè)備)供應(yīng)商納入信息庫(kù)前，采購(gòu)人員必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)其公司簡(jiǎn)介、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證、付款要求、售后服務(wù)、產(chǎn)品特點(diǎn)等進(jìn)行比較，并以報(bào)告形式上報(bào)公司材料(設(shè)備)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，方能入庫(kù)。2、公司所有員工均有權(quán)推薦優(yōu)秀的供應(yīng)商，經(jīng)公司采購(gòu)管理中心審核，由公司材料(設(shè)備)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可納入公司材料設(shè)備信息庫(kù)。3、采購(gòu)方式主要以

33、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)、尋價(jià)采購(gòu)、直接簽訂合同(長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴)四種采購(gòu)方式；必要時(shí)可以采用公開(kāi)招標(biāo)形式。4、公司采購(gòu)人員根據(jù)材料(設(shè)備)采購(gòu)實(shí)施辦法要求，必須提前做好采購(gòu)計(jì)劃和單項(xiàng)材料(設(shè)備)請(qǐng)購(gòu)單。5、公司采購(gòu)人員制定的單項(xiàng)材料(設(shè)備)請(qǐng)購(gòu)單無(wú)論金額大小，經(jīng)公司材料(設(shè)備)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后必須提交公司采購(gòu)管理中心。6、公司在選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)在公司信息庫(kù)中提取，但區(qū)域性較強(qiáng)的材料(設(shè)備)除外。7、采購(gòu)人員在洽談某項(xiàng)材料(設(shè)備)時(shí)，原則上供應(yīng)商不得少于三家。如有必要，可以采用多輪洽商、多次談判等方式進(jìn)行，以便降低公司的投資成本。8、公司采購(gòu)人員與供應(yīng)商洽談時(shí)，必須堅(jiān)持“秉公辦事，維護(hù)公司利益”的原則，

34、并做好記錄，以報(bào)告形式上報(bào)；報(bào)告中包括產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、特點(diǎn)及特性等進(jìn)行比較(技術(shù)參數(shù)、價(jià)格、特點(diǎn)以表格形式體現(xiàn))。9、報(bào)告得到批復(fù)后，依照公司領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，綜合考慮“質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)”等問(wèn)題，確定供應(yīng)商。10、公司采購(gòu)人員必須堅(jiān)持“五不購(gòu)”和“三比一算”的原則。包括公司的零星采購(gòu)。五不購(gòu)：沒(méi)有提供書(shū)面采購(gòu)計(jì)劃且未經(jīng)材料設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)不購(gòu)。材料、設(shè)備規(guī)格不符，質(zhì)量不合格，價(jià)格不合理的不購(gòu)。無(wú)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證的不購(gòu)。凡考評(píng)不合格的產(chǎn)品不購(gòu)?，F(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)能夠代用的材料不購(gòu)。三比一算。比質(zhì)量、比價(jià)格、比售后服務(wù)、算成本。11、材料(設(shè)備)單宗采購(gòu)總額預(yù)計(jì)在_萬(wàn)元以上(不含)，原則

35、上應(yīng)以招投標(biāo)形式來(lái)完成。12、采購(gòu)管理中心權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)工作由公司材料(設(shè)備)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組委派專(zhuān)人主持，由公司材料(設(shè)備)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施監(jiān)督。13、在采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中必須堅(jiān)持以下原則(1)在材料(設(shè)備)招標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地公開(kāi)必要的信息資料。(2)在招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，具備招標(biāo)文件要求的法人或_均享有公平同等的機(jī)會(huì)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。(3)在招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，嚴(yán)禁任何投標(biāo)方以非正常渠道獲取_，使其他投標(biāo)人受到不公正的對(duì)待。(4)招投標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，招投標(biāo)雙方都應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)守信的原則履行其應(yīng)盡義務(wù)。14、在采購(gòu)過(guò)程中，違反以上操作規(guī)程，為供應(yīng)商謀取利益的，一經(jīng)查出，公司將依本制度嚴(yán)肅處理。15、

36、分公司采購(gòu)材料(設(shè)備)時(shí)必須簽訂訂貨合同，一式四份，供需雙方各執(zhí)兩份，一份提交公司采購(gòu)管理中心備案，一份留分公司財(cái)務(wù)保存。(四)成本控制項(xiàng)目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行1、人工費(fèi)的控制。主要通過(guò)總量控制、單價(jià)控制、定額控制和工資含量控制。2、材料費(fèi)的控制：實(shí)行量?jī)r(jià)分離原則(1)采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度。(2)對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制。(3)對(duì)零星材料的采購(gòu)應(yīng)實(shí)行貨比三家。(4)應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場(chǎng)二次搬運(yùn)與損耗。(5)現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)。3、機(jī)械費(fèi)的控制。向外單位租賃或購(gòu)置設(shè)備，應(yīng)確定合理的租賃臺(tái)

37、班定額和購(gòu)買(mǎi)價(jià)格;項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班的計(jì)劃管理，減少閑置，提高使用效率。4、間接費(fèi)用的控制。(1)項(xiàng)目應(yīng)制定有關(guān)的制度辦法和費(fèi)用開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計(jì)劃，有考核。(2)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃和開(kāi)支權(quán)限。(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。(4)發(fā)放獎(jiǎng)金必須先報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放申請(qǐng)表，經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可發(fā)放。5、其他費(fèi)用的控制(1)控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)。(2)注重節(jié)約能源。(五)項(xiàng)目成本核算制的原則和基本要求1、項(xiàng)目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映成本費(fèi)用的開(kāi)支情況，不得以暫估成本、計(jì)劃成本或目標(biāo)成本代替實(shí)際

38、成本。2、成本核算對(duì)象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與項(xiàng)目目標(biāo)成本、計(jì)劃成本的界定范圍相一致，為集中反映各個(gè)成本核算對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，應(yīng)按每一成本核算對(duì)象設(shè)置工程成本明細(xì)賬，并按成本項(xiàng)目分設(shè)專(zhuān)欄，以便計(jì)算各成本核算對(duì)象的實(shí)際成本。3、各項(xiàng)目部所有原始記錄必須按照確定的成本核算對(duì)象填寫(xiě)。4、事業(yè)部及項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的內(nèi)容，定期進(jìn)行成本核算。5、項(xiàng)目成本核算制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本三同步的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，即劃清項(xiàng)目責(zé)任書(shū)范圍以內(nèi)的成本與項(xiàng)目責(zé)任書(shū)以外的成本界限、劃清已完工程成本與未完工程成本的界限、劃清本期成本與下期成本的界限。(六)按月對(duì)項(xiàng)目成本

39、進(jìn)行分析1、項(xiàng)目部應(yīng)分別對(duì)各成本核算對(duì)象的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價(jià)差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析，提出改進(jìn)措施，編制成本分析資料，并上報(bào)事業(yè)部。2、事業(yè)部匯總各個(gè)工程項(xiàng)目的情況，進(jìn)行綜合成本分析，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本的偏差，分析存在的問(wèn)題和原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)，提交月度成本分析報(bào)告。3、事業(yè)部及項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)成本分析資料，定期或不定期地_進(jìn)行成本管理活動(dòng)分析，研究成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定成本控制對(duì)策與措施等。五、施工項(xiàng)目成本核算的原則為了發(fā)揮施工項(xiàng)目成本管理職能，提高施工項(xiàng)目管理水平，施工項(xiàng)目成本核算就必須講求質(zhì)量，才能提供對(duì)決策有用的成本信息。要提

40、高成本核算質(zhì)量，除了建立合理、可行的施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)外，很重要的一條，就是遵循成本核算的原則。概括起來(lái)一般有下列幾條1.確認(rèn)原則是指對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中發(fā)生的成本，都必須按一定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍加以認(rèn)定和記錄。只要是為了經(jīng)營(yíng)目的所發(fā)生的或預(yù)期要發(fā)生的，并要求得以補(bǔ)償?shù)囊磺兄С?，都?yīng)作為成本來(lái)加以確認(rèn)。正確的成本確認(rèn)往往與一定的成本核算對(duì)象、范圍和時(shí)期相聯(lián)系，并必須按一定的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。這種確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)具有相對(duì)的穩(wěn)定性，主要側(cè)重定量，但也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)條件和管理要求的發(fā)展而變化。在成本核算中，往往要進(jìn)行再確認(rèn)，甚至是多次確認(rèn)。如確認(rèn)是否屬于成本，是否屬于特定核算對(duì)象的成本(如臨時(shí)設(shè)施先算搭建成本，使用后算攤

41、銷(xiāo)費(fèi))以及是否屬于核算當(dāng)期成本等。_分期核算原則施工生產(chǎn)是川流不息的，企業(yè)(項(xiàng)目)為了取得一定時(shí)期的施工項(xiàng)目成本，就必須將施工生產(chǎn)活動(dòng)劃分若干時(shí)期。并分期計(jì)算各期項(xiàng)目成本。成本核算的分期應(yīng)與會(huì)計(jì)核算的分期相一致，這樣便于財(cái)務(wù)成果的確定。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第_條指出：成本計(jì)算一般應(yīng)當(dāng)按月進(jìn)行，這就明確了成本分期核算的基本原則。但要指出，成本的分期核算，與項(xiàng)目成本計(jì)算期不能混為一談。不論生產(chǎn)情況如何，成本核算工作，包括費(fèi)用的歸集和分配等都必須按月進(jìn)行。至于已完施工項(xiàng)目成本的結(jié)算，可以是定期的，按月結(jié)轉(zhuǎn)，也可以是不定期的，等到工程竣工后一次結(jié)轉(zhuǎn)。3.相關(guān)性原則也稱決策有用原則.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第i_條指出。會(huì)

42、計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要，滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要.因此，成本核算要為企業(yè)(項(xiàng)目)成本管理目的服務(wù)，成本核算不只是簡(jiǎn)單的計(jì)算問(wèn)題，要與管理融于一體，算為管用。所以，在具體成本核算方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)的選擇上，在成本核算對(duì)象和范圍的確定上，應(yīng)與施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和成本管理要求特性相結(jié)合，并與企業(yè)(項(xiàng)目)一定時(shí)期的成本管理水平相適應(yīng)。正確地核算出符合項(xiàng)目管理目標(biāo)的成本數(shù)據(jù)和指標(biāo)，真正使項(xiàng)目成本核算成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。無(wú)管理目標(biāo)，成本核算是盲目和無(wú)益的，無(wú)決策作用的成本信息是沒(méi)有價(jià)值的。4.一貫性原則這是指企業(yè)(項(xiàng)目)成本核算所采用的方法應(yīng)

43、前后一致。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第_條指出：企業(yè)也可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)_類(lèi)型和成本管理的要求自行確定成本計(jì)算方法。但一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng).只有這樣，才能使企業(yè)各期成本核算資料口徑統(tǒng)一，前后連貫，相互可比。成本核算辦法的一貫性原則體現(xiàn)在各個(gè)方面，如耗用材料的計(jì)價(jià)方法，折舊的計(jì)提方法，施工間接費(fèi)的分配方法，未完施工的計(jì)價(jià)方法等。堅(jiān)持一貫性原則，并不是一成不變，如確有必要變更，要有充分的理由對(duì)原成本核算方法進(jìn)行改變的必要性作出解釋?zhuān)⒄f(shuō)明這種改變對(duì)成本信息的影響。如果隨意變動(dòng)成本核算方法，并不加以說(shuō)明，則有對(duì)成本、利潤(rùn)指標(biāo)、盈虧狀況弄虛作假的嫌疑。與可比性原則不同的是。可比性原則要求企業(yè)(項(xiàng)目)盡

44、可能使用統(tǒng)一的成本核算、會(huì)計(jì)處理方法和程序，以便橫向比較。而一貫性原則則要求同一成本核算單位在不同時(shí)期盡可能采用相同的成本核算、會(huì)計(jì)處理方法和程序，以便于不同時(shí)期的縱向比較。5.實(shí)際成本核算原則這是指企業(yè)(項(xiàng)目)核算要采用實(shí)際成本計(jì)價(jià)。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第_條指出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額核算費(fèi)用和成本。采用定額成本或者計(jì)劃成本方法的，應(yīng)當(dāng)合理計(jì)算成本差異，月終編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，調(diào)整為實(shí)際成本.即必須根據(jù)計(jì)算期內(nèi)實(shí)際產(chǎn)量(已完工程量)以及實(shí)際消耗和實(shí)際價(jià)格計(jì)算實(shí)際成本。6.及時(shí)性原則指企業(yè)(項(xiàng)目)成本的核算，結(jié)轉(zhuǎn)和成本信息的提供應(yīng)當(dāng)在要求時(shí)期內(nèi)完成。要指出的是，成本核算及時(shí)性原則，并非越快越好，而是要求成

45、本核算和成本信息的提供，以確保真實(shí)為前提，在規(guī)定時(shí)期內(nèi)核算完成，在成本信息尚未失去時(shí)效情況下適時(shí)提供，確保不影響企業(yè)(項(xiàng)目)其他環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行。7.配比原則是指營(yíng)業(yè)收入與其相對(duì)應(yīng)的成本，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配合。為取得本期收入而發(fā)生的成本和費(fèi)用，應(yīng)與本期實(shí)現(xiàn)的收入在同一時(shí)期內(nèi)確認(rèn)入帳，不得脫節(jié)，也不得提前或延后。以便正確計(jì)算和考核項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果。8.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則這是指，凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用處理;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付，都不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。極責(zé)發(fā)生制原則主要從時(shí)間選擇上確定成本會(huì)計(jì)確認(rèn)的

46、基礎(chǔ)，其核心是根據(jù)權(quán)責(zé)關(guān)系的實(shí)際發(fā)生和影響期間來(lái)確認(rèn)企業(yè)的支出和收益。根據(jù)權(quán)貢發(fā)生制進(jìn)行收入與成本費(fèi)用的核算，能夠更加準(zhǔn)確地反映特定會(huì)計(jì)期間真實(shí)的財(cái)務(wù)成本狀況和經(jīng)營(yíng)成果。9.謹(jǐn)慎原則是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在成本、會(huì)計(jì)核算中應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)(項(xiàng)目)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用，作出合理預(yù)計(jì)，以增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。為此，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)可以采用后進(jìn)先出法、提取壞帳準(zhǔn)備、加速折舊法等，就體現(xiàn)了謹(jǐn)慎原則的要求。10.劃分收益性支出與資本性支出原則劃分收益性支出與資本性支出是指成本，會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分收益性支出與資本性支出界限，以正確地計(jì)算當(dāng)期損益。所謂收益性支出是指該項(xiàng)支出發(fā)生是為了取得本期收益，即僅僅與本期

47、收益的取得有關(guān)，如支付工資、水電費(fèi)支出等。所謂資本性支出是指不僅為取得本期收益而發(fā)生的支出，同時(shí)該項(xiàng)支出的發(fā)生有助于以后會(huì)計(jì)期間的支出，如購(gòu)建固定資產(chǎn)支出。11.重要性原則是指對(duì)于成本有重大影響的業(yè)務(wù)內(nèi)容，應(yīng)作為核算的重點(diǎn)，力求精確，而對(duì)于那些不太重要的瑣碎的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，可以相對(duì)從簡(jiǎn)處理，不要事無(wú)巨細(xì)，均作詳細(xì)核算。堅(jiān)持重要性原則能夠使成本核算在全面的基礎(chǔ)上保證重點(diǎn)，有助于加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策有重大影響和有重要意義的關(guān)鍵性問(wèn)題的核算，達(dá)到事半功倍，簡(jiǎn)化核算，節(jié)約人力、財(cái)力、物力，提高工作效率的目的。12.明晰性原則是指項(xiàng)目成本記錄必須直觀、清晰、簡(jiǎn)明、可控、便于理解和利用。使項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員了解成本信息的