1、【最新整理，下載后即可編輯】社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告院10級(jí)心本班 葉彩蘭2010704139摘要背景：社區(qū)文化是社會(huì)文明進(jìn)步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設(shè) 是一項(xiàng)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的社會(huì)工作。目前 我國(guó)的社區(qū)文化存在著設(shè)施建設(shè)滯后、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)薄弱、活動(dòng) 居民參與度不高等問(wèn)題。針對(duì)這些情況，我們要通過(guò)政府和社會(huì) 的力量不斷加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)、完善城市社區(qū)文化建設(shè)管理 體制以及提高居民文化活動(dòng)的參與意識(shí)，從而提升社區(qū)的整體實(shí) 力。在剖析社區(qū)文化建設(shè)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，完善城市社區(qū)文化 管理機(jī)制，建立文化資源共享、共建機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)文化工作者 隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)文化管理政策法規(guī)等方面提出了對(duì)策

2、措施。調(diào)查目的：社區(qū)，作為一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)，必然受到整個(gè)社會(huì)文化建設(shè) 的影響，因而社區(qū)的文化建設(shè)問(wèn)題也日益凸現(xiàn)出來(lái)，。江澤民總 書(shū)記“三個(gè)代表”之一就是堅(jiān)持代表中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的前進(jìn)方 向，表明國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)文化建設(shè)的高度重視。國(guó)家文化建設(shè) 是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，應(yīng)從局部、從社區(qū)文化建設(shè)抓起。調(diào)查對(duì)象：電白縣博賀鎮(zhèn)居民調(diào)查時(shí)間：2011年8月1日一2011年8月20日調(diào)查方式：?jiǎn)柧矸ā⒃L談法調(diào)查內(nèi)容：社區(qū)文化社區(qū)種類(lèi)、現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果：社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵及含義：馬克思主義認(rèn)為，文化是人類(lèi)在勞動(dòng)中創(chuàng)造的，是人類(lèi)認(rèn)識(shí) 自然界、改造自然界的產(chǎn)物。同樣社區(qū)文化也是人們?cè)谔囟ǖ膮^(qū) 域內(nèi)，通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)

3、而創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的 總和，其目的在于豐富社區(qū)內(nèi)人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需 要，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。因此，社區(qū)文化可以分為有形的與無(wú)形 的兩種形式。有形的社區(qū)文化表現(xiàn)為社區(qū)文化設(shè)施、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所等。無(wú)形的社區(qū)文化，即是指人們?cè)陂L(zhǎng)期的交 往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣和情感、態(tài)度與價(jià)值觀體 驗(yàn)等。所謂的社區(qū)建設(shè)，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旨在提高人 民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾的力量，依靠 社區(qū)的資源，通過(guò)互助和自治的方式，整合社區(qū)功能，促進(jìn)社區(qū) 的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境健康等協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)文化是社區(qū)建 設(shè)中的重要內(nèi)容，對(duì)于社區(qū)整體的發(fā)展具有重要意義。

4、社區(qū)文化建設(shè)中的突出問(wèn)題：a）社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后社區(qū)文化建設(shè)中，文化設(shè)施是基礎(chǔ)，起著文化載體的作用， 包括圖書(shū)閱覽場(chǎng)所、健康活動(dòng)場(chǎng)所、娛樂(lè)休閑場(chǎng)所和交流溝通的 場(chǎng)所。社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、利用得好，可以在很大程度上滿(mǎn)足居 民的文化需求。但在現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)文化設(shè)施普遍與現(xiàn)代化城市發(fā) 展要求不相適應(yīng)，文化設(shè)施的普及率與利用率不高。一方面，社 區(qū)文化資源嚴(yán)重不足，設(shè)施總量不能滿(mǎn)足居民要求。文化設(shè)施陳 舊老化，文化場(chǎng)所面積狹小，設(shè)施種類(lèi)貧乏，有的社區(qū)由于管理 不規(guī)范，居委會(huì)工作人員利用職權(quán)在面積狹窄的小區(qū)過(guò)道擺放臺(tái) 球桌供居民有償娛樂(lè)，私自收取費(fèi)用；另一方面，現(xiàn)有資源被閑 置，未得到充分利用。有些社區(qū)在為

5、社區(qū)評(píng)比中取得好成績(jī)，存 在著盲目投入的現(xiàn)象。這種搞形象工程的做法，可能在一定程度 上提高了社區(qū)的知名度，但其有名無(wú)實(shí)的做法并沒(méi)有給群眾帶來(lái) 實(shí)惠。b）社區(qū)文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)薄弱社區(qū)的文化人才隊(duì)伍包括：社區(qū)文化工作者、社區(qū)文化專(zhuān)業(yè) 人士、社區(qū)群眾文化骨干分子及街道和居委會(huì)的文化干部隊(duì)伍。 他們?cè)谏鐓^(qū)文化建設(shè)中發(fā)揮著規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理的作用。 建立專(zhuān)業(yè)的文化骨干隊(duì)伍，是發(fā)展社區(qū)文化的重要人才保證。但 當(dāng)前，社區(qū)中缺乏專(zhuān)業(yè)的文化骨干隊(duì)伍。有的社區(qū)將負(fù)責(zé)文衛(wèi)的 部門(mén)與負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的部門(mén)合并，使其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)相混 淆。造成計(jì)劃生育工作和文化工作沒(méi)有分開(kāi)細(xì)化，各項(xiàng)事業(yè)都無(wú) 法有效開(kāi)展。同時(shí)，其年

6、齡結(jié)構(gòu)、文化水平、思想觀念及能力素質(zhì)都很難適應(yīng)繁雜的實(shí)際工作，導(dǎo)致開(kāi)展的社區(qū)文化工作活動(dòng)形 式內(nèi)容單一，不合居民的口味。c）社區(qū)居民的文化參與熱情不高隨著城市生活節(jié)奏的加快，居民社會(huì)接觸面的狹小、人情味 淡薄等因素使鄰里“雞犬相聞，老死不相往來(lái)”的現(xiàn)象增多。居 民對(duì)社區(qū)地域和人群集合的認(rèn)同、喜愛(ài)和依戀等心理感覺(jué)日益淡 薄。居民彼此之間的疏離感增強(qiáng)，人們對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的參與積 極性不高，對(duì)社區(qū)文化缺乏了解，主人翁意識(shí)淡薄。社區(qū)街道對(duì) 社區(qū)內(nèi)文化生活大包大攬，居民很少參與決策和管理社區(qū)公共事 務(wù)。社區(qū)文化建設(shè)缺乏互動(dòng)和活力，脫離居民需求，居民產(chǎn)生“事 不關(guān)己，高高掛起”的心理。由于目前社區(qū)文化建設(shè)

7、依靠政府主 導(dǎo)，社區(qū)居民參與方式以動(dòng)員為主，多是在政府行政推動(dòng)和勸說(shuō) 下進(jìn)行，從而使居民產(chǎn)生隨大流與消極被動(dòng)的應(yīng)付心態(tài)。社區(qū)文化的作用a）大力開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)以社區(qū)基層文化站為龍頭，以社區(qū)各街道、居委會(huì)、住宅 小區(qū)以及企事業(yè)單位的文化活動(dòng)場(chǎng)所為活動(dòng)陣地，以發(fā)揮社區(qū) 黨員的模范帶頭作用為引導(dǎo)，以為社區(qū)居民搞好各種服務(wù)為基 礎(chǔ)，利用各種載體引導(dǎo)群眾廣泛參與，開(kāi)展生動(dòng)活潑、豐富多 彩的社區(qū)文化活動(dòng)，使不同文化修養(yǎng)及情趣愛(ài)好的群眾都能各 展其長(zhǎng)，各得其樂(lè)。這樣，既滿(mǎn)足社區(qū)居民求知上進(jìn)做文明市 民的心里需求，展示社區(qū)文明風(fēng)尚，又增進(jìn)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的 認(rèn)同感和歸屬感、自豪感，進(jìn)而增強(qiáng)了社區(qū)廣大居民群眾對(duì)社

8、 區(qū)文化建設(shè)的參與意識(shí)。b）搞好社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)首先要制定其發(fā)展的戰(zhàn)略原則：從滿(mǎn)足人民 群眾日益增長(zhǎng)的文化需求出發(fā)，以市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置文化資源 為助手，注重文化體制的不斷創(chuàng)新，加快形成以文化傳媒業(yè)、 電影產(chǎn)品業(yè)、廣告業(yè)、旅游業(yè)等為支柱，帶動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的新格局，真正將文化產(chǎn)業(yè)作為社區(qū)建設(shè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。c）發(fā)揮文化組織機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)社區(qū)文化管理社區(qū)文化組織，無(wú)論是政府辦還是非政府辦，都要很好地 發(fā)揮自己的職能，這也是國(guó)際大都市社區(qū)文化發(fā)展的一個(gè)標(biāo) 志。我們應(yīng)以政府在社區(qū)文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用為前提，逐步 推動(dòng)各種非政府組織對(duì)社區(qū)文化的廣泛參與，提高社區(qū)文化建 設(shè)

9、的社會(huì)化程度，扭轉(zhuǎn)我國(guó)社區(qū)文化建設(shè)過(guò)度依賴(lài)政府的不良 局面。d）重視社區(qū)文化人才隊(duì)伍的建設(shè)重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)和業(yè)余兩支社區(qū)文化工作者隊(duì)伍建設(shè)。在專(zhuān) 業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)及時(shí)解決文化工作人員的編制問(wèn)題和待遇 問(wèn)題，向社會(huì)招聘高素質(zhì)人才充實(shí)隊(duì)伍;在業(yè)余隊(duì)伍建設(shè)方面， 要以社區(qū)內(nèi)文化工作積極分子為核心，建立一支社區(qū)文化志愿 者隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，壯大文化建設(shè)隊(duì)伍。e）強(qiáng)化對(duì)社區(qū)文化的制度化管理，建設(shè)優(yōu)美舒適的自然環(huán) 境在社區(qū)文化建設(shè)中，要結(jié)合社區(qū)特色，制定切實(shí)可行的社 區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校、幼兒園、圖書(shū)館、報(bào)刊、 俱樂(lè)部等文化、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所管理，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)中的商住房、 物業(yè)、生活小區(qū)文化功能的管理

10、。目前就是要加快社區(qū)文化的 法制化、科學(xué)化的管理，真正做到社區(qū)文化管理的有法可依， 有章可循。在對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的軟環(huán)境加強(qiáng)管理的同時(shí)，也要加大對(duì) 社區(qū)設(shè)施、衛(wèi)生、美化等硬件的建設(shè)，集中力量防止重點(diǎn)污染 源，擴(kuò)大綠化面積，建立有效的管理程序，使生態(tài)環(huán)境和社區(qū) 發(fā)展的綜合決策科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧、統(tǒng)一及人與自 然的融合，做到“天人合一”?？傊鐓^(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的作用不可低估，如果社會(huì) 各界都能認(rèn)識(shí)到社區(qū)文化的重要作用，重視社區(qū)文化建設(shè)，努 力探尋社區(qū)文化建設(shè)的新途徑，那么，我國(guó)社區(qū)的物質(zhì)文明和 精神文明就會(huì)邁向一個(gè)新臺(tái)階。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議a）完善社區(qū)文化管理機(jī)制完善社區(qū)文化管理

11、機(jī)制是推進(jìn)我國(guó)社區(qū)文化建設(shè)的首要條 件。只有理順政府與社區(qū)自治組織在社區(qū)文化管理中的關(guān)系，明 確兩者在社區(qū)文化管理中的地位及職責(zé)分工，才能有效避免目前 多數(shù)社區(qū)出現(xiàn)的文化活動(dòng)行政化，重形式、輕內(nèi)容，重過(guò)程、輕 效果的不良狀況。第一，明確社區(qū)文化建設(shè)的主體社區(qū)居民。 社區(qū)居民參與到社區(qū)文化建設(shè)的決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理 的全過(guò)程，社區(qū)文化才能真正體現(xiàn)所在社區(qū)的特色，符合該社區(qū) 居民的物質(zhì)與精神需求，才是真正的富有生命力的社區(qū)文化、群 眾文化，而不是千篇一律、流于形式的所謂“社區(qū)文化”。第二， 確保社區(qū)居委會(huì)的群眾性自治組織性質(zhì)，不被行政任務(wù)所束縛。 社區(qū)居民作為社區(qū)文化的主體，希望參與到社區(qū)

12、文化管理的全過(guò) 程，但由于其作為一個(gè)個(gè)單獨(dú)的個(gè)體，無(wú)法實(shí)現(xiàn)，必須通過(guò)社區(qū) 居民的代表社區(qū)居委會(huì)來(lái)行使自己管理社區(qū)文化的權(quán)力。因 此，保證社區(qū)居委會(huì)的群眾性自治組織性質(zhì)，明確其在社區(qū)文化 建設(shè)中的地位及其與政府的派出機(jī)構(gòu)街道辦事處的關(guān)系，即 兩者之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，而不是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo) 的關(guān)系，能夠使社區(qū)避免疲于應(yīng)付街道下派的行政任務(wù)，進(jìn)而有 效保障社區(qū)文化的發(fā)展方向。第三，明確政府在社區(qū)建設(shè)中是“掌 舵者”，但并不是社區(qū)文化建設(shè)的主體。雖然從對(duì)社區(qū)文化資源 的調(diào)配方面看，政府起著主導(dǎo)作用，但隨著我國(guó)政府職能的不斷 轉(zhuǎn)變，政府在提供公共服務(wù)方面應(yīng)該從過(guò)去的“劃槳者”變?yōu)椤罢?舵者”，

13、在社區(qū)文化建設(shè)中起引導(dǎo)作用，為城市社區(qū)文化建設(shè)把 握方向，而不是事無(wú)巨細(xì)、全盤(pán)直接管理。整合社區(qū)資源，建立資源共建、共享機(jī)制我國(guó)社區(qū)文化建設(shè)中較為突出的問(wèn)題是資金短缺。無(wú)論是社 區(qū)文化設(shè)施的購(gòu)置、添加，社區(qū)文化場(chǎng)館的建設(shè)，還是文化設(shè)施、 場(chǎng)館的管理與維護(hù)，社區(qū)文化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)都需要資金，而 且社區(qū)居民對(duì)文化方面的需求正日益強(qiáng)烈，由此可知，社區(qū)文化 建設(shè)對(duì)資金的需求也越來(lái)越迫切。然而，當(dāng)前我國(guó)社區(qū)文化投資 體系則是政府一元獨(dú)大，資金來(lái)源渠道單一，另一方面則是許多 社會(huì)資本想?yún)⑴c社區(qū)文化建設(shè)卻無(wú)相關(guān)渠道，與此同時(shí)，社區(qū)所轄范圍內(nèi)的某些單位和企業(yè)相應(yīng)的文化資源充足，經(jīng)常出現(xiàn)資源 的周期性閑置(如

14、學(xué)校的體育場(chǎng)館、圖書(shū)館等)。因此，整合社 區(qū)資源，建立資源共建、共享機(jī)制，拓寬社區(qū)文化資金的來(lái)源渠 道是解決社區(qū)文化資金短缺的有效途徑。加強(qiáng)社區(qū)文化工作者隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊(duì)伍是搞好社區(qū)文化建設(shè) 的必要條件。第一，應(yīng)重視抓好專(zhuān)業(yè)社區(qū)文化工作者隊(duì)伍的建設(shè) 和管理。以往社區(qū)文化管理人員由街道辦事處工作人員兼任，由 于時(shí)間、精力等方面的限制，通常難以將社區(qū)文化活動(dòng)深入開(kāi)展 下去，因此，建立一支專(zhuān)業(yè)化的社區(qū)文化工作者隊(duì)伍成為社區(qū)文 化建設(shè)的必然要求。七.參考文獻(xiàn)：高春慧.構(gòu)建和諧社會(huì)的社區(qū)文化J.學(xué)理論,2009,(15).楊從容.社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的作用和路徑分析皿 科技 經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2009,(07).呂君，劉麗梅.城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)管理的問(wèn)題及對(duì)策皿 未來(lái)與 發(fā)展，2009,(06).李建民.物業(yè)管理與社區(qū)文化建設(shè)J.發(fā)展,2009,(08).張文清.社區(qū)建設(shè)之社區(qū)