1、第PAGE32頁共NUMPAGES32頁便民服務(wù)中心管理制度范本黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心制度首問負責制度一、首問負責制度是指來本中心辦事的群眾或黨員詢問有關(guān)問題和聯(lián)系工作時，第一個被問及的工作人員必須負責解答或幫助聯(lián)系解決。二、對屬于本職責范圍或本站所業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作，能辦理的要按規(guī)定及時辦理；不能馬上辦理的，要做好解釋工作，并請示領(lǐng)導，爭取盡快辦理。三、對服務(wù)對象提出的屬于其他站所職責范圍內(nèi)的事，首問責任者必須幫助聯(lián)系相關(guān)服務(wù)窗口，協(xié)助聯(lián)系有關(guān)人員。四、首問責任者借故推諉、推脫、不予回答或不予協(xié)助服務(wù)對象聯(lián)系有關(guān)人員解決問題的，按工作失職論處。五、對前來辦事人員態(tài)度粗暴，造成惡劣影響，或不按規(guī)定辦理

2、借故推諉扯皮的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。六、服務(wù)窗口工作人員一律統(tǒng)一佩戴工作上崗證，方便服務(wù)對象辯明身份，進行監(jiān)督。一次性告知制度一、服務(wù)對象到窗口咨詢(含電話咨詢)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)事項時，受理窗口工作人員必須向服務(wù)對象一次性告知該事項的辦理程序及所需申報的材料，并提供相關(guān)辦事指南。二、服務(wù)對象提出申請材料不齊全或不符合法定要求時，窗口工作人員應(yīng)一次性告知應(yīng)當補辦的全部材料和具體要求。事項復雜，確實不能當場告知的，應(yīng)在最短時間內(nèi)告知，時間最長不得超過_個工作日。限時辦結(jié)制進入大廳辦理的所有行政許可項目和政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)公開承諾辦理時限，受理的申報件必須在公開承諾時限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對象提交的申請材料可

3、以當場修正，窗口工作人員應(yīng)當場幫助修正，并及時予以辦理。監(jiān)督投訴制服務(wù)大廳設(shè)監(jiān)督投訴臺，負責受理服務(wù)對象對窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政行為等_投訴。對窗口工作人員違反規(guī)定，刁難、故意拖延等行為，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。全程代理服務(wù)制一、對需要上級部門審批且不需要當事人到場的事項，由鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一受理，全程代理辦理。鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心能夠辦理的，村(社區(qū))綜合服務(wù)站統(tǒng)一收集相關(guān)材料后交鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心辦理。二、全程代理服務(wù)的基本程序：1、申請人或村級全程代理人員提出申請，工作人員受理并明確告知該事項的辦理程序和時限；2、受理人為代理責任人，對所受理的事項要及時與上級部

4、門聯(lián)系，在規(guī)定時限內(nèi)帶來辦結(jié)；3、將辦理結(jié)果反饋送達當事人。三、所有的代理服務(wù)事項填寫服務(wù)意見反饋表。便民服務(wù)中心管理制度范本（二）為進一步加強中心管理，防止到崗不到位，杜絕工作拖沓、自由散漫現(xiàn)象，提高工作效率，切實為人民群眾創(chuàng)造一個良好的辦事環(huán)境，特制定本制度。一、按月每個工作日對實際在崗的個人實行量化管理考核，每月總分_分，每分分值由班子會確定。二、每月考核結(jié)果張榜公示。三、凡有下列行為之一，每人每次扣_分，累計_次以上每次按雙倍扣分。1、遲到；2、早退；3、上班時間玩游戲；4、未及時開關(guān)門；5、值日交接不及時；6、未打掃或未及時打掃衛(wèi)生(大廳衛(wèi)生由值日人員負責，必須始終保持潔凈、整齊、無

5、痰跡、無雜物堆放)。四、凡有下列行為之一者，每人每次扣_分，累計_次以上每次按雙倍扣分。1、曠工(病、事假除外，但須事先辦理好請假手續(xù)，半天以內(nèi)向中心領(lǐng)導請假，半天以上需書面形式請假，并安排好代班人員)；2、上班時間找不到人。五、凡當月出現(xiàn)個人考核為負分者，當月在全鎮(zhèn)干部大會上予以公開通報批評。六、全年個人累計得分低于_分者，取消該年度評先評優(yōu)資格。七、全年累計得分低于_分且考核得分為中心最末一位者，視具體情況將其列為第二年的待崗對象(屬條管部門的則由黨委、政府建議上級主管部門予以調(diào)離)。八、凡當月部門考核為負分者，在全鎮(zhèn)干部大會上予以通報批評。九、本考核具體由黨政辦負責執(zhí)行，凡在考核中徇私舞

6、弊者按當事人應(yīng)扣分的雙倍扣除執(zhí)行人員的分，年終在目標考核中扣減執(zhí)行人相應(yīng)分值的獎勵。十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。便民服務(wù)中心管理制度范本（三）1、實行上下班簽名制度，不得請他人代簽。工作人員必須遵守作息時間，準時上下班，考勤情況由中心制定專人匯總。2、工作人員不得擅離職守，確需請假的按下列規(guī)定執(zhí)行；(1)因公外出辦事或請假一天以內(nèi)的，報中心主任審批；(2)請假二天以上的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人審批；(3)請假不得影響中心正常工作，工作人員內(nèi)部不能調(diào)劑的，由成員單位及時安排人員頂崗；(4)各類請、銷假手續(xù)均由中心制定專人登記備案。服務(wù)中心制度首問負責制度一、首問負責制度是指來本中心辦事的群眾或黨員詢問

7、有關(guān)問題和聯(lián)系工作時，第一個被問及的工作人員必須負責解答或幫助聯(lián)系解決。二、對屬于本職責范圍或本站所業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作，能辦理的要按規(guī)定及時辦理；不能馬上辦理的，要做好解釋工作，并請示領(lǐng)導，爭取盡快辦理。三、對服務(wù)對象提出的屬于其他站所職責范圍內(nèi)的事，首問責任者必須幫助聯(lián)系相關(guān)服務(wù)窗口，協(xié)助聯(lián)系有關(guān)人員。四、首問責任者借故推諉、推脫、不予回答或不予協(xié)助服務(wù)對象聯(lián)系有關(guān)人員解決問題的，按工作失職論處。五、對前來辦事人員態(tài)度粗暴，造成惡劣影響，或不按規(guī)定辦理借故推諉扯皮的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。六、服務(wù)窗口工作人員一律統(tǒng)一佩戴工作上崗證，方便服務(wù)對象辯明身份，進行監(jiān)督。一次性告知制度一、服務(wù)對象到

8、窗口咨詢(含電話咨詢)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)事項時，受理窗口工作人員必須向服務(wù)對象一次性告知該事項的辦理程序及所需申報的材料，并提供相關(guān)辦事指南。二、服務(wù)對象提出申請材料不齊全或不符合法定要求時，窗口工作人員應(yīng)一次性告知應(yīng)當補辦的全部材料和具體要求。事項復雜，確實不能當場告知的，應(yīng)在最短時間內(nèi)告知，時間最長不得超過_個工作日。限時辦結(jié)制進入大廳辦理的所有行政許可項目和政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)公開承諾辦理時限，受理的申報件必須在公開承諾時限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對象提交的申請材料可以當場修正，窗口工作人員應(yīng)當場幫助修正，并及時予以辦理。監(jiān)督投訴制服務(wù)大廳設(shè)監(jiān)督投訴臺，負責受理服務(wù)對象對窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政行

9、為等_投訴。對窗口工作人員違反規(guī)定，刁難、故意拖延等行為，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。全程代理服務(wù)制一、對需要上級部門審批且不需要當事人到場的事項，由鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一受理，全程代理辦理。鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心能夠辦理的，村(社區(qū))綜合服務(wù)站統(tǒng)一收集相關(guān)材料后交鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心辦理。二、全程代理服務(wù)的基本程序：1、申請人或村級全程代理人員提出申請，工作人員受理并明確告知該事項的辦理程序和時限；2、受理人為代理責任人，對所受理的事項要及時與上級部門聯(lián)系，在規(guī)定時限內(nèi)帶來辦結(jié)；3、將辦理結(jié)果反饋送達當事人。三、所有的代理服務(wù)事項填寫服務(wù)意見反饋表。由申請人對辦理結(jié)果予以確認。作出是否滿意的

10、評價。作為對中心工作人員和村代理人員工作質(zhì)量的考評依據(jù)。便民服務(wù)中心工作制度一、堅持依法辦事原則，認真學_的農(nóng)村牧區(qū)工作路線、方針、政策和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，增強為農(nóng)村牧區(qū)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)牧民服務(wù)的宗旨意識，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二、實行窗口集中式辦理與進村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機制，切實做到工作平臺前移，服務(wù)重心下沉。三、積極開展全程代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托辦理、跟蹤回訪等便民服務(wù)措施，最大限度地方便辦事群眾。四、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進村入戶上門服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。五、辦理各種證照證件，要認真受理，嚴格照章辦事，執(zhí)行規(guī)范的操作程序，快捷高效

11、地辦理。六、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。七、積極提供各種涉農(nóng)政策、科技信息、勞務(wù)輸出、民事調(diào)解等咨詢服務(wù)，更新服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)內(nèi)容。八、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠懇對待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。九、增強_紀律觀念，自覺遵守各項工作制度和紀律，維護良好的辦公秩序。十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀辦件，嚴禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監(jiān)督。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心聯(lián)合辦理制度為進一步提高便民服務(wù)工作效率和服務(wù)水平，加速打造服務(wù)型、效能型政府，特制定本制度。第一條本制度所稱聯(lián)合辦理，是指依法由兩個或兩個以上窗口部門分別實施的便民服

12、務(wù)事項，由我鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(以下簡稱中心)_各相關(guān)部門窗口，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步_、限時辦結(jié)”的運作模式，根據(jù)各自權(quán)限，由主辦窗口會同有關(guān)其他辦理部門從受理到辦結(jié)實行一條龍審批或?qū)徍松蠄?。第二條聯(lián)合辦理的范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級審批權(quán)限內(nèi)和需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級初審并上報的服務(wù)事項。第三條聯(lián)合辦理的職責。統(tǒng)一受理聯(lián)合辦理事項的申請；辦理申請事項；對各聯(lián)辦階段的審批服務(wù)跟蹤，并做好相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)工作；項目辦結(jié)后，負責統(tǒng)一送達辦理結(jié)果。第四條主辦窗口的主要職責。由中心領(lǐng)導根據(jù)項目的性質(zhì)和具體類型，確定主辦窗口，由主辦窗口負責聯(lián)合辦理事項的申請受理；牽頭召集相關(guān)窗口主持聯(lián)審會議；協(xié)調(diào)、督促相關(guān)窗口及時

13、辦理；及時向相關(guān)窗口反饋辦理進度和結(jié)果。第五條與聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門窗口為聯(lián)合辦理相關(guān)窗口。相關(guān)窗口要積極配合主辦窗口的工作，按照要求規(guī)范工作程序，確定專人負責，及時參加聯(lián)合辦理并出具辦理意見，保證聯(lián)合辦理工作有序?qū)嵤?。第六條重大聯(lián)合辦理事項由中心領(lǐng)導直接牽頭辦理，召集、主持聯(lián)審會議，相關(guān)聯(lián)窗口負責人參加。第七條聯(lián)合辦理工作流程(一)一門受理。主辦窗口受理申請人申請后，向申請人發(fā)放受理通知書，列出所需審批的事項、相關(guān)聯(lián)部門及傳遞程序，一次性告知申請人在本階段審批中需要提交的全部材料，并告知辦理時限。(二)抄告相關(guān)。主辦窗口對受理的事項，可根據(jù)實際情況確定實行抄告制或聯(lián)審制。實行抄告制的，由

14、主辦窗口通過中心審批網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)窗口發(fā)送聯(lián)辦通知，移送相關(guān)資料；實行聯(lián)審制的，由主辦窗口召集聯(lián)審會議，進行聯(lián)合_。(三)同步_。實行抄告制的審批事項，各相關(guān)窗口收到聯(lián)辦通知后，及時進行同步_，并將_結(jié)果抄告主辦窗口。實行聯(lián)審制的審批事項，由主辦窗口確定聯(lián)審會議時間，指導申請人準備好有關(guān)資料，并及時召集相關(guān)窗口參加聯(lián)審，必要時可通知申請人參加會議。聯(lián)審會議由主辦窗口主持，相關(guān)聯(lián)窗口參加。一般事項當場辦結(jié)；特殊情況不能當場辦結(jié)的限時辦結(jié)，作好備忘登記。多個窗口需要_相同的資料，由主辦窗口_相關(guān)窗口統(tǒng)一_。需要現(xiàn)場勘察的，由主辦窗口_聯(lián)合勘察。聯(lián)合辦理中涉及多個部門收取費用的，由主辦窗口一次性告知申請

15、人所需繳納費用的種類、標準、依據(jù)、金額。拒絕參與聯(lián)合辦理或不接受主辦窗口協(xié)調(diào)的相關(guān)聯(lián)窗口，主辦窗口按既定程序啟動，視缺席窗口默認議定事項，由此而產(chǎn)生的一切后果由缺席窗口部門承擔。(四)限時辦結(jié)。各相關(guān)窗口在承諾時限內(nèi)完成_工作，并及時向主辦窗口反饋_結(jié)果。需報上級主管部門審批的，相關(guān)窗口在受理申請后_日內(nèi)完成上報工作。收到上級批復后，_日內(nèi)向申請人反饋意見。因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)提前告知主辦窗口，并及時向申請人說明情況。第八條各有關(guān)窗口應(yīng)履行告知責任，除依法確需保密的，都要對審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時限和審批責任人進行公示，接受社會公眾監(jiān)督。第九條加強對聯(lián)合辦理行為的

16、行政監(jiān)督。中心負責對聯(lián)合辦理過程進行監(jiān)督，定期通報情況，提出督辦意見，確保各窗口在規(guī)定時限內(nèi)對申請事項進行辦理，并接受申請人投訴。凡拒絕執(zhí)行聯(lián)合辦理辦法的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依法依紀追究責任。第十條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作年度考核。第十一條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負責解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主任職責一、圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實。二、_制定、落實各項工作制度，確保中心正常運轉(zhuǎn)。三、對窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好_、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項工作目標。四、教育并帶領(lǐng)工作人員牢固樹立全新的服務(wù)理念，創(chuàng)新

17、服務(wù)機制，提高服務(wù)效率，塑造一流形象。五、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心上報事項負責辦理制度為切實為服務(wù)對象提高辦事效率，降低辦事成本，特制定本制度。第一條由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級受理，經(jīng)初審合格，需報上一級政府或部門批準的事項，由接件窗口確定代辦員負責上報辦理。第二條代辦員負責上報事項按程序及時、準確地做好上報項目的代辦工作。第三條代辦員與縣政務(wù)服務(wù)中心辦理窗口保持聯(lián)系，督促其按承諾時_理，對到期未辦結(jié)件進行催促，查明原因記錄在案工。第四條代辦員向申辦人及時反饋辦理情況。第五條代辦員按承諾辦理時限向申請人交件，并作好交接件的登記、發(fā)放工作。第六條代辦員應(yīng)協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心辦件窗口

18、作好政策宣傳解釋、矛盾化解工作。第七條代辦員應(yīng)學習了解各上報事項的辦理依據(jù)、辦理程序、申報材料、辦理時限、收費標準、辦理單位等業(yè)務(wù)知識。第八條代辦員應(yīng)負責保管上報事項的資料、證照，及時作好登記造冊、統(tǒng)計、匯總，定期分類整理、歸檔工作，并及時向中心領(lǐng)導匯報工作。第九條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的年度工作考核。第十條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負責解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心首問責任制度為轉(zhuǎn)變_工作作風，提高服務(wù)水平，特制定本制度。第一條服務(wù)對象到中心咨詢，或來電來訪，被詢問的第一位工作人員即為首問責任人，首問責任人應(yīng)承擔解答、辦理、轉(zhuǎn)交或引導責任。第二條首問責任人對屬于職責范圍的事項，要根據(jù)服務(wù)

19、對象提出的要求，應(yīng)當場或在規(guī)定時限內(nèi)辦理或答復，因客觀原因不能當即辦理、答復的，要說明原因，做好記錄，已備查詢。對手續(xù)不完備的，要一次性告知需補充的資料。第三條對屬于本窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項，首問責任人就直接受理，或與具體承辦人銜接，做好交接。具體承辦人因事不在辦公室的，要主動聯(lián)系承辦人，并將聯(lián)系結(jié)果(如辦理程序、所需材料、辦理時間、_等)告知服務(wù)對象。第四條對屬于其他窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項，首問責任人應(yīng)熱情說明情況并主動告知辦理該事項的有關(guān)窗口或直接引導服務(wù)對象到承辦窗口。第五條首問責任人在接待服務(wù)對象時，應(yīng)文明禮貌，熱情大方，周到細致，充分體現(xiàn)公仆品質(zhì)和工作人員良好的精神風貌。第六條首問責

20、任人本人不能解答或辦理的，嚴禁以“不知道或辦不了”為由一推了之。首問責任人當時確因公務(wù)繁忙，無法履行職責的，應(yīng)予解釋說明，并委托他人接待。第七條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作年度考核。第八條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負責解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心限時辦結(jié)制度為切實轉(zhuǎn)變_工作作風，提高辦事效率，特制定本制度。第一條工作人員對受理的事項，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)受理事項。第二條工作人員受理對象申請事項、審核材料后，在材料齊全，符合規(guī)定的情況下，可即時予以辦理的事項應(yīng)現(xiàn)場辦理。對于材料不齊全的，一次性告知應(yīng)補充的全部材料，待材料補齊后正式受理。對于不符合規(guī)

21、定不能辦理的，要向服務(wù)對象說明不予辦理的原因，做好政策宣傳解釋工作。第三條工作人員受理的申請事項需上報辦理的，告知當事人辦理事項的時限，按照程序，在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。第四條各窗口單位要根據(jù)有關(guān)辦事時限的規(guī)定，本著優(yōu)質(zhì)高效的原則，將工作分為即時辦理事項和限時辦理事項，科學合理的確定辦理時限。第五條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的年度工作考核。第六條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負責解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心一次性告知制度為切實轉(zhuǎn)變_工作作風，提高辦事效率，降低辦事成本，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特制定本制度。第一條受理政務(wù)服務(wù)對象咨詢事項時，窗口工作人員必須向服務(wù)對象一次性告知辦理該事項所需要的全部材料和

22、辦理程序、時限、收費標準或者方法、途徑。第二條申請事項依法不屬于本窗口職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理_決定，并告知申請人應(yīng)受理該事項的窗口或其他途徑。申請材料存在可以當場更正錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正，及時辦理。第三條申請事項屬于本窗口職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定條件，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理。第四條服務(wù)對象提交的材料不符合要求時，窗口工作人員應(yīng)當場一次性告知應(yīng)當補充、完善的全部材料及其方法或途徑。確實不能當場告知的，應(yīng)在最短時間內(nèi)告知，最長不超過_日。第五條一次性告知要做到耐心、細致、表述準確、告知全面，對較為復雜的事項或?qū)斫饽芰^弱、記憶力較差的對象應(yīng)

23、出具書面告知書。第六條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的年度工作考核。第七條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負責解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心責任追究制第一條為規(guī)范工作人員的行政行為，追究行政過錯，促進依法行政，提高行政效能，根據(jù)_公務(wù)員法、_行政許可法、_省行政執(zhí)法監(jiān)督條例等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。第二條違反行政許可實施主體，有下列情形之一的，應(yīng)當追究有關(guān)責任者的行政過錯責任：(一)以行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名義實施行政許可的；(二)以法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件授權(quán)_實施行政許可的；(三)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，自行委托其他行政機關(guān)、企事業(yè)單位實施行政許可的；(四)不實行一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中

24、受理或者聯(lián)合辦理的；第三條不按行政許可的實施程序受理、辦理行政許可、行政審批，有下列情形之一的，應(yīng)當追究有關(guān)責任者的行政過錯責任：(一)不按規(guī)定公示辦理事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、費用以及需要提交的全部材料目錄，行政許可申請書示范文本等與申請行政許可有關(guān)的全部信息的；(二)工作人員對申請人提出的疑問，不提供準確信息或答復的；(三)工作人員要求申請人提交與其申請事項無關(guān)的材料的。(四)收到申請人的申請后，不執(zhí)行一次性書面告知的。(五)對申請人的申請材料可以當場更正錯誤，不允許申請人當場更正，而以此為由拒絕受理申請的。(六)對申請人的申請屬于行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形

25、式應(yīng)當受理而不受理的；(七)對申請人的申請受理后不出具受理通知書的；(八)對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容_時不能正確使用書面檢查、實地核查、當面詢問、聽證、聽取利害關(guān)系人意見、召開專家論證會等方式，導致_決定錯誤的；(九)利用職權(quán)對申請人吃、拿、卡、要的；(十)不依據(jù)法定條件和標準辦理的；(十一)不按承諾時_理的；(十二)準予辦理決定不公開、不允許公眾查閱的；(十三)不予辦理不說明理由，不告知的；(十四)能當場辦結(jié)而不辦的；第四條違反行政許可收費規(guī)定，有下列情形之一的。應(yīng)當追究有關(guān)責任者的行政過錯責任：(一)提供行政許可申請格式文本收取費用的；(二)不按公布的法定項目和收費標準收費的；(三)對所有涉及企

26、業(yè)的行政事業(yè)性收費標準不按下限收取的；(四)在公布的法定項目以外巧立名目、擅自增加或修改收費項目和標準的；(五)截留、挪用、私分或者變相私分收費的。第五條責任追究辦法(一)情節(jié)輕微，未造成后果的，并有一定認識，給予批評教育；(二)情節(jié)較輕，造成后果的，給予批評教育，取消年度先_選資格；(三)情節(jié)較嚴重，造成后果，但未能觸及法律的，按照干部職工教育管理的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，并納入便民服務(wù)工作年度考核。(四)情節(jié)嚴重，造成后果，觸及法律的，移交司法機關(guān)依法追究法律責任。第六條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負責解釋。便民服務(wù)中心一、單位和個人到中心來辦事，第一個接待的工作人員為首問負責人。二、首問責任人必須

27、對前來辦事的人員熱情接待，主動了解辦理事項，給辦事人員滿意的答復；不得“不知道、不清楚、不歸我管、找別人去”等推諉性語言。三、首問責任人對屬于自己職責范圍的事，若來訪人手續(xù)完備，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)予以受理、處理；若手續(xù)不完備，應(yīng)一次性告知來訪人全部辦理要求和所需的文書材料；對不屬于自己職責范圍內(nèi)的事情，要負責介紹到相關(guān)窗口，直接落實具體接待人員。四、遇有相關(guān)窗口工作人員不在或有事外出時，首問負責人要負責接待，記錄辦理事項和要求，并盡快聯(lián)系具體承辦人員，確定辦理時間，辦理要求和聯(lián)絡(luò)方式。五、相關(guān)窗口對首問責任人轉(zhuǎn)辦的事情仍需進行督辦，直到事情辦理結(jié)束。六、違反本制度，依照中心責任追究管理制度規(guī)定，

28、追究有關(guān)直接責任人的責任。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心限時辦結(jié)制度為進一步規(guī)范便民服務(wù)行為，加強機關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，促進依法行政，特制定本制度。一、本制度所指限時辦結(jié)，是指窗口單位在申請對象符合法律法規(guī)規(guī)定，資料齊全、符合條件的前提下，窗口人員按照對外公示的時限，及時辦結(jié)(上報)服務(wù)對象申請辦理的事項和領(lǐng)導效辦事項。二、進駐中心的辦事事項須明確窗口辦事時限，窗口負責了解該事項上級辦結(jié)所須時限，經(jīng)中心審核后公示。三、特殊原因不能在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，需延期辦結(jié)的事項，須向服務(wù)群眾出個延期辦結(jié)通知書，并說明延期的理由。四、延期辦結(jié)不得超過_天，延期承諾后，須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。五、各窗口應(yīng)建立便民服務(wù)登記

29、臺帳，詳細填寫受理時間、受理編號、辦結(jié)時間、取件人等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。六、未按時辦結(jié)的，按相關(guān)制度進行考核；情況嚴重的，按中心責任追究制度追究有關(guān)人員的行政過錯責任；因過錯引發(fā)的行政復議或者行政訴訟，造成不良影響或嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全程代辦制度一、群眾在便民服務(wù)中心辦理后須到市及以上單位辦理、審批、核定的不須本人親自到場可辦理的事項，均可實行代辦服務(wù)。二、代辦服務(wù)堅持群眾自愿原則，不違規(guī)接件。三、實行免費代辦服務(wù)，嚴禁利用代辦收取任何代辦費、車船費、招待費以及與辦事成本無關(guān)的費用。四、代辦服務(wù)實行限時辦結(jié)，須代辦的事項，在中心運轉(zhuǎn)時間一般不得超過_個工

30、作日。五、代辦服務(wù)辦理程序(一)窗口受理的上報件屬于代辦服務(wù)范圍，應(yīng)開具上報件告知書，填寫中心代辦件交接表，中心確認后，由中心統(tǒng)一代辦。(二)項目辦結(jié)后，中心與窗口辦理交接手續(xù)。六、責任追究有以下行為之一的，按照中心的有關(guān)規(guī)定進行處理。(一)屬代辦服務(wù)范圍的項目，未實行全程代辦的。(二)代辦窗口推諉、不積極配合，造成項目辦理時限過長的。(三)項目辦結(jié)后，窗口向辦事群眾攤派費用的。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心并聯(lián)審批制度為進一步提高行政效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)大冶市行政服務(wù)管理辦法、_加強市行政服務(wù)中心建設(shè)_若干規(guī)定，對建設(shè)項目實行并聯(lián)審批，具體規(guī)定如下：一、并聯(lián)審批的內(nèi)容并聯(lián)審批是由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心牽

31、頭，統(tǒng)一受理申請，并行或聯(lián)合審批進行的行政服務(wù)方式。二、并聯(lián)審批工作流程和操作程序并聯(lián)審批的要求是“一口受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時完成、超時問責”。由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一_協(xié)調(diào)，負責有關(guān)并聯(lián)審批事項的受理、抄告、催辦、匯兌和咨詢工作，各有關(guān)業(yè)務(wù)窗口負責所涉事項的審批或上報和反饋工作。(一)一口受理在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理并聯(lián)審批申請。對申請人要求或受理申請的服務(wù)窗口工作人員認為有必要進行并聯(lián)審批的行政審批事項，應(yīng)當為其提供并聯(lián)審批相關(guān)事項的咨詢服務(wù)。(二)抄告相關(guān)受理窗口收到申請人提交的申請表后，即將寫有申請人名稱、地址、審批事項、聯(lián)系人及通信方式等內(nèi)容通過傳真或計算機傳送給相關(guān)審批

32、部門。(三)聯(lián)合審批1、現(xiàn)場查勘。需現(xiàn)場查勘的由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心_有關(guān)審批部門到現(xiàn)場踏勘。2、聯(lián)合會審。相關(guān)項目需要聯(lián)合會審的，由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心召集相關(guān)部門進行聯(lián)合會審，形成會審意見。(四)限時完成。相關(guān)項目審批的各責任窗口，應(yīng)當嚴格按照規(guī)定的程序和時限完成各環(huán)節(jié)的_工作。(五)超時問責。對在規(guī)定時限內(nèi)沒有完成相關(guān)審批工作，影響整個并聯(lián)審批程序的，追究相關(guān)人員的責任。四、建立健全并聯(lián)審批責任制(一)政務(wù)公開制凡涉及并聯(lián)審批的事項，要按照政務(wù)公開的要求，除印制辦事須知，對外公開審批依據(jù)、審批條件外，要對并聯(lián)審批程序、審批時限、審批結(jié)果特別加以說明。(二)分工負責制各責任窗口要按照并聯(lián)審批要求，各司

33、其職，并按相關(guān)的工作程序，確定專人負責，保證并聯(lián)審批有序?qū)嵤?。并?lián)審批的實施由各部門負責窗口協(xié)調(diào)上級對應(yīng)部門進行審批，鎮(zhèn)_監(jiān)察室負責監(jiān)督。(三)服務(wù)承諾制各責任窗口必須嚴格按照規(guī)定時限完成審批工作；要增強服務(wù)意識，主動與申請人聯(lián)系，解答有關(guān)問題；加強各窗口之間的協(xié)調(diào)，爭取對應(yīng)的上級部門支持，提高辦事效率。(四)行政審批責任追究機制對責任處室及其工作人員違反并聯(lián)審批要求的，依照曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心責任追究制等制度予以追究。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能評估制度一、為提高辦事效率，加強目標責任制管理，提升效能建設(shè)水平，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型的便民服務(wù)中心，特制定本制度。二、效能考評是

34、根據(jù)鎮(zhèn)行政效能建設(shè)的目標要求和實施的具體內(nèi)容，對服務(wù)窗口和工作人員進行考核評估?？荚u堅持公開、公平、公正和實事求是原則，采用自評、互評和社會評議相結(jié)合，定性和定量相結(jié)合，平日和年終相結(jié)合的辦法進行。三、效能考評的項目為。_學習、作風建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、廉潔自律、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新意識和制度執(zhí)行落實。四、效能考核評估的具體方案是。根據(jù)鎮(zhèn)政府與各服務(wù)窗口(相關(guān)部門)制訂的年度目標責任書的要求，制訂工作人員效能評估考核評分表。對照曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能評估考核管理辦法，對全年的工作進行考核評分。五、考評結(jié)果與個人年度考核、評優(yōu)和服務(wù)窗口評優(yōu)掛鉤?？荚u后，服務(wù)窗口及個人必須針對存在的問題，提出整改意

35、見，限期整改?？荚u結(jié)果為后位或?qū)ο嚓P(guān)部門造成較嚴重的不良影響的，必須查找原因，徹底整改，并將追究責任人的相關(guān)責任。六、本制度由鎮(zhèn)_相關(guān)部門負責執(zhí)行。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能評估考核管理辦法第一條為進一步完善管理服務(wù)制度，提升服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平，加強我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口規(guī)范化建設(shè)，確保中心正常、有序運行，爭創(chuàng)市級便民服務(wù)示范中心，特制定本考核管理辦法。第二條窗口服務(wù)人員在工作時間應(yīng)當行為規(guī)范，堅守崗位，嚴格遵守各項規(guī)章制度。1、接電話時或者與當事人交流時未按規(guī)定使用文明用語的每次扣_分；因此造成不良影響的扣_分；2、無故遲到、早退、離崗的每次扣_分；曠工每次(半天)扣_分；3、因公或因私請假，

36、未按鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)定提交請假條的，每次扣_分。4、上班時間玩電腦游戲或炒股的每次扣_分。第三條窗口服務(wù)人員應(yīng)當熟悉崗位業(yè)務(wù)知識，熱情服務(wù)，并依法辦理行政服務(wù)事項。1、因業(yè)務(wù)不熟悉造成行政服務(wù)事項不能按期辦結(jié)的，每次扣_分；2、因工作態(tài)度問題引起投訴或者與當事人發(fā)生爭吵的每次扣_分，情節(jié)嚴重的，扣_分。第四條窗口服務(wù)人員應(yīng)當遵守并落實首問負責制、限時辦結(jié)制、全程代辦制等管理制度，細心解答當事人提出的問題咨詢，努力提高辦事效率。1、對當事人的咨詢進行推諉，導致不滿意的，每次扣_分；2、將當事人推到部門去咨詢的，每次扣_分；3、向當事人解答問題不一次性完整地告知應(yīng)提交的申報材料的，分別扣_分；4

37、、窗口服務(wù)人員未在_日內(nèi)向當事人履行告知義務(wù)并以材料不齊為理由不予辦理，并未在本周內(nèi)(節(jié)假日順延)向部門領(lǐng)導和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心報告的，扣該窗口工作人員和直接責任人_分；5、未按規(guī)定辦理行政服務(wù)事項，造成不良影響的，每次扣_分。第五條窗口服務(wù)人員應(yīng)當廉潔自律，做遵紀守法的模范。1、在受理或辦理行政服務(wù)事項過程中出現(xiàn)吃、拿、卡、要等不廉潔行為經(jīng)查實的；受鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或鎮(zhèn)政府通報批評的，其他較嚴重的違紀違規(guī)行為的，每次扣_分；2、以任何形式向中介機構(gòu)介紹業(yè)務(wù)或者從事其他有償中介活動的，每次扣_分，取消所有評獎資格，并報有關(guān)部門處理。第六條窗口服務(wù)人員有下列情形之一的，經(jīng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心查證屬實的，有年

38、終評優(yōu)時可以優(yōu)先：1、為群眾排憂解難，熱情服務(wù)，特事特辦事例較典型的。2、為促進鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作提合理化建議被采納的加_分；3、因當事人的過錯使窗口服務(wù)人員受到委屈，且該窗口服務(wù)人員未與當事人發(fā)生爭吵的，加_分；4、因窗口服務(wù)人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到當事人的感謝或表揚的，加_分；其他情況受到表揚的，加_分(受到省、市級考察、_部門表揚的，加_分)。第七條鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每年度評出優(yōu)秀窗口1_個，優(yōu)秀窗口服務(wù)人員_名。第八條窗口服務(wù)人員違反相關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心效能投訴制度一、便民服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)管理辦公室負責受理服務(wù)對象反映“中心”工作人員，進駐中心的窗

39、口單位及工作人員違規(guī)違紀行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面問題的投訴。二、投訴可采用口頭、電話或書面形式，投訴電話為899604。涉及重大事項的投訴，應(yīng)采用書面形式。三、接待投訴者要禮貌、熱情、誠懇，認真做好口頭投訴的記錄或者書面投訴的收件登記，并進行處理。對投訴人及投訴事項予以保密。四、“中心”對投訴行為調(diào)查核實后，要按照“中心”管理制度規(guī)定，對相關(guān)問題及負責人作出處理，并將處理意見及時反饋給投訴人。五、進駐“中心”窗口單位及其工作人員應(yīng)積極配合中心的工作，對中心轉(zhuǎn)來的群眾投訴，在規(guī)定時間內(nèi)作出處理，及時報告“中心”，并同時反饋給投訴人。六、“中心”對一般投訴，要即時處理，現(xiàn)場給予答復；不能現(xiàn)場

40、答復的，要在當日或三天內(nèi)給予答復。七、口頭投訴以口頭答復為主。書面投訴必須書面答復。重大投訴事項應(yīng)及時向“中心”領(lǐng)導和上級紀檢部門匯報，按規(guī)定程序查處。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心責任追究制一、責任追究制內(nèi)容窗口人員在履職過程中，違_律、法規(guī)或有關(guān)制度，給國家、_、群眾、公共利益造成損害或其他不良后果；辦文辦事超過規(guī)定時限，扯皮推諉、耽誤工作，造成不良影響，受到群眾投訴和上級批評的，由相關(guān)責任窗口人員或責任人承擔行政和經(jīng)濟的責任的制度。二、責任追究范圍有以下情形之一者，予以責任追究：(一)違_律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定；(二)違反職業(yè)道德，工作作風惡劣，服務(wù)態(tài)度生硬，刁難服務(wù)對象的；(三)無不可抗拒因素，未

41、限時辦結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)工作的；(四)以權(quán)謀私、假公濟私、“吃、拿、卡、要、報”、亂收費、亂罰款，亂攤派等損害群眾利益的；(五)其他違紀違規(guī)的。三、責任追究辦法對違反上述責任追究范圍的行為，視情節(jié)輕重，給予行政處罰或黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理；因工作過錯、過失造成損失的，追究相關(guān)責任窗口和部門責任人相應(yīng)的賠償責任。(一)有下列行為之一者，給予批評教育。1、工作人員離開本工作崗位未寫明或交待去向的；2、首問責任人工作態(tài)度粗暴、故意刁難的；3、辦事人員手續(xù)齊全、又符合規(guī)定，應(yīng)及時辦理而不辦的；4、工作中出現(xiàn)一般性差錯的；5、未按規(guī)定時限完成辦文辦事的，但能在第一次催辦期限內(nèi)完成的；6、對下屬

42、管理不嚴，造成工作人員違反有關(guān)制度的部門負責人。(二)有下列行為之一的，通報批評，調(diào)整工作崗位：1、無故曠工、不遵守工作紀律，致使正在辦理的事項被耽誤的；2、業(yè)務(wù)水平低，辦事能力差，完不成工作任務(wù)的；3、辦公差錯較多或出現(xiàn)嚴重差錯，造成損失和較大影響的；4、不執(zhí)行有關(guān)制度，經(jīng)批評教育仍未改正的；5、不文明服務(wù)，辦事推諉，冷落服務(wù)對象的。(三)有下列行為之一者，給予黨紀行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責任：1、私自收取、截留、滯留公文或申辦資料造成重大損失和影響的；2、違反保密規(guī)定，泄露_，造成重大損失和影響的；3、工作作風和服務(wù)態(tài)度差，多次(_次及以上)受到投訴的；4、濫用職權(quán)，違_律、政策規(guī)

43、定的；5、服務(wù)態(tài)度特別惡劣，侮辱、打罵服務(wù)對象的；6、失職、瀆職，以權(quán)謀私、假公濟私、亂收費、亂罰款、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報”等損害服務(wù)對象利益的；7、部門負責人不認真履行職責，對工作人員發(fā)生違紀違規(guī)等行為熟視無睹，不作處理，甚至隱瞞、包庇、護短、說情的。四、責任追究由鎮(zhèn)_會同鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提出意見，按干部管理規(guī)定進行處理。曾家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理辦法第一章總則第一條為推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，保證曾家鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)中心(以下簡稱便民服務(wù)中心)的規(guī)范、高效運行，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，爭創(chuàng)市級便民服務(wù)示范中心，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條便民服務(wù)中心是曾家鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的面

44、向社會公眾辦理行政服務(wù)項目和其他服務(wù)事項的機構(gòu)和場所。第三條便民服務(wù)中心實行“五個公開、二件管理、六制辦理”的運作模式。(一)五個公開。指對辦理事項的審批內(nèi)容公開、辦理程序公開、政策依據(jù)公開、申報材料公開、承諾時限公開；(二)二件管理。指對即辦件(立即辦)、上報件的管理。(三)六制辦理，指對一般事項實行首問負責制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制、效能評估制和責任追究制。第二章機構(gòu)和職責第四條便民中心是鎮(zhèn)黨委、政府的常設(shè)機構(gòu)，由鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委書記是便民中心工作的第一責任人。鎮(zhèn)黨委、政府負責對便民中心進行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，對便民中心的不定期考核等。便民服務(wù)中心主任由鎮(zhèn)黨政辦主任、_

45、副書記兼任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)_監(jiān)察室，其他工作人員負責鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常工作。第五條便民中心的職責：(一)宣傳解釋各項政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢；(二)發(fā)布各類農(nóng)作物、畜禽優(yōu)良品種、農(nóng)副產(chǎn)品、勞務(wù)輸出等信息；(三)根據(jù)職能辦理行政服務(wù)、科技服務(wù)、村帳服務(wù)等業(yè)務(wù)；(四)代辦各類外來投資項目及與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項；(五)受理對便民服務(wù)中心工作人員違規(guī)違紀行為的投訴。(六)負責鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的后勤保障服務(wù)等；(七)_全鎮(zhèn)重大項目和企業(yè)的聯(lián)合服務(wù)；(八)開展基層與人民群眾密切相關(guān)的政務(wù)活動；(九)研究和完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度改革的有關(guān)問題。第六條便民中心設(shè)臵的窗口為：民政、城建、文化、勞動、新農(nóng)

46、合、土地、水利、農(nóng)技畜牧等部門。第七條便民服務(wù)中心除抽調(diào)到鎮(zhèn)機關(guān)的工作人員外，其他人員一律進入窗口辦公。第八條窗口工作人員納入便民服務(wù)中心進行日常管理，由便民服務(wù)中心辦公室負責考核，作為年終獎懲依據(jù)。第三章考勤制度第九條便民服務(wù)中心(室)實行每周一至五工作制，作息時間：上午8：0012：00，下午2：305：30(_月_日至_月_日下午2：30-6：00)。第十條便民服務(wù)中心(室)實行上下班考勤。鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)工作人員必須遵守作息時間，準時上、下班，考勤結(jié)果由便民服務(wù)中心(室)主任負責匯總。第十一條便民服務(wù)中心(室)工作人員不得擅離職守，需離崗外出的按以下規(guī)定執(zhí)行：1、因公、因病、因事離崗外

47、出實行留言欄登記或書面請假制度。半天以上的(含半天)工作人員請假由中心負責人審批，并及時報鎮(zhèn)黨政辦備案；村(社區(qū))便民服務(wù)代辦員請假由村主任審批，并及時補充人員上崗。因病請假的，須憑醫(yī)療病歷卡核實。2、無論何種原因，服務(wù)窗口不能缺崗脫人，便民服務(wù)中心(室)至少要有_名工作人員在崗，并做好交接工作，服務(wù)工作中出現(xiàn)問題的，要追究鎮(zhèn)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)代辦窗口工作人員責任，并作相應(yīng)適當處理。第四章監(jiān)督檢查制度第十三條對未履行或未正確履行工作職責，影響鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理秩序和效率，損害辦事群眾合法權(quán)益的窗口及其服務(wù)人員，鎮(zhèn)便民中心應(yīng)及時提出批評意見；對情況嚴重的，鎮(zhèn)政府視情節(jié)輕重給予通報批評等責任

48、追究。第十四條本辦法由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心會同鎮(zhèn)_監(jiān)察室負責解釋。第十五條本辦法自發(fā)文之日起施行。便民服務(wù)中心管理制度范本（四）_回族鄉(xiāng)委員會_回族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于建立_回族鄉(xiāng)便民服務(wù)中心工作五項制度_通知為進一步提高服務(wù)水平和群眾滿意程度，優(yōu)化服務(wù)職能，打造“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的政府形象，特制定本制度。一、遵循公開、公平、公正和便民與效能相結(jié)合的原則，從方便群眾的角度，處處、事事、時時為群眾考慮，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、便民服務(wù)中心提供的審批服務(wù)職能向企業(yè)和個人公開承諾內(nèi)容：1.屬于鄉(xiāng)職權(quán)范圍內(nèi)的事項，材料齊全的，中心即時辦理。2.屬區(qū)以上部門辦理的事項，_

49、材料是否齊全，不全的一次性告知所需材料；材料齊全的由中心工作人員全程代理，辦事者只需在承諾時限內(nèi)取件即可。3.除有明文規(guī)定的收費項目外，即辦、代辦均不收取任何費用。三、進駐中心的工作人員需按承諾內(nèi)容辦理各項審批服務(wù)業(yè)務(wù)，在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦理完結(jié)。四、工作人員承諾的內(nèi)容和履行的情況均需向中心辦公室備案。五、便民服務(wù)中心負責人應(yīng)督促工作人員嚴格履行服務(wù)承諾。六、接待來訪者要做到舉止文明、禮貌周到、文明用語，對提出的問題耐心解答。七、對不按首問責任制、限時辦結(jié)制、接待群眾來信來訪制等制度辦事的工作人員和工作效率低下、辦事拖拉、不熱情服務(wù)的工作人員，將嚴格按照服務(wù)中心責任追究制度和管理制度執(zhí)行。首

50、問責任制度一、群眾到便民服務(wù)中心請求解決問題和要求提供服務(wù)時，無論涉及哪個部門、哪個窗口的業(yè)務(wù)，首次接待來電或來訪的工作人員為首問責任人，首問責任人要熱情接待。屬于本職工作的事應(yīng)及時辦理，不得拖延；屬于本中心其它窗口辦理的，應(yīng)將來人介紹到該窗口，并協(xié)助辦理；對不屬于本服務(wù)中心的事項，應(yīng)向當事人作出解釋，并告知受理部門。二、對到中心辦事人員反映的問題，屬于業(yè)務(wù)范疇的事項，不能說“不知道，不清楚，不歸我管”等語言，要做到當場答復。對條件不符合或手續(xù)不全的，應(yīng)當一次性清楚告知相關(guān)規(guī)定和應(yīng)提交的材料及辦事程序、手續(xù)等。三、首問責任人要做好首問記錄，認真辦理。如辦事人員反映的問題比較復雜，一時難以解決的

51、，應(yīng)及時請示領(lǐng)導，并給予準確答復。對確實不符合政策規(guī)定或確實解決不了的，向?qū)Ψ秸f明情況，耐心做好解釋工作。四、首問責任人確因公務(wù)繁忙無法及時辦理應(yīng)辦事項時，要主動說明原因，也可轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理。限時辦結(jié)制度一、服務(wù)對象到便民服務(wù)中心辦事時，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人應(yīng)在承諾時限內(nèi)辦結(jié)其所請求事項。二、對法律法規(guī)有明確規(guī)定辦結(jié)時限的，工作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)的時限要求，并在保證工作質(zhì)量的前提下，盡量提前辦結(jié)。沒有規(guī)定辦結(jié)時限的，要在_個工作日內(nèi)完成，并將辦結(jié)結(jié)果及時向中心負責人匯報。三、申請人申請事項符合法律法規(guī)規(guī)定，提交的材料齊全并符合法定形式的，中心能夠當場解決的，工作人員應(yīng)該

52、當場辦結(jié)。需上報業(yè)務(wù)部門審批、辦理的，有明確規(guī)定時限的，按照規(guī)定時_結(jié)，沒有規(guī)定時限的，在_個工作日之內(nèi)辦結(jié)。四、對當事人申請材料不全的，工作人員應(yīng)當場一次性告知其需補辦的全部材料內(nèi)容，對需要實地核實的，要在_個工作日內(nèi)到實地核實。五、信函件(包括領(lǐng)導批轉(zhuǎn)件、批評、意見、群眾來信等)有明確時限的、按照時_理，未明確時限的，在登記后_個工作日內(nèi)辦結(jié)。六、特殊事務(wù)、事項的辦理要本著效能的原則，特事特辦，注重結(jié)果。如到下班時間還有辦理的事項，則實施延時服務(wù)；如有特別需要，可在事前與中心工作人員預(yù)約，實行預(yù)約服務(wù)。七、未按上述規(guī)定時_理的，按責任追究制度的有關(guān)規(guī)定追究在崗責任人的責任。責任追究制度一、中心向辦事群眾公開“服務(wù)情況監(jiān)督登記冊”，讓辦事群眾