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文檔簡介

1、 求職擇業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)人生 教學指南 第1頁,共60頁。課程七 就業(yè)權益保護回顧:求職擇業(yè)過程中常見心理問題常用心理調適方法大學生與職業(yè)人的區(qū)別初入職場可能面臨的問題和應對方式第2頁,共60頁。 就業(yè)權益保護主要內(nèi)容了解求職過程中常見的侵權、違法行為。掌握權益保護的方法與途徑,維護個人的合法權益。掌握畢業(yè)生就業(yè)權益與保護勞動合同的法律效用和簽訂原則就業(yè)協(xié)議的作用和簽訂就業(yè)報到證、戶籍、檔案、組織關系的作用與辦理違約與勞動爭議人事代理和社會保險有關知識第3頁,共60頁。課前引言:就業(yè)權益的法律保障2008年1月1日開始施行的勞動合同法對大學生就業(yè)起到了很好的法律保障作用。了解就業(yè)的相關政策法規(guī),熟

2、悉畢業(yè)時就業(yè)的流程,從而使大學畢業(yè)生在就業(yè)時學會用政策法規(guī)保護自己,少走彎路,少受損失,成功就業(yè)。第4頁,共60頁。主要內(nèi)容本本課的重點和難點:新的勞動法對自己帶來的利與弊對于自主擇業(yè)權的真正定義第5頁,共60頁。課前引言:維護就業(yè)權益是現(xiàn)實需要在畢業(yè)生就業(yè)過程中存在著信息不對稱、錄用不公平、不知道自己的權益以及不知道該如何保護權益的問題。由于就業(yè)協(xié)議書在格式、內(nèi)容和形式方面的缺陷,以及畢業(yè)生對法律知識的缺乏和法律意識的淡薄,影響畢業(yè)生行使正當合法的就業(yè)權益。大學生作為勞動者需要注意的維權內(nèi)容對大學生畢業(yè)就業(yè)新形勢帶來的新變化與新影響第6頁,共60頁。一、大學生就業(yè)權益新形勢下,加強對畢業(yè)生的

3、就業(yè)權益的教育,增進對國家勞動就業(yè)政策、勞動法律法規(guī)的學習,增強大學生的法律維權意識,提高他們運用法律解決實際問題的能力,顯得至關重要。學生的就業(yè)問題,向來就是萬眾矚目的熱點,畢業(yè)人數(shù)增多、就業(yè)形勢嚴峻,而與此同時更為引起關注的是自身就業(yè)權益的維護,近日與大學生就業(yè)相關的乙肝維權、試用期權益、工傷維權、就業(yè)歧視等重要權益保障受到大家的關注,不斷的被網(wǎng)友提及評論,更有來自各方的記者在各大媒體曝光這些維權事件,在3.15消費者權益保護日來臨之際,為了警示大家更好的了解這幾項權益保障,中國教育在線就業(yè)頻道特對此進行解讀。第7頁,共60頁。1. 自主擇業(yè)權根據(jù)中華人民共和國勞動法第三條規(guī)定:勞動者享有

4、選擇職業(yè)的權利。 實行并軌招生后的普通高校應屆畢業(yè)生(委培生、定向生除外),在國家就業(yè)方針、政策指導下“雙向選擇,自主擇業(yè)”。畢業(yè)生就業(yè)只符合國家有關就業(yè)方針、政策,就可以自主選擇用人單位,按照自己的興趣、愛好和能力去選擇自己將要從事的職業(yè)。任何單位或個人不得干涉,更不可將個人意志強加于畢業(yè)生。 自主擇業(yè)權是指勞動者可以自主選擇職業(yè)的權利,包括是否從事職業(yè)勞動、從事何種職業(yè)勞動,進入哪一個用人單位工作等方面的選擇權。勞動者享有自主擇業(yè)權是勞動者人格獨立和意志自由的法律體現(xiàn)。勞動者自主擇業(yè),有利于充分發(fā)揮勞動者的聰明才智和勞動熱情,有利于提高勞動效率,有利于建立新型、穩(wěn)定的勞動關系。第8頁,共6

5、0頁。2. 平等就業(yè)權勞動法規(guī)定,“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利”,“勞動者就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”。 平等權是一項最基本的人權,平等就業(yè)權是平等權的一種,是平等權在勞動領域的延伸和具體化,是平等權和勞動就業(yè)權的結合。具體來說,平等就業(yè)是指在就業(yè)的機會、地位等方面,每個求職者和勞動者都應該平等,不能因為性別、民族、種族、宗教信仰等與工作內(nèi)在需要沒有直接聯(lián)系的原因而遭到不合理的區(qū)別對待。而所謂平等就業(yè)權,是指國家通過立法、執(zhí)法和司法保護勞動者能夠在平等身份、平等權利、平等機會和平等規(guī)則等基礎上享有形式上的平等就業(yè)權,同時,國家通過包括禁止就業(yè)歧視、特殊群體就業(yè)保護、

6、就業(yè)培訓和就業(yè)社會保障等在內(nèi)的多種手段和措施保護勞動者享有實質上的平等就業(yè)權,總之平等就業(yè)權是形式平等就業(yè)權和實質平等就業(yè)權的統(tǒng)一。 畢業(yè)生在參加就業(yè)求職過程中,同樣享有平等就業(yè)權。平等就業(yè),應當包括及時、全面準確地獲取就業(yè)信息,就業(yè)時公平、公正,擇優(yōu)推薦,參加“雙選”時與招聘單位自主洽談協(xié)商等方面。第9頁,共60頁。平等就業(yè)權的具體情況1.我國平等就業(yè)現(xiàn)狀及特點現(xiàn)階段我國,公民平等就業(yè)權受侵害的情況時為發(fā)生,比較突出的表現(xiàn)形式有:1)身份歧視在我國與就業(yè)有關的身份歧視主要有兩類。一類是戶籍歧視,即因求職者是農(nóng)業(yè)戶口而對其作區(qū)別對待。雖然從2003年起國務院辦公廳連續(xù)下發(fā)了關于做好農(nóng)民進城務工

7、就業(yè)管理和服務工作的通知、關于進一步做好改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境工作的通知,要求各地取消對農(nóng)民進城務工就業(yè)的不合理限制,但是,這些通知只是杜絕或者取消了“明文”的規(guī)定,實際上大多數(shù)城市仍然對農(nóng)民工采取歧視態(tài)度。另一類是用工類型歧視。勞動和社會保障部曾就“同工同酬”調研了43家大型國有企業(yè),發(fā)現(xiàn)所有企業(yè)都或多或少存在同工不同酬現(xiàn)象。同一單位,干同樣的活兒,聘用工和正式工、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)工、編制外和編制內(nèi)員工收入甚至會相差10倍。在很多單位,同工同酬愿望成為勞動者的奢望。城鄉(xiāng)戶口二元制使城鄉(xiāng)勞動者身份劃分上不平等符號,同工不同酬就是這種不平等在經(jīng)濟生活中的延續(xù)。第10頁,共60頁。平等就業(yè)權的具體情況2

8、)地域歧視,即對本地以外的居民就業(yè)進行歧視通常做法是優(yōu)先安排本地居民。例如2001年深圳市人大常委會通過的深圳經(jīng)濟特區(qū)居民就業(yè)促進條例第21條規(guī)定:“用人單位招用員工,在符合崗位用工條件時,應當遵循先居民、后勞務工的原則。國家機關、事業(yè)單位和財政撥款的社會團體及其所屬機構需要招用員工的,應當通過勞動部門先招用居民,未能招到或招足居民的,招用單位可以自行招聘。”3)性別歧視,主要是對女性的歧視2003年中國人民大學勞動人事學院對北京市14所大學本科畢業(yè)生的問卷調查表明,女生更感受到就業(yè)難;該項調查還深入到全國相關企事業(yè)單位,在75家企業(yè)中,愿意招收男生的有42家(占比56),愿意招收女生的只有3

9、家(占比4),剩余26家(占比34.6)男女生都愿意招。第11頁,共60頁。平等就業(yè)權的具體情況4)年齡歧視 依據(jù)1993年8月國務院頒布的國家公務員暫行條例,人事部于1994年6月頒布國家公務員錄用暫行規(guī)定,其中第14條規(guī)定:報考國家公務員的年齡條件為35歲以下,經(jīng)主管機關批準,可適當放寬限制。至于在地方國家機關招考公務員、企事業(yè)單位招聘人員設定年齡限制的就更多了。5)健康歧視 2003年的“乙肝歧視案”產(chǎn)生了很大的社會反響,使得衛(wèi)生部和人事部在2004年公布的公務員錄用體檢通用標準(試行)取消了對肝炎病毒攜帶者的限制性規(guī)定。但是,由于沒有對隱私權的法律保護,現(xiàn)實生活中很多用人單位都檢查求職

10、者是否攜帶乙肝病毒或者有無其他健康問題,一些單位會因求職者攜帶有乙肝病毒或者有其他健康原因而拒絕錄用這些人員。第12頁,共60頁。公民平等就業(yè)的現(xiàn)狀分析我國公民平等就業(yè)權受侵害的現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)我國公民平等就業(yè)權受到侵害主要表現(xiàn)為兩個顯著特點:第一,制度化。身份歧視就是由于城鄉(xiāng)戶口二元體制的制度性原因造成的。其他制度化侵害公民平等就業(yè)權的情況有:規(guī)定一定級別的干部超過一定年齡后不再提拔,對男女職工規(guī)定不同的退休年齡等。第二,公開化。對公民平等就業(yè)權的侵害主要是通過直接歧視的方式。直接歧視就是指依據(jù)與工作內(nèi)在需要無關、并為法律所禁止的性別、年齡、宗教信仰等標準,對某類人實施不平等對待我國現(xiàn)階段對平

11、等就業(yè)權的侵害往往比較直接,赤裸裸地違反國內(nèi)法或者我國簽署的國際公約。第13頁,共60頁。3. 信息知情權畢業(yè)生有全面、真實獲取用人單位信息的權利。在雙向選擇的過程中,畢業(yè)生有權向用人單位了解具體的使用意圖、工作環(huán)境、薪酬待遇、發(fā)展前景等情況,從而做出符合自身條件的選擇;用人單位有義務向畢業(yè)生和學校如實介紹本單位的真實情況,并提供相應的資料。第14頁,共60頁。信息知情權的內(nèi)涵 信息知情權是指私募投資者對目標企業(yè)的財務及其他信息有了解和獲取的權利。公司法賦予了公司股東一定的知情權,公司法第三十四條規(guī)定:“股東有查閱權、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告。

12、股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的,應當向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應當自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復股東并說明事由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱?!惫痉ǖ诰攀藯l規(guī)定:“股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議紀要、監(jiān)事會會議紀要、財務會計報告,對公司的經(jīng)營提出建議或者質詢?!?第15頁,共60頁。信息知情權的定義 信息知情權不僅可以讓PE了解掌握公司經(jīng)營和財務情況,而且也讓PE能適當控制投資風險。因此,

13、私募股權投資中的信息知情權比一般公司股東享有的法律.框架下的知情權更為嚴格、全面。從法律層面上講,公司章程作出這樣的約定不存在法律障礙,但對于超過公司法范圍的信息,當公司拒絕提供時,PE很難從人民法院方面得到幫助,只能寄托于違約責任的承擔。第16頁,共60頁。公民的政府信息知情權公民的政府信息知情權,不僅是政治上的權利,也是法律上的權利,具有法律權利的一切屬性和基本要求。政府信息知情權,以政府信息為對象,是獨立存在的法律權利,它有相應的請求權、救濟權要求,在實現(xiàn)公民知情權方面,也有制度、條件、經(jīng)費、責任與救濟的保障。 第17頁,共60頁。個人看法筆者認為,公民對政府信息的知情權,在憲法層面上也

14、是一種權利,屬于憲法規(guī)定的人權范疇。人權,本身就是一個開放而不是封閉的概念,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進步,作為人的權利也會不斷發(fā)展豐富,公民對政府信息的知情權就是這樣。在過去的法律制度中,盡管有這樣那樣的權利,但沒有知情權。隨著我國進入市場經(jīng)濟體制下,隨著我國民主政治的進步,隨著信息化時代的到來,人們享有信息權利就成為了必然。將公民知情權納入人權范疇,可以說是順理成章、水到渠成。1948年聯(lián)合國大會通過的世界人權宣言首次承認人人享有知情權。1966年通過的公民權利和政治權利國際公約也肯定了知情權的法律地位。我國是世界人權宣言等國際人權公約的締約國,承認這些公約是我國法律的組成部分,我國受這些公約的約

15、束,那么就不能不承認公民知情權是人權的當然組成部分。第18頁,共60頁。由此可見,無論是從憲法層面還是從法律層面,公民對政府信息的知情權,不僅僅是崇高的政治權利,也是一種嚴肅的、有內(nèi)容的法律權利。自1766年瑞典制定出版自由法以來,知情權最早在法律被規(guī)定成為了權利。1949年聯(lián)邦德國基本法在憲法層面上首次肯定了知情權,二戰(zhàn)以后,美國、英國、澳大利亞、丹麥、挪威、法國、荷蘭、加拿大、韓國、日本等國家先后制定了政府信息公開法律,或者在憲法上或者在法律上承認了公民知情權作為法律權利的地位。知情權運動,在我國法律上的最集中體現(xiàn),就是條例對公民知情權的法律權利和法律地位的規(guī)定,這是歷史的進步和發(fā)展的必然

16、。第19頁,共60頁。4. 公平錄用權由于各項政策及配套措施的滯后,完全開放公平的就業(yè)市場尚未真正形成,用人單位錄用畢業(yè)生在不同程度上存在著不公平、不公正的現(xiàn)象,如性別歧視、地域歧視、關系就業(yè)等。用人單位使用畢業(yè)生的過程中,必須公平、公正,一視同仁。第20頁,共60頁。公平競爭權的目前形勢目前在競爭法理論與實踐當中,學界與實務界都認為競爭違法行為侵犯了經(jīng)營者的合法權益。那么,競爭違法行為究竟侵犯了經(jīng)營者的什么權益,這種權益究竟是什么?公平競爭權則可以很好的解決這一問題。正是因為未對公平競爭權是否具有權利屬性進行充分論證、也未對公平競爭權進行明確界定,導致司法實踐上產(chǎn)生較大爭議。最重要的爭議就是

17、公平競爭權究竟存在于具有直接或現(xiàn)實競爭關系的經(jīng)營者之間還是一切具有現(xiàn)實或潛在競爭關系的所有經(jīng)營者之間?若僅存在于具有直接競爭關系的經(jīng)營者之間,則是否涉及公平競爭權的判斷必然歸于對其他經(jīng)營者的合法權益造成不利影響;若存在于一切具有現(xiàn)實或潛在競爭關系的所有經(jīng)營者之間,則無疑等于開啟公益訴訟的大門,與現(xiàn)行訴訟制度產(chǎn)生沖突。對此,行政法理論和實務界雖傾向于將公平競爭權限制在具有現(xiàn)實競爭關系的經(jīng)營者之間,要么以行政主體的行為對競爭權人的合法權益造成不利影響為由認定原告資格,要么認為原告的公平競爭權應當存在于狹義的競爭關系之中.第21頁,共60頁。一、競爭法學者關于公平競爭權的相關理論 有學者通過對反不正

18、當競爭法第2條第2款的分析,認為損害其他經(jīng)營者的合法權益與擾亂社會經(jīng)濟秩序是一個不可分割的整體,個人利益與社會利益是辯證的統(tǒng)一,損害其他經(jīng)營者的合法權益與擾亂社會經(jīng)濟秩序是不正當競爭行為的一個統(tǒng)一的要件。不正當競爭行為分為兩類:一類是侵害了絕對權利的行為,另一類是侵害“其他合法權益”的行為。第一類不正當競爭行為,損害了其他經(jīng)營者的某項絕對權利,如注冊商標專用權,知名商品特有的名稱、包裝、裝潢權,企業(yè)名稱權,姓名權,商業(yè)秘密權,商業(yè)信譽和商品聲譽權等。第二類不正當競爭行為中,如經(jīng)營者在從事限定交易、虛假廣告、商業(yè)賄賂、違法的有獎銷售、低價傾銷、搭售、串通投標等不正當競爭行為的情況下,行為人侵害其

19、他經(jīng)營者的合法權益(應當是公平競爭權)。第22頁,共60頁。二、公平競爭權在競爭法理論上難以自圓其說 從上述公平競爭權的概念形成的邏輯來看,其分析路徑是主要對不正當競爭行為法定概念進行解析,并據(jù)此將未明確規(guī)定的經(jīng)營者合法權益概括抽象為公平競爭權,但從不正當競爭行為的實質界定來看,將經(jīng)營者的合法權益概括為經(jīng)營者公平競爭權,缺乏足夠的理論支持,甚至可能陷入理論上難以自拔的誤區(qū)。 (一)不正當競爭行為之認定與是否實際損害經(jīng)營者合法權益無直接關聯(lián) (二)我國反不正當競爭法第2條的辯證分析。我國反不正當競爭法第2條第1款規(guī)定:“經(jīng)營者在市場交易中,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)

20、道德”。第2款規(guī)定:“本法所稱的不正當競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為?!?第23頁,共60頁。(三)經(jīng)營者合法權益只是反不正當競爭法的保護對象之一。既然不正當競爭行為的實質在于違反了正當競爭行為的基本準則,其危害性后果表現(xiàn)在“損害其他經(jīng)營者的合法權益,擾亂社會經(jīng)濟秩序”,那么,經(jīng)營者合法權益是我國反不正當競爭法的保護對象,社會經(jīng)濟秩序同樣也是反不正當競爭法的保護對象。(四)反不正當競爭法第2條第2款中經(jīng)營者合法權益的具體理解。至于經(jīng)營者合法權益具體應作何理解,則應將經(jīng)營者合法權益置于在我國反不正當競爭法語境下進行考察。在我國反不正當競爭法之法律條

21、文中,除第2條之外,另有三處涉及經(jīng)營者合法權益之表述。其中第1條規(guī)定:“為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權益,制定本法?!?第24頁,共60頁。公平競爭權的形勢需要從我國相關立法來看,經(jīng)營者之間的公平競爭應屬于社會經(jīng)濟公序的范疇。對此,不僅反不正當競爭法第1條規(guī)定“保護公平競爭”、反壟斷法第1條規(guī)定“保護市場公平競爭”,而且對外貿(mào)易法亦將對外貿(mào)易經(jīng)營活動中的反壟斷、反不正當競爭置于第六章“對外貿(mào)易秩序”之下,顯然公平競爭屬于社會公共秩序的范疇,體現(xiàn)的是社會公共利益。 對經(jīng)營者合法權益的理解,在我國反不正當競爭法的語境之下,應回歸私

22、法上的權益范疇。 當然,對于經(jīng)營者實際受損的合法權益在何種程度上可以獲得損害賠償,既要考慮到傳統(tǒng)民法侵權責任因果關系的判斷,但更取決于反不正當競爭法適用損害賠償制度特殊性的考量。故若干解釋第13條雖在維護公平競爭的市場秩序上具有重要意義,但其中公平競爭權之表述尚欠嚴謹,易造成理論上之困惑并可能誤導司法實踐,故應有修正之必要第25頁,共60頁。違約求償權(一)我國合同法第 107 條規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應 當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等。(二)我國合同制度的核心是合同責任制度問題。按照民法通則的觀點,所謂合同責任即違約責任。依據(jù)合同責任概念的

23、寬泛理解,這一觀點顯然存在不足之處。筆者認為:既然是違約損害賠償責任,那么前提得是違反已經(jīng)成立的合同約定。締約過失責任也應屬于合同責任范疇,由于當事人一方在訂立合同過程中主觀上存在侵害對方權益的故意或者過失,此時合同尚未成立,因而不存在違約責任問題,應根據(jù)“誠實信用”原則處理第26頁,共60頁。5. 違約求償權畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議一經(jīng)簽訂,畢業(yè)生、用人單位、學校三方都應嚴格履行。任何一方提出變更或解除協(xié)議,均須得到另外兩方的同意,并應承擔違約責任。對于用人單位無故要求解除就業(yè)協(xié)議的,畢業(yè)生有權要求對方嚴格履行就業(yè)協(xié)議。司法實踐中,對于違約損害賠償責任的性質認定、賠償范圍以及違約損害賠償是否適用精神損

24、害賠償責任等問題存在較大爭議,筆者認為有必要對此問題進行一些研究,以取得法界同仁的共識。第27頁,共60頁。構成要件違約賠償責任屬于損害賠償責任的范疇。損害賠償?shù)囊话銟嫵梢?其一,行為人發(fā)生損害行為;其二,受損方存在實際損失;其三,實際損失與損害行為之間存在因果關系;其四,行為人在主觀方面有過錯,并以無過錯原則即嚴格責任為例外。我國合同法在通過的過程中,關于違約責任的歸責原則一直存在分歧,但主流意見仍采取無過錯責任原則,即嚴格責任原則,并稱“這是合同法的一個革命性變革”。筆者認為,違約損害賠償?shù)臉嫵梢詰沁`約行為、損害事實、過錯、違約行為與損害事實之間存在因果關系第28頁,共60頁。賠

25、償范圍二、違約損害賠償?shù)姆秶?違約損害賠償?shù)姆秶侵负贤`約方對哪些違約損失承擔賠償責任,它是確定賠償責任大小的一個重要法律尺度,必須加以量化。違約賠償責任就性質而言屬于財產(chǎn)責任,所以一般以金錢形式賠償,亦稱金錢賠償。第29頁,共60頁。 我國合同法對此既未采取大陸法的規(guī)定,也沒有采取英美法的做法,而是采取了類似于公約的規(guī)定。違約方的損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失。賠償責任旨在使受損害的一方的損失與合同假如得到履行時他本應得到的經(jīng)濟狀況相同。合同法第113條規(guī)定,一方當事人違反合同義務給對方造成損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益。可見我國合同法

26、實行了完全賠償原則,并根據(jù)違約行為與損害結果之間的因果關系確定了賠償損失的范圍,包括積極損失和消極損失。積極損失亦稱實際損失,是指因違反合同所造成的現(xiàn)有財產(chǎn)實際的、直接的、自然的損失,一般應包括財產(chǎn)的毀損、減少、滅失以及為減少或者消除損失所支出的費用。消極損失亦稱可得利益損失,是指可以得到因違反合同而未得的利益的損失,表現(xiàn)為物的使用利益、轉賣利益、營業(yè)利益,多數(shù)為受害方的商業(yè)利潤損失。間接損失是損失賠償額的重要組成部分,正如著名學者楊良宜所指出的“雙方訂約都是為了牟利,為了從合約中得益,一方違約會給另一方帶來最直接、最常見的損失,自然也就是受害方本可以從合約獲取的利益的損失,亦稱期望損失??梢?/p>

27、說,大部分的違約損害索賠都是針對期望損失的”。違約方賠償損失的最高限額不得超過違約一方訂立合同時預見到或應當預見到的因違反合同可能造成的損失。第30頁,共60頁。二、畢業(yè)生如何維護就業(yè)權益法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。 英國法學家 波洛克畢業(yè)生要認真對待自己的就業(yè)權益,并運用法律手段保護就業(yè)權益。維護畢業(yè)生合法權益是人力資源開發(fā)面臨的戰(zhàn)略任務。畢業(yè)生應加強就業(yè)求職中個人權益的自我保護。第31頁,共60頁。1.簽好就業(yè)協(xié)議書,充分發(fā)揮協(xié)議書的作用查明用人單位主體資格是否合格?查明有關協(xié)議條款是否明確合法?簽訂就業(yè)協(xié)議書要合乎程序。違約責任要寫明。第32頁,共60頁。個人權益的自

28、我維護1、熟悉和了解有關法律常識及規(guī)定。 畢業(yè)生應了解目前國家關于畢業(yè)生就業(yè)的有關方針、政策和規(guī)范以及他們之間的關系,畢業(yè)生在就業(yè)過程中的權利和義務,這是畢業(yè)生權益自我保護的前提。如果在就業(yè)過程中因為所謂的公司規(guī)定與國家政策法規(guī)有抵觸,侵犯自己的權益,則可以依據(jù)法規(guī)辦事,維護自己的合法權益。第33頁,共60頁。個人權益的自我維護2、謹慎簽訂勞動合同。 勞動合同在發(fā)生勞動爭議時是解決糾紛的重要依據(jù),是維護自己權利的武器。因此,簽訂合同時要仔細研究條款中的每項內(nèi)容,同時要在合同中寫明勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動報酬、數(shù)額、支付方式、社會保險金、福利待遇、違反勞動合同的責任等與自身利益密切相關的條款

29、,明確雙方的權利和義務,做出嚴格界定,明確規(guī)定產(chǎn)生違約等糾紛時的仲裁和處理辦法。甚至還可以考慮把用人單位的招聘宣傳材料等就業(yè)過程的原始資料作為重要依據(jù),這將有效控制用人單位隨意違約和虛假招聘的行為。第34頁,共60頁。個人權益的自我維護3、牢固樹立維權意識,法律手段維護自身合法權益。大學畢業(yè)生在找工作過程,始終要提高警惕,注意維護自己的合法權益。比如,弄清楚招聘單位是否有工商、稅務營業(yè)執(zhí)照,是否有固定的辦公、經(jīng)營場所。在找工作之前,一定要首先了解一下當?shù)貏趧硬块T的有關規(guī)定,并注意與招聘單位按照一定的法規(guī)簽訂“試用期”、“實習期”以及正式的勞動合同,即便沒有正式的書面合同也要注意保留能夠證明與用

30、人單位發(fā)生勞動關系的憑據(jù),以便在發(fā)生糾紛時可以有效地保護自己。如果在就業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)招聘單位有侵權違約,強迫就業(yè)者從事違法行為的現(xiàn)象,畢業(yè)生有權向用人單位上級主管部門申訴,同時也可提交給勞動爭議仲裁機構進行調解和仲裁,或直接向人民法院提起訴控。 第35頁,共60頁。當前侵害畢業(yè)生就業(yè)權益的主要表現(xiàn)由于高校畢業(yè)生就業(yè)市場的不盡成熟和完善,有關法律法規(guī)和制度尚不健全;再加以社會風氣,人們舊觀念、舊思想的影響,畢業(yè)生在就業(yè)過程中不可避免會出現(xiàn)一些社會不公平現(xiàn)象,對畢業(yè)生就業(yè)權益予以侵害。主要表現(xiàn)以下方面:(一)、自主就業(yè)的權益受到擠壓 1、性別歧視依然存在。2、區(qū)域分割未完全拆除。3、“長線需求”壓質

31、壓價問題普遍。第36頁,共60頁。當前侵害畢業(yè)生就業(yè)權益的主要表現(xiàn)(二)、人事服務權益“打折”、“縮水”(三)、經(jīng)濟權益形同虛設1、不簽勞動合同。2、簽“霸王合同”。3、自主創(chuàng)業(yè)貸款政策未落實。第37頁,共60頁。應急措施(一)、政府部門要深化勞動人事制度改革,建立和完善畢業(yè)生就業(yè)市場法律。畢業(yè)生就業(yè)工作涉及教育、人事、勞動、公安、保險等方方面面,必須統(tǒng)籌考慮,多方努力和配合,要建立開放的畢業(yè)生就業(yè)市場,打破地方保護主義,淡化戶籍、部門、地域等因素對畢業(yè)生就業(yè)和流動的限制,運用市場經(jīng)濟機制,鼓勵畢業(yè)生到各類用人單位就業(yè)。制造符合我國經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的就業(yè)政策,尤其是制定和實施維護畢業(yè)生就業(yè)合法權

32、益方面的就業(yè)政策,切實拿出積極可行的措施,為他們擇業(yè)、就業(yè)、成才提供良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。(二)、健全社會保障體系健全社會保障體系,有利于促進大學畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)。政府部門要盡快建立,完善與畢業(yè)生就業(yè)相關的社會保障制度,使“老有所養(yǎng),病有所依,失業(yè)有救濟“,以確保畢業(yè)生愿意到非公有制單位就業(yè)。當前,國家和地方各級政府應切實貫徹社會保險征繳暫行條例。盡快建立規(guī)范統(tǒng)一的社會保障制度,加強監(jiān)控,嚴格管理。凡是聘用勞動者的所有的社會單位,無論公私、無論內(nèi)外,均應向社會保障管理部門按規(guī)定交納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項保險費。這樣既可以保障所有勞動者的合法權益,又可以調整用工成本,使畢業(yè)生有

33、一個公平就業(yè)上崗的社會環(huán)境。第38頁,共60頁。(三)、加強維權意識教育,維護畢業(yè)生合法權益。 在大學生就業(yè)市場不夠成熟、制度不夠健全和規(guī)范的情況下,各級就業(yè)指導部門除了加強對畢業(yè)生法制觀念教育的同時,也要加強對大學生的維權意識教育,使大學生在合法權益受到侵害時,能夠拿起法律的武器,來維護其權益。對大學生維權意識教育,必須建立在把勞動法、合同法及相關畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定作為指導課重要內(nèi)容的基礎,只有讓大學生牢固掌握了這些法規(guī)知識才能夠平等地與用人單位對話,據(jù)理力爭,保障自己的合法權益免遭侵害。(四)、畢業(yè)生應加強就業(yè)求職中個人權益的自我保護。第39頁,共60頁。2.積極預防合法權益遭受侵害畢業(yè)生在就

34、業(yè)求職過程中,無論是自薦,應聘,接受面試、,洽談就業(yè)意向,都應本著 真誠、信實、平等的原則,以自身實力參與競爭,雙向選擇。同時,要有風險意識,對于有些用人單位招聘人員時,夸大優(yōu)厚條件,以欺騙手段吸引人才的做法要有提防戒備心理,預防侵害自身合法權益行為的發(fā)生。維護畢業(yè)生就業(yè)權益是建立與市場經(jīng)濟相適應就業(yè)服務體制的客觀需求。維護畢業(yè)生就業(yè)權益是建立與市場經(jīng)濟相適應就業(yè)服務體制的客觀需求。維護畢業(yè)生就業(yè)權益是建立與市場經(jīng)濟相適應就業(yè)服務體制的客觀需求第40頁,共60頁。3.運用法律手段維護自身合法權益由于就業(yè)市場不盡成熟和完善,法律、法規(guī)和制度尚不健全,加以社會風氣、舊觀念、舊思想的影響,畢業(yè)生在就

35、業(yè)過程中難免的權益受到侵害。針對侵犯就業(yè)權益的行為,畢業(yè)生應向用人單位上級主管部門、學校進行申訴,并聽取他們的處理意見,同時也可提交給當?shù)氐膭趧訝幾h仲裁機構進行調解和仲裁,或直接向人民法院提起訴訟。畢業(yè)生就業(yè)工作涉及教育、人事、勞動、公安、保險等方方面面,必須統(tǒng)籌考慮,多方努力和配合,要建立開放的畢業(yè)生就業(yè)市場,打破地方保護主義,淡化戶籍、部門、地域等因素對畢業(yè)生就業(yè)和流動的限制,運用市場經(jīng)濟機制,鼓勵畢業(yè)生到各類用人單位就業(yè)。制造符合我國經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的就業(yè)政策,尤其是制定和實施維護畢業(yè)生就業(yè)合法權益方面的就業(yè)政策,切實拿出積極可行的措施,為他們擇業(yè)、就業(yè)、成才提供良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。

36、第41頁,共60頁。4. 借助新聞媒體進行救濟借助新聞媒體進行救濟。新聞媒體可以發(fā)揮很好的輿論導向作用,可以通過對各種不公正現(xiàn)象進行曝光、報道的方式,引起相關部門對這些現(xiàn)象的重視,從而促使這些問題的有效解決。畢業(yè)生在碰到就業(yè)權益被侵犯時,如果采取相關措施仍然無法很好解決,可以向報紙、電視等新聞媒體反映,借助輿論力量得到解決。健全社會保障體系,有利于促進大學畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)。政府部門要盡快建立,完善與畢業(yè)生就業(yè)相關的社會保障制度,使“老有所養(yǎng),病有所依,失業(yè)有救濟“,以確保畢業(yè)生愿意到非公有制單位就業(yè)。當前,國家和地方各級政府應切實貫徹社會保險征繳暫行條例。盡快建立規(guī)范統(tǒng)一的社會保障制度

37、,加強監(jiān)控,嚴格管理。凡是聘用勞動者的所有的社會單位,無論公私、無論內(nèi)外,均應向社會保障管理部門按規(guī)定交納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項保險費。這樣既可以保障所有勞動者的合法權益,又可以調整用工成本,使畢業(yè)生有一個公平就業(yè)上崗的社會環(huán)境。第42頁,共60頁。三、常見求職陷阱押金陷阱信息陷阱宣傳陷阱智力陷阱高薪陷阱試用期陷阱合同陷阱第43頁,共60頁。押金陷阱一些公司可能規(guī)模不大,薪水不不高,但開出一些誘人的條件,如在大城市工作,解決戶口問題等。雙方談的差不多了,公司又表示:為了增加雙方的信任,要求學生在工作之前繳納一定押金,等學生交完押金、工作一段時間之后,公司又表示工作崗位調整或者其他原因,導

38、致承諾無法兌現(xiàn)。公司算準了學生不愿意服從,就以學生主動放棄為由,不予退還押金。當今大學生就業(yè)市場供大于求,有些用人單位利用求職學生急于尋找工作這一心理,有時會設置“陷阱”,更有甚者,一些騙子打著招人的幌子騙取大學生的“押金”“培訓費”,對此,求職的畢業(yè)生要有風險意識,要多看、多問、多想,不能因工作難找,就忘記了維護自己應有的合法權益。第44頁,共60頁。信息陷阱網(wǎng)上應聘已經(jīng)逐漸成為大學生求職的主要形式。網(wǎng)上應聘使得大學生的個人信息很容易被公開,一些不法分子利用學生找工作心切的心理,招搖撞騙。網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者需警惕網(wǎng)絡傳銷傳銷穿上了“網(wǎng)絡”外衣,正在蠱惑著有網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)熱情的網(wǎng)民。“鼠標點點、財源滾滾”、

39、“一邊上網(wǎng)一邊賺大錢”時下,不少網(wǎng)民在一些網(wǎng)站和論壇上看到這些誘人的字眼,其中“輕松賺大錢”和“高回報率”成為這些網(wǎng)絡廣告的最大噱頭。殊不知,在這些暴富“神話”的背后,網(wǎng)絡傳銷的黑手正伸向不明真相的網(wǎng)民,而快速致富的“誘餌”將成為害人害己的毒藥。第45頁,共60頁。宣傳陷阱為了提高自身的知名度,一些企業(yè)會不失時機利用照片對企業(yè)或品牌形象進行宣傳。對于他們來說,在招聘會現(xiàn)場租下一個展位,或在網(wǎng)站、報紙等媒體上刊登一條招聘信息,最便宜的僅需要幾百塊,卻能賺足曝光度。 隨著我國高等教育改革迅猛推進,高等教育大眾化進程加快,高校畢業(yè)生數(shù)量迅速增加,就業(yè)矛盾日漸突出。目前由于我國人力資源市場建設滯后,高

40、校畢業(yè)生就業(yè)機制不夠健全,相關各方對大學生就業(yè)問題認識不深,作用發(fā)揮不夠,客觀上助長了各種不依法用人、違法招聘等為大學生就業(yè)設置各種陷阱的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。特別是近期又到大學生就業(yè)的攻堅階段,一些違法錄用大學生、設置就業(yè)陷阱的現(xiàn)象可能有所抬頭,大學生在就業(yè)中應高度警惕。第46頁,共60頁。宣傳陷阱的表現(xiàn)特征第一,欺騙性。主要表現(xiàn)為招聘單位以攻勢強勁的虛假宣傳,信誓旦旦的不實承諾,熱情有加的偽善行為來取得大學生的信任和很高期望,然后在協(xié)議中提出苛刻條件,隱藏各種不法目的。第二,誘惑性。主要表現(xiàn)為招聘單位著力包裝,夸大事實,并以單位各種招牌、榮譽、待遇和發(fā)展前景蠱惑大學生,一旦大學生被其所誘騙上鉤,則

41、臉色突變,一幅我是流氓我怕誰的架勢。第47頁,共60頁。宣傳陷阱的表現(xiàn)特征第三,隱蔽性。違法用人單位的各種伎倆都有十分華麗的誘人說辭,聽起來入情入理,面面俱到,句句都令人心動,其實處處布下陷阱。涉世不深的大學生十分單純,難辨真?zhèn)危芸斐蔀楂C取的對象。第四,違法性。就業(yè)中的違法目的各有不同。一類是違法違規(guī)留人才。有些為留住人才而扣留大學生的戶口、證件等使大學生欲走難行。有些迫使大學生簽下“賣身契”,使大學生“生為單位的人,死為單位的鬼”。有些軟軟硬兼施,一方面大開空頭支票,另一方面強迫工作,迫使大學生逐漸接受不公正,不合理的現(xiàn)實。另一類就是坑蒙拐騙,使大學生掉進自己挖下的高薪陷阱,培訓陷阱、中介

42、陷阱,甚至誘騙大學生入股,推銷、傳銷等,還有些用人單位給大學生設置了協(xié)議陷阱、合同陷阱或試用期陷阱,使大學生感到欲罷不能,求助無門。第48頁,共60頁。智力陷阱一些公司以招聘為名,把該公司遇到的問題以考題的形式要求應聘者作答,或是針對與該公司有關的特定題目要求應聘者做案例分析等,進而竊取獲取優(yōu)秀的創(chuàng)意或方案。工作沒著落,成果反被竊勞動成果應附上版權聲明將技術方案反串成專利成果第49頁,共60頁。高薪陷阱對于一個剛畢業(yè)的學生來說,高薪非常有吸引力。一般打著高薪招聘旗號的公司,從收簡歷、面試到筆勢,整套程序看起來非常正規(guī)。但是,這種高薪一般固定工資部分很低,高薪主要來自業(yè)績提成。大學生因缺乏社會經(jīng)

43、驗而不小心掉入就業(yè)陷阱,讓一些學生苦不堪言,無從釋懷。中介忽悠大學生暑期打工最好簽協(xié)議第50頁,共60頁。試用期陷阱一般來說,單位用人設置試用期是正常的,試用期一般是3個月,最長不超過6個月。很多公司為了使用廉價勞動力,抓住學生急于找工作的心理,堂而皇之地打出試用期的牌子,看起來非常規(guī)范,等到試用期一結束,以種種理由就把學生解雇了。第51頁,共60頁。具體表現(xiàn)1、試用期過長或與簽訂的勞動合同期限不符 依據(jù)勞動法及相關勞動法規(guī)的規(guī)定,試用期最長不得超過六個月,而且所約定的試用期必須與所簽訂的勞動合同期限相符,具體為:勞動合同期限不滿六個月的,不得設立試用期;勞動合同期限滿六個月不滿一年的,試用期最長不得超過一個月;勞動合同期限滿一年不滿三年的,試用期最長不得超過三個月;勞動合同期限是三年以上的,試用期最長不得超過六個月。一些用人單位為節(jié)省成本計,經(jīng)常規(guī)定過長的試用期,有的

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