1、洗染行業(yè)事前事中事后全過程信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案為全面推進(jìn)XX市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，提高生 活服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、信息化管理水平，以洗染行業(yè)為試點(diǎn)，探 索建立信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，提高洗染 行業(yè)在市場經(jīng)營、網(wǎng)點(diǎn)布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、繳納社保、信 用管理等方面的綜合管理水平，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想為深入推進(jìn)營商環(huán)境試點(diǎn)，統(tǒng)籌商貿(mào)服務(wù)行業(yè)管理，不 斷提升洗染行業(yè)管理水平，按照依法、有序、平安、高效的 原那么，建立我市洗染行業(yè)事前事中事后全過程信息共享與 聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二、主要任務(wù)和職責(zé)分工綜合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，厘清洗染經(jīng)營者清單，梳理 采集各部門洗染行業(yè)信息資源和管理數(shù)據(jù)，加大

2、市、區(qū)兩級(jí) 政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，協(xié)同開展 對(duì)洗染經(jīng)營者的科學(xué)管理。（一）建立洗染行業(yè)跨部門信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立洗染行業(yè)事前事中事后全過程信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī) 制，由市商務(wù)局牽頭，會(huì)同市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán) 境局等部門，做好信息匯總、情況跟進(jìn)、協(xié)會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推 動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)洗染經(jīng)營者的日常管理。各區(qū)、縣（市）商務(wù)主 管部門牽頭建立本級(jí)跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)全過程信息共享 與聯(lián)動(dòng)落實(shí)。（牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市市場監(jiān) 督管理局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局、市人社局、 市數(shù)據(jù)局，各區(qū)、縣（市）政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)，XX洗染行 業(yè)協(xié)會(huì)）（二）建立洗染經(jīng)營者跨部門信息共

3、享平臺(tái)擬建設(shè)“洗染在線”數(shù)字化平臺(tái)，依托浙江省一體化數(shù) 字資源系統(tǒng)（IRS）,設(shè)立洗染經(jīng)營者共享信息庫，編制公共 數(shù)據(jù)子目錄，高質(zhì)量歸集相關(guān)公共數(shù)據(jù)。匯總市場監(jiān)管局、 發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、統(tǒng)計(jì)局、人社局、信訪局等部門關(guān)于 洗染經(jīng)營者的市場主體登記、市場經(jīng)營、網(wǎng)點(diǎn)布局、揮發(fā)性 有機(jī)物排放、社保繳納狀態(tài)、投訴舉報(bào)等信息，對(duì)洗染經(jīng)營 者及各行政管理部門數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合、共享、管理與使用， 實(shí)現(xiàn)即時(shí)上傳、定期更新、及時(shí)查詢、相互比對(duì)等功能，推 進(jìn)建設(shè)“洗染在線”數(shù)據(jù)一張圖，奠定我市生活服務(wù)業(yè)數(shù)字 化平臺(tái)的共享基礎(chǔ)。（牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市 發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市

4、 統(tǒng)計(jì)局、市人社局、市信訪局，各區(qū)、縣（市）政府及開發(fā) 區(qū)管委會(huì)，XX洗染行業(yè)協(xié)會(huì)）（三）指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展洗染經(jīng)營者信用管理發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，倡導(dǎo)行業(yè)自律。指導(dǎo)XX洗染行業(yè) 協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員單位開展信用分級(jí)分類管理，成熟后推廣至全市 洗染經(jīng)營者。支持洗染行業(yè)協(xié)會(huì)探索制定洗染經(jīng)營者信用評(píng) 價(jià)方法，在行業(yè)內(nèi)給予積極正面引導(dǎo)；同時(shí)加強(qiáng)自律自查， 發(fā)現(xiàn)涉及洗染行業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)將問題線索報(bào)至所屬 區(qū)、縣（市）相關(guān)行政管理部門并抄報(bào)同級(jí)商務(wù)主管部門， 由所對(duì)應(yīng)的區(qū)、縣（市）行政管理部門根據(jù)實(shí)際情況調(diào)查處 理。（牽頭單位：市商務(wù)局、XX洗染行業(yè)協(xié)會(huì)；配合單位： 市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)

5、計(jì)局、 市人社局、市信訪局、市數(shù)據(jù)局，各區(qū)、縣（市）政府及開 發(fā)區(qū)管委會(huì)）（四）建立洗染行業(yè)信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制建立洗染行業(yè)信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，并依托浙江省一體化 數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS）,對(duì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)編制公共數(shù)據(jù)子目錄， 高質(zhì)量歸集相關(guān)公共數(shù)據(jù)。定期匯總各部門行政管理和檢查 結(jié)果，形成洗染行業(yè)工作簡報(bào)。主要包括洗染行業(yè)注冊登記、 日常管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、各類專項(xiàng)或綜合檢查、投訴舉報(bào)、 發(fā)現(xiàn)問題處理情況等基本數(shù)據(jù)和重大工作內(nèi)容，明確下一階 段重點(diǎn)工作和目標(biāo)。（牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市 市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市 信訪局、市人社局、市數(shù)據(jù)局，各區(qū)、縣（市）政府及開發(fā) 區(qū)

6、管委會(huì)，XX洗染行業(yè)協(xié)會(huì)）三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督各單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)信息共享與聯(lián)開工作的領(lǐng) 導(dǎo)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)全市洗染行業(yè)信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的 總體指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)落實(shí)各管理部門間信息共享與聯(lián) 動(dòng)的長效機(jī)制。各單位負(fù)責(zé)本部門洗染經(jīng)營者共享信息的指 導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施，安排專人推進(jìn)信息共享與聯(lián)動(dòng)相關(guān)工 作。（牽頭單位：市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局；配合單位：市發(fā)改 委、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局、市信訪 局、市人社局，各區(qū)、縣（市）政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)，XX洗 染行業(yè)協(xié)會(huì)）（二）明確責(zé)任，保障平安按照依法使用、保守秘密、平安高效的要求，各單位依 法承當(dāng)共享信息的平安保密責(zé)

7、任和相應(yīng)法律責(zé)任。提供部門 和使用部門要加強(qiáng)洗染經(jīng)營者信息資源采集、交換、共享、 使用時(shí)的平安保障工作，確保共享信息的平安。共享信息涉 及秘密的，提供部門和使用部門應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律法規(guī) 的規(guī)定，在信息共享與聯(lián)開工作中分別承當(dāng)相關(guān)的保障責(zé) 任。（牽頭單位：市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局；配合單位：市發(fā)改 委、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局、市信訪 局、市人社局，各區(qū)、縣（市）政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)，XX洗 染行業(yè)協(xié)會(huì)）（三）強(qiáng)化管理，授權(quán)使用各單位要按規(guī)定程序和保密規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)洗染經(jīng)營者信 息的管理；依據(jù)職能分工，將本部門管理的信息資源，授權(quán) 需要該信息資源的相關(guān)部門無償使用。使用部門要按授權(quán)范

8、圍合理使用共享信息，并根據(jù)工作需要限定秘密的知悉范 圍。（牽頭單位：市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局；配合單位：市發(fā)改 委、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局、市信訪 局、市人社局，各區(qū)、縣（市）政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)，XX洗 染行業(yè)協(xié)會(huì)）（四）行業(yè)自律，規(guī)范建設(shè)洗染行業(yè)協(xié)會(huì)要制定洗染服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，編制適用于洗 染經(jīng)營者的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并開展分類分級(jí)信用管理；要定期 或不定期開展行業(yè)自律宣傳、指導(dǎo)和情況摸底，推進(jìn)洗染行 業(yè)信息建設(shè)與管理的規(guī)范化、制度化。（牽頭單位：市商務(wù) 局、XX洗染行業(yè)協(xié)會(huì)；配合單位：市市場監(jiān)督管理局、市發(fā) 改委、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局、市信訪局、市人社局、市 數(shù)據(jù)局，各區(qū)、縣（市）政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）附件:XX市落實(shí)首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)舉措清單改革事項(xiàng)：簡化洗染經(jīng)營者登記手續(xù)主要內(nèi)容：洗染經(jīng)營者在市場監(jiān)管部門注冊登記后，無 需到商務(wù)部門辦理備案