1、PAGE PAGE 44清遠(yuǎn)市清新區(qū)中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金分配實施方案（征求意見稿）為做好我區(qū)內(nèi)陸漁業(yè)捕撈機(jī)動漁船和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持漁業(yè)健康發(fā)展，清遠(yuǎn)市財政局關(guān)于下達(dá)中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金的通知（清財工201957號）下達(dá)給我區(qū)的2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金274萬元，根據(jù)清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金分配實施方案的通知（清農(nóng)農(nóng)函2019624號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神

2、，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持“總量不減、存量調(diào)整、保障重點、統(tǒng)籌兼?zhèn)洹钡乃悸罚员Ｃ裆?、保生態(tài)、保穩(wěn)定為目標(biāo)，以調(diào)整資金使用方式為手段，健全支撐保障和激勵約束機(jī)制，突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管，逐步完善漁業(yè)資源保護(hù)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策，推動我區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（二）基本原則一是循序漸進(jìn)，平穩(wěn)推進(jìn)。對生計漁民小型漁船予以適當(dāng)照顧，實行分檔定額補(bǔ)貼原則，不再對該類漁船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐年遞減，也不再按作業(yè)類型、主機(jī)功率和作業(yè)時間核算單船補(bǔ)貼用油量，統(tǒng)一采取按船長分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法實行年度定額補(bǔ)貼，我區(qū)的漁船全部為小型漁船，故

3、應(yīng)實行年度定額補(bǔ)貼政策。二是保障重點，轉(zhuǎn)型升級。確保省財政下達(dá)的中央一般性轉(zhuǎn)移支付資金科學(xué)合理的使用，發(fā)揮財政資金的最大作用，重點保障漁業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，健全漁業(yè)油價補(bǔ)貼與用油量及油價脫鉤，與漁民保障、漁業(yè)發(fā)展、漁區(qū)穩(wěn)定相協(xié)調(diào)的新機(jī)制。三是取之于漁，用之于漁。發(fā)放禁漁補(bǔ)貼，解決漁民生產(chǎn)、生活困難問題; 開展?jié)O業(yè)船員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)；配備漁船救生裝備，提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平；加大增殖放流力度；支持漁業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，保障漁業(yè)生產(chǎn)秩序；推進(jìn)政策性漁業(yè)保險，保障漁民生命財產(chǎn)安全；支持水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是明確責(zé)任，層層

4、落實。落實油價補(bǔ)貼政策調(diào)整主體責(zé)任，我區(qū)實行“區(qū)長負(fù)責(zé)制”，通盤考慮解決漁業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、漁區(qū)穩(wěn)定等問題。各鎮(zhèn)人民政府實行“鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制”，對轄區(qū)內(nèi)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整有關(guān)工作負(fù)總責(zé)，對下達(dá)的任務(wù)和切塊資金制定具體實施方案，確保各項任務(wù)按時完成。二、目標(biāo)任務(wù)以清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金分配實施方案的通知（清農(nóng)農(nóng)函2019624號）文件精神，通過調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方式，以保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定為目標(biāo)，實行中央財政補(bǔ)貼資金與用油量脫鉤，健全漁業(yè)支撐保障體系，使我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，邁出漁業(yè)現(xiàn)代化堅實的步伐。通過支持漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、漁業(yè)資源

5、養(yǎng)護(hù)設(shè)施建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將有效提高漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，降低漁業(yè)發(fā)展對油價補(bǔ)貼的剛性依賴，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、實施內(nèi)容根據(jù)市有關(guān)文件精神，在完成內(nèi)陸漁船油價補(bǔ)貼發(fā)放、漁民禁漁補(bǔ)助發(fā)放等任務(wù)前提下，結(jié)合我區(qū)實際情況，以漁民民生保障、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)公共支撐保障體系建設(shè)為重點，把剩余資金統(tǒng)籌用于：漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)及生態(tài)修復(fù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。切塊資金的使用計劃和具體的工作要求如下：清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年中央切塊下達(dá)油補(bǔ)資金使用計劃表 序號項 目 名 稱項 目 主 要 內(nèi) 容資金安排（萬元）備注1漁船油補(bǔ)發(fā)放對清新區(qū)轄區(qū)內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船的油價補(bǔ)貼。46.55

6、2休禁漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助對執(zhí)行禁漁制度的漁民給予適當(dāng)補(bǔ)助35.49563支持開展?jié)O業(yè)資源養(yǎng)護(hù)及生態(tài)修復(fù)加大增殖放流力度、增加放流品種、數(shù)量和范圍，特別是土著品種魚類的放流304水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持魚類越冬棚、健康生態(tài)養(yǎng)殖、池塘改造、支持漁業(yè)品牌創(chuàng)建；獎勵無公害、健康養(yǎng)殖144.93445漁業(yè)安全裝備建設(shè)在冊漁船救生圈、救生衣、滅火器等安全救生器材的配備36漁民安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)班3.57漁港公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用于包括漁船停泊點建設(shè)在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)108政策性漁業(yè)保險工作為在冊漁業(yè)船員購買漁業(yè)政策性保險給予補(bǔ)助0.52合計274備注：項目資金實施過程中出現(xiàn)資金不足，

7、可在其他項目中統(tǒng)籌調(diào)整使用（一）確保漁船油補(bǔ)發(fā)放內(nèi)陸漁船不再區(qū)分作業(yè)類型，實行分檔定額測算補(bǔ)貼金額，詳見附件1-12015-2019年清遠(yuǎn)市內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，請各相關(guān)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年（2018年度）漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金測算總額為46.55萬元。請相關(guān)鎮(zhèn)參照附件1清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼工作實施方案，切實做好油價資金發(fā)放的申報工作。（二）支持休禁漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助為緩解漁民生活困難，維護(hù)漁區(qū)穩(wěn)定，對執(zhí)行禁漁制度的漁民給予適當(dāng)補(bǔ)助，2019年我區(qū)在冊漁民每人每年發(fā)放禁漁補(bǔ)助2200元。補(bǔ)助資金由省級禁漁生活補(bǔ)助專項資金解決，缺口部分由中央切

8、塊下達(dá)漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金中兜底解決。根據(jù)清遠(yuǎn)市財政局關(guān)于下達(dá)2019年省級休（禁）漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助資金的通知（清財農(nóng)201997號）下達(dá)禁漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助資金10.2644萬元，清新區(qū)2019年在冊漁民208人，每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2200元，需發(fā)放資金45.76萬元，缺口35.4956萬元在切塊資金中解決。（三）開展?jié)O業(yè)資源養(yǎng)護(hù)及生態(tài)修復(fù)為進(jìn)一步加大漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和生態(tài)修復(fù)以及經(jīng)濟(jì)物種增殖放流力度，增加放流的品種、數(shù)量和范圍，改善水域生物種群結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我區(qū)漁業(yè)資源生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在開展增殖放流活動前，對放流水域漁業(yè)資源進(jìn)行本底調(diào)查和增殖放流效果評估；按水生生物增殖放流管理

9、規(guī)定（農(nóng)業(yè)部20號令）的相關(guān)要求做好增殖放流活動方案，合理確定放流的品種、數(shù)量、時間和水域，并側(cè)重加大對土著魚類和名特優(yōu)品種的增殖放流力度。根據(jù)我區(qū)實際，安排30萬元用于漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)及生態(tài)修復(fù)工作（主要是在北江流域進(jìn)行土著魚類的增殖放流），具體實施單位為清遠(yuǎn)市清新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，具體實施方式詳見附件2清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年增殖放流工作實施方案。支持水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持魚類越冬棚、健康生態(tài)養(yǎng)殖、池塘改造、工廠化養(yǎng)殖、循環(huán)用水、廢水處理、給排水設(shè)施建設(shè)和改造升級等；支持漁業(yè)品牌創(chuàng)建；獎勵無公害、健康養(yǎng)殖，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。擬在市安排清新

10、區(qū)274 萬元切塊資金中安排144.9344萬元用于本項目，具體內(nèi)容詳見附件3清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金使用方案。支持漁業(yè)安全裝備建設(shè)。按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求，我區(qū)對在冊漁業(yè)船舶安全救生設(shè)備進(jìn)行升級，安排3萬元用于全區(qū)在冊漁船救生圈、救生衣、滅火器等安全救生器材的配備，提升我區(qū)漁業(yè)船舶安全作業(yè)能力，具體內(nèi)容詳見附件4清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年漁船安全設(shè)備購置方案。開展?jié)O民安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。為提高漁民安全意識、操作技能和應(yīng)急處置能力，根據(jù)廣東省海洋與漁業(yè)局關(guān)于開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作的通知（粵海漁函2016748號）文件要求，我區(qū)安排3萬元，用于舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)班，

11、提升我區(qū)漁業(yè)船員安全技能，具體內(nèi)容詳見附件5清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作方案。（七）支持漁港公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為提高我區(qū)漁業(yè)避風(fēng)能力，我區(qū)統(tǒng)籌安排，安排10萬元對太和鎮(zhèn)漁業(yè)船舶安全臨時停靠點進(jìn)行升級改造，用于建設(shè)太和鎮(zhèn)漁業(yè)船舶安全臨時停靠點進(jìn)行加固改造，提升我區(qū)漁業(yè)船舶防洪抗風(fēng)能力，該項目由太和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施，清新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督，具體內(nèi)容詳見附件6清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年漁船?？奎c改造工作方案。（八）開展政策性漁業(yè)保險工作。根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財政廳和中國保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局文件關(guān)于聯(lián)合印發(fā)和的通知（粵農(nóng)農(nóng)201949號）文件精神，為推進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)，保障漁民

12、生命財產(chǎn)安全，我區(qū)按照縣級財政補(bǔ)貼比例5%核算，每人每年應(yīng)給予保費(fèi)補(bǔ)貼25元。清新區(qū)在冊漁業(yè)船員208人，此項目共需安排資金0.52萬元，資金缺口由油補(bǔ)切塊資金安排。四、實施方式（一）各項目實施單位根據(jù)實際情況編制實施方案。實行?？顚Ｓ?，及時組織實施完成建設(shè)項目。（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。區(qū)財政局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，規(guī)范資金管理，確保資金使用效益。項目實施完成后，督促項目單位及時進(jìn)行總結(jié)，組織做好驗收工作。隨時接受上級對資金的使用管理情況進(jìn)行抽查五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市的部署和要求，要提高對漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整重要意義的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌

13、協(xié)調(diào)，落實“區(qū)長負(fù)責(zé)制”，明確地方政府保障漁業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的主體責(zé)任。區(qū)政府成立“清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年-2020年內(nèi)陸漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體名單如下：組 長：歐建寬（區(qū)委常委）副組長：張英杰（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）成 員：朱利文（區(qū)財政局副局長）劉志弘（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）陳木英（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副主任科員）巫紹明（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)股股長）梁麗嬋（區(qū)財政局企業(yè)股股長）謝灶鳳（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計財股股長）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)管理股，劉志弘兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)各司其職、協(xié)同配合的工作，明確職責(zé)分工，細(xì)化實施方案，做好銜接配套，確保

14、漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整工作穩(wěn)步推進(jìn)。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)要采取多種方式的宣傳引導(dǎo)，突出政策導(dǎo)向，對漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整和項目實施有針對性地開展宣傳，營造良好的輿論氛圍，贏得漁民群眾乃至全社會的理解和支持。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織開展政策宣講，及時、主動指導(dǎo)漁民和其他組織做好項目申報工作。（三）加強(qiáng)資金管理。要按照中央和省級制定的資金管理辦法及要求，加強(qiáng)資金管理，?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用。資金管理要遵循“誰安排，誰負(fù)責(zé)”的原則。項目具體承擔(dān)單位要設(shè)置項目資金使用明細(xì)賬，實行專戶管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)格遵守政府采購、基建立項等相關(guān)管理制度。對于騙取、截留、擠占、滯留、挪用項目資金的，依照有關(guān)規(guī)定

15、追究相關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。（五）加強(qiáng)績效考評。要組織對項目開展全面的績效考評，重點對項目完成情況、資金使用情況、最終成果和可實現(xiàn)的績效目標(biāo)等進(jìn)行評價。每年2月底前，將上年度中央專項轉(zhuǎn)移支付資金項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，書面報送市農(nóng)業(yè)局和市財政局，然后由市級匯總上報省。內(nèi)容包括：項目執(zhí)行情況、取得成效、存在問題和建議等。附件：1.清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼工作實施方案2.清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年增殖放流工作實施方案3.清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金使用方案4.清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年漁船安全設(shè)備購置方案5.清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作方案6.

16、清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年漁船?？奎c改造工作方案附件1清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼工作實施方案 為進(jìn)一步改進(jìn)財政扶持方式、加強(qiáng)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持漁業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)的通知（清農(nóng)函2019624號）文件精神，為做好我區(qū)2018年度內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼工作，制定本實施方案。一、總體思路嚴(yán)格貫徹國家調(diào)整漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策的工作部署，根據(jù)“保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)、“補(bǔ)貼資金與用油量徹底脫鉤”和“市縣長負(fù)責(zé)制”的原則，從我區(qū)實際出發(fā)，規(guī)范漁船油價補(bǔ)貼的申報條件，細(xì)化核算方式，簡化工作程序，明確工作責(zé)任，在充分發(fā)揮政策產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用的同時，最大

17、限度減輕油價波動、政策調(diào)整及貫徹實施對漁業(yè)生產(chǎn)的影響，著力保障廣大漁民基本利益。發(fā)揮地方政府信息對稱、就地就近監(jiān)管的有利優(yōu)勢，實行漁船油價補(bǔ)貼的申報、審核與發(fā)放相分離、貫徹實施與監(jiān)督檢查相分離的工作機(jī)制，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，方便漁民群眾，提高工作效率，加強(qiáng)工作監(jiān)督。二、補(bǔ)貼對象補(bǔ)貼對象為在清遠(yuǎn)市清新區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)從事內(nèi)陸漁業(yè)捕撈的機(jī)動漁船的船舶所有人。由于我區(qū)沒有登記在冊的養(yǎng)殖機(jī)動漁船，故本方案所指的機(jī)動漁船全部為納入全省數(shù)據(jù)庫管理的合法機(jī)動漁船。三、補(bǔ)貼資格（一）補(bǔ)貼條件。補(bǔ)貼對象應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1.持有有效的證書證件。內(nèi)陸機(jī)動捕撈漁船持有中華人民共和國內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書。 2.機(jī)

18、動漁船納入全省內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入全省數(shù)據(jù)庫管理。 （二）取消資格。補(bǔ)貼對象所擁有、參股的漁船在補(bǔ)貼2018年度內(nèi)存在下列行為的，取消該船當(dāng)年度油補(bǔ)資格。1.從事電炸毒魚作業(yè)的；2.船上人員暴力抗法的；3.一年內(nèi)兩次以上違反珠江禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的；4.未獲許可違規(guī)進(jìn)入他國管轄水域作業(yè)的；5.因該船非法從事漁業(yè)生產(chǎn)活動，涉案人員被司法機(jī)關(guān)依照“非法捕撈水產(chǎn)品罪”依法追究刑事責(zé)任的；6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確規(guī)定不予發(fā)放油補(bǔ)的。涉嫌存在上述行為但尚未結(jié)案的，暫緩發(fā)放上述行為發(fā)生年度柴油補(bǔ)貼。四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照廣東省國內(nèi)捕撈與養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼工作實施方

19、案（試行）執(zhí)行，其中內(nèi)陸漁船按照船長分檔，每檔設(shè)置漁船主機(jī)功率下限，共四檔。對漁船主機(jī)功率低于對應(yīng)船長分段標(biāo)準(zhǔn)的，自動按照功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼，詳見2015-2019年清遠(yuǎn)市國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整實施方案中的附件22015-2019年清遠(yuǎn)市內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“對生計漁民小型漁船予以適當(dāng)照顧”原則，實行年度定額補(bǔ)貼，2015-2019年均按照同一標(biāo)準(zhǔn)，不再區(qū)分作業(yè)類型。參照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，除特別注明外，“以上”、“以下”均包括本數(shù)。五、補(bǔ)貼核算（一）捕撈機(jī)動漁船。按照內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書載明的船長、標(biāo)定功率選擇適用補(bǔ)貼檔次。證書中備注了“實際總功率

20、”的，主機(jī)功率選擇按照關(guān)于開展“船證不符”漁船整治工作的通知（粵海漁函2015445號）規(guī)定辦理。對漁船主機(jī)功率未達(dá)到對應(yīng)船長分段核算功率下限，以及對應(yīng)船長檔位未設(shè)定補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)的，自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼。（二）不予補(bǔ)貼漁船。1.根據(jù)廣東省國內(nèi)捕撈和養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼工作實施方案（試行）要求，對達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船，2015至2017年度油價補(bǔ)貼分別按照當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的100%、70%、40%予以核算；2018年度及以后年度，對達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船，一律不予補(bǔ)貼。老舊捕撈漁船的限制使用船齡從漁業(yè)船舶檢驗證書記載的建造完工日期起算，以年為單位計算，25年至

21、30年為一般老舊漁船，30年以上為限制使用老舊漁船。（三）特殊情況下的核算。1.因信息化核查、“船證不符”問題整治而未及時辦理年檢、年審、換證等手續(xù)，導(dǎo)致2015年漁船證書失效，如在2016年申報油價補(bǔ)貼前按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，使?jié)O船持有有效證書的，可申報油價補(bǔ)貼。2.漁船發(fā)生建造、拆解、滅失、損毀、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況的，據(jù)實以月為單位按比例發(fā)放補(bǔ)貼。對起、止月，達(dá)到或超過15天的按一個月計，不足15天的當(dāng)月不計入。六、工作程序當(dāng)年度1月28日前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總本區(qū)查獲的上一年度因涉漁違法犯罪涉及取消油補(bǔ)申請資格和尚未結(jié)案的本區(qū)漁船情況，逐級上報市級和省級漁業(yè)行政主管部門。省級漁業(yè)行政主管部門負(fù)

22、責(zé)將外省及各市通報的本省漁船情況逐級通報至區(qū)級漁業(yè)行政主管部門。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)核實有關(guān)情況，并通報至有關(guān)鎮(zhèn)人民政府。如遇到問題，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)及時逐級上報至省級漁業(yè)行政主管部門。當(dāng)年度2月28日前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)檢查上一年度漁船基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善漁船滅失、違規(guī)等影響油補(bǔ)申報的基礎(chǔ)信息。 （一）申請。1.申請時間。當(dāng)年度3月1日至5月31日為漁船油價補(bǔ)貼申請期。逾期未申請的，視為放棄該年度油價補(bǔ)貼。2.申請主體。漁船油價補(bǔ)貼由中華人民共和國內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書記載的船舶所有人申請。因船舶所有人死亡等原因，無法按前述規(guī)定申請的，按照法律等有關(guān)規(guī)定辦理。漁船發(fā)生買賣，在補(bǔ)貼年度內(nèi)辦結(jié)漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)

23、書的，由買入方申請，未辦結(jié)的由原船舶所有人申請。3.受理主體。漁船船籍港所在地或申請人戶籍地鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)受理油價補(bǔ)貼申請。管轄存在異議的，由上一級人民政府指定。4.申請材料。申請漁船油價補(bǔ)貼，申請人應(yīng)當(dāng)填寫、確認(rèn)廣東省國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼申請表（通過國內(nèi)漁船油價補(bǔ)貼輔助管理軟件打?。?，并交驗下列材料： （1）船舶所有權(quán)人身份證。 （2）漁業(yè)船舶證書。（3）漁船發(fā)生拆解、滅失等情形的，還應(yīng)當(dāng)提交拆解、滅失以及恢復(fù)生產(chǎn)等相關(guān)證明材料。（4）船舶所有人本人無法前來申請油價補(bǔ)貼，委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)書面委托、說明原因并提供證明材料。申請人應(yīng)當(dāng)對申請表填寫內(nèi)容和申請材料真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。以虛假材

24、料騙取油價補(bǔ)貼的，由有關(guān)部門追究法律責(zé)任。（二）初審。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對申報材料進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括：申請資料是否齊全有效、復(fù)印件與原件是否一致、漁船基本信息與油價補(bǔ)貼輔助管理軟件記載是否一致。（三）受理情況公示。初審無誤后，鎮(zhèn)人民政府公示受理和初審結(jié)果，于當(dāng)年度6月30日前匯總報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。公示內(nèi)容包括申請人姓名、漁船船名、是否正常從事漁業(yè)生產(chǎn)、補(bǔ)貼時限等信息。公示時間不少于五個工作日，并應(yīng)選擇本轄區(qū)漁民群眾易于了解油價補(bǔ)貼申請情況的公示方式和公示場所。公示期間發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)及時核實、處理，相關(guān)材料存入油價補(bǔ)貼檔案。（四）審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核鎮(zhèn)人民政府報送的漁船申報材料，核算補(bǔ)貼金額。審

25、核內(nèi)容包括：1.申請表填寫是否完整、規(guī)范，其他申請材料是否齊全、有效；2.對存在建造、拆解、滅失、損毀、違規(guī)等情況的漁船，補(bǔ)貼時限和金額是否正確。（五）審核結(jié)果公示。審核無誤后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公示審核結(jié)果，于當(dāng)年度7月31日前送區(qū)財政局。公示內(nèi)容包括申請人姓名、漁船船名、補(bǔ)貼金額、是否從事漁業(yè)生產(chǎn)、受理地等信息。其它要求同“受理情況公示”，公示結(jié)果抄送鎮(zhèn)人民政府。（六）發(fā)放。公示無誤后，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送的申報材料，于當(dāng)年度8月31日前將油價補(bǔ)貼資金通過銀行直接撥至申請人銀行賬戶，并將結(jié)果反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)鎮(zhèn)人民政府。 （七）糾錯。補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)束前發(fā)現(xiàn)存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。補(bǔ)貼發(fā)放

26、結(jié)束后發(fā)現(xiàn)存在錯誤的，按以下方式處理：1.多發(fā)油價補(bǔ)貼資金的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核查多發(fā)情況，按照“審核結(jié)果公示”的要求，重新公示有關(guān)漁船應(yīng)發(fā)油補(bǔ)信息，說明多發(fā)金額、原因及擬釆取措施，并函告區(qū)財政局。公示結(jié)束后，協(xié)同鎮(zhèn)人民政府追回多發(fā)資金。2.少發(fā)、漏發(fā)油價補(bǔ)貼資金的，由漁船所有人提出申請，按照前述（一）至（六）項程序要求補(bǔ)辦手續(xù)，公示時還應(yīng)當(dāng)說明少發(fā)漏發(fā)金額、原因及擬采取措施。本地區(qū)當(dāng)年度油價補(bǔ)貼資金有結(jié)余的，當(dāng)年度補(bǔ)發(fā)；沒有結(jié)余的，納入下一年度統(tǒng)籌解決。由于漁船所有人個人原因無法按時申報油價補(bǔ)貼的，視為放棄申請，不予補(bǔ)發(fā)。（八）歸檔。各有關(guān)單位要按照“完整、必要、便于查閱和監(jiān)督”的原則，建

27、立健全漁船油價補(bǔ)貼工作檔案。為申請油價補(bǔ)貼而制作的申請表、證明等材料應(yīng)當(dāng)保存原件；相關(guān)證書證件應(yīng)當(dāng)保存復(fù)印件；證書證件頁數(shù)較多，且基礎(chǔ)信息可以通過漁船數(shù)據(jù)庫或其他檔案查詢的，可以只保存反映證書有效期的簽發(fā)頁、年審/年檢簽注頁的復(fù)印件。漁船油價補(bǔ)貼工作紙質(zhì)檔案保存不少于五年。（九）總結(jié)。發(fā)放結(jié)束后，區(qū)級、市級漁業(yè)行政主管部門會同同級財政部門總結(jié)本轄區(qū)漁業(yè)油價補(bǔ)貼工作，于當(dāng)年度年9月底前將書面總結(jié)、油價補(bǔ)貼發(fā)放名冊（光盤）和取消申請資格漁船名單報送本級人民政府和上一級行業(yè)主管部門。 七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要提高對補(bǔ)貼政策調(diào)整的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任，繼續(xù)實行國內(nèi)捕撈和養(yǎng)殖機(jī)

28、動漁船油價補(bǔ)貼政策落實工作“區(qū)長負(fù)責(zé)制”，鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)本轄區(qū)國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼申報管理。各鎮(zhèn)政府要成立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的漁船油價補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職、協(xié)同配合的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，結(jié)合本地實際制訂實施方案。（二）加強(qiáng)審核和監(jiān)督檢查。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對油補(bǔ)申報相關(guān)信息的審核。漁船油價補(bǔ)貼輔助管理軟件是輔助開展油補(bǔ)申報管理的工具，工作過程中發(fā)現(xiàn)軟件數(shù)據(jù)存在問題的，要及時修改完善或向上級部門報告。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)油補(bǔ)申報工作的指導(dǎo)，確保工作順利開展。年度油價補(bǔ)貼工作完成后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，按照不低于總船數(shù)5%

29、的比例對所轄地區(qū)油價補(bǔ)貼工作進(jìn)行抽查審計。抽查審計發(fā)現(xiàn)問題的，抽查比例加倍。抽查審計結(jié)果要報省市漁業(yè)主管部門備案。附件1-12015-2019年清遠(yuǎn)市內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)檔次 船舶分類船長（主機(jī)功率）內(nèi)陸捕撈漁船油價補(bǔ)貼資金測算標(biāo)準(zhǔn)一船長8米全年補(bǔ)貼（萬元/年）0.40每月補(bǔ)貼(元/月)333二8米船長10米（且9千瓦以上）全年補(bǔ)貼（萬元/年）0.50每月補(bǔ)貼（元/月）417三10米船長12米（且11千瓦以上）全年補(bǔ)貼（萬元/年）0.60每月補(bǔ)貼（元/月）500四船長12米（且15千瓦以上）全年補(bǔ)貼（萬元/年）0.85每月補(bǔ)貼(元/月)708附件2清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年增殖放流工作實施

30、方案為進(jìn)一步貫徹落實黨的十九大關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)水生生物資源的增殖保護(hù)，恢復(fù)生態(tài)平衡，實現(xiàn)促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，根據(jù)清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金分配實施方案的通知（清農(nóng)農(nóng)函2019624號）精神,結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本實施方案。一、實施背景近年來，隨著工業(yè)化、城市化發(fā)展，加上攔河大壩、水質(zhì)污染、航運(yùn)和漁業(yè)等因素的脅迫，我區(qū)北江等河流的魚類天然產(chǎn)卵場所不斷被破壞，野生魚類親本減少，魚類資源日漸枯竭，部分種類已處于瀕危的境地。受攔河壩增多和工業(yè)廢水影響，北江原來的水域環(huán)境條件已經(jīng)徹底改變，同時受壩上、壩下江段產(chǎn)生多

31、種因素的影響，使北江自然生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。為保護(hù)和恢復(fù)珠江漁業(yè)資源，促進(jìn)珠江漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，我區(qū)積極采取了增殖放流這種有效的手段，在上級部門的支持下，我區(qū)在近十年來，多次開展較大規(guī)模的人工增殖放流活動，取得了良好的生態(tài)效益和社會效益。 二、實施單位清遠(yuǎn)市清新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為本方案實施單位，負(fù)責(zé)資金管理、人員組織和物資購買等，并落實好具體工作細(xì)節(jié)、保證有關(guān)工作有序開展。 三、實施時間、地點時間：2020年4月-2020年12月，其中：2020年4月進(jìn)行魚苗采購和監(jiān)測；2020年5月-2020年12月舉辦放流活動，具體時間待定。增殖放流地點：北江清新河段和濱江河為主要放

32、流河段。四、主要內(nèi)容（一）魚苗采購。按照政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行魚苗采購，確保采購質(zhì)量，增殖放流品種為：青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鯪魚、鯽魚、鯉魚等北江常見魚類及黃顙魚、廣東魴等經(jīng)濟(jì)魚類，詳見附件2-1清遠(yuǎn)市清新區(qū)2020年增殖放流明細(xì)表。同時成立魚苗驗收組，嚴(yán)格按照水生生物增殖放流管理規(guī)定的要求驗收放流魚苗，保障放流苗種質(zhì)量，確保增殖放流的開展效果。（二）開展增殖放流。一是通過開展人工增殖放流工作，改善野生魚類資源枯竭的現(xiàn)狀，補(bǔ)充北江魚類的種群數(shù)量，維持水生生物多樣性；二是通過舉辦增殖放流活動，引導(dǎo)社會各界自覺參加放流活動，擴(kuò)大增殖放流活動的后續(xù)影響力，促進(jìn)江河漁業(yè)資源良好恢復(fù)；三是通過電視、電臺、報

33、紙等媒體宣傳保護(hù)水生態(tài)知識，制作宣傳海報、宣傳手冊等宣傳物品，派發(fā)給廣大人民群眾，借助媒體宣傳，提高群眾保護(hù)漁業(yè)生態(tài)的意識。（三）后期保障。放流后實施放生區(qū)域禁漁五天的措施，同時加強(qiáng)執(zhí)法巡查，加大宣傳力度，要求漁民誤捕幼苗要放回江河，確保放生魚苗的生長。五、資金使用和管理根據(jù)清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金分配實施方案的通知（清農(nóng)農(nóng)函2019624號）的精神，從市級切塊下達(dá)給我區(qū)的漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助中安排30萬，清新區(qū)財政安排5萬元，合計35萬元用于漁業(yè)資源保護(hù)（增殖放流）工作，全部用于購買增殖放流所需魚苗（具體內(nèi)容見附表）。項目資金通

34、過政府采購方式確定供苗單位，確保項目資金?？顚Ｓ?。附件2-1清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年增殖放流明細(xì)表品目名稱魚苗規(guī)格（cm）單價（元/萬尾）數(shù)量(萬尾)金額(萬元)鰱魚8-101200202.411-131500243.6鳙魚6-81500182.79-112000204草魚6-82200153.39-113000154.5鯪魚5-6800201.67-101000292.9黃顙魚780006.255廣東魴101000011鯽魚8500052.5鯉魚10500031.5合計 = sum(D2:D13) * MERGEFORMAT 176.25 = sum(E2:E13) * MERGEFORMAT

35、 35注：1.除本方案切塊安排資金30萬外，另區(qū)級財政安排5萬元專項資金用于增殖放流，合計共35萬元。2.供應(yīng)單位在增殖放流指定時間將魚苗打包、運(yùn)輸?shù)椒帕鞯攸c并提供發(fā)票附件3清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金使用方案根據(jù)清遠(yuǎn)市財政局關(guān)于下達(dá)中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金的通知（清財工201957號）下達(dá)給我區(qū)的2019年（2018年度）漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金274萬元，根據(jù)清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金分配實施方案的通知（清農(nóng)農(nóng)函2019624號）文件精神,2020年在切塊資金中安排144.9344萬元，

36、結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本實施方案。1.花塘魚苗場魚塘整治改造?；ㄌ留~苗場是國有資產(chǎn)，現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心代管,其中一條主干道是附近村民的必經(jīng)之路，有崩塌的危險，存在安全隱患,另外魚塘和房屋也年久失修，為了避免國有資產(chǎn)流失，擬安排43.2178萬元進(jìn)行以上項目修復(fù)，由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)，其中路基擴(kuò)闊加固36.860975萬元，魚塘及危房修復(fù)6.356843萬元。2. 支持清新觀賞魚品牌創(chuàng)建。鼓勵我區(qū)觀賞魚走出去，參加比賽，增加清新觀賞魚的知名度,擬對在全國性觀賞魚比賽中獲得名次的給予相應(yīng)的獎勵：對獲得全場總冠軍、亞軍、季軍分別給予2萬元、1.5萬元，1萬元的獎勵；對獲得單項冠軍、亞軍、季軍

37、的分別給予8千元、5千元、3千元的獎勵（7.2萬元）。以此,加快推進(jìn)清新區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。3.補(bǔ)助漁業(yè)越冬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予水產(chǎn)種苗繁育場搭建親魚越冬棚、養(yǎng)殖戶搭建名優(yōu)品種越冬棚補(bǔ)助(每畝補(bǔ)助具體金額視全區(qū)越冬棚實際面積而定）（總額59.5166萬元）。申請人向鎮(zhèn)農(nóng)辦提出申請，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)農(nóng)辦組成的檢查組驗收合格后方可報賬。嚴(yán)禁虛報面積弄虛作假，若驗收時發(fā)現(xiàn)面積不符，立即取消申報資格，且三年內(nèi)不得申報項目。4.獎勵水產(chǎn)健康養(yǎng)殖戶。對實施健康養(yǎng)殖技術(shù)的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，不使用違禁藥物，領(lǐng)取水域灘涂養(yǎng)殖證，簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)承諾書，生產(chǎn)、用藥、銷售三項記錄健全，承擔(dān)國家和省

38、級水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查任務(wù)并各項檢測合格的養(yǎng)殖戶，給予獎勵（總額15萬元）。當(dāng)年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣東省及市以上相關(guān)部門在水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽檢合格的養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶獎勵1萬元/戶。當(dāng)年在省、市以上相關(guān)部門水產(chǎn)品藥殘風(fēng)險監(jiān)測、快檢合格的養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶，每一個合格樣本獎勵10002000元(具體金額數(shù)目視合格樣品數(shù)而定）。需提供檢測報告證明。5. 支持生態(tài)健康養(yǎng)殖(魚草輪作)。為改善魚塘養(yǎng)殖水質(zhì)，減少肥水養(yǎng)魚對水環(huán)境的影響，鼓勵養(yǎng)殖戶利用年末干塘后進(jìn)行冬季曬塘播種黑麥草，實行“魚草輪作”，利用黑麥草吸收魚塘底泥的氨氮，從而改善水質(zhì)，同時黑麥草作為青飼料喂養(yǎng)魚類和草食性動物，提高產(chǎn)量經(jīng)濟(jì)效益。擬安排20萬

39、元對利用魚塘種植黑麥草的養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助金額視全區(qū)播種面積而定。申請人向鎮(zhèn)農(nóng)辦提出申請，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)農(nóng)辦組成的檢查組驗收合格后方可報賬。 6.申報程序。養(yǎng)殖戶或企業(yè)根據(jù)上述要求，向鎮(zhèn)農(nóng)辦提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)辦審核，上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檢查審核驗收合格后統(tǒng)一進(jìn)行財政報賬。審核結(jié)果公示。公示時間不少于五個工作日，公示期間發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。審核無誤后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將審核結(jié)果報送區(qū)政府，經(jīng)區(qū)政府同意后，由區(qū)財政局劃撥給企業(yè)或養(yǎng)殖戶。附件3-1.清新區(qū)2019年獎勵觀賞魚品牌創(chuàng)建申請表附件3-2.清新區(qū)2019年漁業(yè)越冬棚補(bǔ)助申請表附件3-3.清新區(qū)2019年獎勵水產(chǎn)健

40、康養(yǎng)殖戶申請表附件3-4.清新區(qū)2019年魚草輪作補(bǔ)助申請表附件3-1清新區(qū)2019年獎勵觀賞魚品牌創(chuàng)建申請表申請人養(yǎng)殖證編號地址賽事名稱舉辦單位獲獎組別獲獎名次獲獎日期鎮(zhèn)農(nóng)辦意見區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見附獲獎證書復(fù)印件（原件核查）附件3-2清新區(qū)2019年漁業(yè)越冬棚補(bǔ)助申請表申請人養(yǎng)殖證或種苗證編號地址越冬棚面積（畝）實量面積(畝)鎮(zhèn)農(nóng)辦意見區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見附越冬棚相片兩張附件3-3清新區(qū)2019年獎勵水產(chǎn)健康養(yǎng)殖戶申請表申請人養(yǎng)殖證或種苗證編號地址水產(chǎn)品樣品名稱檢驗檢測報告編號檢測機(jī)構(gòu)名稱鎮(zhèn)農(nóng)辦意見區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見附檢測報告復(fù)印件（原件備查）附件3-4清新區(qū)2019年魚草輪作補(bǔ)助申請表申請人養(yǎng)殖證

41、或種苗證編號地址黑麥草種植面積（畝）實量面積(畝)鎮(zhèn)農(nóng)辦意見區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見附魚塘種植黑麥草相片兩張附件4清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年漁船安全設(shè)備購置方案為做好清新區(qū)漁船安全監(jiān)督，保證漁民江河作業(yè)安全，根據(jù)清遠(yuǎn)市財政局關(guān)于下達(dá)中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金的通知（清財工201957號）文件精神下達(dá)給我區(qū)的2019年（2018年度）漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金274萬元，根據(jù)我區(qū)實際，對清新區(qū)在冊捕撈漁船配置安全設(shè)備，增強(qiáng)漁民在江河作業(yè)的安全性。配置資金根據(jù)清遠(yuǎn)市清新區(qū)中央財政2019年漁業(yè)成品油價格改革補(bǔ)助資金分配實施方案我區(qū)對2019年中央切塊資金文件要求，清新區(qū)從2019年資金中配置

42、3萬元用于清新區(qū)漁船消防、救生設(shè)備器材的配備。加強(qiáng)資金管理按照中央和省級制定的資金管理辦法的要求，加強(qiáng)資金管理，?？顚Ｓ貌坏脭D占、挪用，資金管理遵循“誰安排，誰負(fù)責(zé)”。實施計劃 根據(jù)采購規(guī)定，清新區(qū)分配3萬元用于救生、消防設(shè)備配備，具體設(shè)備種類、數(shù)目按照“清新區(qū)2019年安全生產(chǎn)設(shè)備購置表”執(zhí)行，設(shè)備購置價不得超過市場指導(dǎo)價。清新區(qū)2019年安全生產(chǎn)設(shè)備購置表區(qū)域設(shè)備數(shù)量（件）太和鎮(zhèn)救生圈13救生衣13滅火器13山塘鎮(zhèn)救生衣91救生圈91滅火器91合計342做好安全宣傳救生設(shè)備發(fā)放后，做好安全生產(chǎn)宣傳，要求配備救生圈救生衣的漁船及時更換救生設(shè)備，作業(yè)時漁船配置救生圈，人員穿上救生衣，保證人員安

43、全。 附件5清遠(yuǎn)市清新區(qū)2019年漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作方案為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)漁船安全生產(chǎn)的管理，遏制漁業(yè)海事的發(fā)生，根據(jù)省政府的要求，我區(qū)結(jié)合廣東省漁船安全生產(chǎn)管理辦法，全面開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作，現(xiàn)制定工作方案如下：指導(dǎo)思想。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，將不安全不生產(chǎn)的原則落到實處。通過宣傳貫徹漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，普及漁業(yè)船舶安全知識，切實提高我省漁業(yè)船員的安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急避險技能，有效遏制漁業(yè)海事的發(fā)生，保障漁民群眾生命及財產(chǎn)的安全。工作目標(biāo)。貫徹落實廣東省漁船安全生產(chǎn)管理辦法的相關(guān)要求，建立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督管理，涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織

44、落實的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)體系，為廣大漁民群眾提供切合漁業(yè)生產(chǎn)實際的安全生產(chǎn)技能教育課程，使?jié)O船船東、船長掌握漁船安全生產(chǎn)的知識，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任；使所有出海生產(chǎn)的漁業(yè)船員都能具備安全生產(chǎn)的意識，掌握應(yīng)急避險的技能，從而有效消除安全隱患中“人”的因素，切實保障漁船航行與作業(yè)的安全。三、工作安排。（一）培訓(xùn)對象。全員培訓(xùn)的對象是我區(qū)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶的船東、船長、其他漁業(yè)船員與將要成為漁業(yè)船員的所有漁工。（二）培訓(xùn)要求。1.根據(jù)（附件5-1）培訓(xùn)知識點的具體要求，按照本轄區(qū)內(nèi)漁船以及作業(yè)生產(chǎn)的實際，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃、組織編制與選定培訓(xùn)教材。2.培訓(xùn)重點體現(xiàn)在對實操技能的提高方面。

45、要盡可能制作標(biāo)準(zhǔn)化授課的讀本、課件、動畫視頻等教材，以形象生動的方式提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。3.全員培訓(xùn)原則上要采取理論教學(xué)、案例分析和實操訓(xùn)練相結(jié)合的方式實施開班教學(xué)，培訓(xùn)時間2天，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)派出具有教學(xué)資質(zhì)的的老師進(jìn)行教學(xué)。（三）實施主體?！叭珕T培訓(xùn)”實施的主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，清新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的監(jiān)督與管理。四、工作要求（一）清新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)履行全員培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)以及監(jiān)督管理的職責(zé)，協(xié)調(diào)好各涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好組織培訓(xùn)對象參加培訓(xùn)的各項工作，并定期督促該項工作的實施進(jìn)度，確保全員培訓(xùn)工作按照要求落到實處。（二）培訓(xùn)開班前向上一級漁業(yè)主管部門報備，符合要求方可開班；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定相關(guān)的制度、由清新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排專人負(fù)責(zé)對培訓(xùn)班實施管理和監(jiān)督，確保培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人數(shù)落到實處。（三）所有教育培訓(xùn)工作必須建立完整的檔案以備檢查。檔案的內(nèi)容包括：教學(xué)計劃、教材和師資的安排、廣東省漁船安全全員培訓(xùn)臺賬（附件5-2）、學(xué)院考試考核情況、監(jiān)管人員信息以及開班過程（授課、實操、考核）的照片。 附件5-1.全員培訓(xùn)教學(xué)大綱附件5-2.廣東省漁船安全培訓(xùn)全員培訓(xùn)臺賬附件5-3.清新區(qū)2019年內(nèi)陸漁業(yè)船員基本安全培訓(xùn)計劃附件5-1“